2018年科技计划项目管理机制的改进方案
科研项目管理制度
科研项目管理制度一、引言科研项目管理制度旨在规范和优化科研项目的执行过程，确保项目的高效进行和顺利完成。
本制度适合于本单位内所有科研项目的管理。
二、项目立项1. 项目申报科研人员根据科研方向和需求，提出项目申报。
申报材料应包括项目背景、研究目标、研究内容、预期成果、预算等信息。
2. 项目评审项目评审委员会对申报的科研项目进行评审，评估项目的科学性、可行性和重要性。
评审结果将作为项目立项的依据。
3. 项目立项经过评审委员会的评估和决策，确定立项的科研项目，并签署项目合同。
项目负责人将被指定，负责项目的组织、协调和执行。
三、项目执行1. 项目计划项目负责人制定项目计划，明确项目的目标、里程碑和工作分解结构。
计划应包括项目的时间安排、资源需求和风险管理等内容。
2. 项目组织项目负责人组建项目团队，明确团队成员的职责和任务。
团队成员应具备相应的专业知识和技能，以确保项目的顺利进行。
3. 项目实施项目团队按照项目计划进行实施，定期汇报项目发展情况。
项目负责人应及时解决项目中的问题和风险，确保项目按时完成。
四、项目控制1. 资源管理项目负责人负责管理项目所需的资源，包括人力、物力和财力等。
合理分配资源，确保项目的顺利进行。
2. 进度管理项目负责人定期监控项目的进度，及时调整项目计划，确保项目按时完成。
项目进度应与项目计划进行比较和分析，及时发现偏差并采取措施加以纠正。
3. 质量管理项目负责人负责确保项目的研究成果具有高质量和可靠性。
项目团队应按照科学研究的标准和方法进行研究，确保实验结果的准确性和可重复性。
4. 风险管理项目负责人应识别和评估项目中的风险，并制定相应的风险应对措施。
风险管理包括风险的预防、减轻和应急响应等方面。
五、项目结题1. 结题报告项目负责人撰写项目结题报告，总结项目的研究成果和经验教训。
报告应包括项目的目标达成情况、研究成果的贡献和创新点等内容。
2. 结题评审项目结题报告将提交给评审委员会进行评审，评估项目的研究成果和科学价值。
科技项目管理存在的问题及对策
科技项目管理存在的问题及对策作者：王中明王鹏橙王昭滨王鹏曹玉兰江亚莉蒋祝巍马海峰来源：《科学与技术》 2018年第6期摘要：提升科技管理的信息化服务是提高科技信息的开放程度，利用信息平台向公众宣传科技成果及相关科技信息，这样既有利于发挥公众的监督作用，提高科技资源配置的公平性，也可以提高科研工作者的诚信度，从本质上提升科技成果质量。
同样，有利于其他科研工作者应用科技信息，增加相互交流和合作，促进我国科技创新发展。
基于此，本文就针对科技项目管理存在的问题同时提出相应的解决对策。
关键词：科技；项目管理；存在问题引言科学技术的进步是科研人员以脚踏实地的工作态度和韧性，坚持不懈的努力工作才得以实现的。
为了进一步提升当前科技项目的管理效率和水平，一方面要树立管理人员正确的管理意识，另一方面要完善当前项目管理的体系和运行机制。
不断优化管理流程和结构体系，明确科技项目的管理目标，加强管控力度，防止各类不利因素影响到正在进行中的科研项目，为科技项目的发展创造一个良好的环境。
1科技项目的特点1.1科技项目的创新性科技项目的开展，其实质就是科学技术的创新发展，通过专业项目的确立，来推动某一个科学领域的长期发展和建设，并且要在这个过程中对同行业领域产生积极和广泛的影响，如果科技项目缺失了其创新特点，那么这个项目本身就没有了存在的意义。
因此科技项目具备创新性和突破性，就是要击穿横亘在前方的技术壁垒，实现科学技术的持续创新发展和进步。
1.2科技项目的明确指向性科技项目的立项目标具有十分鲜明的指向性和针对性，也就是说，每位科学技术人员都要为共同的科研目标而努力，因此这个目标在正式立项之前就应该得以确立下来。
科技项目的开展，是针对某一项技术的研发应用提出一个新的思路或者某一个问题新的解决方式，目标明确和清晰，并且会形成一种技术研究和创新发展的思想意志。
