西方社会福利思想110页PPT
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社会福利思想全课程ppt
5、福利多元化和发展型社会福利
福利产品可来源于国家、家庭、商营部分和志愿机构。 学术界概括为福利多元主义。 以人的全面发展为目标的社会福利思想。这就是所谓 发展型的社会福利.
二、发展社会福利的核心问题
相信市场、还是依靠政府一直是关注社会福利 问题的学者们争议的核心问题。
在当代，向公民提供社会福利的有三条渠道：
3.从兴办动机与发展动力源泉角度看，各国建立社会保 障主要动机和动力是对就业及其相关经济保障问题的 关注，政府从事社会保障动机远比社会福利简单、直 接和明了。社会福利动机涉及政治经济、社会文化和 意识形态等多种因素影响。 4.从政策目标和制度目的角度看，社会保障制度目标是 通过收入保障服务满足弱势社群的基本需要，进而达 致维持现存社会秩序目的。消除贫困，福利最大化和 追求平等是社会福利的主要目标。
福利国家的内涵
市场、社会与国家 非商品化（de-commodification） 非阶层化（de-stratification） 福利（welfare）
4、福利国家危机
表现为：政府财政危机，公营部分规模大，浪费 社会资源；政府办福利服务素质差，效率低，官僚
化；人口老龄化和失业人员数量激增，福利支出有 增无减；劳动积极性降低，社会经济效率下降，影 响社会经济发展。
3、福利国家
定义1：那些把保证其公民一些基本的福利作为责任的国家 。 定义2：福利国家包含一系列将货币和必须物品、服务分配给公民 的制度和政策，而这个分配不建立在市场运作的基础上 。 定义3：福利国家是那些直接运用有组织的力量（通过政治运作和 行政手段）对市场力量的运作进行以下三个方面修正的国家： 第一，保证个人和家庭一定的基本收入，而不以他们的工作和 财产的市场价值为决定因素； 第二，控制“社会偶然事故”（social contingencies）（如 病、老、失业等）给个人和家庭带来的不安全性的范围； 第三，保证所有公民享有能够提供的最好的社会服务，提供服 务的对象和所商定的一定服务范围不以公民的社会地位和阶级归 属而定。
社会福利理论(全套课件458P) ppt课件
社会福利理论
PPT课件
1
第一章 导论
第一节 社会福利概述 第二节西方社会福利 思想的发展阶段 第三节社会福利基本 理念与实践模式
PPT课件
2
学习目标
了解社会福利的概念、类型及与其他概念的关系；
掌握福利经济学、社会学和政治学对社会福利的理论贡 献； 初步了解当今社会福利的主要理论流派。
PPT课件 18
中国社会福利制度的内容
职工集体福利 特殊社会福利
社区社会福利服务
PPT课件
19
二、社会福利思想的基本特点
历史性：发展历史构成思想的基本内容
多元性： 人的基本需要的多元性 思想的多元性：政治、经济、社会、伦理、哲学 意识形态性： 流派性：
PPT课件
20
三、社会福利思想研究的目的
22
第二节 西方社会福利思想的发展阶段
一、近代以来西方社会发展的历史阶段
15世纪-17世纪中：封建经济逐渐解体，资本主义经济逐渐兴 起，宗教神学统治地位受到动摇，人文主义的核心地位开始确 立，资产阶级革命爆发，西方近代史开始。 17世纪中-19世纪中：西方资产阶级革命与资本主义制度建立 时期。 19世纪末-20世纪初：西方资本主义快速发展时期。 20世纪前期：西方资本主义面临新选择时期。英国采取国家干 预政策，德国走上法西斯道路。
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6
经济历史文化发展不同，各国界定也不同
英国： Social services
社会福利被确认为一种公共福利计划，目的在于保 护个人及家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在 收入上所受的损失，并通过免费医疗等公益服务和 家庭生活补贴以提高其福利，社会福利可以包括社 会保险计划、保健、福利事业和各种维护收入的计 划。（简明不列颠百科全书）
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1
第一章 导论
第一节 社会福利概述 第二节西方社会福利 思想的发展阶段 第三节社会福利基本 理念与实践模式
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学习目标
了解社会福利的概念、类型及与其他概念的关系；
掌握福利经济学、社会学和政治学对社会福利的理论贡 献； 初步了解当今社会福利的主要理论流派。
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中国社会福利制度的内容
职工集体福利 特殊社会福利
社区社会福利服务
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二、社会福利思想的基本特点
历史性：发展历史构成思想的基本内容
