日本丁香鱼产业发展的成功实践与启示 投稿

日本丁香鱼资源利用管理实践与启示乐家华张相国周应祺内容提要：日本在沿岸近海渔业资源特别是丁香鱼资源的利用管理实践中，逐渐形成了具有特色的产业发展体系和管理经验。

对中国而言，如何有效利用和科学管理沿岸近海渔业资源一直是困扰中国渔业发展的根本性问题。

因此，关注日本沿岸近海资源利用管理的成功经验，有助于进一步完善我国沿岸近海渔业资源的有效利用和科学管理。

本文详细梳理了日本丁香鱼产业的发展实践，总结了丁香鱼产业发展的基本经验。

在此基础上，提出了中国有效利用和科学管理沿岸近海特别是丁香鱼资源的几点启示。

关键词：渔业资源；丁香鱼；利用管理；实践；启示丁香鱼别名离水烂、烂船丁，为日本鳀鱼、远东拟沙丁鱼、脂眼鲱等尚未长出骨骼的幼鱼，个体细小，属暖水性中上层鱼类。

该资源涉及经济鱼类资源的增殖、利用和管理，以及海洋生物资源的有效利用，日本的实践具有一定的参考价值。

在日本全国各地，丁香鱼、紫菜、海带、鲭鱼等海水产品是家庭不可或缺的菜肴，成为市场供给和消费的主要水产品，这些大众消费水产品形成了巨大的产业链，是日本渔业生产的重要组成部分，涉及渔民增收、就业，多样化的水产品种促进了市场流通和消费。

一、丁香鱼的产业发展实践日本是世界主要渔业国家之一，曾是全球最大的水产品生产国，其水产品生产承担着国民约40%动物性蛋白质的供应量。

2011年水产品产量为476.5万吨，其中沿岸近海渔业生产量339.2万吨（沿岸渔业产量约为112.9万吨、近海渔业产量约为226.3万吨），约占水产品总产量的71.2%，主要捕捞鲐鱼、秋刀鱼、日本鳀（丁香鱼）等几十个品种。

（一）资源利用的基本概况丁香鱼的主要组成鱼种鳀鱼共有8个种类，广泛分布于太平洋西北部、新西兰、澳大利亚、印度洋、非洲东岸及南非沿岸等南北半球的温带水域，是世界海洋渔业捕捞产量最高的种类，平均年生产量超过2000万吨。

其中，南美、欧盟、亚洲的生产量占全球总量的80%以上。

沙丁鱼类常年洄游在日本沿岸及近海水域，从东到西均有分布，资源存量丰富，生命周期短（通常为1～2年半），具有集群性洄游特征，年生产量在45～63万吨之间，占海洋渔业捕捞量的10%以上。

2010年沙丁鱼类产量为54.2万吨，占海洋捕捞总量的13.1%；其中远东拟沙丁鱼和日本鳀鱼生产量分别为7.0万吨和35.1万吨，占总量的1.7%和8.5%（见表1）。

表1日本各年度海洋渔业主要鱼类生产量（单位：万吨）虾夷盘扇贝30.4 28.7 31.0 32.0 32.7 7.9其它鱼类158.9 139.5 126.5 125.5 123.8 30.0资料来源：日本各年度《水产白皮书》丁香鱼是日本沿岸渔业的重要产品之一，原材料来源面广，全国47个都道府县中有30个道府县生产丁香鱼，占都道府县总数的63.8%，可见其生产对地域渔业、渔民收入、消费者消费和经济社会发展的重要性。

丁香鱼产量在上世纪70年代初约为4万吨，1986年顶峰时曾达到约10万吨，近年来其产量在6～8万吨区间波动（见图1），基本保持资源利用的稳定。

图1日本1970～2008年各年度丁香鱼产量（单位：吨）资料来源：日本渔业、养殖业生产统计年报从丁香鱼产量来看，排名生产前十位县依次是静冈、兵库、爱知、爱媛、鹿児岛、香川、大分、茨城、高知和和歌山县，其中静冈县丁香鱼年产量约为9000～9500吨，兵库县约为7500～7900吨，爱知县约为5000～5500吨，爱媛县约为4100～4500吨，鹿児岛、香川、大分和茨城四县约为2000～3500吨，高知和和歌山县为1200～1700吨，约占丁香鱼渔获总量的70%以上（见图2）。

