第十一章世界贸易组织WTO共43页
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WTO
缔约国在出口方面禁止实行倾销，如果其 某项工业由于倾销受到重大损害或重大威 胁时，有权征收反倾销税。缔约国不应再 直接或间接地对初级产品以外的任何产品 给予任何形式的补贴，同时应力求避免对 初级产品的输出实施补贴，如果出口补贴 对另一个缔约国国内工业造成重大损害或 产生重大威胁，该国可征收反补贴税。
第二节 GATT概述
关税与贸易总协定（General Agreement on Tariff and Trade） ，简称关贸总协定或总协 定，是在美国策动下由23个国家于1947年 10月30日在日内瓦签订并于1948年1月1日 正式生效的关于调整缔约国对外贸易政策 和国际贸易关系方面的相互权利、义务的 国际多边协定。
美国反果汁倾销案案由1998年，美国企业诉中国 果汁倾销。接到美方的反倾销诉讼时，中国湖滨 果汁有限责任公司联合山东省烟台北方安德利有 限公司、中鲁果汁集团公司和陕西海升果汁有限 公司等9家国内企业经过充分的准备欣然应诉。在 应诉过程中，中国企业一方面对国际市场上倾销 价格的认定和技术处理方面作出了有利于我方的 安排。另一方面，在中国相关法律技术人才奇缺 的情况下，特地聘请了具有25年反倾销办案经验 的美国资深律师为主办律师来办理此案。裁决经 过艰难的应诉，美国国家贸易委员会作出最终裁 决，对来自中国的浓缩苹果汁增收51．74％的反 倾销税，比起美国企业最初要求的91％，不能不 说是大获全胜了。
年份
1947 1949 1951 1956 1960-1961 1964-1967 1973-1979 1986-1994
地点/名称
日内瓦 安纳西 托奎 日内瓦 日内瓦（狄龙回合） 日内瓦（肯尼迪回 合）
涉及议题
关税 关税 关税 关税 关税 关税和反倾销措施
参加国
第二节 GATT概述
关税与贸易总协定（General Agreement on Tariff and Trade） ，简称关贸总协定或总协 定，是在美国策动下由23个国家于1947年 10月30日在日内瓦签订并于1948年1月1日 正式生效的关于调整缔约国对外贸易政策 和国际贸易关系方面的相互权利、义务的 国际多边协定。
美国反果汁倾销案案由1998年，美国企业诉中国 果汁倾销。接到美方的反倾销诉讼时，中国湖滨 果汁有限责任公司联合山东省烟台北方安德利有 限公司、中鲁果汁集团公司和陕西海升果汁有限 公司等9家国内企业经过充分的准备欣然应诉。在 应诉过程中，中国企业一方面对国际市场上倾销 价格的认定和技术处理方面作出了有利于我方的 安排。另一方面，在中国相关法律技术人才奇缺 的情况下，特地聘请了具有25年反倾销办案经验 的美国资深律师为主办律师来办理此案。裁决经 过艰难的应诉，美国国家贸易委员会作出最终裁 决，对来自中国的浓缩苹果汁增收51．74％的反 倾销税，比起美国企业最初要求的91％，不能不 说是大获全胜了。
年份
1947 1949 1951 1956 1960-1961 1964-1967 1973-1979 1986-1994
地点/名称
日内瓦 安纳西 托奎 日内瓦 日内瓦（狄龙回合） 日内瓦（肯尼迪回 合）
涉及议题
关税 关税 关税 关税 关税 关税和反倾销措施
参加国
WTO规则第11章技术贸易壁垒
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
三、《技术性贸易壁垒协定》基本内容 统一术语 合格评定程序：指任何直接或间接用以确 定是否满足技术法规或标准中的相关要求 的程序。
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
三、《技术性贸易壁垒协定》基本内容 （三）成员义务 1．技术规定必需符合的条件 2．技术规定的制定基础 3．对制定与现行国际标准不符的技术 规定的程序要求
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
