我国公共财政支出的现状及其优化思考
我国财政支出存在的问题与对策
我国财政支出存在的问题与对策一、问题概述我国财政支出存在的问题主要表现在以下几个方面：支出结构不合理、资金使用效率低下、监管机制不完善等。
针对这些问题，需要采取一系列对策来改进财政支出管理。
二、支出结构不合理的问题及对策我国财政支出结构中存在着明显的倾斜性。
大量资源被过度偏向于某些领域，而其他领域却长期处于相对较弱地位。
为解决这一问题，可以实施以下对策：1. 深化财政体制改革：加强中央和地方之间的事权和财权划分，推进建立以市场为导向、公平有效的资源配置机制。
2. 优化支出结构：在教育、医疗、社会保障等民生领域增加投入，在科技创新、基础设施建设等关键领域加大投资力度。
3. 完善预算编制和执行机制：确保政府预算具有精准性和透明度，提高部门预算管理水平，并进行定期评估。
三、资金使用效率低下的问题及对策当前我国财政资金使用效率亟待提高。
大量资金被浪费或流于形式，导致财政投入不能最大化效益。
为解决这一问题，可以考虑以下对策：1. 加强绩效管理：建立健全明确的绩效评价指标体系，通过定期评估和奖惩机制激励各级政府及相关部门提高工作绩效。
2. 推行项目管理制度：加强对项目的规划、审批、实施和监督管理，提高资金使用的智能化水平，并防范腐败风险。
3. 引入市场机制：在符合条件的领域引入竞争性招标、竞价等市场机制，引导资源向具备优势、效益较好的企业或项目倾斜。
四、监管机制不完善的问题及对策现有财政支出监管机制存在诸多不足。
缺乏科学合理的监控手段和有效的内外部约束机制，导致支出过程中存在很多漏洞和隐患。
为解决这一问题，可以考虑以下对策：1. 建立健全内部控制体系：加强财务核算、风险评估等内控环节，在各个层级确保财政支出的合规性和透明度。
2. 强化外部监督机制：加大对审计机关和社会公众的监督力度，形成有效的约束机制并惩戒违法行为。
3. 推进信息化建设：利用互联网技术提高信息共享及数据管理效率，减少人为因素造成的漏洞。
五、创新财政管理思维除了以上问题需求及对策，还应积极探索创新财政管理思维：1. 推动创新型财政发展：鼓励地方政府尝试市场化运作模式，在可行范围内引入社会资本参与公共服务领域，提升创新能力和运营效益。
我国公共财政支出优化问题及其对策探讨
我国公共财政支出优化问题及其对策探讨我国公共财政支出在整个经济体系中发挥着重要作用，对于促进经济增长、改善民生、调整收入分配等方面起着不可替代的作用。
然而，在当前的形势下，我国公共财政支出面临着一些问题，如何优化公共财政支出成为当前亟需解决的问题之一。
首先，我国公共财政支出中存在着资源配置不合理的问题。
当前，我国的公共财政支出主要集中在基础设施建设、社会保障和教育医疗等方面，而在一些新兴产业和领域的支出却相对不足。
这导致了我国在新经济、新技术领域的创新力不足，影响了我国经济的可持续发展。
因此，需要进一步优化资源配置，增加对新兴产业和领域的支持，推动经济结构转型升级。
其次，我国公共财政支出中存在着效率低下的问题。
目前，我国在公共财政支出中存在着“铺张浪费”现象，存在一些不必要的支出和重复建设。
这不仅浪费了财政资源，还使得公共服务的效果大打折扣。
因此，需要进一步优化公共财政支出的管理机制，加强财政资金的监督和审计，提高支出的效率和效益。
另外，我国公共财政支出中仍然存在着一些不公平现象。
由于地区间发展不平衡，一些地区的公共财政支出相对偏低，导致了贫富差距的进一步扩大。
因此，需要更加注重公共财政支出的公平性，加大对欠发达地区的支持力度，保障全国人民共享公共财政资源。
针对以上问题，我们提出以下对策：一、优化资源配置，推动经济结构转型升级。
加大对新兴产业和领域的支持力度，提高技术创新能力，推动经济发展的动力转换。
