福州新区双创示范基地建设情况
福州新区双创示范基地建设专项调研报告
福州新区双创示范基地建设专项调研报告福州新区管委会课题组（福州新区管委会，福建福州350007）摘要：福州新区双创示范基地批复设立以来，按照《福州新区创建双创示范基地工作方案》的要求，在市委、市政府统一领导下，在相关部门的共同努力推动下，双创示范基地以优化创业创新环境和激发企业主体活力为着力点，加快推动双创要素汇聚形成创新链，依托创新链带动产业链，依托产业链促进就业链.关键词：福州新区；双创示范基地；创新链中图分类号：G120文献标识码：A文章编号：1674-1072（2019）02-074-04根据国家发改委、中国科协对推进国家双创示范基地建设的部署要求，福州新区管委会组织力量对福州新区双创示范基地（以下简称“双创示范基地”）批复设立以来的建设基本情况进行了深入调研，并对相关经验做法进行了梳理总结，同时就调研过程了解到的困难问题，课题组与相关政府部门、专家学者以及双创从业者进行了深入沟通研讨。
此外，课题组还结合调研过程形成问题有针对性地赴武汉东湖高新区、成都郸都区等城市学习取经，提出了进一步推进双创示范基地建设的对策建议。
一、双创示范基地建设和政策措施的落实进展情况双创示范基地批复设立以来，按照《福州新区创建双创示范基地工作方案》的要求，在市委、市政府统一领导下，在相关部门的共同努力推动下，双创示范基地以优化创业创新环境和激发企业主体活力为着力点，加快推动双创要素汇聚形成创新链,重点在政策供给、简政放权、科技成果转化、载体建设、破解双创融资难题、共建两岸创业创新圈等方面加大推动力度，取得了良好成效。
1.基地建设总体成效显著一是各项双创主要指标完成情况良好。
课题组对照福州新区双创示范基地2016-2018年发展建设总目标，具体涵盖双创环境建设、高新产业培育、双创人才吸引和文化氛围营造4个方面，梳理总结其三年来各项工作的进展情况，评估认定示范基地主要经济指标完成情况良好。
二是双创政策体系初步健全。
福厦泉国家自主创新示范区建设现状
福厦泉国家自主创新示范区建设现状福厦泉国家自主创新示范区建设是指福州、厦门、泉州三地共同努力打造的国家级自主创新示范区。
该示范区建设的目标是加快创新驱动发展，构建国际一流科技创新体系，推动福建省经济实力和创新能力的提升。
截至目前，福厦泉国家自主创新示范区建设取得了一定的成绩和进展。
福厦泉三地的创新能力不断提升。
福州、厦门、泉州三地相继设立了科技创新园区和创新实验区，吸引了一大批高新技术企业和创新创业人才。
三地积极推动科技创新机制改革，加大对科技创新的资金投入和政策支持，逐步形成了以企业为主体、市场为导向的创新生态圈。
福厦泉国家自主创新示范区建设带动了区域经济的快速发展。
三地紧密合作，形成了创新链条和产业链条，推动了科技创新与产业融合发展。
福厦泉三地的创新企业和创新项目日益增多，为区域经济持续增长提供了动力。
创新示范区建设也带动了人才流动和技术交流，加速了人才集聚和产业升级。
福厦泉国家自主创新示范区建设加强了科技创新与各领域合作的对接。
福厦泉三地积极主动地与国内外科技创新中心、高校、科研院所等对接合作，共同推动创新资源和创新成果的共享。
创新示范区建设也促进了科技创新与传统产业的深度融合，推动了福建省经济结构的调整和升级。
在福厦泉国家自主创新示范区建设中也存在一些不足和挑战。
创新示范区建设仍面临一定的资源瓶颈。
尽管三地在创新设施和研发经费方面有所增加，但与国内外一流创新中心相比，仍有一定差距。
创新示范区建设还需要进一步完善科技创新体制机制。
当前，三地在科技创新中存在一定的重复与分散现象，需要加强统筹规划和协同创新。
科技创新人才的引进和培养也是创新示范区建设中的一个关键问题，需要进一步加大力度。
福厦泉国家自主创新示范区建设取得了一定成绩和进展，为福建省经济的转型升级和创新驱动发展提供了有力支撑。
