区域协同视角下的张江长三角科技城总体规划_朱烈建
区域协同背景下长三角科技创新协同发展战略思路研究

区域协同背景下长三角科技创新协同发展战略思路研究刘亮【摘要】科技创新已逐渐越来越成为一个国家和地区发展的主要驱动力,而由于科技创新活动的复杂性和不确定性需要众多企业通过合作实现技术革新,从竞争走向竞合的跨区域协同创新正逐渐成为科技创新的新趋势.作为国内经济最发达、科技创新要素最集中、区域协同合作起步最早的地区之一的长三角地区,需要在当前"科技创新中心"建设的大背景下,加大科技创新合作和协同发展的力度.为此,本文在分析了长三角区域科技创新合作协同发展现状、形势和要求的基础上,深入研究了目前在科技创新合作和协同发展过程中存在的瓶颈和问题,并从总体思路、功能定位、保障机制和组织保障等四个方面提出了相应的战略和解决思路.【期刊名称】《上海经济》【年(卷),期】2017(000)004【总页数】7页(P75-81)【关键词】区域协同;科技创新;创新协同;科技创新中心;战略思路【作者】刘亮【作者单位】上海社会科学院应用经济研究所,上海 200020【正文语种】中文【中图分类】F204目前,科学技术正成为推动经济与社会发展的主导力量,科技与经济日趋融合已成为当前世界的主要趋势之一。
而我国也正面临着推进科技创新的重要历史机遇,“科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好”,随着我国逐渐进入“三期叠加”的新常态,以科技创新作为“提高社会生产力、提升国际竞争力、增强综合国力、保障国家安全的战略支撑”。
由于科技创新活动的复杂性和不确定性需要众多企业通过合作实现技术革新,从竞争走向竞合,跨区域的协同创新正逐渐成为科技创新发展的新趋势,成为优化区域整体创新能力的基础。
作为国内经济最发达、科技创新要素最集中、区域协同合作起步最早的地区之一的长三角地区,需要在当前“科技创新中心”建设的大背景下,借助自身的科技创新集群优势、产业链整合优势和区域一体化发展先发优势,在国内的区域科技创新协同发展中率先突破,形成垂范。
张江科学城如何“建城兴业”?

项 目 、7个 科 技 创 新 项 目 、1 1个 城
市 功 能 项 目 、3 0个 艇 础 设 施 和 生 态
1 。 。 7 。 6 。 — —
环 境 项 目等 。 那么 。 相比于现有的高科技园区 , 科学城未来将有哪些不同?
“ 内 功 ” 相 配 套 的 一 些 项 目 也 在 6月
新兴 技术 开发 区并 称为 “ 上 海高新 技
术 产 业 开 发 区”( 下称 “ 上 海 高 新 区 ”) 。 2 0 0 6年 ,“ 张江 ”成 为上 海科 技 创新 的代名词 。 上 海 高 新 区整 体 更 名 为 “ 上
张江 科学城如何“ 建城 兴业
l f 】 旧 济 川》 记 程子彦 ll 海报道
, ,
■
上
江 生 物 医 药 基地 落地 而得 名 ) 。这 里 集 聚 了 数 肯 俊 ,破 戏称为 “ 张 江男 … ‘ 张江女” , 他们多臼辉工背景 、 薪 资 丰 , 们 常 常给 人 以 “ 深居简出” , 不 太 会 费 印 象 。 除 了 “ 没肘 问” ,
【 J J 路 和 龙 东 火 道 两 条 路 ,上 下 班 口 、 j n 】 1 拥 堵 严 重 ,张 江 镇 党 委 书 记 沈 健 如 称这是 “ 潮' 『 夕式 ” 拥 堵 ,“ 这 是 冈 为 这
只 有 产 业 .没 有 城 。 ”
沈健如认为 , 建好 城 , 就 能留下人 ,
源 管 理 局 、 浦 东 新 区 人 民 政 府 联 合 发
布 《 张 江 科 学 城 建 &规 划 》 ( 征 求 崽 见 稿 ) ( 下称 “ 规 划 ”) , 于 5月 8 ¨ 2 1 H面 向 社 会征 求意 见 。
(完整版)【前瞻产业研究院】张江高科技园规划案例

