威海市医药产业集群发展形势分析及对策研究
新时期推进威海高新区产业集群发展的思考
新时期推进威海高新区产业集群发展的思考随着中国经济的快速发展和科技创新的不断推进，高新技术产业已经成为我国经济发展的重要引擎。
作为国家级高新技术产业开发区，威海高新区在推动高新技术产业发展、培育产业集群方面具有得天独厚的资源优势和发展机遇。
在新时期，为了更好地推进威海高新区产业集群发展，需要深入思考并制定相关的发展战略和政策措施。
一、加大科技创新力度，培育龙头企业科技创新是推动高新技术产业发展的关键驱动力。
威海高新区应当加大对科研机构和企业的科技创新支持力度，鼓励企业增加研发投入，支持技术创新和成果转化。
还应当加强与国内外高校、科研院所的合作，引进国际先进技术和人才，培育一批具有国际竞争力的高新技术企业。
威海高新区要重点培育和支持一批具有核心竞争力的龙头企业，这些企业将成为产业集群发展的引领者和带动者。
在支持龙头企业的过程中，应当注重发挥企业家和技术领军人才的作用，激励他们进行创新创业，形成一批具有全球影响力的创新型企业。
二、构建产学研深度融合机制，促进产业协同创新产学研深度融合是推动高新技术产业集群发展的重要路径之一。
威海高新区应当构建完善的产学研深度融合机制，打破各自为政的格局，推动产业界、学术界和政府部门之间的全方位合作。
这种合作应当具有长期性和系统性，形成产业协同创新的良好氛围。
具体而言，可以通过设立产学研合作基金、建立联合研发平台、推动科技成果转移转化等方式，来促进产学研的深度融合。
还可以鼓励企业和高校科研院所建立联合实验室、共建科研成果孵化器，提高科技成果的转化效率。
通过这些举措，可以更好地发挥各方优势，实现产业链的延伸和产业互动关联，促进整个高新技术产业集群的发展。
三、加强相关产业配套支持，形成完整产业链高新技术产业通常需要配套的产业链，而威海高新区需要加大对相关产业的支持和补齐短板。
需要制定相关的政策措施，鼓励和引导相关产业向高新技术产业集聚。
可以对新进入的相关产业给予一定的税收优惠政策、用地支持政策等，以帮助相关产业快速成长。
威海市产业群的结构调整和分析
威海市产业群的结构调整和分析威海产业群的结构调整和分析（一）产业布局依托3个国家级和6个省级开发区，加快制造业发展，着眼于长远的发展，重点抓好“两区两带”的规划建设。
“两个聚集区”：一是制造业聚集区。
以威海市区、文登、荣成三市交接的“大三角”地区为腹地，引导加工制造企业和新上项目向中部地区（威海市工业园）聚集，把“大三角”建设成加工制造业的聚集区。
二是高新技术产业聚集区。
依托高新技术产业开发区的产业基础、科技资源和人才优势，以科技新城为载体，以山大分校、哈工大分校、职业（技术）学院为技术支撑，打造以市区、高区、科技新城为主线的西部高新技术产业聚集区。
“两个产业带”：一是沿海造修船产业带。
重点打造皂埠湾、俚岛湾和石岛湾三大造修船业聚集区，发展山东新船重工有限公司、山东省黄海造船有限公司等一批重点企业，形成一条以造修船为主的临海工业带，培育一条配套产品产业链。
二是农副产品深加工产业带。
发挥我市的海产资源、畜产资源和农副产品资源优势，大力发展以荣成为主的蓝色海洋食品、以文登为主的白色畜牧产品、以乳山为主的绿色农业食品，打造以海产品为主的农副产品深加工产业带。
（二）产业结构根据我市的实际情况，按照“大项目-大企业-产业链-产业群-制造业基地”的发展思路，不断加大投入，大力发展“三高一外”（高科技含量、高附加值、高加工度、外向型）制造业，加快产业结构调整步伐，构筑我市产业体系大框架，重点发展电子信息、生物医药、海洋技术、新材料四大高新技术产业。
改造提升机械、化工、轻工、纺织、建材、食品六大传统产业。
着力培植运输设备、电子信息、机电工具、轻纺服装、食品医药五大产业群。
加快推进以石岛新港为依托的石油储备及加工基地建设，促进我市产业结构优化升级。
1、运输设备产业群。
（1）船舶制造业。