仍需要进一步加大创新投入和改革创新，推动创新示范区建设取得更加显著的成果。
双创示范基地年度总结
一、引言2021年，我国双创示范基地工作在党中央、国务院的坚强领导下，各地各部门紧密围绕国家战略，积极发挥示范引领作用，深入推进大众创业、万众创新。
本年度，我单位作为省级双创示范基地，紧紧围绕“创新引领创业，创业带动就业”的教育理念，积极推进双创教育与实践，取得了显著成效。
现将本年度工作总结如下：二、主要工作及成效1. 双创教育体系建设本年度，我们坚持以通识教育—能力训练—综合实践为主线的双创教育教学体系，通过以下措施取得了显著成效：（1）开设双创课程：在课程设置上，我们开设了创新创业基础、创业管理、市场营销、财务管理等课程，培养学生的创新创业意识和能力。
（2）开展创新创业实践活动：组织学生参加各类创新创业竞赛、创业项目路演等活动，提升学生的创新创业实践能力。
（3）加强创新创业师资队伍建设：选派优秀教师参加创新创业培训，提高教师的创新创业教学水平。
目前，我校首批校内创新创业导师师资库成员已达36人，其中获全国、省级优秀创新创业导师称号的导师各有1人。
2. 双创实践基地建设为提升学生的创新创业实践能力，我们加大双创实践基地建设力度，取得了以下成果：（1）建成双创实践基地：占地面积4000余平方米，其中大学生创业孵化基地2500余平方米，每年在园创业项目团队30余个。
（2）开展双创实践活动：组织学生参加各类创新创业竞赛、创业项目路演等活动，提升学生的创新创业实践能力。
（3）加强产学研合作：与多家企业、科研院所建立合作关系，为学生提供实践平台和就业机会。
3. 双创人才队伍建设为打造一支高素质的双创人才队伍，我们采取以下措施：（1）开展创新创业培训：邀请知名企业家、专家学者为学生授课，提升学生的创新创业能力。
（2）举办创新创业讲座：邀请成功创业者分享经验，激发学生的创新创业热情。
（3）选拔优秀学生参加创新创业项目：为优秀学生提供项目资金、场地等支持，助力其创新创业梦想。
4. 区域产教融合为推动区域产教融合，我们采取以下措施：（1）加强与地方政府的合作：积极参与地方政府组织的双创活动，推动双创政策落地。
区双创示范基地建设工作方案
区双创示范基地建设工作方案一、项目背景为贯彻落实国家创新驱动发展战略和“双创”政策,推进区域经济发展,加速科技成果转化和企业创新发展，需要建设区双创示范基地。
二、项目目标该基地建设旨在引导和支持企业、高校院所等各类机构在本区域内进行创新创业活动，打造区域创新创业集聚区，带动创新创业资源集聚并加速转化，形成互动、协同、共享的创新创业生态系统。
三、项目内容1、发挥区内科技资源和企业优势，打造创业孵化平台，提供创业培训、技术支持、资金支持等创业服务，支持创业初期企业在基地内快速成长。
2、建设众创空间、孵化器等服务平台，提供免费办公、会议室、共享设施、软件、咨询等资源，为企业提供便捷的服务。
3、开展创业大赛、创新论坛等活动，宣传创业政策，吸引更多的创业人才和团队，搭建创新创业交流平台。
4、建立企业站点、技术服务站、知识产权服务站等资源共享平台，协助企业提升技术水平和科技创新能力。
5、建设创新创业导师团队，提供全方位咨询服务和技术支持，指导企业实现技术和商业成功。
四、项目实施计划1、前期准备阶段(1)确定项目工作组，组织前期调研活动，明确项目定位、内容和目标。
(2)制定项目实施规划，明确项目实施目标、工作措施、经费预算及时间进度等。
(3)启动基地选址、设计等相关工作，明确建设用地规划、设计图纸、设施设备选型等。
2、前期工作阶段(1)开展宣传策划、招商洽谈、资源整合等工作，吸引投资和创业人才。
(2)完善基地配套设施，包括环境改造、网络基础设施、物业管理等。
(3)组织和协调各方面资源，搭建完善的服务平台，为企业提供全方面的服务。
3、正式运营阶段(1)开展培训、咨询、评审、筛选等工作，加速企业成长。