张江高科技园规划案例项目情况张江高科技园区约36平方公里,园区规划范围内可建设用地约17.1平方公里,已建用地总面积约12.3平方公里,占可开发建设用地的72%;已建成各类建筑1350万平方米,其中,办公、研収、商业等公共建筑430万平方米,工业建筑440万平方米,居住建筑450万平方米。
2009年,上海市政府“南汇撤销、并入浦东”的方案正式获国务院批准。
2011年11月,张江高科技园区抓住两区合并机遇,扩大园区规模为75.9平方公里,主要包括上海市张江高科技园区北区和中区、张江南区、康桥工业区、上海国际医学园区、合庆工业园区、张江光电子产业园和银行卡产业园。
其中,核心区总占地25平方公里,由各功能区组合而成。
2014年12月29日,国务院决定上海市自贸区扩区至张江片区,面积37.2平方公里,东至外环线、申江路,南至外环线,西至罗山路,北至龙东大道。
产业情况以产业链带动园区产业发展,通过设计和制造整合产业链发展,形成设计+代工的产业整合发展模式。
目前,已经形成了较为完善的生物医药创新链和集成电路产业链。
其中,在集成电路产业方面,目前张江已经成为国内最集中、技术水平最高、产业能级最优的集成电路研发与制造一体化产业基地。
园区内已经形成以芯片设计、晶圆制造业为龙头的“设计+代工”的产业模式,包括设计、制造、封装测试及设备制造在内的国内最完整的集成电路产业链。
在生物医药产业方面,园区形成了包括现代中药、化学药、生物制药和医疗器械在内的生物医药产业体系,探索形成药物研发与临床应用的医药产业发展模式。
已经发展成为国内医药研发机构最集中、创新服务能力最强、新药创制潜力最大的生物医药基地之一。
细分产业区:生物医药产业区一期:龙东大道以南、科苑路以东、祖冲之路以北、金科路以西,面积约1.5平方公里。
生物医药产业区二期:背面靠高科路,面积约为1.5平方公里。
张江集电港一期:龙东大道以南、金科路以东、祖冲之路以北、张江路以西,面积约为1.5平方公里。
02_上海大都市圈空间协同规划(2022年)

节点,围绕汽车全产业链,形成以高新技术产业为先导、先进制造业和现代服务业为支撑的产业格局。
松江区、青浦区、奉贤区打造科技创新功能节点,松江区以G60科创走廊为战略支点,驱动“松江制造”迈向“松江创造”;青浦区充分发挥长三角生态绿色一体化示范区的带动作用,打造“世界一流科技成果转化高地和技术服务中心”;奉贤区放大美妆产业优势,建设生物医药全球创新创业基地。
苏浙两省培育若干全球功能性节点,共筑全球功能网络。
昆山市、慈溪市、嘉善县打造科技创新功能节点,发挥专业领域的技术引领,建设科技成果转化高地和技术服务中心。
江阴市、昆山市、常熟市、张家港市、余姚市、慈溪市等打造智能制造功能节点,聚焦重点平台,推动前沿突破与智能升级,建设更具国际影响力的智能制造产业集群。
张家港市打造航运贸易功能节点,建设集装箱运输的内贸转运枢纽、近洋直达集散中心、远洋中转基地。
桐乡市打造文化交流功能节点,强化数字赋能,借助乌镇“世界互联网大会”等国际性平台,争创国家级互联网创新发展试验区。
(5)全球功能支撑性节点服务本土全球功能支撑性节点以本土服务为主,突出本地特色产业功能、激发内生动力,同时提升地方性服务功能,加强对地区的辐射带动作用。
上海的金山区、崇明区,江苏的宜兴市、溧阳市、太仓市、如东县、启东市、如皋市、海安市,浙江的象山县、宁海县、海盐县、海宁市、平湖市、德清县、长兴县、安吉县、岱山县、嵊泗县等19个城市建设全球功能支撑性节点。
进一步发展成为功能完善、产城融合、用地集约、生态良好的节点城市,承接全球城市的非核心功能外溢。
图 4-1:上海大都市圈功能体系规划图第二节 构建紧凑开放的网络型空间结构匹配全球城市区域多中心格局,规划构建“紧凑开放的网络型”空间结构,提出廊道引领、网络流动、板块协作三大核心理念,以空间模式转型推动更高质量发展。