三、《技术性贸易壁垒协定》基本内容 （四）技术文本的获取 1．保证外国供应商在正常状态下在进 口国取得确认证书 2．鼓励进口成员接受出口成员本身的 技术确认书
第二节 《技术性贸易壁垒协定》的 主要内容
三、《技术性贸易壁垒协定》基本内容 （五）统一国内规则
争。美国标准协会总裁巴蒂尔提到过几
个数字：标准影响了全球贸易的80％，
标准每年影响美国贸易额达2300亿美元，
影响全球贸易额达8万亿美元。
2006年9月，经过3年多的激烈争论， 日前，由帅康、海尔联合提出的电热水器 防电墙技术被正式列入新国标。这是由中 国家电企业发起制定的第一个国际标准。 该技术已获国际电工委员会通过并在 “2006年中国国际专利技术与产品交易会” 上获得“中国国际专利技术与产品交易会” 金奖。
世界贸易组织（WTO）规则
第二篇 货物贸易规则及案例
第二篇
货物贸易规则及案例
主要内容包括：农产品、 纺织品与服
装、装运前检验、原产地、进口许可 程序、 海关估价、倾销与反倾销、补 贴与反补贴、技术性贸易壁垒、卫生 与动植物检疫、保障措施、与贸易有 关的投资措施等规则及案例。 共十章
第十一章 WTO技术性贸易壁垒（TBT） 规则
WTO世界贸易组织.pptx
• 6、Almost any situation---good or bad---is affected by the attitude we bring to. ----Lucius Annaus Seneca差不多任何一种处境---无论是好是坏---都受到我们对待处境态度的影响。11时3分11时3分5Aug-208.5.2020
• •
谢谢观看 12、Treat other people as you hope they will treat you.你希望别人如何对待你，你就如何对待别人。11时3分11时3分5-Aug-208.5.2020
13、To do whatever needs to be done to preserve this last and greatest bastion of freedom. (Ronald Reagan , American President ) 为了保住这最后的、最伟大的自由堡垒，我们必须尽我们所能。20.
• 4、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为，半途而废永远不行 8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:10
資金流向大陸－未來大陸市場政策透 明化和法制化將會有所改善，有助於 吸引更多的台商和外商赴大陸投資。
價格競爭－台灣將面臨大陸貨品低價 進口的壓力。
加入WTO 對台灣之機會
台商攻入大陸內銷市場－大陸放寬內 銷比例以及在關稅降低後，有利於台 商產品進入大陸內銷市場。
第十一章 经济全球化与世界贸易组织
1.经济全球化首先表现为消费的全球化 1.经济全球化首先表现为消费的全球化 经济全球化首先表现为
表11.1 部分国家消费全球化水平
（用进口商品与GDP的比值表示） 用进口商品与GDP的比值表示） GDP的比值表示 发达国家 美国 日本 德国 英国 法国 意大利 加拿大 世界 1980 9% 13% 23% 21% 20% 22% 24% 12% 2001 12% 8% 26% 24% 25% 21% 34% 20% 发展中国家 中国 马来西亚 泰国 韩国 菲律宾 墨西哥 南非 世界 1980 7% 44% 28% 36% 26% 10% 25% 12% 2001 21% 85% 54% 52% 44% 29% 25% 20%
22个月 22个月 瑞士日内瓦 37个月 37个月 瑞士日内瓦 64个月 64个月 瑞士日内瓦 86个月 86个月 乌拉圭塔斯 特角城
肯尼迪回合（1964-1967） 一、肯尼迪回合（1964-1967） 第一，提出了全面降税的要求。 第一，提出了全面降税的要求。 第二，首次包括了非关税壁垒的内容。 第二，首次包括了非关税壁垒的内容。 第三，增加了贸易与发展的部分。（发展中国家） 。（发展中国家 第三，增加了贸易与发展的部分。（发展中国家） 第四，首开了允许“中央计划经济国家” 波兰） 第四，首开了允许“中央计划经济国家”（波兰） 参加关贸总协定多边谈判的先例。 参加关贸总协定多边谈判的先例。