二、提高公共财政支出的效率和效益。
建立健全公共财政支出的管理机制，加强财政资金的监督和审计，遏制“铺张浪费”现象。
三、增强公共财政支出的公平性。
加大对欠发达地区的支持力度，缩小地区间的发展差距，实现全国人民共享公共财政资源的目标。
梳理一下本文的重点，我们可以发现，我国公共财政支出优化问题是当前亟待解决的问题之一。
只有有效地优化公共财政支出，才能更好地促进经济增长、改善民生、调整收入分配，实现经济持续健康发展的目标。
我国公共财政支出优化问题及其对策探讨
我国公共财政支出优化问题及其对策探讨引言公共财政支出是一个国家面对社会经济发展所面临的一项非常重要的工具。
随着经济的发展，公共财政支出不仅可以促进本国的经济发展，也可以促进社会的公平与稳定。
然而，当前我国公共财政支出存在优化问题，这种问题的存在一定程度上影响我国经济发展的进程。
因此，本文将针对我国公共财政支出所存在的问题作出相应的探讨，以及制定有效的对策，以期为我国公共财政支出的优化做出贡献。
一、我国公共财政支出存在的问题1.公共财政支出缺失与浪费问题当前我国很多地方的公共财政支出缺失，而有些地方的公共财政支出浪费。
有些地方的公共财政支出不足以满足社会需求，尤其是在一些基础设施建设方面，导致基础设施建设缓慢，社会发展的步伐被拖慢。
而有些地方的公共财政支出过度浪费，导致许多社会资源的浪费，让很多公共财政支出都失去了它本应具有的价值。
这些问题的存在不仅直接影响了我国的经济发展步伐，也是我们在国际竞争中鲜有话语权的原因之一。
2.公共财政支出结构不合理问题当前我国的公共财政支出结构大多数是以基础设施建设为主，而社会保障和社会服务类的公共财政支出却少之又少。
这种结构问题既不能满足社会需求，也不能促进经济发展，给人民带来了很大的不便。
通过改善公共财政支出结构，我们能够让公共财政支出更具价值，让社会更快速地向前发展。
3.公共财政支出管理问题当前我国在公共财政支出管理方面存在很多问题，如资金使用不透明，管理混乱。
这些问题的存在容易引起等问题，不仅导致公共财政支出的优化变得困难，更使得制定和实施公共财政支出难以得到人民的认同和支持。
如果不能解决这些问题，公共财政支出的优化也将难以实现。
二、我国公共财政支出优化对策1.完善公共财政支出管理机制为建立一个健康、透明的公共财政支出管理机制，我们需要建立一个更加严格的管理制度，同时加强资金的监管和使用。
对于存在财政支出浪费问题的地方，应当采取行政措施、财政奖罚措施等来加强管控。
公共财政支出的现状及其优化思考
在一些领域，由于缺乏有效的资源配置机制，导致公共 财政资源的浪费和低效使用。
公共财政支出的效益不高
缺乏投入产出分析
公共财政支出的效益往往难以 衡量，很多支出项目缺乏投入 产出分析，导致无法准确评估
其对经济和社会的贡献。
重复投入和浪费
由于缺乏有效的协调机制，公共 财政在不同部门之间的重复投入 和浪费现象较为普遍，导致整体 效益不高。
评估方法
评估公共财政支出的效益通常采用定性和定量相结合的方法。定性方法主要包括专家评估、公众调查等；定量方法主要包 括成本-效益分析、投入-产出分析等。
问题与挑战
尽管对于公共财政支出的效益进行评估是必要的，但仍存在一些问题。例如，评估方法的科学性和公正性有待提高；同时 ，某些领域的效益难以量化评估，需要加强研究和实践。
变化趋势
随着社会经济的发展和政府职能的转变，公共财政支出结构正在逐渐调整，更加注重对教 育、医疗、社保等民生领域的投入。同时，对于传统领域的投入也在不断优化，以适应社 会发展的需要。
问题与挑战
尽管公共财政支出结构正在逐渐优化，但仍存在一些问题。例如，某些领域的投入仍然不 足，如教育和医疗领域；同时，某些领域的支出也存在浪费和滥用的情况，需要加强监管 和管理。