只有秉持这种工作理念和态度，才能通过科技项目来达到技术创新和合理应用的目标，才能够解决我们实际发展过程中面临的问题。
2018年科技计划项目管理机制的改进方案
2018年科技计划项目管理机制的改进方案摘要：本文将从科技计划项目的特点入手，分析目前我国科技计划管理机制中存在的缺陷，并针对具体的问题提出相应的改进对策，旨在为我国科技计划项目管理水平的提高提供一点帮助。
1、科技计划项目的特点科技计划项目是科技项目中的一种，具备一般科研项目的特点，同时又具备一定的计划性，因此具体来说，科技计划项目具有以下特点。
首先，科技计划项目必须要具备创新性，科技项目的本质属性就是其研究内容的创新性，如果一项科技计划项目不具备创新性的话，那么该项目也就没有存在立项实施的意义。
其次，科技计划项目具备较强的明确指向性，也就是说项目的研究内容应当是由针对性的，是有计划的针对某一问题的解决而开展系统化的研究工作。
最后，科技计划项目也具有一定的风险性，主要体现在项目的可变性，研究过程中受各种因素影响很容易导致研究方法与内容出现变化，同时研究成果的价值也存在不确定性。
2、当前科技计划项目管理机制的缺陷分析2．1经费管理混乱科技计划项目的有序开展离不开项目经费的支持，因此在项目管理机制中对于经费的管理也是十分重要的一个环节。
但是，目前在实际情况中，我国仍然存在有很多科研单位在项目经费管理方面存在较大的不足，一方面在管理意识方面比较薄弱，另一方面在管理制度上也比较缺乏。
这就使得科技计划项目的经费使用存在一些问题，目前虽然挪用经费的现象已经比较少见，但是在经费的合理使用上还有浪费、不合理利用的情况。
2．2重数量轻质量目前，我国在大部分科研单位科技计划项目的管理机制中，对科技项目执行效果评价的主要指标有项目完成情况、项目承担数量、论文发表篇数等。
因此这就使得部分科研单位在管理过程中，为获得更多的经费支持，往往会尽可能提高科研项目的数量，但由于科研人员的数量往往又无法满足各项目进行的需要，因此就会导致科研计划项目的实施质量受到影响。
2．3管理水平低下对于大多数科研单位来说，各项日常工作的开展往往都是以科技计划项目的推进实施为主，这就使得项目管理工作的重要性很容易被忽视。
改进科研绩效科研管理制度
改进科研绩效科研管理制度
要改进科研绩效和科研管理制度，可以采取以下措施：
1. 建立科研绩效评价体系：制定科研项目的评价指标和评价方法，明确科研人员的绩效考核标准。
同时，建立公正、透明的评审机制，确保评审过程客观公正。
2. 加强对科研项目的管理：设立科研项目的管理团队，负责项目的执行、进度和成果的管理。
通过科学的项目管理，提高项目的执行效率和项目成果的质量。
3. 支持优秀科研团队和个人：加大对优秀科研团队和个人的奖励力度，通过奖励激励，鼓励科研人员提高工作积极性和创新能力。
4. 提供科研经费和资源支持：增加科研经费的投入，提供良好的科研条件和实验设备，为科研人员提供支持和保障，提高科研工作的质量和效率。
5. 加强科研人员培养和能力提升：建立科研人员培养体系，培养和选拔出优秀的科研人才。
同时，加强科研人员的学术交流和合作，提高科研人员的学术水平和科研能力。
6. 加强科研成果的转化和产业化：加强科研成果与产业界的对接，推动科研成果的转化和应用。
建立科研成果转化的机制和平台，促进科研成果的价值实现。
7. 加强科研管理的信息化建设：建立科研管理的信息系统，提供科研数据的统计与分析，为科研管理决策提供科学依据。
同时，加强科研成果的管理和保护，确保科研成果的安全和合理使用。
通过以上措施的实施，可以提高科研绩效和科研管理的效果，推动科研工作的发展，提升科研人员的创新能力和科研水平。
山东省科技项目评审改革现状及对策建议
估）向来是我国科技体制改革的热点问题。2015 年 8 月，党中央、国务院出台了《深化科技体 制改革实施方案》，提出“到 2020 年，在科技