1、廊道引领培育七条区域发展廊道,作为引领区域要素集聚与紧凑发展的空间骨架、串联关键节点的核心载体,实现紧凑发展。
张江长三角科技城平湖园(跨省市融合创新发展实践区)

级 标准厂房5幢,研发办公楼1幢
小 已入驻新型集成光波导器件的研发与应
微
企
用项目、超大功率铒钇共掺激光通信信
业
号放大器项目、专业消毒机器人系统项
园
目等12个科技人才项目
创业创新平台
复
旦 大
平湖园与复旦大学张江研究院共建而成
学 以大健康、医疗器械、微电子、智能制
张 江
造等相关产业为重点,引进各类科技创
排污
企业污水经处理达标后排入市政污水管网, 由嘉兴污水厂进行集中处理。现行污水处 理能力为30万吨/天,远期可达80万吨/天。
天然气
由平湖市天然气有限公司供应,供应量 达1亿立方米/年。
邮政通讯
园区已经纳入国内、国际自动电话交换 网,可以提供100兆光宽带及ADSL等数 据通讯,有EMS快递等多种邮政服务。 目前园区可以使用-021固话。
创业创新平台
投资3亿元,总建筑面积4.5万平方米,
科
2019年底全部建设完毕
创 浙沪两地协同合作开发建设,国内首个
大
集研发、孵化、路演、会展中心于一体
厦
的跨省市合作项目
分为公共服务中心、人才公寓、众创办
公三部分,为创业者提供全生命周期的
一站式专业服务
生活 配套 创造美好的生活环境
园区内建设两大集休闲、旅游、购物、艺术、博览于一体的新型商业综合体,充分满足企业员工的生活需求。 同时毗邻金山和松江等大型商超 。
间
项目等
电商企业优惠政策
新入驻并经认定符合园镇高端服务业产业定位的企业,3年内 享受税收激励政策: 销售额达到500万元,给予企业所得税、增值税地方留成部分 50%的奖励;企业销售额达到1000万元,给予企业所得税、增 值税地方留成部分60%的奖励;企业销售额达到5000万元以上, 给予企业所得税、增值税地方留成部分80%的奖励。
2020年张江:世界一流科技园努力建设成带动上海、长三角乃至整个东部地区创新发展重要引擎

32特别报道 │ Special Report2013.08 Shanghai Economy础配套与生活配套设施建设。
加快推进园区信息化建设。
推进创新创业政策环境建设。
强化知识产权的创造、运用、保护和管理。
完善促进质量提升的政策体系。
发展科技服务业、完善公共服务平台和专业技术服务平台。
推动管理体制机制创新。
营造创新文化。
打造创新品牌。
第四板块是保障措施,主要提出了保障规划实施的三个机制。
一是加强组织领导,张江示范区建设部际协调小组负责规划纲要的组织实施,上海市政府负责组织规划纲要的具体实施。
二是加强统筹协调,国务院各有关部门结合各自职能,对规划纲要的实施予以指导;上海市政府有关部门、各区县根据规划纲要,制定本部门、本区域支持张江示范区发展的具体政策措施。
三是加强监督检查,张江示范区建设部际协调小组负责对本规划纲要实施情况的督促检查,市政府组织开展规划实施情况评估,并向国务院报告实施情况。
四、贯彻国务院批复精神的要求和近期工作安排科技部和上海市领导对贯彻国务院批复精神做出了多项重要指示,科技部领导指示:要加强国务院批复精神的贯彻,把现有的政策落实下去;要加强战略性新兴产业的培育,力争掌握一批核心技术,创制和应用具有国际话语权的关键技术,形成具有较强带动作用的产业创新集群;要加强创新创业领军人才队伍的培养、引进,培养、聚集一大批高层次创新创业人才和战略性新兴产业领军人才;要加强示范、辐射、带动作用。
上海市领导要求:张江示范区一定要体现自主创新的示范作用、带动作用和改革先行的引领作用,把张江改革发展这篇文章做好。
7月1日,市政府常务会议,研究部署贯彻国务院批复的各项工作。
会议指出,贯彻落实国务院批复精神,既要按照张江规划提出的战略定位和发展目标,分阶段推进各项工作,也要抓住重点,加快启动。