多元性： 人的基本需要的多元性 思想的多元性：政治、经济、社会、伦理、哲学 意识形态性： 流派性：
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三、社会福利思想研究的目的
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第二节 西方社会福利思想的发展阶段
一、近代以来西方社会发展的历史阶段
15世纪-17世纪中：封建经济逐渐解体，资本主义经济逐渐兴 起，宗教神学统治地位受到动摇，人文主义的核心地位开始确 立，资产阶级革命爆发，西方近代史开始。 17世纪中-19世纪中：西方资产阶级革命与资本主义制度建立 时期。 19世纪末-20世纪初：西方资本主义快速发展时期。 20世纪前期：西方资本主义面临新选择时期。英国采取国家干 预政策，德国走上法西斯道路。
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经济历史文化发展不同，各国界定也不同
英国： Social services
社会福利被确认为一种公共福利计划，目的在于保 护个人及家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在 收入上所受的损失，并通过免费医疗等公益服务和 家庭生活补贴以提高其福利，社会福利可以包括社 会保险计划、保健、福利事业和各种维护收入的计 划。（简明不列颠百科全书）
全球化时代的社会福利思想(ppt37张)
续
福利制度形成自己的利益集团，使福利制度 改革面临困难。福利制度成为风险的交汇点。 所以社会福利的目标将是转向风险的管理，不仅是 减少风险，还要利用风险创造收益，这种风险的承 担对于更大范围的社会来说是有利的。 福利在本质上不是一个经济学的概念，而是一个 心理学的概念，它关乎到人的幸福。因此，福利 制度必须在关注经济利益的同时关注心理利益的 培育。
《社会福利思想》
章全球化时代的社会福利思 想
第一节 全球化：现代的产物
19世纪的资本主义全球扩展。
大工业建立了由美洲的发现所准备好的世 界市场，世界市场使商业、航海业和陆路 交通都得到了巨大的发展，这种发展又反 过来促进了工业的扩展，同时随着工业、 商业、航海业和铁路的扩展，资产阶级也 在同一程度上得到了发展，增加自己的资 本，把中世纪遗留下来的一切阶级排挤到 后面去。 （马克思、恩格斯：共产党宣言）
世界范围的社会变革（工业化、城市化、社 会革命、民族国家的形成与殖民体系的瓦解、 技术进步、核战争、环境问题）
续
现代性为全球化奠定的基础：
A、标准化的生产方式
B、跨国企业及类似的社会组织
C、远程交通和通讯技术 D、文化交织与融合促成某些共 同观念的形成。
全球化的社会后果
1、“社会”逐步超越地方的限制，全球 社会成为可能。 2、不同文化之间的差异逐步缩小，走向 趋同的时代。 3、国家间关系影响到国家内部的制度 实践。
续
产品形式的 公共利益 共同的善之 物化形式： 非产品形 式的公共 利益 某些管理 规则、道 德化行为 各种社会福利 和公共物品
续 社群主义认识的国家的作用
国家不可能在社会事务中保持中立，必须在共 同之善的立场上实现公共利益，
公民应该积极参与公共事务，共同 推进社会走向合理和正义。 注意事项：离开西方发达国家情景的社群主 义主张很可能走向反面。
第二十八章 福利经济学思想 《西方经济学思想史》PPT课件
第二十八章 福利经济学思想
第二节 维弗雷多•帕累托的福利经济学思想
三、帕累托的福利经济学思想
1.帕累托最适度
帕累托说：“一个集体的各成员，处于以下条件便可享受最大限度的欲望满 足：不可能发现任何一种稍微离开这一状态就使他们所享受的满足增减的方 式。这就是说，任何偏离这一状态的微小变动，必然造成一些人乐意接受而 另一些人难以接受的后果，即一些人享受的满足增加，另一些人的却减少 了。”此即对帕累托最优状态原理的基本概括。他说：“我们把最大效用状 态定义为：作出任何微小的变动不可能使一切人的效用，除那些效用仍然不 变者外，全都增加或全部减少的状态。”
第二十八章 福利经济学思想
第三节 路德维希•冯•米塞斯的社会福利思想
一、米塞斯的概况
奥地利学派的一位重要成员。
1912年出版的《货币和信用理论》使他成为了该大学不拿薪水的“编外教 授”。1940年，他移居美国，并最终成为纽约大学的客座教授。他情感冲 动的处事风格使他不喜欢那些仅有科学方法训练而没有思想的经济学家。但 在1969年，他的同事却称他为美国经济学会的“杰出的研究员”。
第二十八章 福利经济学思想
第四节 奥斯卡·兰格的社会福利思想
二、兰格的社会主义经济理论
中央计划委员会向所有的工人支付其市场工资，并加上由全部资本品和自然 资源的总产出决定的社会分配的份额。通过这种对社会分配份额的控制，中 央计划委员会就可以减少作为资本主义经济特征的那种巨大的收入分配差距。