作者简介：邵红琪（1988—），男，硕士，山东省科学技术情报研究院研究实习员，研究方向为科技情报研究；刘雪艳（1990—）， 女，硕士，山东省科学技术情报研究院研究实习员，研究方向为科技情报研究；张琪（1993—），女，硕士，山东省科学技术情报研 究院研究实习员，研究方向为科技情报研究；原顺梅（1975—），女，硕士，山东省科学技术情报研究院副研究员，研究方向为科技 管理与战略研究；王坚（1964—），男，本科，山东省科学技术情报研究院研究员，研究方向为科技情报研究、战略发展研究等（通 信作者）。
in Shandong Province
SHAO Hongqi, LIU Xueyan, ZHANG Qi, YUAN Shunmei, WANG Jian (Shandong Institute of Scientific and Technical Information, Jinan 250101)
2 山东省科技项目评审的现状
2.1 相关政策 国务院《关于深化项目评审、人才评价、机
构评估改革的意见》颁布后，各省结合自身实际
情况，也相继出台了《关于深化项目评审、人才 评价、机构评估改革的实施意见》。表 3 是苏浙 豫黑冀桂川鲁发布文件的概况。
发文机构
发文时间
科技部、教育部、人力资源社会保障部、 2018.10
中科院、工程院
国务院
2018.07
科技部
2020.02
中共中央办公厅 国务院办公厅
2019.05
表 2 各省出台的相关文件
科技计划项目组织管理方式
科技计划项目组织管理方式
一、项目管理组成人员设置
1. 组长:负责整个项目的日常管理工作,组织编制计划实施方案,监督各单位完成任务。
2. 副组长:协助组长工作,处理日常事务,督促完成各项任务。
3. 组员:根据项目需求组织各单位派出相关专业人员参与项目,负责完成所分配的具体任务。
二、日常管理制度
1. 每周末组织项目进度会议,汇报上周完成情况,研究解决问题,安排下周计划。
2. 每月初召开项目月度推进会,汇报上月完成情况,纠正问题,安排来月工作要点。
3. 及时组织项目中期评审、项目结项验收等过程,督促按时完成。
4. 开展项目进度管理,按期提交相关报告并进行跟踪。
三、薪酬激励措施
1. 根据任务完成情况给予差异化奖金。
2. 为突出的个人和单位颁发表彰和奖状。
3. 加薪或晋级措施激励项目攻关积极性。
4. 发动竞赛对抗性,提高工作效率。
以上内容可作为科技计划项目组织管理方式的参考案例,具体操作需要根据实际项目情况进行调整完善。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2018.07.03•【文号】•【施行日期】2018.07.03•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》2018年7月3日项目评审、人才评价、机构评估（以下简称“三评”）改革是推进科技评价制度改革的重要举措。
为全面贯彻党的十九大精神，落实全国科技创新大会部署和《国家创新驱动发展战略纲要》要求，深入推进“三评”改革，进一步优化科研项目评审管理机制、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度、加强监督评估和科研诚信体系建设，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，坚定实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，以激发科研人员的积极性创造性为核心，以构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系为目标，以改革科研项目评审、人才评价、机构评估为关键，统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类，推进分类评价制度建设，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，形成中国特色科技评价体系，为提升我国科技创新能力、加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力的制度保障。
