村级项目工程管理中存在的问题及其对策初探
村级项目工程管理中存在的问题及其对策初探
村级项目工程管理中存在的问题及其对策初探村级项目工程管理是指在农村地区开展的各种工程项目，这些项目涉及农村基础设施建设、农民生产生活条件改善、农村经济发展等方面。
随着农村改革的深入和经济的发展，农村地区的工程项目越来越多，但是在项目的管理过程中难免会出现一些问题。
本文将探讨村级项目工程管理中存在的问题，并提出对策。
一、存在的问题1. 资金管理不规范在村级项目工程管理中，资金管理不规范是一个普遍存在的问题。
由于农村地区的资金来源不稳定，一些项目在资金使用上存在浪费、滥用的现象。
由于资金管理不规范，很难做到资金的精准使用，导致项目进度延误，影响工程的质量。
2. 项目管理人员素质低下在农村地区，由于教育和培训资源的匮乏，一些项目管理人员的素质较低，缺乏相关管理经验和技能。
这些项目管理人员在项目实施过程中可能会出现计划不周、执行不力等问题，影响项目的进度和质量。
3. 监督机制不健全在一些农村地区，监督机制不健全，导致项目工程管理中出现了一些违规行为。
一些地方政府和部门对项目的监管不到位，导致一些项目管理人员存在贪污腐败、滥用职权等问题。
4.缺乏技术支持农村地区的工程项目多为基础设施建设和农业生产项目，需要较为专业的技术支持。
由于农村地区科技水平相对较低，缺乏相关技术人才和支撑条件，导致项目实施中出现了技术难题和瓶颈。
二、对策初探1. 加强资金监管针对资金管理不规范的问题，需要加强对项目资金的监管，严格按照法律法规和财务制度执行。
建立健全的财务管理制度，规范项目资金的使用和管理，加强对项目资金的监督和审计。
2. 提高项目管理人员素质为了解决项目管理人员素质低下的问题，需要采取一系列措施来提高他们的素质和能力。
通过组织培训、学习交流等方式，提高项目管理人员的业务能力和管理水平，培养一支高素质的项目管理队伍。
3. 健全监督机制为了解决监督机制不健全的问题，需要加强对项目的监督和检查，建立健全的监督机制。
加强对项目管理人员和相关部门的监督，强化对项目实施过程中各项指标和规定的执行情况的检查与考核，严格打击违规行为。
村级工程项目管理中存在的问题与建议
新农村2019.12随着新农村建设的不断推进，政府对农村的投入不断增加，村级工程项目建设越来越多，涉及的资金也越来越大，管好用好村级建设资金，防止工程项目建设领域的腐败，确保国家惠农政策落到实处意义重大。
1．村级工程项目资金支付管理存在的问题（1）工程招投标管理不规范有的项目未经招投标直接开工建设；有的项目虽经过招投标程序，但未严格按招投标法的相关规定执行，招投标工作流于形式，拆标、串标现象严重。
有的镇（街道）是由自己统一组织，负责辖区内各村的招投标工作；有的镇（街道）则下放权限，由各村自行组织。
有的项目在合同签定后，随意追加子项目，不履行必要的手续及程序。
（2）工程款结算把关不到位在项目竣工后，村级组织未委托有资质的审计机构进行工程价款结算审计，直接以合同价，或者按施工方提交的工程量或按施工合同约定的数额进行价款结算。
此外，还有部分工程项目款项未按规定支付给合同签订方，而是直接支付给合同之外的单位或个人，极大增加了村级资金流失的风险。
（3）工程付款未按合同规定支付预付款无依据，有些村在付工程款时，不是按照合同签定的付款进度付款，而是凭工程监理人员出具的工程完成情况证明和实际完成的工程量比例或直接通过村或镇主要干部签字就预付工程进度款，致使一些项目款预付过多，没有验收结算承包方就已领到了全额或超过合同价的工程款。
（4）支付票据不合规有些施工单位为了少交或不交税款，在领取项目款时以各种理由不提供正规发票，而以白条领款单、收款收据等代替，有些还利用材料、清单等抵账，从而造成施工单位偷漏国家税收，有些还会给村集体造成经济损失。
如：特扶项目，施工单位如不提供正式发票，在项目验收或国家审计时就必须补开税务部门的正式发票，村集体就要因此承担相应的税费支出。
（5）档案资料管理不健全由于缺乏专门人员进行统一保管，部分工程项目档案资料缺失严重，有的仅有中标资料或施工合同，有的仅有工程结算资料，均未按照工程项目档案归档要求进行管理，造成项目资料保存不完整，档案资料管理混乱的局面。
村级项目建设存在问题的解决方案
村级项目建设存在问题的解决方案