化。
加强预算管理
通过加强预算管理，提高预算 编制的科学性和准确性，严格 预算执行和控制，防止预算超
支和浪费。
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03
提高信息公开透明度
通过公开公共财政支出信息，接受社 会监督，提高公众对公共财政支出的 信任度和满意度。
推进财税体制改革，完善公共财政制度
深化财税体制改革
通过改革财税体制，建立科学 、合理、规范的财税制度，实 现公共财政支出结构的优化和
对优化我国财政支出结构的思考
对优化我国财政支出结构的思考优化财政支出结构是我国财政改革的一项重要任务，也是实现经济持续健康发展的关键环节。
随着国民经济的快速发展和社会经济改革的不断深化，我国财政支出结构的优化已成为当前亟待解决的重要问题。
一、当前我国财政支出结构存在的问题目前，我国财政支出结构存在一些问题。
主要表现在以下几个方面：1.基础设施建设投入不足。
虽然我国在基础设施建设方面取得了显著成绩，但与国际上发达国家相比，我国的基础设施投入仍然不足。
许多地方的公共设施建设滞后，交通、能源、水利等基础设施建设一直是短板。
2.教育、医疗等社会公共服务支出不足。
我国的教育、医疗等社会公共服务一直存在严重问题，投入不足是主要原因之一。
随着国民经济的持续增长和社会的不断发展，对教育、医疗等公共服务的需求也越来越大，但相应的财政支出并未得到充分保障。
3.部分领域政府支出过度。
与此我国政府在某些领域的支出又存在过度现象。
公务车辆购买、政府办公楼建设等领域的支出过高，与实际需求不相符。
以上问题，严重影响了我国财政支出结构的合理性和效益。
急需对我国财政支出结构进行优化调整，以适应国民经济的发展需要。
1.加大基础设施建设投入。
基础设施建设是国民经济发展的重要支撑，也是提高社会生产效率和生活质量的基础。
应加大对基础设施建设的投入，特别是交通、能源、水利等领域的投入，以解决目前基础设施建设不足的问题。
3.合理控制政府支出。
虽然政府支出对国民经济发展和社会建设具有重要意义，但也需要合理控制，避免过度支出。
政府应加强预算管理，合理安排财政支出，避免造成资源浪费和效益低下。
4.加强绩效评价和监督管理。
在实施财政支出优化政策过程中，需要加强对支出绩效的监督管理，促进财政支出的科学决策和合理使用。
建立健全的绩效评价体系，对各项支出进行定期评估，发现问题及时进行整改。
5.加强财政支出规划和预算管理。
在优化财政支出结构的过程中，需要加强对支出的规划和预算管理。
通过科学的规划和预算管理，合理安排财政支出，确保公共财政的可持续发展。
我国财政支出存在的问题及治理对策
我国财政支出存在的问题及治理对策引言财政支出是国家运行的重要组成部分，直接关系到经济发展和社会稳定。
然而，在我国的财政支出领域，存在着一些问题影响着公共资源的合理配置和财政政策的有效执行。
本文将探讨我国财政支出存在的问题，并提出相应的治理对策。
问题一：财政支出过度集中我国财政支出在地区和部门间分配不均衡，存在着过度集中的问题。
一方面，中央财政对地方财政支出的控制较大，导致地方财政支出的自主权受到限制。
另一方面，财政支出过度集中在一些重点领域和行业，导致其他领域和行业的发展受阻。
治理对策： 1. 加强地方财政的自主权，逐步推进改革，建立合理的财政分权和分级管理机制。
2. 优化财政支出结构，增加对基础设施建设、教育、医疗卫生等民生领域的支出，保障公共资源的均衡分配。
问题二：财政支出效率低下尽管财政支出规模庞大，但存在着效率低下的问题。
一方面，由于行政体制不完善和管理不规范，一些财政支出项目的实施缺乏监督和评估机制，导致资源浪费和效果不明显。
另一方面，一些政府投资项目存在投资回报率低、经营效益不佳的情况，浪费了公共财力。