（二）基本原则——坚持尊重规律。
遵循科技人才发展和科研规律，科学设立评价目标、指标、方法，引导科研人员潜心研究、追求卓越。
加强顶层设计，统筹和精简“三评”工作，简化优化流程，为科研人员和机构松绑减负，并形成长效机制。
——坚持问题导向。
聚焦“三评”工作中存在的突出问题，从破除体制机制障碍入手，找准突破口，更加注重质量、贡献、绩效，树立正确评价导向，增强针对性，突出实招硬招，提高改革的含金量和实效性。
科技计划项目管理问题及相关对策—
科技计划项目管理问题及相关对策—以A市为例文/王丽 叶小廷0 引言当前，党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，对科技创新重视程度之高、出台政策密度之大、推动力度之强前所未有。
科技计划项目作为科技创新发展的重要抓手，在推动科技创新发展中发挥着举足轻重的作用。
近年来，各级政府对科技计划项目的财政资金投入的力度也越来越大，也对科技计划项目全流程管理提出更高要求，不仅要组织管理好，更要防范项目风险发生，避免财政资金损失。
通过实施全过程监控，利用科学、系统的方法管理和处置各种项目风险，提高科技计划项目执行的可行性，规避潜在风险、降低风险损失，促进项目实施决策的科学化、合理化。
本文以A市市级科技计划项目为研究对象，重点围绕该市科技计划项目的政策制定与执行、项目管理相关方职责、财政科研经费管理与监督以及科技业务管理系统建设与维护4个方面分析项目管理中存在的问题，并提出对策建议。
1 科技计划项目管理现状科技计划项目管理作为政府发展科技的主要手段，在地方政府管理科技方面显得尤为重要。
影响科技计划项目管理的因素颇多，包括科技政策引领、参与管理相关方履职尽责、财政科技经费使用监管、科技业务管理信息系统平台支撑等。
完善科技计划项目管理对科技主管部门执行科技计划、提升科技创新水平和服务科技研发人员都具有重要的意义。
1.1 政策出台情况近年来，国家出台了一系列重要的科技政策创新科技体制改革，A市紧跟国家改革步伐，全面实施创新驱动发展战略，在科技管理方面从以科技规划为核心，逐步拓展转变为一系列中期和年度科技计划为主要内容的管理方式，科技投入持续快速增长，激励创新的政策不断完善，颁布实施多项重大科技创新政策。
同时，为加强科技项目管理，提升科研人员创新积极性，适应新形势下的科技创新改革，该市2015年以来已出台3版科技计划项目管理办法和科研经费管理办法等文件，切实为科研人员减负，促进提升科技创新水平。
1.2 相关主体责任为确保科技项目能够顺利实施，完成预期目标任务，科技主管部门在制定项目管理制度文件时都会明确项目管理过程中涉及相关方的职责，在科技领域“放管服”改革的新形势下，项目承担单位作为项目实施的第一责任主体，发挥着越来越重要的作用。
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2018年科技计划项目管理机制的改进方案今天小编给大家带来了2018年科技计划项目管理机制的改进方案，有需要的小伙伴一起来参考一下吧，希望能给大家带来帮助！
摘要:本文将从科技计划项目的特点入手，分析目前我国科技计划管理机制中存在的缺陷，并针对具体的问题提出相应的改进对策，旨在为我国科技计划项目管理水平的提高提供一点帮助。
1、科技计划项目的特点
科技计划项目是科技项目中的一种，具备一般科研项目的特点，同时又具备一定的计划性，因此具体来说，科技计划项目具有以下特点。
首先，科技计划项目必须要具备创新性，科技项目的本质属性就是其研究内容的创新性，如果一项科技计划项目不具备创新性的话，那么该项目也就没有存在立项实施的意义。
其次，科技计划项目具备较强的明确指向性，也就是说项目的研究内容应当是由针对性的，是有计划的针对某一问题的解决而开展系统化的研究工作。
最后，科技计划项目也具有一定的风险性，主要体现在项目的可变性，研究过程中受各种因素影响很容易导致研究方法与内容出现变化，同时研究成果的价值也存在不确定性。