11.3 世界贸易组织 1995年 日正式运作， 于1995年1月1日正式运作，总部设在瑞士首都日内瓦
世贸组织与关贸总协定的区别
关贸总协定 “临时适用”的多 临时适用” 临时适用 边贸易协议形式， 机构性质 边贸易协议形式， 不具有法人地位 只处理货物贸易问 管辖范围 题 世界贸易组织 具有法人地位的国际组织，与 具有法人地位的国际组织， 的国际组织 国际货币基金组织、 国际货币基金组织、世界银行 地位一样 货物贸易问题 服务贸易和与 问题， 货物贸易问题，服务贸易和与 贸易有关的知识产权 知识产权问题 贸易有关的知识产权问题
世界贸易组织的基本规则
世界贸易组织的基本规则世界贸易组织（WTO）是一个多边贸易组织，成立于1995年，旨在促进全球经济合作和自由贸易。
作为国际贸易事务的主要平台，WTO制定并推行一系列基本规则，以确保成员国的贸易关系公平、透明和可预测。
本文将介绍WTO的基本规则，并探讨其在国际贸易中的重要性和影响。
第一，最惠国待遇。
根据WTO规则，成员国必须将对一国的任何优惠待遇扩展到所有其他成员国，即实行“非歧视性原则”。
这意味着，在关税和其他贸易措施上，任何一国给予或允许的优惠待遇都必须扩展给其他所有成员国。
这样的规则有助于消除不公平的贸易壁垒，促进全球贸易的自由化和公平化。
第二，关税和贸易壁垒的限制。
WTO规定，成员国必须遵守相应的关税和非关税壁垒的规定，以确保贸易的公正和透明。
成员国应通过降低关税和其他贸易壁垒来促进贸易自由化，并遵循WTO规则中的特殊和差别待遇原则，为发展中国家提供特殊和差别待遇。
第三，纠纷解决机制。
WTO设立了纠纷解决机构，负责处理成员国之间的贸易纠纷。
纠纷解决机制提供了一种公正、有效和透明的解决争端的机制，避免采取单边行动或通过不当手段解决贸易争端。
该机制的存在和有效运作有助于维护全球贸易秩序和稳定。
第四，贸易自动化和透明度。
WTO规定，成员国必须向组织提交关于贸易政策和措施的信息，并保持透明和信息共享。
这有助于减少不透明性和保护主义行为，提高贸易自动化和可预测性。
通过信息共享，各成员国可以更好地了解其他国家的贸易政策，减少不确定性和风险。
第五，知识产权保护。
WTO的贸易相关知识产权协议（TRIPS协议）对知识产权的保护提出了明确的要求。
成员国必须遵守TRIPS协议，保护知识产权，并为知识产权持有人提供适当的法律保护。
这有助于鼓励创新和技术转移，促进经济发展和技术合作。
以上是几个WTO的基本规则。
这些规则在国际贸易中起到至关重要的作用，有助于推动全球经济的发展和合作。
通过确保公平、透明和可预测的贸易环境，WTO的基本规则有助于降低贸易壁垒，促进贸易自由化，并提高全球经济的效率和竞争力。
第十一章贸易救济措施保障措施详解
第十一章贸易救济措施保障措施详解第十一章贸易救济措施保障措施是世界贸易组织（WTO）框架下的一个重要议题。
贸易救济措施是指国家为了应对其他国家的不公平贸易行为，保护本国产业和利益而采取的一系列政策措施。
这些政策措施包括反倾销、反补贴和保障措施等。
贸易救济措施的目的是为了解决世界贸易领域中的不公平竞争问题，保护国内产业和利益。
在国际贸易中，一些国家可能采取不正当的贸易政策，例如倾销和补贴等措施，导致其他国家的产业受到损害。
为了应对这些问题，WTO制定了一系列规则和程序，允许受害国家采取贸易救济措施保护自身利益。
其中，反倾销是最常见的一种贸易救济措施。
当一个国家的产品以低于市场价格的方式出口到另一个国家时，受害国家可以通过发起反倾销调查，对进口产品征收临时关税或反倾销税，以保护本国产业免受倾销行为的影响。
反倾销措施的实施需要符合一定的法律程序和标准，例如受害国家需要提供充分的证据证明倾销行为的存在，并经过WTO的审核和认可。
另一种常见的贸易救济措施是反补贴措施。
当一个国家对出口产品提供补贴时，受害国家可以通过发起反补贴调查，对进口产品征收临时关税或反补贴税。
反补贴措施的实施同样需要符合一定的法律程序和标准，例如受害国家需要提供充分的证据证明补贴行为的存在，并经过WTO的审核和认可。
此外，WTO还规定了一些其他的保障措施，以确保贸易救济措施的公正和透明。