(2)打造创新创业生态系统，引入大学生村官、科技特派员等各类创客，促进互动、协同、共赢。
(3)加强与高校、研究所等机构的合作，共同推动技术成果转化和科技创新。
五、项目预算项目预算总额xxxxxxx元，主要包括以下部分：1、基础设施建设：xxxxxxx元2、设备采购及安装调试：xxxxxxx元3、孵化器、众创空间等服务平台建设：xxxxxxx元4、创业培训和咨询服务：xxxxxxx元5、活动策划和执行：xxxxxxx元6、其他：xxxxxxx元六、项目风险分析1、资金风险：建设资金来源不足或存在投资回报风险。
国家双创示范基地建设经验做法
国家双创示范基地建设经验做法
国家双创示范基地建设经验做法有以下几点：
1. 制定明确的发展目标：国家双创示范基地的建设必须要有明确的发展目标，包括基地所要达到的创新创业水平、孵化企业的数量和质量等。
同时，还要定期进行评估，确保目标的实现情况。
2. 提供全方位的支持政策：国家双创示范基地要得到政府的大力支持，包括提供资金、税收、用地等方面的优惠政策，以吸引更多的创新创业项目入驻。
此外，还应积极引入金融机构、产业园区等资源，为创业者提供更全面的支持。
3. 建立专业的孵化体系：国家双创示范基地需要建立起完善的孵化体系，包括提供场地、设备、资金等基础设施，并配备专业的导师和顾问团队，为创业者提供全方位的创业扶持和培训。
4. 强化创新创业文化建设：国家双创示范基地要提倡创新创业的文化氛围，鼓励创业者大胆创新、敢于冒险，同时注重知识产权的保护和创新成果的转化。
5. 加强与企业和高校的合作：国家双创示范基地应积极与企业和高校等进行合作，共同开展创新创业项目和科技成果转化，为创业者提供更多的资源和机会。
6. 加强国际交流与合作：国家双创示范基地应积极开展国际交流与合作，引进国外先进的创新创业理念和经验，并与国际创
新创业中心等开展合作，为创业者提供更广阔的国际视野。
以上是国家双创示范基地建设的一些经验做法，通过全方位的支持、专业的孵化体系、创新创业文化建设、合作交流等方式，为创业者提供更好的创新创业环境和机会。
国家双创示范基地建设经验做法
国家双创示范基地建设经验做法国家双创示范基地建设经验做法摘要：国家双创示范基地建设是促进双创的重要途径之一，对于推动经济发展、优化产业结构、增加就业岗位起到了重要作用。
本文从基地选址、政府支持、创新资源、服务保障等方面，总结了国家双创示范基地建设的经验做法，并提出了未来可以继续完善的方向。
一、引言近年来，双创火热的背后，离不开国家双创示范基地的助力。
国家双创示范基地建设是促进双创的重要途径之一，对于推动经济发展、优化产业结构、增加就业岗位起到了重要作用。
本文从基地选址、政府支持、创新资源、服务保障等方面，总结了国家双创示范基地建设的经验做法，并提出了未来可以继续完善的方向。
二、国家双创示范基地建设的背景与意义我国作为世界第二大经济体，创新能力一直是重要的战略目标。
而双创作为创新的重要形式，可以推动创新产业和传统产业融合，优化产业结构，增加就业岗位。
国家双创示范基地的建设，旨在营造良好创新创业环境，打造创新创业的聚集地。
三、国家双创示范基地的选址国家双创示范基地的选址是决定基地发展的重要因素。
选址要根据当地的产业特点和发展定位，合理规划基地规模和布局。
例如，选址在经济发达地区，可以依托现有优势产业链和人才资源，整合产业链条，加快创新创业项目孵化和转化。
选址在中西部欠发达地区，可以引进相关支持政策和金融机构，吸引人才和投资，推动地方经济发展。
四、政府支持政策政府的支持是国家双创示范基地建设的重要保障。
政府可以出台税收优惠政策，为创新创业企业减轻负担，提供资金和场地支持，促进企业发展。
同时，政府还可以加强与科研机构和高校的合作，建立科技创新平台，提供技术支持和人才引进。
五、创新资源的整合国家双创示范基地的建设需要整合各方面的创新资源，包括技术资源、知识资源和人才资源。