充分发挥产业和区位优势，围绕造修船业聚集区、重点企业，强化基础，完善体系，走市场化、国际化、区域化、总装化和可持续化的发展战略，把威海建设成为国内乃至国际重要的船舶工业生产基地。
新时期推进威海高新区产业集群发展的思考
新时期推进威海高新区产业集群发展的思考1. 引言1.1 背景介绍威海高新区是山东省的一座高新技术产业集聚区，拥有优越的地理位置和发展基础。
随着新时期经济发展形势的变化，威海高新区产业集群发展面临着新的挑战和机遇。
为了更好地推动高新区产业集群发展，我们需要深入了解当前背景和问题意识，从而探索有针对性的措施和解决方案。
背景介绍部分将重点分析威海高新区产业集群发展的现状和特点，揭示存在的问题和难题。
通过对产业结构、技术创新水平、产业协同效应等方面的分析，可以更好地把握当前形势，为进一步研究和探索奠定基础。
背景介绍也会提及威海高新区发展的历史沿革和政策支持情况，帮助读者全面了解这一区域的发展脉络和发展环境。
通过对威海高新区产业集群发展背景的分析，可以更好地引入读者，让他们对文章的研究内容有所把握和期待。
背景介绍也可以为正文部分的内容提供必要的依据和引导，使整个文章结构更加完整和紧凑。
【内容结束】1.2 问题意识在当前新时期，威海高新区产业集群发展取得了一定的成果，但仍存在一些问题和挑战，需要引起我们的高度重视和思考。
产业结构相对单一，过度依赖传统产业，缺乏新兴产业的支撑和拉动力。
产业发展水平不高，创新能力和竞争力有待提升，与国内外一流高新区存在一定差距。
产业链条相对薄弱，产业协同发展程度有待加强，缺乏完整的产业生态系统。
科技创新能力相对较弱，缺乏核心技术和自主知识产权，制约了高新区产业的持续健康发展。
威海高新区产业集群发展中存在着一系列亟待解决的问题和挑战，需要我们探讨和寻找有效的解决途径和措施，才能推动高新区产业集群快速发展、全面升级。
1.3 研究意义推进威海高新区产业集群发展具有重要的实践意义和战略意义。
产业集群是推动区域经济发展和转型升级的重要动力，对于提升地区产业竞争力具有重要意义。
通过深入研究威海高新区产业集群发展的现状和问题，可以找准发展的重点和突破口，有助于优化产业结构，提升产业链的价值水平。
医药行业的问题分析及发展思路
医药行业的问题分析及发展思路一、医药行业的问题分析医药行业作为与人们健康直接相关的重要产业，一直备受关注。
然而，随着社会发展和人们生活水平提高，医药行业也面临诸多问题。
本文将从几个方面进行分析。
1. 创新不足：当前医药行业创新能力相对较弱。
虽然中国在制造企业中取得了很大的进步，但更高端的技术创新仍依赖于国外先进技术引进或收购。
此外，研发投入量不足以及研究结果转化效果较差也是制约创新能力提升的因素。
2. 药价过高：国内消费者普遍反映，在市场上许多常见疾病所需治疗的药物价格过高，并且难以负担起来。
其中一个主要原因是政府对于部分西药和特殊治疗方法进行认证审批耗时长，在资源紧张状态下导致供应量少而需求量大，从而推动了市场上这类产品价格飙升。
3. 信息不对称：由于信息传递渠道有限，患者往往无法获得充分的医药信息，导致他们对药物和治疗方法的了解有限。
同时还存在一些非法销售假冒劣质药品的问题，这使得患者可能会购买到无效或者不安全的药物。
4. 医保制度不完善：当前医疗保险覆盖范围有限，很多慢性病并未纳入医保报销范围。
由于高额报销比例以及缺乏统一价格政策等原因，导致部分人群难以享受到基本医保待遇。
二、医药行业发展思路为了解决上述问题并推动医药行业持续健康发展，以下是几点思路供参考。
1. 加强创新能力：提升国内创新能力对于实现可持续发展至关重要。
政府应加大对科技创新领域投资，并优化科研经费管理机制。
同时鼓励企业加大自主研发力度，并给予相应支持与奖励措施。
2. 优化审批流程：简化相关认证审批流程，缩减时间周期，在确保产品质量和安全的前提下尽量加快上市速度。
政府还应对医药价值链的各个环节进行监管，提高透明度以及行业自律，减少信息不对称问题出现。
3. 提供全面、普惠的医保制度：完善医疗保险覆盖范围和报销比例，并统一价格政策，合理分配资源。