例如，WTO的规定要求受害国家在实施贸易救济措施之前，必须进行充分的调查和审查，以确定贸易救济措施的必要性和适度性。
此外，WTO还规定了对贸易救济措施的监督和审核机制，确保贸易救济措施的实施不会滥用或损害其他国家的利益。
总之，第十一章贸易救济措施保障措施详细规定了贸易救济措施的实施条件和程序，以保护受害国家的利益，并确保贸易救济措施的公正和透明。
这些规定有效地帮助各国应对不公平贸易行为，维护了世界贸易体系的稳定和公平。
然而，贸易救济措施也需要在合理范围内使用，以避免滥用和保护主义行为。
第11章 世界贸易组织
第11章 世界贸易组织
第一节 世界贸易组织的历史
表11.1 19世纪初至20世纪中期欧洲国家制造业关税的变 化
单位：％
1820 50
1875 0
1913 0
1931
1950 23
英国
法国 德国 西班牙 瑞典 奥地利 美国
限制性税率
限制性税率
限制性税率 限制性税率 45
12 46 15 35 15 40
六、世界贸易组织未来的挑战 服务类贸易市场的开放 保护措施的滥用 区域自由贸易协定 直接投资 知识产权 劳工权利和环境
七、中国复关及入世历程
世界贸易组织（世贸组织）
◆１９９４年４月１５日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合 部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”，World Trade Organization -- WTO） ，以取代成立于１９４７年的关贸总协定（GATT）。 ◆ 世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。１９９５年１月１日正 式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。１９ ９６年１月１日，它正式取代关贸总协定临时机构。 ◆前欧盟委员会贸易委员帕斯卡尔· 拉米2005年9月1日正式就任世界贸易组织 总干事，任期4年 。
三.世界贸易组织（ WTO ）
四、WTO的法律框架和组织结构
1．法律框架：
由《建立世界贸易组织协定》和四个附件组成 (ⅰ).按约束力来看有两种：
所有成员都必须接受的； 成员可以自愿选择参加。
(ⅱ).按类型来区分有三类：
多边总协议； 具体部门协议； 诸边协议。
三.世界贸易组织（ WTO ）
2.WTO的组织结构
减税 减税 减税 减税 减税
第一节 世界贸易组织的历史
表11.1 19世纪初至20世纪中期欧洲国家制造业关税的变 化
单位：％
1820 50
1875 0
1913 0
1931
1950 23
英国
法国 德国 西班牙 瑞典 奥地利 美国
限制性税率
限制性税率
限制性税率 限制性税率 45
12 46 15 35 15 40
六、世界贸易组织未来的挑战 服务类贸易市场的开放 保护措施的滥用 区域自由贸易协定 直接投资 知识产权 劳工权利和环境
七、中国复关及入世历程
世界贸易组织（世贸组织）
◆１９９４年４月１５日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合 部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”，World Trade Organization -- WTO） ，以取代成立于１９４７年的关贸总协定（GATT）。 ◆ 世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。１９９５年１月１日正 式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。１９ ９６年１月１日，它正式取代关贸总协定临时机构。 ◆前欧盟委员会贸易委员帕斯卡尔· 拉米2005年9月1日正式就任世界贸易组织 总干事，任期4年 。
三.世界贸易组织（ WTO ）
四、WTO的法律框架和组织结构
1．法律框架：
由《建立世界贸易组织协定》和四个附件组成 (ⅰ).按约束力来看有两种：