中央计划委员会命令国有企业的管理者们根据所有的价格不变，及以下两 个规则进行管理。第一个规则是，在计划中把各种资源结合起来，以便在任 何给定的产出水平上使平均生产成本达到最小。经理们通过保证资源之间的 边际技术替代率相等，来实现上述规则。兰格认为第二个规则是，“借助于 上面所说的必须固定产量以便使边际成本等于产品价格的办法来决定产量规 模……（这个规则）要发挥作用，比如说它要决定行业的产量，就要在企业 自由进出行业的情况下才行”
凯恩斯主义的社会福利思想概论PPT课件
有效需求理论的基本思路是：社会就业水 平取决于社会有效需求的水平；失业源于 有效需求不足；有效需求不足又源于消费 需求和投资需求不足；而消费和投资需求 的不足则是由三大心理规律所致。这三大 心理规律是边际消费倾向递减规律、资本 边际效率递减规律和流动偏好规律，它们 对消费需求和投资需求影响深远。
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三大心理规律 （一）边际消费倾向递减规律
影响消费的因素：收入、价格、分配、利率 等
假定：收入是消费的唯一决定因素 基本心理规律：随着收入的增加，消费也会
增加，但消费的增加不及收入的增加多
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消费倾向：收入与消费的关系 1、平均消费倾向：任一收入水平上消费在收入中所
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第二节 凯恩斯主义的理论体系及其发展
凯恩斯经济理论的主要内容可以归纳总结为以下 几个部分：
就业一般理论 有效需求理论 经济危机理论 政府干预理论
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第二节 凯恩斯主义的理论体系及其发展
就业一般理论 目的：阐明失业的原因及解决失业的有效途径。 关于失业的阐述：认为非充分就业是社会经济的
从经济思想发展的历史来看，凯恩斯可以 被看作是能“与18和19世纪中涉及经济 学和为经济学指明方向的顶尖人物相匹敌 的人”。西方经济学界把他的《通论》奉 为与亚当斯密的《国富论》和马克思《资 本论》齐名的三部经典经济学著作，并把 他在经济学领域的贡献，与哥白尼、达尔 文对自然科学的开拓性成就相提并论，甚 至称他为“开辟了整整一个时代的伟大的 思想家和导师”。
1.凯恩斯经济理论的基本内容 凯恩斯的经济理论是20世纪30年代资本主义经
济大危机和自由放任经济学说陷入困境的时代背 景之下，寻求摆脱危机而提出的与传统的经济体 系相背离的经济学说。它对传统经济理论和政策 提出了全面的挑战和批判，采用宏观分析的方法， 建立了一个以分析“有效需求不足”为中心线索， 以国家干预为核心，以医治资本主义经济危机和 失业为研究目的的完整的理论体系。
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三大心理规律 （一）边际消费倾向递减规律
影响消费的因素：收入、价格、分配、利率 等
假定：收入是消费的唯一决定因素 基本心理规律：随着收入的增加，消费也会
增加，但消费的增加不及收入的增加多
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消费倾向：收入与消费的关系 1、平均消费倾向：任一收入水平上消费在收入中所
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第二节 凯恩斯主义的理论体系及其发展
凯恩斯经济理论的主要内容可以归纳总结为以下 几个部分：
就业一般理论 有效需求理论 经济危机理论 政府干预理论
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第二节 凯恩斯主义的理论体系及其发展
就业一般理论 目的：阐明失业的原因及解决失业的有效途径。 关于失业的阐述：认为非充分就业是社会经济的
从经济思想发展的历史来看，凯恩斯可以 被看作是能“与18和19世纪中涉及经济 学和为经济学指明方向的顶尖人物相匹敌 的人”。西方经济学界把他的《通论》奉 为与亚当斯密的《国富论》和马克思《资 本论》齐名的三部经典经济学著作，并把 他在经济学领域的贡献，与哥白尼、达尔 文对自然科学的开拓性成就相提并论，甚 至称他为“开辟了整整一个时代的伟大的 思想家和导师”。
1.凯恩斯经济理论的基本内容 凯恩斯的经济理论是20世纪30年代资本主义经
济大危机和自由放任经济学说陷入困境的时代背 景之下，寻求摆脱危机而提出的与传统的经济体 系相背离的经济学说。它对传统经济理论和政策 提出了全面的挑战和批判，采用宏观分析的方法， 建立了一个以分析“有效需求不足”为中心线索， 以国家干预为核心，以医治资本主义经济危机和 失业为研究目的的完整的理论体系。
西方社会社会福利思想整理版
西方社会社会福利思想整理版第一章社会福利概述第一节社会福利的概念1、社会保障最早见于美国1935年《社会保障法》英国社会保障是社会福利6大服务项目之一（社会保障、个人社会福利、健康服务、教育、就业服务、住房）2、*定义社会保障：指国家或有立法保证的旨在增加收入安全的制度安排社会福利：广义：指国家和社会为实现社会福利状态所做的社会福利事业，包括增进收入安全的社会保障的制度安排。