村级项目建设是农村基础设施建设的重要组成部分，对促进农
村经济发展和提高农民生活水平具有重要作用。
然而，在村级项目
建设中，也存在一些问题，如项目资金管理不规范、工程质量不稳定、建设进度滞后等。
为了解决这些问题，需要采取一系列的措施
和方案。
一、规范项目资金管理
项目资金管理不规范是近年来村级项目建设普遍存在的问题之一。
为了规范资金管理，需要从以下几个方面入手：
1.严格项目资金的流向记录，确保各项资金使用合理。
2.加强对项目资金使用情况的监督和审计，发现问题及时处理。
3.制定完善的项目考核制度，对资金使用情况进行评估和奖惩。
二、加强工程质量控制
工程质量不稳定是村级项目建设的另一个难题。
为了保证工程
质量的稳定性，需要从以下几个方面入手：
1.加强对村级项目建设的设计和施工验收监督，对建设过程中
存在的违规行为进行整改和处置。
2.加强对村级项目建设的质量管理，建立和完善项目质量监测
体系，对项目质量进行全面监测和评估。
3.加强行业自律，确保项目建设符合行业规范和标准，提升项
目质量。
当前农村项目建设中存在的问题及对策建议(最新分享)
“乡村振兴”背景下当前农村项目建设管理存在问题及对策建议（最新分享）在“乡村振兴”、“美丽乡村建设”以及“脱贫攻坚”等一系列政策措施的推动下，各级对农村基础设施建设投入显著增加，项目建设领域不断扩大，对推进农村经济发展、乡村振兴和建设起到了有力的支撑作用。
随着投入不断增加,农村项目管理要求越来越严，质量要求越来越高，保证项目的效益成为落实乡村振兴、产业发展和农民增收的关键因素。
但结合工作实际，当前农村项目建设和管理还存在一些不足和问题，主要表现在：一、农村项目建设管理中存在的问题和不足（一）县级层面1.管理权责不明。
乡镇项目建设按照资金来源部门归口管理，多以发文单位为主管部门，如**局发文批准的项目，主管部门则为**局，发文为多部门的，以牵头部门为主管部门，其余部门配合实施。
但在实际操作中，各部门职能交叉，相互沟通不畅，管理权责不明，资金都往一处投、监管不到位的情况时有发生。
2.项目监管乏力。
一些部门只重视乡镇本级实施项目的管理，轻视对村级项目的监管，对下达的项目，基本上都将乡镇作为主体主责部门，由乡镇负责组织村级实施。
有些项目甚至按照项目所在地划分，所在地乡镇只是挂了一个项目业主的名称，在该项目中的作用仅仅是资金支付的时候签个字，走走过程。
这种情况下，乡镇对项目所涉及的工程造价、投资项目立项、审批、招投标程序确不掌握，若因项目质量方面引起的纠纷，有的部门不但不重视，反而让项目业主出面解决，容易引起诸多矛盾，这些项目在乡镇笼统称为“带帽子”项目。
（二）乡村级层面1.管理经验欠缺。
乡镇整体项目管理水平较低，目前因基层人员紧缺，编制长期空缺或者被抽调，从事项目管理的大多是没有项目管理经验的人员，有的甚至不是专门负责项目管理一事，多数是身兼数职，对项目管理缺少系统性的知识。
在签订项目合同方面，不少乡镇没有统一规范的合同样本，大多是从网上下载使用，规范性、严肃性、权威性等得不到保障。
2.缺乏长效监督机制。
村级项目工程管理中存在的问题及其对策初探
１ 村级项目工程管理中存在的问题
1.1 监管力度薄弱，机构与制度有待完善 村级工程相对市政工程而言，具有资金量少、规模
小的特点。因此，绝大部分的村干部甚至是包村领导、 包村干部都认为没必要请监理人员来监督管理工程的质 量，只是指派村务监督委员会主任或比较热心的村民代 表或党员代表来监督管理工程质量。当前监督人员中大 多数人都不具备相应的施工管理知识，工程质量管理也就 无从说起。此外，还有很多项目管理小组的工作人员在项 目招标会议上“走过场”，没有发挥出监督的作用。 1.2 项目申报问题较多，弄虚作假时有发生
对于村级工程项目而言，工程总量的把关极为重 要，关系到工程项目建设的资金投放额度控制问题， 因而，在招投标过程中一定要对工程总量有所预计。然 而，在实际操作过程中，很多村级项目工程管理工作没 能对工程量进行严格把关，一些投标单位在投标过程中 虚报低工程量，中标后在实际的施工过程中又提高总工 程量，如2017年福建省龙岩市永定区岐岭乡石培村和 2018年岐岭乡新村村的一事一议工程均出现此类现象。 虽然岐岭乡对于5万元以上的村级工程的预算和决算要求 要由有资质的工程咨询公司进行审计，但是在审计过程 中，部分咨询公司根本没有亲自到达现场，仅凭施工方 提交的工程量或按施工合同约定的数额进行价款结算， 审计过程徒有虚名[2]。