对于技术资源，基地可以与科研院所、高校等机构合作，引进领先的技术和研发成果。
对于知识资源，可以通过建立技术转移中心和知识产权服务中心，为创新创业企业提供相关支持。
福州新区双创示范基地建设情况
附件2福州新区双创示范基地建设情况去年5月，国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号)，福州新区被列为全国首批28家双创示范基地之一。
一年来，福州新区管委会按照建设福厦泉国家自主创新示范区的战略部署和《福州新区创建双创示范基地工作方案》的要求，坚持问题导向,坚持提质增效,坚持服务为先，全力推进福州新区双创示范基地的建设。
目前，双创示范基地的建设已取得初步成效.一、主要做法和成效(一）加强组织领导，统筹协调建设工作福州市委、市政府高度重视福州新区双创示范基地的建设工作。
为全力推动双创示范基地的建设工作，福州市成立了由市政府领导为组长，福州新区管委会、市发改委、市科技局、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市国资委、市科协等单位有关负责人为成员的福州市双创示范基地建设协调领导小组，统筹协调福州新区双创示范基地建设工作,及时研究解决创建中的有关重大事项。
（二）强化政策供给，着力释放改革红利为全面贯彻国务院关于大众创业万众创新的战略部署，福州市委、市政府紧紧抓住福州新区、自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、全国生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区这“五区叠加”的战略机遇,密集出台了一系列关于人才奖励、创新激励、载体扶持、投融资扶持、产业发展等方面推进大众创业万众创新的政策措施文件。
同时，通过媒体广泛宣传，促进广大创业创新的主体对这些政策措施都知晓、能理解、会运用，从而进一步调动全社会创业创新的积极性。
（三）积极落实政策，降低创业创新门槛1.简政放权。
取消行政审批，享受小微企业所得税优惠实行申报即备案；优化系统，优化服务，实现自动识别身份、自动计算优惠金额；强化绩效管理，明确责任落实,多次组织专项清理工作，确保优惠政策“应享尽享”不留死角。
深化商事制度改革，全面推行“三证合一”、电子营业执照和全程电子化登记管理，允许企业“一址多照”“一照多址"，按工位注册企业。
福厦泉国家自主创新示范区建设现状
福厦泉国家自主创新示范区建设现状福厦泉国家自主创新示范区是国家战略性新兴产业的重要载体，也是福建省创新驱动发展的重要支撑。
作为中国东南沿海地区的重要城市群，福建省的自主创新示范区建设一直备受关注。
随着科技创新成为推动经济发展的重要引擎，福厦泉国家自主创新示范区建设正积极响应国家战略，加快推进各项创新工作，取得了显著成效。
一、区域协同发展的机制持续优化福厦泉国家自主创新示范区继承了福建省优越的区位优势，得到了国家政策的大力支持，区域协同发展的机制不断优化。
建立了产业链协同创新联盟，整合了区内外企业、高校和研究机构等创新主体，实现产学研深度融合，推动产业技术共性问题的解决。
加强了与国际创新资源的对接，招引了一大批国际一流创新企业和高级人才，加速了闭环创新生态的形成。
还建立了政府引导基金，鼓励民间资本和风险投资机构投资创新型企业，为创新创业提供更多的资金支持。
通过不断完善协同发展机制，福厦泉国家自主创新示范区实现了产业布局的优化和资源配置的有效整合，为创新发展提供了重要保障。
二、科技创新能力不断提升福厦泉国家自主创新示范区建设注重科技创新能力的提升，通过加强科技人才队伍建设、加大科研投入、推动科技成果转化等方式，不断提高了区域的科技创新能力。
区内高校和科研机构积极引进国内外优秀科研团队和人才，加强协同创新，形成了一大批具有核心竞争力的科研团队。