治理对策： 1. 建立完善的财政支出管理制度，加强对财政项目的绩效评估，及时发现和纠正存在的问题。
2. 加强公共财政投资的风险管理，加强经济评估，选择具有潜力和长期经济效益的投资项目。
问题三：财政支出透明度低下我国财政支出的透明度相对较低，缺乏有效的社会监督机制。
这导致了财政资金的使用和分配过程缺乏公开和透明，容易出现腐败和权力寻租现象。
治理对策： 1. 加强财政支出信息公开，建立和完善财政支出公示平台，使公众可以及时了解和监督财政使用情况。
2. 加强对财政支出的监督和审计，加强追责问责机制，建立科学有效的监督体系。
问题四：社会保障支出不足随着社会发展和经济增长，我国社会保障支出的需求持续增加。
然而，目前我国社会保障支出规模相对较小，无法满足人民群众的需求。
治理对策： 1. 增加社会保障支出的投入，加大对养老、医疗、失业等领域的财政支持。
《进一步调整和优化我国公共财政支出结构几点思考概要五篇》
《进一步调整和优化我国公共财政支出结构几点思考概要五篇》第一篇：进一步调整和优化我国公共财政支出结构几点思考概要浅谈按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求进一步调整和优化我国公共财政支出结构几点思考林志军美国经济学家马斯格雷夫（r.a.musgrave）和罗斯托（w.w.rosetow）提出的财政支出结构发展模型认为，财政支出与经济发展有着密切的相关性，公共财政支出结构的长期演变趋势与经济发展阶段有着密切的关系，在市场经济发展的不同阶段，政府公共财政支出政策会有不同的侧重点，公共财政支出结构也会有不同的变化，并呈现如下规律性的趋势：经济性支出占全部财政支出的比重将逐步下降，社会服务性支出比重逐步上升；在经济性支出的内部，基础设施投资的比重将从较高水平逐步下降，经济发展初级阶段的公共投资比重最大，经济发展中期阶段后会有一定程度的下降；在社会服务性支出内部，转移支付的比重将会经历一个逐步提高的过程。
当前我国正处于全面建设小康社会目标的关键发展阶段，经济社会发展过程中仍然存在一些突出的问题：经济增长的资源环境代价过大；城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度加大；劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难。
为了实现人均国内生产总值1到二0二0年比二000年翻两番的奋斗目标，需要我们在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，努力实现经济又好又快发展。
党的十七大报告明确指出“促进国民经济又好又快发展，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。
要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。
要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。
公共财政支出结构优化研究及其政策建议
公共财政支出结构优化研究及其政策建议随着社会经济不断发展，公共财政支出在国家经济中发挥着越来越重要的作用。
公共财政支出的合理性、有效性和可持续性，关系到国家经济的长远发展和社会公平正义。
因此，对公共财政支出结构的优化研究已经成为了当前国家经济政策研究中的重要课题。
一、公共财政支出结构现状分析目前，中国的公共财政支出，主要涵盖了公共服务、社会保障和生态环境三个方面。
其中，公共服务支出主要包括教育、卫生、文化、科技、体育、公共安全等领域；社会保障支出主要包括社会保险、福利、劳动就业、社会救济等方面；生态环境支出主要包括环保、生态建设等领域。