村级项目工程管理中存在的问题及其对策初探
村级项目工程管理中存在的问题及其对策初探近年来，随着我国农村经济的不断发展，政府重视乡村振兴建设，大力推进农村基础设施的建设，农村村级项目建设也越来越多。
然而在项目实施过程中，也存在着许多问题，对于农村村级工程管理者来说，应该掌握如何应对这些问题。
首先，村级项目工程管理者应该注意村庄在规划设计阶段的评估数据精细、准确度不高的问题，这可能会导致后续各种规定和政策的不合理和变更。
在这个问题上，管理者应该与建筑设计师工作紧密合作，确保评估数据的取样和测试做到科学可靠，如此可以提高决策的准确性和项目实施的效率。
其次，许多农村地区的基础设施建设落后，拥有一定的历史沉淀，如何有效避免历史建筑物保存和基础设施建设的矛盾问题是一个难题。
因此管理者必须严格按照国家有关法律法规、规划和标准的标准操作，采用先进的技术方法来保护历史建筑物，同时确保村级基础设施建设的质量和进度。
第三，许多农村村庄地理环境和气候条件十分复杂，这就导致不同工程项目的建设进程会产生一定的不确定性和延迟，并且也存在着前后工序之间的交叉和协调的问题。
解决这个问题的办法是管理者需要制定详细的施工计划和方案，仔细事先规划好不同阶段的任务和安排，从而加强相关工程项目之间的协调、把控风险。
最后，人事经验方面的问题也出现了，管理者对于基础设施项目经验缺乏，执行不力也是一个制约因素。
村级标准化建设方案通过科学的规划和管理来解决这个问题，完善的培训管理机制，建立地方化、高效的管理团队等建立一支专业性强、适应性强、执行力强的项目管理团队，能够有效地解决人员经验不足和执行力不足的问题。
综上所述，农村村级工程管理中存在的问题较多，但合理的规划和科学的管理可以弥补这些问题。
通过调控和预测工作的规划，提高项目质量，这不仅可以避免不必要的损失而且也有利于未来村级的发展。
村级项目工程管理中存在的问题及其对策初探
村级项目工程管理中存在的问题及其对策初探村级项目工程管理是指在农村地区进行的各种建设工程项目的管理工作。
随着农村经济的发展和农村基础设施的建设，村级项目工程管理变得越来越重要。
由于农村地区的特殊性和基础设施建设的复杂性，村级项目工程管理中存在着许多问题。
本文将对这些问题进行初步探讨，并提出一些解决对策。
1.管理体制不完善村级项目工程管理多数情况下由村委会或者农村合作社来管理，但这些管理主体通常缺乏专业的管理知识和技能。
由于管理体制不完善，导致项目管理的混乱和不规范。
2.资金使用不透明在村级项目工程中，资金使用的透明度不高是一个普遍存在的问题。
有些项目资金的使用过程不够公开透明，容易引发贪污腐败等问题。
3.缺乏专业技术支持农村地区的技术力量相对薄弱，很难在项目管理中得到专业的技术支持。
这在一定程度上影响了项目工程的质量和进度。
4.缺乏绩效考核机制在村级项目工程管理中，缺乏科学的绩效考核机制，导致了项目管理的效率不高，难以实现良好的绩效。
5.环境保护意识淡薄在一些农村地区，由于缺乏环保意识，村级项目工程管理中的环境保护工作往往得不到足够重视，存在着过度开采资源、破坏生态环境等问题。
以上这些问题都严重影响了村级项目工程管理的质量和效益，为了解决这些问题，需要采取一些对策。
二、村级项目工程管理中的对策初探1.建立健全的管理体制在农村地区，可以设立专门的村级项目管理机构，通过组织培训，提高管理者的管理能力和水平。
建立规范的管理制度，加强对项目管理的监督和评估，确保项目管理的规范和有序进行。
可以通过建立资金使用的公开透明制度，对项目资金的使用过程进行全程监控和公开，确保项目资金的合理使用，防止腐败现象的发生。
3.加强技术力量建设在农村地区，可以建立专业的技术支持机构，并加强与专业技术人员的合作，帮助村级项目工程管理机构解决技术难题，提高项目工程的质量和进度。
可以通过建立科学的绩效考核机制，对项目管理人员进行绩效评估，激励他们提高工作效率，提高项目管理的绩效。
对村级工程建设管理的一点思考
62农村财务会计 2023.11近年来，随着农村基础设施建设的力度增大，一大批工程项目在乡镇、村组落地实施，投入的资金总额逐年攀升，投资效益逐步凸显。