所有成员都必须接受的； 成员可以自愿选择参加。
(ⅱ).按类型来区分有三类：
多边总协议； 具体部门协议； 诸边协议。
三.世界贸易组织（ WTO ）
2.WTO的组织结构
减税 减税 减税 减税 减税
世界贸易组织PPT
、允许正值爱护的原则
WTO成员可以依据进展阶段的不同，依据货物和效劳 产业竞争力量的差距，考虑可持续进展的需要，维护本国 国民安全和安康的要求，通过谈判作出正值的爱护。
正值爱护的常用措施：
在货物贸易中鼓舞以关税作为主要的爱护措施，一般地取消 数量限制。同时规定在不得已需要实施数量限制时，要在 非卑视、最惠国待遇原则根底上实施。
6
64.5-67.6
日内瓦-肯尼 迪回合
54
关税减让、反 倾销
35
7
73.9-79.4
日内瓦-东京 回合
99
关税减让、非 关税壁垒
33
8
86.9-94.4
日内瓦-乌拉 圭回合
117
15项议题
45项协议
世界贸易组织标志
六道向上弯曲的弧线意味着布满活力的世贸组织在长 久和有序地扩大世界贸易方面发挥的关键作用。 六道弧线组成的球〔见P87图〕表示世贸组织是由不 同成员组成的国际机构。
裁决 很圆满，这个案子最终结果是韩国败诉。但韩国在此案中积存了大量实战阅历， 为本国以后处理国际贸易纠纷供给了帮助。
点评 中国企业已经患病很多双边纠纷，但是，我们实战的阅历和力量还是不够的。 因此，对于我们来说，学会使用贸易争端解决机制是当务之急。
二、公正竞争原则 缔约方应避开实行扭曲市场竞争的措施，订正不公正
定。
1990年12月，布鲁塞尔贸易部长会议同意就建立多边贸易组织进展协 商。
1991年12月形成了一份关于建立多边贸易组织协定的草案。时任关税 与贸易总协定总干事阿瑟·邓克尔将该草案和其他议题的案文汇总，形 成“邓克尔最终案文”。
主 要 经 过
1993年12月，依据美国的动议，把“多边贸易组织”改为“世贸组 织”。
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教学内容
第一节 贸易条约与协定 第二节 GATT概述 第三节 GATT的主要内容 第四节 GATT的多边贸易谈判 第五节 WTO 第六节 中国与WTO
15.05.2020
第一节 贸易条约与协定
一、贸易条约与协定的概念 二、贸易条约与协定的内容结构 三、所适用的主要法律与条款 （一）最惠国待遇条款 1．最惠国待遇条款的含义与种类 2．最惠国待遇条款适用的范围 3．最惠国待遇条款适用的限制和例外 l)直接限制。 2)间接限制。 （二）国民待遇条款
3 1947.04
4 1947.10
15.05.2020
事件 美国建议成立 ITO （三大支柱之一） 联合国接受建议成立筹委会 第 1 次筹委会伦敦召开，讨论美提出的草案
第 2 次筹委会在日内瓦召开,通过宪章草案；同时，美加德英 中印等 23 国在双边谈判的基础上，达成 123 项关税减让协 议，为早日得到关税减让的好处和及时处理当时各国在关税 和贸易方面的问题，原宪章起草委员会把各国在关税减让谈 判中达成的协议和宪章草案中有关贸易政策的内容加以合 并，形成一个单一的文件，称“关税与贸易总协定”。
15.05.2020
一、前七论谈判情况：
GATT(W TO)历 轮 谈 判
序号
地点
时间
参加国
谈判内容
第一轮 第二轮 第三轮
日内瓦
1947.4~1947.10 23 个*
法国的安纳西 1949.4~1949.10 33 个
英国的托尔基 1950.9~1951.4 39 个
（ 1） 双 边 减 税 协 议 123 项 ；（ 2） 占 资 本 主 义 国 家进口值 54％的商品平均降低关税 35％。 （ 1） 双 边 协 议 147 项 ；（ 2） 应 征 关 税 进 口 值 56 ％的商品平均降低关税 35％。 （ 1） 共 签 订 150 项 关 税 减 让 协 议 ；（ 2） 占 进 口 值 11．7％的商品平均降低关税 26％。
15.05.2020
世界经济贸易关系的三大支柱
初宗
时间 名称
宗旨与目的
建立和维护国家
国 际 货 币 调整和维持汇率，向有关国
间稳定的汇率 1945 基 金 组 织 家(地区)提供短期贷款 ,以
(IMF)
解决国际收支平衡问题.