近期主要抓好三个方面的工作:一要抓紧制订后续文件。
即“贯彻张江规划的实施意见”和“张江示范区空间发展规划”、“产业发展规划”、“建设国际化人才试验区的实施意见”;二是抓紧梳理股权激励、科技金融、人才试验区建设和战略性新兴产业发展等方面提出的在张江先行先试的政策创新需求;三是抓紧推进行政审批权下放园区试点和股权激励试点等工作。
张江高科技园区案例资料

我国高新区运作实例之一 —上海市张江高科技园区(概况)
• 经过16年的开发,园区构筑了生物 医药创新链和集成电路产业链的框 架。目前,园区建有国家上海生物 医药科技产业基地、国家信息产业 基地、国家集成电路产业基地、国 家半导体照明产业基地、国家863 信息安全成果产业化(东部)基地、 国家软件产业基地、国家软件出口 基地、国家文化产业示范基地、国 家网游动漫产业发展基地等多个国 家级基地。在科技创新方面,园区 拥有多模式、多类型的孵化器,建 有国家火炬创业园、国家留学人员 创业园,一批新经济企业实现了大 踏步的飞跃。“自我设计、自主经 营、自由竞争”和“鼓励成功、宽 容失败”的园区文化和创业氛围正 逐渐形成。
◊文化创意产业:一条以网络游戏、动漫研发 、影视新媒
体为发展方向的文化创意产业链。
我国高新区运作实例之一 —上海市张江高科技园区(集成电路产业基地)
集成电路产业是张江的主导产业和支柱产业,张江高科技 园区是国家电子信息产业基地、上海国家微电子产业基地 核心区,是国家级电子信息产业园(国家上海集成电路产 业园)。发展集成电路,张江率先实践“产业链”发展思 路,即以产业链的培育和完善带动和提升集成电路产业的 整体规模和水平,实现了集成电路产业在张江的跨越式发 展。目前张江集成电路形成了从设计、制造、封装测试及 包括设备制造在内的国内最完整的产业链,同时呈现出在 国内加工水平和生产能力最高,研发机构实力最强、高端 IC设计企业最集聚等特点。
我国高新区运作实例之一 —上海市张江高科技园区(集成电路产业基地)
我国地)
未来发展,张江将重点以IC设计和芯片制造业为重点,形 成从IC设计、制造、封装测试到集成电路专用设备和配套 生产设备的更为完整的产业链。在IC设计领域重点引进和 培育IC设计、IP供应等产业链高端企业,通过与园区及周 边地带先进集成商在先进技术和标准制定等领域的合作, 力争在移动通信,数字通信,计算机网络和外设,仪表电 子,家电和光电子等领域的IC设计上达到国际水平,为我 国的制造业提供来源和支撑。注重半导体装备业在园区的 培育和发展,争取建成国家半导体装备产业化基地。争取 到2010年建成具有自主级的集成电路产业基地。
长三角一体化发展中的区域规划与建设方案

长三角一体化发展中的区域规划与建设方案近年来,长三角地区一体化发展成为中国经济发展的重要战略。
长三角地区包括上海、江苏、浙江三个省份,拥有丰富的资源和人口,是中国经济最为发达的地区之一。
为了推动长三角地区的一体化发展,需要进行有效的区域规划和建设方案。
一、背景介绍长三角地区是中国经济最为活跃和发达的地区之一,拥有丰富的经济资源和人力资源。
然而,由于长三角地区的发展不平衡和不协调,导致资源的浪费和环境的破坏。
为了解决这个问题,中国政府提出了长三角地区一体化发展的战略,旨在实现资源的共享和优势互补。
二、区域规划的重要性区域规划是指对一个地区的经济、社会和环境进行系统性的规划和管理。
在长三角地区一体化发展中,区域规划起着至关重要的作用。
通过区域规划,可以合理利用资源,提高经济效益,改善生态环境,促进社会稳定。
同时,区域规划还可以引导产业结构的优化和协调,推动城市建设的有序发展。
三、区域规划的原则在长三角地区一体化发展中,区域规划应遵循以下原则:1.协调发展原则:要实现长三角地区的一体化发展,各省份之间应加强协调和合作,避免资源的浪费和重复建设。