在这些领域中，教育、医疗、社会保障是公共服务领域的重点支出项目。
但是，由于人口老龄化趋势的加剧，医疗和社会保障等社会保障支出的规模越来越大。
此外，生态环境的污染和破坏问题也在不断加重，需要增加环保能力，加大环保支出。
因此，当前中国公共财政支出的结构主要集中在社会保障和生态环保方面。
二、公共财政支出结构优化的必要性当前，中国的公共财政支出结构存在着许多问题和挑战。
其中，以下几点需要优化：1. 支出结构不合理：当前重心较大的社会保障和生态环保领域，虽然能够满足社会的需要，但也占用了较大的财政资源，限制了其他领域的发展。
因此，需要优化支出结构，推进社会公共服务的均衡发展。
2. 支出效率不高：在公共财政支出过程中，信息不对称、利益分配不透明等问题使得支出效率不高。
因此，需要优化支出机制，提高支出效率。
3. 支出可持续性不强：当前，由于过度依赖土地财政、行政干预等方式获得收入，导致财政支出长期难以持续发展。
因此，需要优化地方税体系，提高地方政府自主收入能力和财政稳定性，增强公共财政支出的可持续性。
三、公共财政支出结构优化的建议针对当前公共财政支出结构存在的问题，应采取以下措施促进公共财政支出结构的优化：1. 推进社会公共服务均衡发展：社会公共服务是公共财政支出的重点领域，应推动社会公共服务均衡发展，提高支出的效益，增强经济增长和社会发展的动力。
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我国公共财政支出的现状及其优化思考
【摘要】近年来，我国政府发出削减公务支出、厉行勤俭的信号和控制行政成本的要求，从严控制一般性支出，严格控制行政机关公用经费和项目支出。
温家宝总理强调指出要继续实施积极的财政政策，更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。
从政府的严要求和出台的相关政策，我们不难窥见，我国公共财政支出的现状还是不容乐观的，相关问题值得深思。
【关键词】财政支出；优化；政府预算
为配合税收体制的改革以及分税制的实行，我国近年来加强了对财政支出的控制力度，压缩和控制公共一般性支出，而社会民生保障的财政投入则有所增加，今年我国一般公共服务支出1350.58亿元，占总支出的0.98%左右，相对于去年执行数增长1.5%，增幅相对较低，且单从数字上看，仍远远低于世界平均水平，为此，我们不得不拷问国家公共财政支出的结构性、科目编制的规范性、科学性，资金使用效率，预算外隐性支出等等一系列问题。
本文就我国公共财政支出存在的主要问题，作些个人的剖析。
就我国目前的情况来说，我国公共财政支出主要存在以下几个问题。
首先，财政支出结构性不够合理。
我国财政支出结构性问题是伴随着我国由计划经济向市场经济转变而出现的，政府职能未能完全随着计划经济向市场经济的转变而转变。
随着我国市场经济的不断发展，社会对公共产品、公共服务的需求增加，我国财政支出总量
不足问题愈发突出，同时也伴随着财政支出结构性问题，这主要体现在我国的养老、医疗卫生、教育等社会保障等民生支出比重偏低上。
另外，财政对本是经济发展的越位性支出，并承担了本由社会和市场承担的支出。
其次，财政支出的管理方式落后，资金使用效率低。
长期以来，我国财政支出资金使用效率低下，只强调支出，而忽视了巨额支出是否带来同比的效用。
以民生问题为例，我国教育经费年增长率很大，而国民的教育费用负担依然较重；医疗卫生经费快速增长，看病难的问题仍广泛存在。
究其原因，主要是各级财政预算支出透明度不足，支出层级多而分散，财政资金分配机动性强、专项性资金补助类型项目多而杂等。