创立处理长期国
世界银行 向有关成员国提供长期贷
际投资的国际组 1946 ( 国 际 复 兴 款，援助其恢复和发展战
三、组织机构
总部设在瑞士的日内瓦 缔约方大会 代表理事会 各种委员会、工作组和专家小组 秘书处
15.05.2020
四、GATT的作用
促进战后贸易自由化 形成了一套有关国际贸易的规则，维护了 国际贸易秩序 作为协商争端的场所，缓和了缔约方间的 矛盾 系统提供了各国进出口贸易统计，搜集各 国经济贸易信息、出版刊物等，为各国培养 贸易官员 15.05.2020
15.05.2020
四．贸易条约与协定的种类与作用
（一）通商航海条约 （二）贸易协定和贸易拟定书 （三）国际商品协定 （四）商品综合方案 （五）国际纺织品贸易协定
15.05.2020
第二节 GATT概述
一、
GATT的由来
关税与贸易总协定（简称关贸总协定、GATT）
二、产生及特点
1.背景：二战后，除美国外的资本主义国家经济遭 到严重破坏，希望重建世界经济，但有三个问题急 待解决： 建立和维护国家间稳定的汇率 创立处理长期国际投资的国际组织 重建国际贸易秩序
美国 日本
3. 特点：
性质：一个法律文件（多边国际贸易协定）； 职能：关税减让、多边贸易谈判和协商解决贸
易争端的场所； 实际作用：“事实上”的国际性贸易组织，建
立有一套完整的组织机构，起到了一个国贸组 织的作用，被公认为一个国际性组织。 3．缺陷 最初GATT只是一个由23个国家签定的“临时适 用议定书”，合法偏离之、国内法地位低。 GATT从其条款本身及国际法看并不是一个国际 组织。 15.05.2020 是一个“软法律文件”
织
开发银行) 后经济。
重建国际贸易秩 序
1947
国际贸易 组织(ITO)*
贸易自由化
*其宪章在有关国家立法机构审议批准时受阻，ITO 未建成。但 23 国
达成了一个协定（即 GATT），临时代替世界贸易组织的职能15.05.ຫໍສະໝຸດ 0202.GATT的成立：
时间 0 战后 1 1946.02 2 1946.10
第三节 GATT的主要内容
GATT条文本身(38条款及缔约方各国达成的 关税减让表)
GATT
的 法
历次多边贸易谈判达成的一系列附属协议
律
体
系
一项例外：国际纺织品协定
15.05.2020
一、GATT文本
序 言：
GATT的宗旨
正
核心内容 ：
文 (2个条款)
无条件最惠国待遇 及关税减让措施
（ 四 部
缔约方的贸易政策: 国民待遇、反倾销
(21条款)
反补贴问题
分 ， 38
管理措施： (12个条款)
适用范围、活动方式 加入和退出手续等
条 发展中国家的缔约方有关问题
） (3个条款)
15.05.2020
二、GATT的基本原则和主要例外
基本原则：
自由贸易与公平竞争， 具体包括： 非歧视性原则 关税保护和关税减让原则 公平竞争原则 取消数量限制原则 透明度原则 磋商调解原则
第四轮
日内瓦
1956.1~1956.5 28 个** 占进口值 16％的商品平均降低关税 15％。
第五轮
日内瓦 “狄龙回合”