2.可持续发展原则:要注重生态环境的保护和可持续发展,推动绿色发展,减少对环境的破坏。
3.科学规划原则:要依据科学的数据和分析,制定合理的规划方案,确保规划的可行性和有效性。
四、建设方案的内容在长三角地区一体化发展中,建设方案应包括以下内容:1.基础设施建设:长三角地区的基础设施建设是一体化发展的基础,包括交通、能源、通信等方面的建设。
通过加强基础设施建设,可以提高交通和通信的便利性,促进经济的发展。
2.产业结构调整:长三角地区的产业结构需要进行调整和优化,以实现资源的共享和优势互补。
通过发展高新技术产业和服务业,可以提高经济的竞争力和创新能力。
3.城市建设和环境保护:长三角地区的城市建设需要加强规划和管理,提高城市的品质和环境。
同时,要注重生态环境的保护,推动绿色发展,减少对环境的破坏。
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□ 朱烈建,陈侃侃,张建波区域协同视角下的张江长三角科技城总体规划[摘 要]在当前区域协同发展的大趋势下,长三角地区仍存在行政壁垒制约区域发展的问题。
沪浙临界地区有较强的互补性,区域协同是提升临界地区发展的必由之路。
张江长三角科技城地跨沪浙两省市,利益主体多元,其总体规划以“将科技城打造成跨区域协同发展先行示范区”为目标,突破体制壁垒,从交通联网、产业联动、空间融合、设施共享和政策互利等方面探索沪浙临界地区的协同发展。
[关键词]临界地区;区域协同;张江长三角科技城;总体规划[文章编号]1006-0022(2014)10-0053-05 [中图分类号]TU984.11 [文献标识码]BZhangjiang Yangtze Delta Science And Technology City Master Plan From Regional CoordinationViewpoint/Zhu Liejian, Chen Kankan, Zhang Jianbo[Abstract] The Yangtze Delta region still has administrative barriers that restrict regional development despite of coordination trend.The bordering area of Shanghai and Zhejiang province are complementary in industrial development, and needs regional coordinationto achieve better results. Zhangjiang Yangtze Delta Science and T echnology city covers Shanghai and Zhejiang province with multiplestakeholders. Its master plan sets “establishing cross-regional coordination model” development vision, breaks administrative barriers,studies coordinate development from transport networking, industrial interaction, spatial integration, facility sharing, and mutual policysupport.[Key words] Bordering area, Regional coordination, Zhangjiang Yangtze Delta Science and T echnology city, Master plan0引言区域协同发展是区域经济到达一定阶段之后的必然要求,是市场经济制度下政府统筹区域管理的重要内容。