狭义：指为帮助特殊的社会群体，疗救社会病态而提供的社会服务，它与社会保障的制度安排同为促进人类幸福的制度措施，只是针对不同的社会问题。
（1 ）三个不同点：物质生活vs精神生活行政取向vs理念支持预防保护vs提升发展（2）社会福利和社会保障并不是同义词（3）社会福利制度的含义比社会保障要宽泛。
社会保障可以是一个国家社会福利制度的组成部分，但反之不然。
社会保障安全网的构成（1 ）、社会救助（低保）一一最后的安全网（先择性原则）（2）、社会保险一一先有保障制度的主干中间（权利与义务对等原则）（3 ）、社会福利（社会福利服务）一一非营利性的服务性保障（普遍性原则）3、公共福利：政府为其公民提供的所有商品和服务，尤其是那些旨在提高其公民生活质量的商品或服务。
◎公共福利W社会福利——国家企业个人社会团体均可为主体实施主体主要内容4、慈善（崔乃夫）一一有同情的人们之间的互助行为慈：父母对子女的爱一一纵向关系善：人与人之间的关爱一一横向关系二、社会福利的特征追求社会公平与公正保障对象的全民性权利与义务的不对等性（社会保险的对等性）保障待遇的公平性和高层次性第二节社会福利的类型1、认识过程：针对社会问题一社会发展剩余型和制度型威廉基斯莱伯克斯剩余型：暂时性、替代性制度型：常规化、永久性（针对每一个人）发展性社会福利卡恩2、四分法（1 ）、福利国家型（国家福利型）强大的社会福利和国家企业投保的社会保险系统为基础的突出公平优先的社会保障体系优点：高水平、全保障、广覆盖、普需型缺点：财政负担重、效率不高代表国家：西欧国家、英国（2 ）、社会保险型（投保资助型）以雇员和雇主投保，国家给予资助的保险为主要保障措施的制度优点：广覆盖、多层次、效率公平兼顾、财政负担较轻缺点：差异较大、公平性差、管理较复杂代表国家：德国、美国、日本等多数发达国家和发展中国家（3 ）、个人储蓄型（强制储蓄型、中央公积金制度）政府通过法律强制规定雇员和雇主出资建立保障个人账户，不予补助的调剂优点：政府无负担一一完全个人账户缺点：共济性差代表国家：新加坡及南亚、东南亚、非洲等数十国家（4）、国家保障型（国家保险型）完全由国家和企业为职工建立保险和救济的社会保障制度优点：公平性好、管理方便缺点：效率低下、国家和企业负担重、个人没有选择代表国家：公有制经济国家为主如前苏联/东欧国家3、三分法：‘实际”国家（美国）、社会保障国家、社会福利国家P5.东亚社会福利模式三个特点1）政府干预程度较西方更2 ）强调人们之间的互助而不是政府的帮助（观念与西方不同） 3 ）政府在社会保障中的作用第三节研究方法指导方法：1、要历史的看问题2、阶级的看问题3、逻辑的看问题4 、多角度的看问题技术性方法；1、国别法2、阶级法3、学派发4、人物法5、著作法第二章古代社会福利思想第一节古希腊的社会福利思想一、背景介绍荷马时代（前12c—前9C）:原始公社解体，开始向奴隶制社会过渡希西阿像时代（前8c）：产生私有财产奴隶制，阶级和城市国家（城邦）的时期1、荷马时代的希腊社会健全的父权制家庭社会风气阶级的出现2、古代雅典社会家庭、人口、教育、阶级分化、社会危机（人口危机和暴动）3、古代斯巴达社会阶级划分（斯巴达、希洛人）政治制度（二王制、长老会议、全民会议）重农轻商社会风气比较雅典与斯巴达社会二、柏拉图的社会福利思想P121、阶级结构社会发展经历四个阶段：a?家族时期b.结群时期c?部落王时期d.部落联盟时期等级划分人性理性意志情欲品德智慧勇敢要节制代表人统治者军人武士工农业劳动生产者代表物金银铁铜2、政治制度社会经历了5 种政体：贵族政体、荣誉政体、寡头政体、平民政体和僭主政体人呢和整体无论其好坏都是暂时的，非永久性的，这是一种社会规律3、共产制度在第一等级和第二等级中实行晚年在＜法律篇＞中恢复私有制评价4、婚姻制度公妻与公育：伯拉图式爱情总结:她的婚姻家庭观，只在第一和第二等级内组成一个排他性婚姻集团，以妻子公有，儿女公育为手段，以生育优质分子为动力。
西方社会福利制度思想(ppt49张)
五中产阶级的社会作用
稳定社会
拉动消费 社会主流和中坚
探讨性题目:中国能不能通过发展中产阶级
解决贫困问题
1.中产阶级标准 标准是否太高？ 2.中国中产阶级状况 目前人数状况和未来发展预测 3.社会作用 能否成为社会精英，社会良知，担当社会责任与历 史使命，起社会稳定，引领社会方向的作用？
一、中产阶级的概念
他们大多从事脑力劳动，主要靠工资及薪金 谋生，一般受过良好教育，具有专业知识和 较强的职业能力及相应的家庭消费能力；有 一定的闲暇，追求生活质量，对其劳动、工 作对象一般也拥有一定的管理权和支配权。 同时，他们大多具有良好的公民、公德意识 及相应修养。换言之，从经济地位、政治地 位和社会文化地位上看，他们均居于现阶段 社会的中间水平——
早期福利思想的特点
第一，没有专门的福利思想，大都存在于伦 理思想、基督教思想、教会和行会的教规和 行规中。 第二，基督教文化对后来的福利思想和慈善 事业影响深远.