这将有助于解决部分人群因经济原因而无法得到适宜治疗的问题。
4. 加强药品监管：建立健全的药品监管体系，严厉打击假冒伪劣药品和非法销售行为。
医药行业存在的问题及形势研究
医药行业存在的问题及形势研究引言：医药行业是一个重要而庞大的产业，对保障人民生命健康起着至关重要的作用。
然而，在其迅速发展与持续创新的背后，也隐藏着一系列严峻的问题和挑战。
本文将针对医药行业存在的问题进行深入探讨，并分析当前形势。
一、医药行业存在的问题1. 高昂的药品价格由于专利保护和市场垄断等因素，许多药物价格居高不下，给患者造成了巨大经济负担。
特别是在发达国家和欠发达地区，这个问题尤为突出。
加之部分企业不合理提价或虚报销售额等现象，导致医药费用过度膨胀。
2. 低效率和滞后的研发创新传统的新药研发模式往往需要耗费大量时间和资源，并面临着失败风险较高的困境。
此外，过度依赖仿制药、缺乏真正革命性创新以及学术界与工业界科研合作不足等问题，都影响着医药行业的发展。
3. 药品质量和安全问题假药、劣药以及仿冒伪劣产品问题在医药行业中时有发生。
一些不法商家为了谋取暴利，冒用名牌制造低劣品质或不合格产品，可能给患者带来严重的健康风险。
4. 市场竞争不规范与道德风险医药行业市场存在激烈竞争和信息不对称，这导致部分企业采取损害消费者权益的手段获取利润，如虚假广告、滥用处方权等现象屡见不鲜。
此外，在某些地区还存在贿赂行为和非法销售渠道等不正当竞争手段。
二、医药行业当前形势1. 国内与国际紧密结合医药科技的快速进步促使各国在研发、生产和销售上相互交流与合作。
通过跨国并购、科技转移以及专利共享等方式，创造了更加开放和交融的医药市场。
2. 政策环境逐步优化为了解决医药行业存在的问题，各国政府纷纷出台相关政策以保护消费者权益、规范市场竞争和促进创新发展。
例如加强对药品价格监管、推动仿制药审批与研发等措施，都在一定程度上改善了医药行业环境。
3. 创新驱动成为主流趋势随着医学科技的飞速发展，以创新为核心的研究模式逐渐兴起。
基因工程、精准医疗和人工智能等领域正在催生更多具有革命性创新的医药产品。
这将使患者获得更好的治疗效果，并推动整个行业向前发展。
增强威海市产业集群竞争力问题的研究
增强威海市产业集群竞争力问题的研究在外资内移、南资北移的产业大转移背景下，威海市着力打造现代制造业基地，并已确立了五大支柱产业群发展目标。
本文从产业集群发展理论的视角，简要分析了威海市当前产业集群存在的问题，在此基础上提出促进威海产业集群发展的具体对策。
标签：产业集群外部经济学习效应技术创新随着经济全球化步伐，日韩等发达国家为了降低要素成本，近几年加快了传统制造业向发展中国家转移的步伐，国内也出现了外资内移、南资北移的产业大转移趋势。
在此背景下，威海市沿着“超常规、跳跃式发展”思路，着力打造现代制造业基地，并根据改革开放以来已有的产业发展基础，确立了五大支柱产业群发展目标。
本文从产业集群发展理论的视角，简要分析了威海市当前产业集群现状及存在的问题，在此基础上提出促进威海产业集群发展的具体对策措施。
一、发展产业集群有利于提升产业竞争力产业集聚理论、交易成本经济学等理论从不同视角对产业集群（或企业集群）的形成机理进行了考察和实证分析。
笔者将产业集群形成和发展的重要意义归纳为以下几个方面：1.产业集群有助于形成和扩展专业化的区域市场产业集群的市场优势在于它的产业规模，以及在产业规模基础上建立起来的专业市场、区域性品牌和开拓国内外市场的整体竞争力。
由于产业群能够在一定区域内集中形成核心产业，通常以一个主导产业为核心，众多企业又围绕核心产业在区域内聚集，相互之间的分工与合作，组成一个上下游企业相互连接的产业链条，以此形成的产业规模扩张优势远优于单个企业，同时催生营销企业和其他中介服务机构在产业集群区域内聚集，从而实现生产、营销、售后服务的相互衔接，企业群的外部效应也随之增大，并会最终形成专业化的区域市场。