区域协同发展不是短期的权宜之计,而是一个长期的战略过程。
2014年2月,习近平总书记主持京津冀一体化专题会,要求充分发挥地区经济合作发展与协调机制的作用,打破自家“一亩三分地”的思维定式。
李克强总理在调研长三角地区时指出,长三角是龙头,要在率先升级、带动腹地和区域一体化等方面先行先试[1]。
《国家新型城镇化规划(2014—2020)》中明确要求优化城镇化格局,建立完善的跨区域城市发展协调机制,深化城市间的分工协作和功能互补,加快区域一体化发展。
在当前区域协同不断强化的大政策背景下,长三角地区作为我国产业与人口高度集聚、综合实力最强的区域之一,应当抓住历史机遇,打破省市间的行政壁垒,提升区域一体化水平。
位于沪浙临界地区的张江长三角科技城,在区位条件、发展基础、政策平台和管理机制等方面都具有突出的优越性,在相当长的时间内和一定区域内都具有不可复制的独特性。
在上海寻找产业外溢空间、浙江寻找对接上海的前沿平台之际,张江长三角科技城总体规划从区域协同的视角出发,打造沪浙合作先行示范区,对推动区域资源整合、促进分工协作、保护生态环境和统筹设施建设等具有重要意义。
1沪浙临界地区的发展困境和机遇1.1困境与机遇传统的区域经济发展模式已不能适应长三角地区发展和增强国际竞争力的需要,开展跨区域合作的要[作者简介]朱烈建,浙江省城乡规划设计研究院副总规划师、规划四所主任规划师。
陈侃侃,助理规划师,现任职于浙江省城乡规划设计研究院。
张建波,注册城市规划师,现任职于浙江省城乡规划设计研究院。
求也越来越强烈[2]。
当前,沪浙两省市间的合作不断深化,但在交通、产业、空间和环保等方面各自为政的现象仍然存在。
此外,浙江接轨上海的步伐也落后于江苏,如嘉兴与上海的关联度就远低于苏州与上海的关联度[3]。
发展的差距意味着深化合作的巨大潜力,当前国家正加大对生态产业、创新产业的支持力度,以及园区环境优美、土地储量丰富、生活及商务成本较低,这都为沪浙两地协同经济社会发展、拓展新兴产业空间和促进生产要素自由流动等方面带来利好的条件。
1.2建设科技城的现实需求(1)分割变融合。
在当前泾渭分明的行政管辖权范围下,界河如同刚性的分隔带,使沪浙两地在设施、资源的融合方面需要更高层次的协调。
(2)洼地变高地。
平湖市和金山区在浙沪都属于相对落后的洼地地区,急需增长极的带动。
依托上海的产业升级与创新以及浙江方面相对较低的土地成本,两地联合发展创新科技城是促进创新要素自由流动、实现跨越发展的重要战略举措。
(3)边缘变枢纽。
平湖市是浙江深入推进“接轨上海”战略的前沿阵地,沪浙两地实现资源共享、优势互补,有利于平湖市整体实力提升,扭转被边缘化的趋势,成为沪浙之间的联接枢纽。
2区域协同视角下的总体规划理念与策略2.1项目概况张江长三角科技城位于沪浙交界处,规划范围为87.1 km 2,地跨上海金山区枫泾镇与浙江平湖市新埭镇(图1)。
枫泾镇是金山区的重点镇,其历史悠久,产业发达,新埭镇则是重要的“浙北粮仓”和“鱼米之乡”。
目前,长三角科技城已被列为沪浙两省市的合作项目和浙江省重大项目。
未来沪浙两地计划推动长三角科技城成为张江国家自主创新示范区的重要组成部分,力求将其打造成全国第一个跨省市行政区域协同发展的先行示范区。
2.2理念与定位协同理论强调在开放的系统中,各要素在同一目标的指导下统筹协调,实现整体利益最大化。
规划以协同理论为指导,视沪浙两省市发展为利益共同体,提出了“融、新、智、绿”的核心理念。
“融”即政策协同,指充分融合沪浙两地的优惠政策及张江国家级自主创新政策;“新”即经济协同,以高新技术、创新产业作图1 科技城区位关系示意图图2 科技城规划理念示意图 图 3 科技城战略重任示意图为引领,建设产城高度融合的新张江;“智”即社会协同,打造公共服务及社会管理一体化的智慧型园区,并构筑吸引人才的创业高地;“绿”即环境协同,统筹两地城镇空间与景观,利用水乡特色资源,打造水绿交融、低碳生态的科技城环境(图2)。