图2日本丁香鱼主要生产县和产量（单位：吨）资料来源：日本渔业、养殖业生产统计年报（二）加工流通与消费动向1.加工流通日本丁香鱼加工产业的基本形式是典型的原料产地立地型（原产地原料=原产地加工）水产品加工业，在全国30个生产丁香鱼的道府县中，有27个府县从事丁香鱼的加工生产，占生产丁香鱼道府县总量的90%。

从加工数量来看，丁香鱼加工量从上世纪70年代初的约1.8万吨，1984年顶峰时约达到4万吨，近年来加工生产量在3～3.3万吨之间上下波动。

排名丁香鱼加工前十位县依次是兵库、和歌山、静冈、爱知、爱媛、茨城、香川、高知、大分和鹿児岛县，其中兵库县年加工量约约为4200～4700吨，和歌山、静冈和爱知三县约为3200～3800吨，爱媛、茨城和香川三县约为1500～2000吨，高知、大分和鹿児岛三县约为1200～1500吨（见图3），上述十县约占加工总量的80%以上。

图3日本丁香鱼加工县和加工量（单位：吨）资料来源：日本渔业、养殖业生产统计年报丁香鱼的制品流通大体可划分为三种路径，第一种路径是加工业者把生产的制品直接投放给消费地市场（东京、大阪、名古屋和福冈等地）和批发商，约占销售总量的40%；第二种路径是加工业者把生产的制品直接投放给零售店、连锁店和大型超市；第三种路径是加工业者通过自营店（包括网络销售、走访销售等形式）进行直接销售（见图4），第二、第三种丁香鱼制品流通路径约占销售总量的60%。

经营规模相对较大的加工企业，生产加工的制品流通以第二种路径为主，第一和第三种路径相辅；经营规模相对较小的加工企业，生产加工的制品流通以第三或第一种为主。

图4日本丁香鱼商品流通路径图从批发数量来看，东京和大阪两大批发市场作为主要消费地市场，批发经销全国各地生产的丁香鱼制品，年批发量约为1.3万吨左右，约占加工生产总量的40%以上。

海外市场加工生产的丁香鱼则通过日方贸易公司进口和经销，流通路径为加工企业、批发商和消费地市场，主要进口国家为印度尼西亚、泰国、越南、菲律宾、中国、韩国和美国。

2.消费动向丁香鱼作为日本国民喜爱的、传统的、文化的消费品种之一。

从营养成分来看，每百克丁香鱼含有的蛋白质和钠钙镁等无机物，大大高于猪肉、鸡蛋和牛奶，而且脂肪含量较低（见表2），尤其是食用方便、无鱼刺、老少皆宜等特点，使得其深受各个层次消费者的青睐，成为日常餐饮不可或缺的水产食品，百吃不厌。

表2丁香鱼和肉蛋奶类营养成分比较（可食部分每100g含量）资料来源：丁香鱼、牛奶营养成分来自《日本食品标准成分表》第5版；猪肉、鸡蛋营养成分来自《主要食物营养成分表》从购买金额来看，根据日本内务部家计调查年报的统计，2人以上家庭的盐煮丁香鱼干其年间购买金额1995年约为2000日元，而后呈逐年减少倾向，2004年以后的家庭年间购买金额约在1500日元上下浮动。

相关调查表明，各都道府县所在地2人以上家庭丁香鱼干年间购买金额，2010年最高的静冈县静冈市家庭购买金额为5345日元，最低的宫城县宫城市为313日元，两者相差17倍之多；而九州地区的丁香鱼干产量相对较高，但消费量则相对较低，说明地域饮食消费习惯左右其家庭的购买额和消费量。

从品种消费来看，随着消费者健康志向、品质志向、简便志向和安全志向的普及，消费者需求呈现多样化、复杂化和差异化倾向，对加工企业和经营者提出了新的要求。

2010年全国生鲜冷冻水产品加工量为162.5万吨，其中日本鳀鱼类的加工量约为22.64万吨，占生鲜冷冻水产品加工量13.9%，比上年增长2.8%；食用加工品加工量约为182.5万吨，其中日本鳀鱼类加工量为5.1万吨，占食用加工品加工量的2.8%，比上年减少12.3%（见表3）。