第二节古典自由主义与新自由主义
古典自由主义出现在18世纪的英国，主要代表人物 是亚当.斯密.自由主义福利基本思想是,在自由经 济制度下，只要按照市场的规则公平竞争，就能获 得利润的最大化和充分就业,因此,由失业而导致的 贫困和生活水平下降,政府不应当负责任. 新自由主义出现在19世纪末20世纪初的英国，代表 人物是格林和霍布豪斯,新自由主义不否认自由经 济的作用，但是主张要对自由加以限制，主张一定 程度的政府干预。
一 古希腊福利思想
(一) 柏拉图的福利思想 1 .生平和思想 柏拉图（公元前427——347）,代表作《理想 国》 ① 灵魂三部分 ② 四美德 ③《理想国》与哲学王
2. 有关福利思想 ①“城帮幸福和整体和谐” “我们的立法不是为了城邦任何一个特殊阶级的 幸福，而是为了造成全国作为一个整体的幸福” ②社会正义 “正义不是强者的利益，而是弱者的利益，医术 是为了病人的利益，航海术是为了水手的利益， 统治术士为了老百姓的利益” ③公民教育
社会福利思想史 中西方古代社会福PPT课件
9
❖ 值得注意的是，这一大同社会的理想在漫长的封建 社会并没有变为现实，因此被称为是中国社会的 “乌托邦”思想。
10
与柏拉图《理想国》的比较
❖ 试比较孔子所描述的“大同社会”与柏拉图 的“理想国”的异同。
11
相同之处
❖ １.在对未来社会的构想方面，孔子的大同社 会与柏拉图的理想国几乎是相通的，都认为， 公有制是最优越的制度
❖ 自夏代始，国家就十分重视粮食的储蓄。
❖ “国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄， 曰国非其国也”。
❖
——《礼记。王制》
❖ “天有四缺，水旱饥荒，其至无时，非务积聚，何以备之？”
❖
——《逸周书。文传篇》
3
❖ 汉时，设常平仓 ❖ 隋朝，增设义仓（地方政府举办）、惠民仓、广惠
仓等 ❖ 唐代，仓储制度更加完备和系统 ❖ 宋、明、清，沿袭了以往的制度，并使之更完善。
❖
——《礼记。礼运》
8
❖ 分析：中国传统的社会是一个“乡土社会”，社会 结构是“差序格局”的，长优有序，亲疏有别。
❖ 而大同社会的提出则是提倡要突破原有的社会伦理 关系的局限，以实行公有制为大同社会的最高理想； 政治上则主张社会民主，选贤任能；经济上主张社 会财富归全体人民所共有，生活上实现社会统筹， 各得其所。在生产方面则是人人尽力去劳动，所有 的社会成员均有保障。
6
4. 大同社会论
❖ ——这是中国古代关于理想社会建构的有代表性并 影响深远的思想。
❖ ——产生于公元前500多年前，是中国的乌托邦思 想；
7
❖ 大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修 睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有 所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾 各皆有所养。男有分，女有归。货恶其弃於 地也，不必藏於己。力恶其不出於身也，不 必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作， 故外户而不闭，是谓大同。
❖ 值得注意的是，这一大同社会的理想在漫长的封建 社会并没有变为现实，因此被称为是中国社会的 “乌托邦”思想。
10
与柏拉图《理想国》的比较
❖ 试比较孔子所描述的“大同社会”与柏拉图 的“理想国”的异同。
11
相同之处
❖ １.在对未来社会的构想方面，孔子的大同社 会与柏拉图的理想国几乎是相通的，都认为， 公有制是最优越的制度
❖ 自夏代始，国家就十分重视粮食的储蓄。
❖ “国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄， 曰国非其国也”。
❖
——《礼记。王制》
❖ “天有四缺，水旱饥荒，其至无时，非务积聚，何以备之？”
❖
——《逸周书。文传篇》
3
❖ 汉时，设常平仓 ❖ 隋朝，增设义仓（地方政府举办）、惠民仓、广惠
仓等 ❖ 唐代，仓储制度更加完备和系统 ❖ 宋、明、清，沿袭了以往的制度，并使之更完善。
❖