1960.9~1961.7
45 个
主要例外：
豁免和紧急行动 保护幼稚工业的例外 国际收支平衡的例外 关税同盟和自由贸易区的例外 安全的例外 对发展中国家的特殊优惠待遇 的例外
15.05.2020
第四节 GATT的多边贸易谈判
GATT的一大职能是多边贸易谈判，常 把每次谈判称为回合，自1947年以来， 共举行了八轮多边贸易谈判。
前七论谈判情况
在哈瓦那召开的联合国贸易和就业会议上，各国代表审议通 过，送其立法机构审议，但美国迟迟不予批准。1947 年 10 月 30 日，23 个国家签署了“关贸总协定临时适用议定书”， 并宣布 GATT 从 1948 年 1 月 1 日起临时生效。
同盟国：
中国 轴心国：
德国
15.05.2020
苏联 英国 意大利
第一节 贸易条约与协定 第二节 GATT概述 第三节 GATT的主要内容 第四节 GATT的多边贸易谈判 第五节 WTO 第六节 中国与WTO
15.05.2020
第一节 贸易条约与协定
一、贸易条约与协定的概念 二、贸易条约与协定的内容结构 三、所适用的主要法律与条款 （一）最惠国待遇条款 1．最惠国待遇条款的含义与种类 2．最惠国待遇条款适用的范围 3．最惠国待遇条款适用的限制和例外 l)直接限制。 2)间接限制。 （二）国民待遇条款
3 1947.04
4 1947.10
15.05.2020
事件 美国建议成立 ITO （三大支柱之一） 联合国接受建议成立筹委会 第 1 次筹委会伦敦召开，讨论美提出的草案
第 2 次筹委会在日内瓦召开,通过宪章草案；同时，美加德英 中印等 23 国在双边谈判的基础上，达成 123 项关税减让协 议，为早日得到关税减让的好处和及时处理当时各国在关税 和贸易方面的问题，原宪章起草委员会把各国在关税减让谈 判中达成的协议和宪章草案中有关贸易政策的内容加以合 并，形成一个单一的文件，称“关税与贸易总协定”。
15.05.2020
一、前七论谈判情况：
GATT(W TO)历 轮 谈 判
序号
地点
时间
参加国
谈判内容
第一轮 第二轮 第三轮
日内瓦
1947.4~1947.10 23 个*
法国的安纳西 1949.4~1949.10 33 个
英国的托尔基 1950.9~1951.4 39 个
（ 1） 双 边 减 税 协 议 123 项 ；（ 2） 占 资 本 主 义 国 家进口值 54％的商品平均降低关税 35％。 （ 1） 双 边 协 议 147 项 ；（ 2） 应 征 关 税 进 口 值 56 ％的商品平均降低关税 35％。 （ 1） 共 签 订 150 项 关 税 减 让 协 议 ；（ 2） 占 进 口 值 11．7％的商品平均降低关税 26％。
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世界经济贸易关系的三大支柱
初宗
时间 名称
宗旨与目的
建立和维护国家
国 际 货 币 调整和维持汇率，向有关国
间稳定的汇率 1945 基 金 组 织 家(地区)提供短期贷款 ,以
(IMF)
解决国际收支平衡问题.