表3日本鳀鱼类生鲜冷冻品和食用加工品（单位：吨）资料来源：日本农林水产部办公厅统计室从人均水产品消费量来看，新鲜鱼贝类消费量逐年减少，但新鲜鱼类消费稳中有升，近三年人均消费量水平保持在90.23%，分别比较2001年和2006年增长1.98%和0.05%；其中，新鲜沙丁鱼消费数量虽有减少，但占新鲜鱼贝类消费中的比例则逐年有所回升（见表4）。

表4日本各年度人均水产品消费量（单位：克）资料来源：日本渔业、养殖业生产统计年报整体来看，日本关东、中部地区受传统消费习惯和产品价格回落等因素影响，近年来生鲜丁香鱼的销售比率有所提高，主要产地静冈县生鲜丁香鱼消费量约占渔获量的3%，而丁香鱼食用加工品的比例则有所下降。

从包装形态来看，零售店、连锁店销售主要有塑料托盘、盒子、器皿等包装物，大型超市、大型店铺的专卖店利用商店仓库和配送中心对商品用托盘进行分装出售，使用盒子、器皿等包装物进行销售的形态也逐年增加。

二、产业发展的基本经验作为岛国的日本，长期以来十分重视水产业的规划和发展，是较早对水产资源特别是沿岸近海小个体型渔业资源实行有效利用和保护管理的国家，也是通过渔业立法实行渔业资源有效利用和保护程度较高的国家之一。

经过近半个世纪的实践，日本丁香鱼产业不仅在资源生产利用和市场供给方面，而且在资源管理和可持续发展方面发挥了巨大作用。

特别是渔民和渔业合作经济组织的水产资源有效利用和保护意识得到强化，全社会的海洋生物资源保护意识得到增强，政府部门的渔业资源管理方法和措施更加科学有效，为丁香鱼产业的可持续发展积累了丰富经验。

（一）法律法规健全完善二战战败后，由于日本面临食物严重不足的困境，政府拥有了可以自由支配本土12海里以内渔业及其相关作业的权利。

但也正因为如此，不受限制的捕捞作业加之渔船数量密度过大等问题的发生，导致12海里区域内渔业资源快速衰退和枯竭。

20世纪50年代中期开始，随着日本经济进入高度成长期，渔业产业政策实现了从沿岸扩展到近海、从近海扩展到外海远洋的转变。

同时由于围海造地、沿海工业和渔业生产力的发展，使得沿岸近海生态环境和渔业资源危在旦夕，渔业生产和渔民生活遭遇了空前危机。

为有效利用和保护管理渔业资源，日本国会制订和颁布了《渔业法》（1949年）、《水产资源保护法》（1951年）、《沿海渔业等振兴法》（1963年）、《海洋水产资源开发促进法》（1971年）、《沿海渔业水域整合开发法》（1974年）、《关于海洋生物资源保存及管理法》（1997年、以下简称水产资源管理法）和《水产基本法》（2001年）等法律法规，形成渔业资源利用和保护管理的法律体系。

渔业产业政策通过立法程序以法律形式出现，体现了依法治理的基本理念，进一步提高了政策执行力度和效果，促进了资源的有效利用和保护管理，保障了资源管理型渔业的顺利形成。

（二）管理系统高效顺畅日本渔业资源管理系统由政府渔业管理系统和渔民及渔业协同组合系统二部分组成。

政府采取以鱼贝类资源恢复为主要内容的增殖放流、以海洋牧场建设为主要内容的资源管理、以渔民素质提高为主要内容的技能培训等一系列综合措施，明确渔民和渔业合作经济组织始终是丁香鱼资源利用和管理主体，始终从渔民和渔业合作经济组织积极参与的角度出发，实施丁香鱼资源有效利用和保护管理工作，在逐步提高渔业经济效益、恢复和保护渔业生态环境的同时，使得资源再生能力和沿岸近海渔业生产力得到提升。