2.产业集群有助于形成和维持集群整体的竞争优势众多企业在适当大的区域范围内，在特定的领域中，通过地理集中和专业分工的不断细化，各自围绕核心产业，发挥各自优势和群体协同效应，不断推进产业组织方式提升，并浓缩和提炼众多企业的品牌形成“区域品牌”，这就比单个企业的品牌具有更广泛、更持久的效应。
新时期推进威海高新区产业集群发展的思考
新时期推进威海高新区产业集群发展的思考威海市高新区是威海市重点发展的产业集聚区，对于推动区域经济发展、提升产业竞争力具有重要意义。
随着新时期经济的变革和发展要求的提升，威海高新区面临着发展的新机遇和新挑战。
为了推进威海高新区产业集群发展，我认为需要从以下几个方面进行思考：要加大科技创新力度。
科技创新是推动产业集群发展的核心驱动力，威海高新区要积极引进高新技术和人才，提升自主创新能力。
可以通过加强与高校、科研机构的合作，建立联合实验室、科研院所等科研平台，打造创新创业生态圈，吸引优秀的科研团队和创业者落户威海高新区。
要加大对科技型企业的扶持力度，加大科技研发投入，提供财政奖励和税收优惠政策等强有力的支持，帮助企业实施科技创新项目，加快技术转型和产业升级。
要加强产业协同发展。
威海高新区要发挥产业集群的优势，通过产业链、供应链和价值链的协同，提升集聚效应和竞争力。
可以通过搭建产业联盟和合作园区平台，推动企业之间的合作交流，形成产业生态圈和创新链。
要加强与其他地区和企业的合作，实现优势互补，形成合作共赢的局面。
可以通过开展产业合作论坛、交流洽谈会等活动，搭建平台促进合作交流，为企业提供更多的合作机会和资源支持。
要注重人才培养和引进。
人才是推动产业发展的重要资源，威海高新区要注重培养和引进高层次、高素质的创新人才。
可以建立创新人才培养基地，开展专业技能培训和创新创业教育，提供创新人才的培养环境和机会。
要加大对优秀人才的引进力度，通过提供优厚的待遇和发展机会，吸引更多的创新人才来威海高新区工作和创业。
要加强政府的服务和支持。
政府要充分发挥政策引导和服务监管的作用，为企业提供更好的制度环境和政策支持。
可以制定更加优惠的税收政策，加大金融支持力度，提供专业化的服务和扶持，帮助企业解决发展中遇到的问题和困难。
要加强对企业的保护与引导，提供公平竞争的市场环境和公正的法律保护，形成良好的营商环境，激发企业的创新活力和发展动力。
威海发展趋势
威海发展趋势威海是山东省的一个重要的沿海城市，也是中国著名的旅游城市之一。
近年来，威海经济持续发展，并且在多个领域都取得了显著的进展。
下面将就威海的发展趋势进行分析。
首先，威海在经济方面的发展呈现出多元化的趋势。
过去，威海主要依靠渔业和轻工业为主要经济支柱，但近年来，威海的经济结构正在发生变化。
随着威海对外开放的进一步推进，威海的工业和制造业得到了快速发展。
同时，威海还加大了对于高新技术产业和服务业的扶持力度，逐渐形成了以电子信息、生物医药、新材料等为主导的新兴产业集群。
这种多元化的发展趋势对于威海未来的经济发展具有积极的意义。
其次，威海在旅游业方面具有巨大的潜力和发展空间。
威海拥有得天独厚的自然风光和深厚的历史文化底蕴，吸引了大量的游客前来观光和休闲度假。
近年来，威海还积极推进旅游业的升级和转型，将旅游与其他产业相结合，形成了以旅游为主导的综合经济体系。
威海依托海洋资源，开发了一系列的海洋旅游项目，如海洋公园、海洋主题酒店等。
这些举措进一步推动了威海旅游业的发展，并为威海的经济增长注入了新的动能。
再次，威海在生态环境建设方面也取得了显著的成就。
威海位于黄海之滨，生态环境资源得天独厚，而且威海市政府高度重视生态环境保护。
威海致力于打造生态宜居城市，大力实施海洋生态治理，加强海洋保护区建设，推进海洋生态修复和资源恢复，改善海洋生态环境质量。
同时，威海还大力发展可再生能源，注重能源的清洁利用，减少对环境的负面影响。
这些措施为威海未来的可持续发展奠定了坚实的基础。
最后，威海在科技创新方面具有巨大的潜力。
威海市积极推进创新驱动发展战略，加快科技成果转化和创新创业，建设了一批科技创新平台和孵化器。