2、当前科技计划项目管理机制的缺陷分析
2．1经费管理混乱
科技计划项目的有序开展离不开项目经费的支持，因此在项目管理机制中对于经费的管理也是十分重要的一个环节。
但是，目前在实际情况中，我国仍然存在有很多科研单位在项目经费管理方面存在较大的不足，一方面在管理意识方面比较薄弱，另一方面在管理制度上也比较缺乏。
这就使得科技计划项目的经费使用存在一些问题，目前虽然挪用经费的现象已经比较少见，但是在经费的合理使用上还有浪费、不合理利用的情况。
2．2重数量轻质量
目前，我国在大部分科研单位科技计划项目的管理机制中，对科技项目执行效果评价的主要指标有项目完成情况、项目承担数量、论文发表篇数等。
因此这就使得部分科研单位在管理过程中，为获得更多的经费支持，往往会尽可能提高科研项目的数量，但由于科研人员的数量往往又无法满足各项目进行的需要，因此就会导致科研计划项目的实施质量受到影响。
2．3管理水平低下
对于大多数科研单位来说，各项日常工作的开展往往都是以科技计划项目的推进实施为主，这就使得项目管理工作的重要性很容易被忽视。
因此，很多科研单位都存在着，组建了高素质高水平的科研技术团队后，却没有做好管理队伍
的建设工作，从而导致项目管理工作水平低下。
此外，管理水平低下也体现在科研单位在合理激励机制方面的缺失，很多科研单位对于科研技术人员的创新、科研活动往往缺少激励，导致科研技术人员工作积极性下降。
3、针对上述问题的改进策略
3．1做好科技计划项目的经费管理工作
首先，需要项目负责人做好科研计划项目各项资金预算的编制工作，通过完善合理的预算提高资金的利用率。
其次，需要设立项目专用帐户对项目资金进行管理，保证专款专用，对于每一笔资金的使用都要有明确的记录，定期对资金的使用情况进行公示，保证资金使用的透明。
同时需要做好财务管理工作的监督工作，通过有效的会计核算与资金账户监督来严格控制每一笔资金使用的情况。
此外，为提高项目资金的使用率，还应当配备专门的财务管理人员参与到科技计划项目的资金管理工作中，通过专业化的资金管理方法，来提高项目经费的有效利用率，避免资金被浪费。
3．2协调补充激励机制
建立科研技术人员的激励机制是提高科技计划项目实施水平提高的重要手段，将科研人员的创新成果与工作绩效作为各项激励的重要依据，通过设计科学合理的评判指标，来保证考评结果的科学合理。
针对目前我国科研事业的实际发展情况可以从以下方面进行对科研人员的考核。
首先，要
立足于科研人员的创新成果，创新性是科研技术项目的根本属性，因此要鼓励科研人员进行创新。
其次，要结合科研人员的实绩取向，建立合理的绩效考核制度，完成对于项目中各任务状况的实际考核;最后要注重责任取向，将全年目标任务层层分解落实到单位和个人，实现良好的工作落实。
3．3细化管理流程
为提高科技计划项目管理机制的管理水平，应当将科技项目的管理工作与科研单位的日常行政管理工作分离开来，也就是说应当配备具备一定科研素养的管理人员来专门负责科技计划项目的管理工作。
其次，为提高项目管理水平，还应当不断完善科技计划项目管理的各项流程，科技计划项目的实施是系统的、有计划的，为提高项目管理水平，应当有针对性的对项目实施的每一个环节进行管理，从而落实科技计划项目进行过程中的管理职责。
最后，为提高科技计划项目的管理水平，还应当在项目管理过程中结合项目的实际特点进行管理制度的调整，从而保证项目管理流程能够充分适应实际情况。
4、结语
在实际情况中，由于科技计划项目所具备的创新性、明确指向性以及风险性，就使得科技项目管理工作容易受到各方面因素影响。
因此，科技计划项目管理机制作为一项系统化的复杂管理工程，就需要我们重视影响项目管理质量的诸
多因素。
目前，在我国科技计划项目管理机制中存在着一些问题，特别是在经费管理混乱、重数量轻质量以及管理水平低下等问题较为明显。
因此，就需要我们从严控制科技项目的管理程序，建立合理完善的激励机制，不断细化项目管理的流程，从而提高科技计划项目水平，促进我国科研水平的进步。