——《礼记。礼运》
8
❖ 分析：中国传统的社会是一个“乡土社会”，社会 结构是“差序格局”的，长优有序，亲疏有别。
❖ 而大同社会的提出则是提倡要突破原有的社会伦理 关系的局限，以实行公有制为大同社会的最高理想； 政治上则主张社会民主，选贤任能；经济上主张社 会财富归全体人民所共有，生活上实现社会统筹， 各得其所。在生产方面则是人人尽力去劳动，所有 的社会成员均有保障。
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4. 大同社会论
❖ ——这是中国古代关于理想社会建构的有代表性并 影响深远的思想。
❖ ——产生于公元前500多年前，是中国的乌托邦思 想；
7
❖ 大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修 睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有 所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾 各皆有所养。男有分，女有归。货恶其弃於 地也，不必藏於己。力恶其不出於身也，不 必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作， 故外户而不闭，是谓大同。
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基金 4、和生产没有直接关系的一般管理费用 5、用来满足共同需要的部分，如学校和各种保健设施等 6、为丧失劳动能力的人设立的基金 • “在经济上是必须的，至于扣除多少，应当根据现有的
资料和力量来确定，部分的应当根据概率来确定”
19世纪末20世纪初的社会福利思想
• 欧洲的社会民主主义思潮 • 德国历史学派 • 费边社会主义的社会改良主义 • 新古典经济学的命时期的社会福利思想 • 19世纪末，20世纪初的社会福利思想 • 凯恩斯主义社会福利思想 • 福利经济学及其福利思想 • 新自由主义思潮中的社会福利思想
工业革命时期的社会福利思想
• 现代社会福利思想产生的社会背景 • 空想社会主义的社会福利思想 • 自由主义社会福利思想 • 马克思主义的社会福利思想
现代社会福利思想产生的社会背景
• 一、工业革命带来的社会问题 • 失业问题 贫困问题 童工和女工问题 • 工厂工作条件问题 住房问题 二、18、19世纪的阶级与阶级斗争 • 1、人口向工业和中心城市的集中——>劳资
两个阶级集团的形成 • 2、劳资之间的冲突与斗争 经济斗争 政
治斗争 三、社会福利实践的变化
马克思主义的社会福利思想
• 社会福利问题的解决必须服从政治问题的解决 • 基于彻底批判立场来分析贫困的政治经济结构； • 社会福利仅仅是其追求人的解放和社会革命的一个
次要目标； • 反对任何针对现实问题而采取的福利措施； • 社会的无产阶级化和贫困化绝不是改善福利的社会
计划能阻止的，问题的关键在于经济与政治根源； • 马克思社会福利思想的方法论意义 • 从社会改造的角度来批判社会福利，寻找彻底解决
一、社会民主主义思潮
• 社会民主主义基本上指的是西方资本主义国家中推 进和支持社会改良主义的政党和团体所持有的思想理 论。形成于19世纪末20世纪初，并对西方各国的社会 党、工党以及社会民主党所推行的社会改革和国家治 理发挥重要作用。
（一）社会民主主义的产生
• 1.思想渊源 • 19世纪初的空想社会主义、普鲁东的无政府主义、德国拉
方案； • 一种否定性的福利观； • 创立了理解社会福利的社会历史理论
马克思主义的社会福利思想
• 马克思还提出了著名的社会保障基金扣除理论 • 他指出，为了防止各种不幸事故与灾难带来的后果，一
般应该建立后备基金，这种后备基金来源于社会总产品。 1、用来补偿消费掉的生产资料的部分 2、用来扩大生产的追加部分 3、用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或者保险
空想社会主义的社会福利思想
• 早期空想社会主义 • 莫尔《乌托邦》 • 康帕内拉《太阳城》 • 18世纪空想社会主义的福利思想 • 梅叶《遗书》 • 摩莱里《自然法典》 • 马布利的平等主义社会福利思想 • 19世纪空想社会主义的社会福利思想