笔者在对山西省阳泉市农村集体“三资”的提级巡察中发现，个别村在工程建设管理中存在政策执行不力、监管缺失等问题，亟待进一步加强规范管理。
一、村级工程建设管理存在的主要问题招投标程序不规范。
巡察发现，一些村级工程的招投标程序只是走过场，形同虚设。
一是村集体的实际招投标操作并未按公开招标的规范流程操作，招标公告成为一纸空文。
如，某村在创卫工程中虽然在凭证附件中有竞争性谈判或邀请招标的招投标记录，但实际上并未进行公开招投标竞标，总额从十几万元到几百万元甚至上千万元的工程每次都是固定的几人中标，并且存在签订合同在先，而成立公司在后的情况。
该村在《阳泉市郊区2019年农村人居环境整治和创收项目拆除旧石头人行道路工程的承包合同》中，合同的签约日期是2019年3月10日，而后附的乙方资质证明中的营业执照显示该公司成立日期为2019年3月13日。
二是投标资质审核不到位。
如，某村所有工程中标的几个人都存在借别人资质的情况，并且每个人都是好几个公司的代理人或负责人。
三是施工合同签订不规范。
对村级工程建设管理的一点思考□ 赵丽萍632023.11 目前各类施工合同都有规范正式的文本格式，但调查发现，大部分村级工程项目由于金额较小、工期较短、技术简单，专业的施工队伍很少参与。
参与其中的多是一些临时组建的零散工程队，专业性不高。
且村级工程建设项目有些是村干部口头委托，所以一般只签订简单的施工协议，缺乏正规施工合同的规范条款和内容，这些协议往往只会有诸如“维修办公楼”之类笼统的内容，起不到合同应有的事先约定作用。
工程质量管理流于形式。
巡察发现，个别地方政府不重视村级实施项目的监管，村级整体项目管理水平偏低。
一是缺乏有效监理。
施工时大部分村不会聘请专业的监督人员，而村里指定的监管人员又不具备相关知识，缺少工程管理经验，有关工程方面的法律法规、建设程序知之甚少。
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村级项目工程管理中存在的问题及其对策初探
随着中国农村的发展，村级项目工程也越来越重要。
这些工程涉及到的领域很广，包
括农业、林业、水利、道路、桥梁等多个方面。
然而，村级项目工程管理存在许多问题，
影响着工程的质量和效率。
本文将探讨村级项目工程管理中存在的问题，并提出一些对
策。
1.工程过长
村级项目工程中，许多工程在设计和实施时过长。
由于长期的实施时间，造成了资金
的紧缺，导致工程延期或停工。
解决这个问题的办法是：强调在项目实施之前的规划、设
计和监督，优化各项工作流程，最大程度地确保项目的畅通执行。
2.村民的不配合
许多农村地区的村民尚未形成良好的协作和自发性，导致他们在项目执行期间缺乏积
极性和热情。
为了解决这个问题，村庄应该通过宣传教育、协议签署和相关协议中有明确
规定等措施，加强对村民的沟通和宣传，建立起持续的赞许和鼓励机制。
3.招标和采购方面的问题
部分村级项目缺乏透明、完整的招标和采购程序，缺少理性的权衡和评估。
这些问题
导致了村庄的公信力下降，使得村庄社区财产的管理变得越来越困难。
为了解决这一问题，外包方需建立一套制度，确保招标过程的透明和公正，并附加各种证明文件。
同时，应妥
善处理村庄的经济资产，责任和财产的分离。
4.委派过程中的问题
村级项目工程管理中，部分任务的委派和分配有些手忙脚乱。
当任务没有得到合理安
排的时候，就容易引发一系列新的问题。
对策方面包括：对相关人员进行培训，制定详细
的任务分配方案，建立绩效评估机制，明确委派人员的责任、权利和义务。
5.资金管理不严
在村级项目工程管理中，资金管理是一个重要问题。
资金管理的不严或者不透明，容
易导致资金流失或者其他问题。
我们可以通过建立专业项目管理团队，制定严格的资金管
理规定、完善的预算和报告制度，进一步强化对村级项目资金的控制和管理。
6.技术问题
在村级项目工程管理中，由于技术和科学上的限制，管理任务与其执行人员之间的配合和协调很难达到最佳状态。
针对这一问题，我们可以通过协同创新，加强信息共享和技术操作过程的规范化掌握，以提高对这些项目的整体控制和管理。
结论：
村级项目工程管理中存在的问题很多，但如果引入合理的对策，这些问题可以得到解决。
例如，要吸取其他行业的管理经验，加强人员培训，制定详细的项目方案，建立标准操作规程等。
只有这样，我们才能在农村地区推动农业，改善农村的生产生活环境。