威海还大力引进高层次人才和创新团队，加强企业与科研院所的合作，提升创新能力和创新水平。
这种科技创新的推动将进一步提升威海的经济竞争力和创新能力，为威海的可持续发展注入新的动力。
综上所述，威海正处于一个向好的发展趋势当中。
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为加快推进威海市医药工业发展，本文在对全市医药行业调研的基础上，研究提出了促进威海市医药产业集群快速发展的对策措施。
一、发展现状及存在的问题
（一）发展现状
一是产业规模快速增长。
威海市拥有医药企业93家，其中规模以上企业25家，从业人员达2.7万人，总资产达到337亿元。
2022年至2022年，医药产业主营业务收入年均增长21.9%，高于工业增速10个百分点以上，行业发展呈现快速上升趋势。
二是骨干企业膨胀发展。
近年来，威海市医药产业培育了一大批龙头骨干企业，2022年威高集团、迪沙药业、达因制药、鸿宇医疗、东宝制药5家骨干企业主营业务收入占全市医药行业的74.2%。
三是产品结构明显优化。
全市规模以上医药工业企业均已通过GMP标准认证，其中，威高集团、迪沙药业、达因制药等7家企业率先通过新版GMP标准认证，拥有1个中国名牌和8个山东名牌。
主要产品有化学原料药及制剂、新型中成药、医疗器械、生物药物等10大系列2000多个品种规格，基本形成了以化学制药为基础，医疗器械为主导、中成药为补充、海洋保健药为后续的医药工业生产体系。
四是技术研发平台逐步完善。
全市医药工业现已建成2个国家级、2个博士后科研工作站、3个山东省院士工作站和1个医用植入器械国家工程实验室，企业的技术研发能力得到进一步提高。
威高集团在国内建立了9个研发中心及中试基地，重点研发生产高端医疗器械及生物药品。
鸿宇器械自主研发的微创颅脑引流系列产品已获得3项国家专利，该技术填补了国内外脑颅出血急救方面的空白。
（二）存在的问题
一是医药企业存在“小、散、乱”的现象。
全市规模以上医药工业企业25家，其中过10亿元的企业只有2家，占总数的8%。
多数企业专业化程度不高，规模小、工艺落后、布局分散，企业集约化、规范化水平有待提高。
二是自主创新能力不足。
目前国际上大型医药企业（辉瑞、诺华等）用于研发的投入占其额的15%—20%，而威海医药企业平均投入仅为1%—3%；医药企业技术创新型人才严重缺乏，从而导致企业发展后劲不足。
三是产业集中度不高。
目前，医药产业链配套率不足30%，产业集群内部大多数企业分散独立，没有建立起专业化分工与协作的联合生产网络。
四是融资难、招工难的现象普遍存在。
中小微企业由于抵押物不足、信用等级不高等原因，融资难的现象比较普遍。
企业生产一线工人中的65%来自外地，3—5年返乡或离厂的约占50%。
由于新建医药产业园区基础设施建设滞后、生活设施配套不到位等问题，也增加了招工的难度。
二、发展形势分析
（一）市场需求层面
未来5年，全球药品市场将维持快速扩张态势，预计市场规模年均增长8%。
《全
球药物使用—2022 展望》指出，受新兴医药市场销量增加，以及发达国家药物消
费额提升的驱动，2022年全球年药品消费支出将增至 1.2 万亿美元。
威海市的一
次性医用注射器、输液器的市场容量现已占到全国市场的20%以上，心脏支架占
到全国市场的28%，儿童保健和治疗药品占据全国首位，医药企业应立足自身优势，把握市场机遇，进一步扩大市场份额。
（二）政策因素层面
近年来，国家出台了《医药行业“十二五”发展规划》、《医疗器械产业科技发展专
项规划2022—2022）》、《关于深化医药卫生体制改革的意见》等一系列的政策，自2022年7月生物药品企业可执行3%的增值税简易征收税率，2022年以后新
购进的固定资产可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法，显著减轻税负。
今年2