19世纪空想社会主义社会福利思想
• 圣西门 1、“劳动权”和“按劳分配”的社会福利观 2、坚持平等、反对特权（择优任用） 3、“协作制”生产 4、与才能和贡献成正比的收入分配制度，包含
• 局限性：存在特权与不平等；阶级合作
19世纪空想社会主义社会福利思想
• 欧文的空想共产主义福利思想 1、新兰纳克（New Lanark）：幸福之乡 2、按财产公有、共同劳动、共同分配的共产
主义原则改造社会 3、失败的“新和谐”共产主义移民区 4、再次失败的“皇后林新村 理想社会是“劳动公社”的联合体
萨尔的国家社会主义； • 传统的自由主义、民主思想对之亦有极大影响； • 许多国家将社会民主主义视为马克思主义的一个分支。社
会民主主义与对马克思说主义的“修正”有着更直接的联 系。在如何实现社会社会主义的方式上，马克思提出了革 命和渐进两种不同的说法，这就使依据马克思主义基本原 则推进社会主义的政党在制定实际行动纲领时可能产生分 歧。
按劳分配的观点，克服了早期的平均主义 局限性： • 保存资本主义私有制和资本利润； • 否定阶级斗争
19世纪空想社会主义社会福利思想
• 傅立叶
和谐制度论
• 1、四时期-四阶段论的人类社会发展观
• 2、和谐制度将代替文明制度
• 3、和谐制度的基层组织：生产—消费合作 社，即“法郎吉”
• 4、股份制
• 5、妇女解放；
自由主义社会福利思想
• 19世纪法国著名经济学家西斯蒙第的社会 福利思想
1、人口过剩的经济制度原因——“机器排挤 人”；
2、鼓吹经济干预主义； 3、主张劳动立法，并建立劳动保险制度
自由主义社会福利思想
• 从思想渊源关系看，功利主义也是自由主义思 潮的一部分
• 功利主义的社会福利思想 • 边沁的功利主义 • 功利主义原则 • 最大幸福原理 • 立法改革思想 • 穆勒的功利主义 • 穆勒对功利主义的贡献 • 政府的职能和性质
自由主义社会福利思想
18世纪的英国经济学家亚当·斯密的福利思想 1、自由竞争是实现社会福利的最有效方法； 2、最小政府和守夜人国家；政府三项职能 3、可动态调整的最低工资率； 4、关心劳动者福利，改善他们的生活状况 市场第一，福利第二；
自由主义社会福利思想
• 19世纪古典经济学家大卫·李嘉图 提倡实行自由放任的政策，主张国家不要对 社会与经济生活施加不必要的干预，因此他对 济贫法制度表示反对，认为其不但不能改善贫 民的生活状况，而只能使贫富双方的状况都趋 于恶化 19世纪古典经济学家马尔萨斯 消除贫困的方法只能是通过抑制穷人的人口增 殖，而采取济贫和社会改革的方法是无济于事 的，反而会导致贫困的恶化，和富人的权利感、 穷人的依赖感。
反对无产阶级革命和群众运动，是空想社会 主义实践家
自由主义社会福利思想
• 古典政治经济学家的社会福利思想是自由主义 社会福利思想的核心
• 15-17世纪古典经济学 重商主义时代 • 17世纪英国经济学家威廉·配第经济学理论中
的福利思想 • 1、第一个提出劳动价值理论； • 2、以最低工资理论为基本内容的分配理论； • 3、以土地和劳动为基础的租税理论； • 4、福利思想见之于最低工资理论：
• 2.社会主义运动的分裂 • 资本主义国家的社会主义者逐渐分成了两个派别，一
资料和力量来确定，部分的应当根据概率来确定”
19世纪末20世纪初的社会福利思想
• 欧洲的社会民主主义思潮 • 德国历史学派 • 费边社会主义的社会改良主义 • 新古典经济学的命时期的社会福利思想 • 19世纪末，20世纪初的社会福利思想 • 凯恩斯主义社会福利思想 • 福利经济学及其福利思想 • 新自由主义思潮中的社会福利思想
工业革命时期的社会福利思想
• 现代社会福利思想产生的社会背景 • 空想社会主义的社会福利思想 • 自由主义社会福利思想 • 马克思主义的社会福利思想
现代社会福利思想产生的社会背景
• 一、工业革命带来的社会问题 • 失业问题 贫困问题 童工和女工问题 • 工厂工作条件问题 住房问题 二、18、19世纪的阶级与阶级斗争 • 1、人口向工业和中心城市的集中——>劳资
两个阶级集团的形成 • 2、劳资之间的冲突与斗争 经济斗争 政