创立处理长期国
世界银行 向有关成员国提供长期贷
际投资的国际组 1946 ( 国 际 复 兴 款，援助其恢复和发展战
三、组织机构
总部设在瑞士的日内瓦 缔约方大会 代表理事会 各种委员会、工作组和专家小组 秘书处
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四、GATT的作用
促进战后贸易自由化 形成了一套有关国际贸易的规则，维护了 国际贸易秩序 作为协商争端的场所，缓和了缔约方间的 矛盾 系统提供了各国进出口贸易统计，搜集各 国经济贸易信息、出版刊物等，为各国培养 贸易官员 15.05.2020
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四．贸易条约与协定的种类与作用
（一）通商航海条约 （二）贸易协定和贸易拟定书 （三）国际商品协定 （四）商品综合方案 （五）国际纺织品贸易协定
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第二节 GATT概述
一、
GATT的由来
关税与贸易总协定（简称关贸总协定、GATT）
二、产生及特点
1.背景：二战后，除美国外的资本主义国家经济遭 到严重破坏，希望重建世界经济，但有三个问题急 待解决： 建立和维护国家间稳定的汇率 创立处理长期国际投资的国际组织 重建国际贸易秩序
美国 日本
3. 特点：
性质：一个法律文件（多边国际贸易协定）； 职能：关税减让、多边贸易谈判和协商解决贸
易争端的场所； 实际作用：“事实上”的国际性贸易组织，建
立有一套完整的组织机构，起到了一个国贸组 织的作用，被公认为一个国际性组织。 3．缺陷 最初GATT只是一个由23个国家签定的“临时适 用议定书”，合法偏离之、国内法地位低。 GATT从其条款本身及国际法看并不是一个国际 组织。 15.05.2020 是一个“软法律文件”
织
开发银行) 后经济。
重建国际贸易秩 序
1947
国际贸易 组织(ITO)*
贸易自由化
*其宪章在有关国家立法机构审议批准时受阻，ITO 未建成。但 23 国
达成了一个协定（即 GATT），临时代替世界贸易组织的职能15.05.ຫໍສະໝຸດ 0202.GATT的成立：
时间 0 战后 1 1946.02 2 1946.10
第三节 GATT的主要内容
GATT条文本身(38条款及缔约方各国达成的 关税减让表)
GATT
的 法
历次多边贸易谈判达成的一系列附属协议
律
体
系
一项例外：国际纺织品协定
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一、GATT文本
序 言：
GATT的宗旨
正
核心内容 ：
文 (2个条款)
无条件最惠国待遇 及关税减让措施
（ 四 部
缔约方的贸易政策: 国民待遇、反倾销
(21条款)
反补贴问题
分 ， 38
管理措施： (12个条款)
适用范围、活动方式 加入和退出手续等
条 发展中国家的缔约方有关问题
） (3个条款)
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二、GATT的基本原则和主要例外
基本原则：
自由贸易与公平竞争， 具体包括： 非歧视性原则 关税保护和关税减让原则 公平竞争原则 取消数量限制原则 透明度原则 磋商调解原则
第四轮
日内瓦
1956.1~1956.5 28 个** 占进口值 16％的商品平均降低关税 15％。
第五轮
日内瓦 “狄龙回合”
1960.9~1961.7
45 个
主要例外：
豁免和紧急行动 保护幼稚工业的例外 国际收支平衡的例外 关税同盟和自由贸易区的例外 安全的例外 对发展中国家的特殊优惠待遇 的例外
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第四节 GATT的多边贸易谈判
GATT的一大职能是多边贸易谈判，常 把每次谈判称为回合，自1947年以来， 共举行了八轮多边贸易谈判。
前七论谈判情况
在哈瓦那召开的联合国贸易和就业会议上，各国代表审议通 过，送其立法机构审议，但美国迟迟不予批准。1947 年 10 月 30 日，23 个国家签署了“关贸总协定临时适用议定书”， 并宣布 GATT 从 1948 年 1 月 1 日起临时生效。
同盟国：
中国 轴心国：
德国
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苏联 英国 意大利