月，威海市和韩国仁川自由经济区成为中韩自贸区地方经济合作示范区，在贸易、投资、服务、产业合作方面，发挥两地区位和经贸合作优势；威海市委、市政府把医药工业作为重点发展的战略性新兴产业之一，在财税政策等方面给予了大力扶持，这些政策都为威海医药产业发展带来了难得的发展机遇。
（三）环境资源层面
威海市拥有千公里海岸线，约占全国海岸线的1/8，生态环境优良，气候和环境宜人，饮用水源和海洋功能区水质全部达到国家标准，拥有海洋生物300多种，比
较适合发展医药和医疗器械这类耗材少、耗能低、污染小、技术密集型的产业。
三、促进威海市医药产业集群发展的对策措施
（一）科学规划，合理布局
按照威海区域发展总体战略，立足现有工业基础，科学制定产业发展中长期战略性规划。
一是培植医药和医疗器械两大产业基地。
依托迪沙药业、达因制药等骨干企业，大力发展化学原料药及制剂、海洋生物及基因工程药、现代中药及天然药三大类优势产品，打造以化学制药为基础、中成药为补充、海洋保健药为后续的医药产业基地；依托威高集团、鸿宇医疗等骨干企业，重点发展高精尖诊疗设备、机电一体化医疗设备等产品，打造国内外重要的医疗器械产业基地。
二是打造高端产业园区。
以迪沙工业园、达因工业园、南海工业园三大医药工业园为载体，建设国际一流的生物医药产业专业园区，吸引更多的企业、技术、人才和资本流入园区，促进产业集聚，实现规模效应。
（二）立足创新驱动，提升自主创新能力
一是加强技术创新平台建设。
引导和支持企业与中国海洋大学、中科院上海药物研究所等科研院所的合作，加强技术引进、消化、吸收、再创新，全力突破一批支撑
医药产业发展的关键共性技术，提升产业技术水平。
二是突出企业创新主体地位。
引导各类创新要素向企业聚集，鼓励企业引进高技术战略投资者，采取股权转让、增资扩股等多种形式进行合资合作，提高企业自主创新能力；激励企业增加研发投入，力争到2022年全市医药产业研发投入占收入的比重达到5%以上。
三是推动
科技成果产业化。
着力完善“产学研用”紧密结合的科技成果转化机制，积极推动科
技成果孵化基地、中试基地建设，促进技术转移和扩散。
推进产业化示范，缩短成果转化周期，加快产业化进程和推广应用。
（三）推进战略重组，培植骨干企业
一是推进战略合作。
依托威高集团、迪沙药业等一批骨干企业，积极与国内外知名的大型先进医药企业、知名院校与科研机构合作，重点在高端医疗器械及配套、海洋生物医药研发及营销服务网络建设等领域，坚持引资金、引技术、引人才并重，品牌合作和产学研结合并举，鼓励和支持企业靠大联强、嫁接联姻，实现企业膨胀发展。
二是推进大项目建设。
加快推进威高工业园扩建项目、迪沙药业高科技原料药生产研发项目、山东中关村医药产业园等15个重点项目，项目完成后年新增销
售收入270亿元，打造新的经济增长点。
（四）依托产业招商，延伸产业链条
一是开展“独立招商”。
各市区要围绕产业区域定位，瞄准国内外同行业领军企业，
加大招商引资力度，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的高端项目。
二是开展“定向招商”。
围绕医药产业集群发展和产业基地培育，针对产业链的
高端和缺失环节，大力开展定向招商，做粗拉长产业链条。
三是完善关联配套。
通过行政引路、招商引进、政策引导等举措，推动上下游企业间的协作配套，为骨干企业膨胀发展提供链条支撑。
（五）突出重点，加大财税政策扶持力度
一是财税政策。
整合现有政策资源以及技术创新、节能减排等工业发展专项资金，大力支持医药产业发展，重点向关键共性技术研发、产业化示范等方面倾斜。
认真落实增值税转型、所得税减免、进口设备免税、研发费用加计扣除等税收优惠政策。
二是金融政策。
抓好银企对接，开展科技支行试点，鼓励小额贷款公司、融资担保机构和民间融资服务公司为中小医药和医疗器械企业提供融资服务。
三是土地政策。
坚持盘活存量、用好增量，对于优先发展的医药产业项目，在确定土地出让底价时，可按所在地工业用地等别的基准地价下限标准执行。
（六）建立完善服务机制，优化外部发展环境。