加大了科研经费的投入力度，通过设立科技创新专项资金、科技创新基地等途径，鼓励企业和科研机构加大研发投入，推动科技成果的不断涌现。
通过构建科技成果转化平台，加强了科技创新成果的转化和应用，激发了创新发展的动力，提升了整个示范区的创新能力。
三、产业结构不断优化升级福厦泉国家自主创新示范区建设注重产业结构的优化升级，通过引进国际一流的创新企业和推动本土企业的创新转型，实现了产业结构不断优化升级。
在新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业领域，引进了一大批具有核心竞争力的创新企业，打破了传统产业的壁垒，推动了产业结构的升级。
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附件2福州新区双创示范基地建设情况去年5月，国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号），福州新区被列为全国首批28家双创示范基地之一。
一年来，福州新区管委会按照建设福厦泉国家自主创新示范区的战略部署和《福州新区创建双创示范基地工作方案》的要求，坚持问题导向，坚持提质增效，坚持服务为先，全力推进福州新区双创示范基地的建设。
目前，双创示范基地的建设已取得初步成效。
一、主要做法和成效（一）加强组织领导，统筹协调建设工作福州市委、市政府高度重视福州新区双创示范基地的建设工作。
为全力推动双创示范基地的建设工作，福州市成立了由市政府领导为组长，福州新区管委会、市发改委、市科技局、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市国资委、市科协等单位有关负责人为成员的福州市双创示范基地建设协调领导小组，统筹协调福州新区双创示范基地建设工作，及时研究解决创建中的有关重大事项。
（二）强化政策供给，着力释放改革红利为全面贯彻国务院关于大众创业万众创新的战略部署，福州市委、市政府紧紧抓住福州新区、自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、全国生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区这“五区叠加”的战略机遇，密集出台了一系列关于人才奖励、创新激励、载体扶持、投融资扶持、产业发展等方面推进大众创业万众创新的政策措施文件。
同时，通过媒体广泛宣传，促进广大创业创新的主体对这些政策措施都知晓、能理解、会运用，从而进一步调动全社会创业创新的积极性。
（三）积极落实政策，降低创业创新门槛1.简政放权。
取消行政审批，享受小微企业所得税优惠实行申报即备案；优化系统，优化服务，实现自动识别身份、自动计算优惠金额；强化绩效管理，明确责任落实，多次组织专项清理工作，确保优惠政策“应享尽享”不留死角。
深化商事制度改革，全面推行“三证合一”、电子营业执照和全程电子化登记管理，允许企业“一址多照”“一照多址”，按工位注册企业。
允许科技人员、大学生等创业群体借助地址托管等方式申办营业执照。
2016年基地新登记市场主体33386个。
2.减免税费。
借鉴推广中关村国家自主创新示范区试点政策,落实新修订的企业研发费用加计扣除政策、国家高新技术企业所得税优惠政策、科技成果使用处置和收益管理改革政策、技术交易免税等激励创新政策。
改进信息系统，简化纳税人享受减免税的流程。
经税务机关核定，2016年减免小微企业和创新型企业税费金额已达2.27亿元，企业研发费用加计扣除额为1.56亿元。
（四）完善公共服务，推动科技成果转化1.积极发展“互联网＋”创业创新服务。
经认定为省级互联网孵化器的，由省科技厅给予一次性补助30万元。
在获得省奖励的基础上，由市科技局给予一次性50%的配套奖励。
目前已有5家众创空间被评为省级互联网孵化器。