造成效率低下的原因包括预算编制前科学测算问题、财政资使用单位资金使用问题、事中监管问题、事后投入效果评估问题等等，此外，编后监管不足，时不时追加预算资金，随意性大，缺乏科学规范管理制度，也是导致各级、各项目财政资金支出使用低效率的原因。
最后，公共财政资金支出浪费严重。
公共财政支出浪费的根本原因是制度性的。
法律制度不完善，预算执行不严，长期以来对各级政府的财政性支出主要靠上级对下级的约束，而对其中的一些环节没有建立相应制度约束机制。
监督制约体制不建全，财政支出透明度低下，无法有效地引进社会监督力量对财政支出监督。
财政资金拔付后，基本脱离了社会监督而被财政资金被少数人、部份单位挤占挪用，近年来的三公经费支出据高不下，这直接导致了难以弥补
的财政赤字缺口。
笔者认为要从根本上改变财政支出这一顽疾，同样也得从形成这一问题的根源着手。
1.以公共财政理念为导向，科学界定财政支出范围。
公共财政着眼于弥补市场经济条件下的市场失灵，因此，公共财政支出应以人为本，公共预算，应当以提供公共产品和公共服务为主，注重民生。
因此，第一，需要按照执政为民和公共服务的理念设计一个公共服务型国家的各级政府预算科目。
预算科目要将政府行政部门的预算与本部门执行的事业等功能预算分开，避免行政管理费用挤占事业费用情况的发生。
第二，一些科目需要随着改革的深入进行调整。
如非税收入项目，包括一些政府基金，有的需要费改税，有的需要清理和废除，因此，还需要一些临时的过渡性科目。
第三，取消一些明显带有计划经济色彩的科目。
第四，对社会保障、国有资产预算、建设项目预算，按其需要，进行特殊的分类和设置专门的收支科目。
2.以改善民生为重点，进一步加强社会公共行开支，社会公共性开支是代表社会公共利益和长远利益的支出，而我国长期以来财政预算安排中，用于公共性的支出都微乎其微，为促进经济的协调可持续发展，则必须调整和完善财政支出结构，加大公共服务支出，扩大公共服务覆盖面，从而不断化解社会矛盾和改善民生问题。
这里首先得强调指出，要加大社会保障支出，应根据我国现阶段的经济发展水平，加强以最低生活保障为主体的社会救助体系建设，促
进新型农村合作医疗和救助制度的发展。
3.改变管理方式，明确政府职能定位。
政府必须解决财政供给的“越位”与“缺失”并存问题，应以社会公共需求为标准，减少国家对国民经济的保姆式干预，取消一些明显带有计划经济色彩的财政支出项目，减少对市场竞争性领域干预支出，而从财政从严控制公共财政一般性支出，削减三公经费、控制行政成本政策角度看，从财政资金使用效率、管理方式应严格按照预算法施行，全面推行部门预算制度，从功能上、性质上对预算科目规范分类，建立多级预算体系，对预算科目设置精细化、规范化、科学化。
4.以国家财政改革为契机，厉行勤位，控制行政成本。
多年来，我国政府一直在努力压缩行政经费开支，但实际收效甚微，追根究底，既有人员、机构双膨胀和预算软约束的直接原因，又有体制转轨和政府职能错位等深层次原因，因此，降低政府运作成本的关键不是简单的消减经费，而是要进一步推行行政改革，精简机构。
随着市场化的推进，转变政府职能，厉行勤位不能久拖不决，应该纳入国家的总体政治经济改革规划协同进行。
比如，在财政内部全面实行“下管一级”的管理办法，即上级财政对下级财政的行政经费总量限额、行政人员编制及人均行政支出综合定额提出控制指标，进行动态考核，辅之以一定奖罚措施，使行政经费支出保持一个合理的水平，实现行政经费管理的科学化和规范化。
【参考文献】
[1]关娜，张菁芳.优化公共财政支出结构的措施[j].科技致富向
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[2]2013年中央和地方预算草案的报告.
[3]从树海.财政支出学[m].中国人民大学出版社，2002.。