规划以“打造国家级区域协同发展模式与政策实践的实验区”为目标,将长三角科技城定位为具有国际水准、拥有创新活力和体现长三角区域合作的国际化生态智慧科技新城,浙江“对接上海”战略的先行区,以及上海创新发展战略的重要践行区(图3)。
2.3规划策略区域协调是城乡规划工作转型的重点,应从区域视角更注重城市之间以功能联系为纽带的资源配置方式[4]。
本次规划呼应市场配置资源的新要求,协调两地三方的不同利益诉求;强调理念先行、功能支撑,主要从统筹生态、交通、产业、空间、设施和政策六方面来搭建长三角科技城的总体框架,其中产业协同是基础,空间协同是核心,设施与环境协同是支撑,制度协同是保障。
规划运用产城融合、网络控制、生态低碳、对接共融及共建共享等策略,指导长三角科技城的开发建设,不断提升区块整体竞争力(图4~图6)。
3张江长三角科技城总体规划的协同布局3.1联通区域的生态协同区域整体的生态格局与生态网络是城市生态发展的基础与保障[5]。
长三角科技城生态区位的重要性突出,周边环绕大云省级旅游度假区、平湖市绿心等众多区域性生态斑块,区内的上海塘河亦是黄浦江的源头。
良好的生态环境是长三角科技城最富竞争力的优势,规划以构筑区域协同的生态网络为导向,保证区域的生态廊道和城市的生态空间不因城市的扩张而遭到破坏。
参考哥本哈根的指状发展模式,规划沿大卯塘、大寨河、朱吕公路和界河等构建多条横向生态廊道,将滨水绿化空间延伸至科技城内部。
规划沿上海塘、张江大道构筑纵向生态廊道,强化区间生态流,也为区域候鸟迁徙提供重要保障(图7)。
3.2联网高效的交通协同长三角科技城毗邻诸多重要的交通枢纽,规划进一步强化其与区域交通的连通度,尤其是沪浙两地在轨道交通、主干公路和快速公交等方面的协作对接,突出科技城作为区域交通节点与沪浙门户的地位,为张江长三角创造良好的物流环境,为人员流动提供便捷的出行环境。
规划设置平(湖)金(山)城际轨道图5 科技城规划思路图图4 技术路线图图6 科技城规划总平面图线,该线路北接沪杭高铁的金山北站,经张江长三角科技城、平湖市区南下至九龙山旅游度假区。
规划构筑“三纵四横”的框架性主干道系统,张江大道北延衔接上海的环东二路,作为长三角科技城形象展示与交通联系的纵向主轴。
规划连通上海的枫冠路与浙江的乍新路等,承担区间交通联系的职责。
图7 科技城绿地水系规划图图8 科技城产业布局规划图图9 科技城规划结构图图10 科技城概念构思图3.3分工联动的产业协同协调发展并不排除差异(分工)和冲突(竞争)[6]。
长三角科技城的产业选择,在顺应国家宏观政策要求、适应长三角内部产业分工与协同的基础上,以第二产业为主导,以第三产业为支撑,以大都市郊区农业为补充,重点发展先进制造业、创新研发、生产服务和生态休闲等产业。
为促进沪浙两地产业协同发展,规划提出了分工与联动策略。
(1)分工策略。
规划结合金山区与平湖市各自的优势与发展阶段,进行产业的差异化发展。
在第二产业方面,金山园以汽车关键电子零部件、新能源产业为主,未来向电子、新材料等产业拓展。
平湖园提升现有的箱包等产业,重点发展先进、智能制造业。
通过在长三角科技城内部合理划分不同的产业功能组团,以“园中园”的形式打造一批产业基地(图8)。
在第三产业方面,在金山园内结合高铁站建设高铁商务区,设置商业服务、商务办公等功能;科研院所、教育培训、文化创意、海归创业和高端休闲旅游等功能则结合南部的优美环境,主要设置在平湖园内。
(2)联动策略。
规划通过制定沪浙两地统一的招商政策,对产业引入进行协同考虑。
规划深入分析战略性新兴产业、先进制造业等产业的关联度,以形成功能合理、具有互补性竞争优势的产业链。