对接“福州市网上办事大厅”、“中国福州”和“6·18虚拟研究院”等信息平台，结合APP移动端、微信公众号等新媒体客户端，完善线上与线下实时互动的双创服务支撑体系。
2.健全知识产权保护和运用机制。
新区内申报并被列入国家级、省级和市级知识产权示范的企事业单位分别奖励30万元、20万元和10万元。
2016年新区新增专利申请量7010个，专利授权量3673个。
创新知识产权投融资方式，建立知识产权质物处置机制。
目前共有5家企业累计获得专利权质押贷款7919万元，2家企业列入2016年第一批福建省企业专利权质押贷款贴息项目，获得省、市项目扶持资金65.7万。
24家企业235件专利投保了专利保险，缴纳保费12.22万元，保障金额199.5万元。
3.推进科技创新平台建设。
福州新区坚持把科技创新平台建设作为加快产业转型升级、完善相关产业配套、改善投资环境、提高自主创新能力、建设区域创新体系的重要组成部分。
截止目前，福州新区已建成3家国家级工程研究中心，3家国家级企业技术中心，59家省级企业技术中心。
4.加快科技成果在新区落地转化。
落实省级企业技术创新、市级产学研扶持政策，鼓励企业加大研发力度，购买研发设备，组织实施重大技术攻关和产品研发专项、产学研联合开发项目、共性和关键技术开发项目等提升产业核心竞争力的技术创新项目，实现科技成果转化。
2016年，共推动183项省级企业技术创新、市级产学研项目实施，并扶持补助项目14项共计485万元。
（五）推进载体建设，构建双创支撑平台加强对众创空间的扶持力度，对符合条件的市级众创空间，先期给予建设资金补助10万元。
符合条件的众创空间，属政府投资建设的，给予入驻创业企业2-5年的房租减免，非政府投资建设的，可给予每平方米每月不超过30元的房租补贴；对创投机构投资的初创期、成长期科技企业，可给予3年全额房租补贴。
现已成功引入3W、启迪之星等国内外优秀创业服务团队。
其中福州海西创业基地获批省级示范创业创新中心，高新区创业基地认定为福州市创业创新示范中心。
截至目前，福州新区已有众创空间备案42家，其中省级众创空间6家，市级众创空间27家，众创空间服务人员超过500人，在孵企业（团队）1232家，创业团队和企业吸纳就业人数超过7800人。
（六）拓展融资渠道，加大资金扶持力度1.创新股权融资方式。
市本级设立了3000万元市级互联网经济引导资金和1000万元双创资金，用于支持福州市创业创新发展。
重点支持创业示范基地、创业大本营、创客天地、新型孵化器等众创空间。
政府与社会资本共同发起设立天使基金，如由市政府、车库咖啡、同方创投和海峡两岸青年创业基地共同发起组建的总规模达5亿元人民币的车库咖啡海峡两岸天使投资基金，主要用于投资海峡两岸青年创业项目投资。
2016年超过100家企业（团队）获得投融资，总额4.8亿元。
2.利用资本市场加快创业创新。
鼓励互联网企业和高新技术等企业在“新三板”和海峡股权交易中心等场外交易市场挂牌，一次性给予不超过60万元的奖励。
2016年筛选并确定全市上市后备企业231家，其中列入省级重点上市后备企业154家，22家后备企业进入实际上市程序，有79家企业在场外挂牌，其中“新三板”挂牌交易企业73家，海峡股权交易中心挂牌交易6家。
3.加大资金扶持力度。
推进创新券制度的落实，通过后补助的方式，为创业者和创新企业提供仪器设备使用、检验检测、知识产权等服务，2016年，共有143家中小微企业（众创空间）获得962.4万元补助，获得补助的企业和经费占全省40%。
加大福州新区发展基金对科技创新型企业的扶持力度；积极组织申报2016年第三批国家专项建设基金、国家双创示范基地重大项目中央预算内投资补助资金。
目前，福州软件园创业创新新城项目已通过国家专项建设基金初审，金额为1.108亿元；东湖VR小镇等3个项目获得中央预算内投资补助资金5000万元。
（七）鼓励学生创业，建立创业孵化平台1.培养和鼓励大学生创业。
一是在市属高校开设创新创业课程，配备专兼职导师队伍，在专业教学中设立“创业素质嵌入式模块”，构筑专业实训与创业实践基地。
二是支持学生参加各级各类大学生创新创业大赛，激发学生的创新创业热情，提高学生创新创业的能力。
三是出台鼓励大学生创业的政策。
大学生自主创业可申请最高30万元创业担保贷款，担保基金和贴息资金从一般预算及上级专项补助资金中列支。
高校毕业生创业者享受所在地经营场所、公共租赁住房政策，有条件的地方给予2年期免费，各电信运营商给予宽带资费的优惠。
2.依托高校建立众创空间。
鼓励各高校利用现有教育教学资源、产学研合作基地、创业孵化基地等设立公益性大学生创业创新场所。
吸纳创业主体超过10户以上的，由市就业专项资金给予每个不超过50万元的资金补助。
目前，示范基地内的福州外语外贸学院众创空间、闽江学院国际青年漆艺孵化基地等已获评省级众创空间。
二、典型案例福州新区位于福州市沿海，与台湾地区隔海相望。
根据国务院同意印发的《福州新区总体方案》，福州新区要打造为两岸交流合作重要承载区。
按照这一战略定位，并结合福州地处两岸对接前沿平台的区位优势，福州新区管委会有针对性地提出了“共建两岸创业创新圈”这一特色任务，并依托福州市现有的基础采取多举措吸引台湾青年创业。
（一）出台优惠政策。
福州市委、市政府高度重视台湾青年服务工作，制定出台了《关于鼓励和支持台湾青年来榕创业就业的实施办法》、《台湾青年创业示范基地和推荐示范团队认定及奖励办法》、《台湾青年创业基地场所租金和首次装修改造补贴申报暂行办法》等一系列优惠政策，为台湾青年到福州新区创业就业提供支持。
（二）优化创业服务。
为做好台湾青年在新区创业就业工作，福州市成立了台湾青年创业就业服务中心，为来新区创业就业的台湾青年提供政策申报、项目对接、培训辅导、工商网络、后勤保障等一条龙服务。
该中心已举办两岸创业训练营、创业项目对接会等活动32场，共接待近500名台湾青年参访和咨询，协助受理办结89件次台湾青年创业就业政策申请。
（三）搭建良好平台。
福州新区通过“海峡青年节”和“台湾青年创业基地”等平台来吸引台湾青年到新区创业就业。
从2013年开始，福州市已连续四年成功举办了“海峡青年节”，共有上万人次的两岸青年参加。
我们利用“海峡青年节”这一平台加大两岸青年创业创新的交流与合作，举办“青年、体验、创造——海峡青年创业峰会”及“海峡青年教育论坛”等双创系列活动，吸引200多名台湾青年创业者和大学生来榕交流。
随着两岸青年交流的扩大和深入，越来越多的台湾青年到福州新区创业。
新区内有两岸众创·优空间、福州台湾创业创新创客基地等多个“台湾青年创业基地”，目前已累计入驻台湾青年创业企业226家、台湾青年创业团队数量49个、台湾青年个体工商户34个，创业、就业、实习的台湾青年累计603人，促成“上光眼镜”、“奥勒斯教育”等项目在福州新区落地。
福州海峡创意产业园和海峡两岸青年创业孵化中心还被国台办授为“海峡两岸青年创业基地”。
三、下一步工作举措（一）吸引人才方面，支持知名院校在新区设立分院或分校，支持福州留学人员创业园在新区设立分园，积极对接海西引智试验区建设。
鼓励高校、科研院所科研人员保留基本待遇到新区离岗创业。
（二）专业培训方面，鼓励在大企业任职、具备丰富实战经验的中高级导师走入各园区，为小微企业和个人创业者提供人才培养服务。
计划引进微软公司在数字福建（长乐）产业园建立培训机构，培养软件专业人才，满足科技企业的人才需求。
（三）载体建设方面，重点推动建设好国家发展改革委支持的双创平台建设项目；引进国内外众创服务机构及管理模式，发展壮大本土众创空间；新增一批能够有效带动创新的双创综合服务平台，探索众创空间、孵化器、加速器和创新型产业集群协同发展的机制。
（四）品牌宣传方面，重点做好双创典型宣传，举办“创响中国福州站”等大型双创系列活动，充分展示福州新区创业创新环境，营造大众创业万众创新的良好氛围。