治斗争 三、社会福利实践的变化
马克思主义的社会福利思想
• 社会福利问题的解决必须服从政治问题的解决 • 基于彻底批判立场来分析贫困的政治经济结构； • 社会福利仅仅是其追求人的解放和社会革命的一个
次要目标； • 反对任何针对现实问题而采取的福利措施； • 社会的无产阶级化和贫困化绝不是改善福利的社会
计划能阻止的，问题的关键在于经济与政治根源； • 马克思社会福利思想的方法论意义 • 从社会改造的角度来批判社会福利，寻找彻底解决
一、社会民主主义思潮
• 社会民主主义基本上指的是西方资本主义国家中推 进和支持社会改良主义的政党和团体所持有的思想理 论。形成于19世纪末20世纪初，并对西方各国的社会 党、工党以及社会民主党所推行的社会改革和国家治 理发挥重要作用。
（一）社会民主主义的产生
• 1.思想渊源 • 19世纪初的空想社会主义、普鲁东的无政府主义、德国拉
方案； • 一种否定性的福利观； • 创立了理解社会福利的社会历史理论
马克思主义的社会福利思想
• 马克思还提出了著名的社会保障基金扣除理论 • 他指出，为了防止各种不幸事故与灾难带来的后果，一
般应该建立后备基金，这种后备基金来源于社会总产品。 1、用来补偿消费掉的生产资料的部分 2、用来扩大生产的追加部分 3、用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或者保险
空想社会主义的社会福利思想
• 早期空想社会主义 • 莫尔《乌托邦》 • 康帕内拉《太阳城》 • 18世纪空想社会主义的福利思想 • 梅叶《遗书》 • 摩莱里《自然法典》 • 马布利的平等主义社会福利思想 • 19世纪空想社会主义的社会福利思想
19世纪空想社会主义社会福利思想
• 圣西门 1、“劳动权”和“按劳分配”的社会福利观 2、坚持平等、反对特权（择优任用） 3、“协作制”生产 4、与才能和贡献成正比的收入分配制度，包含
• 局限性：存在特权与不平等；阶级合作
19世纪空想社会主义社会福利思想
• 欧文的空想共产主义福利思想 1、新兰纳克（New Lanark）：幸福之乡 2、按财产公有、共同劳动、共同分配的共产
主义原则改造社会 3、失败的“新和谐”共产主义移民区 4、再次失败的“皇后林新村 理想社会是“劳动公社”的联合体
萨尔的国家社会主义； • 传统的自由主义、民主思想对之亦有极大影响； • 许多国家将社会民主主义视为马克思主义的一个分支。社
会民主主义与对马克思说主义的“修正”有着更直接的联 系。在如何实现社会社会主义的方式上，马克思提出了革 命和渐进两种不同的说法，这就使依据马克思主义基本原 则推进社会主义的政党在制定实际行动纲领时可能产生分 歧。
按劳分配的观点，克服了早期的平均主义 局限性： • 保存资本主义私有制和资本利润； • 否定阶级斗争
19世纪空想社会主义社会福利思想
• 傅立叶
和谐制度论
• 1、四时期-四阶段论的人类社会发展观
• 2、和谐制度将代替文明制度
• 3、和谐制度的基层组织：生产—消费合作 社，即“法郎吉”
• 4、股份制
• 5、妇女解放；
自由主义社会福利思想
• 19世纪法国著名经济学家西斯蒙第的社会 福利思想
1、人口过剩的经济制度原因——“机器排挤 人”；
2、鼓吹经济干预主义； 3、主张劳动立法，并建立劳动保险制度
自由主义社会福利思想
• 从思想渊源关系看，功利主义也是自由主义思 潮的一部分
• 功利主义的社会福利思想 • 边沁的功利主义 • 功利主义原则 • 最大幸福原理 • 立法改革思想 • 穆勒的功利主义 • 穆勒对功利主义的贡献 • 政府的职能和性质
自由主义社会福利思想
18世纪的英国经济学家亚当·斯密的福利思想 1、自由竞争是实现社会福利的最有效方法； 2、最小政府和守夜人国家；政府三项职能 3、可动态调整的最低工资率； 4、关心劳动者福利，改善他们的生活状况 市场第一，福利第二；
自由主义社会福利思想
• 19世纪古典经济学家大卫·李嘉图 提倡实行自由放任的政策，主张国家不要对 社会与经济生活施加不必要的干预，因此他对 济贫法制度表示反对，认为其不但不能改善贫 民的生活状况，而只能使贫富双方的状况都趋 于恶化 19世纪古典经济学家马尔萨斯 消除贫困的方法只能是通过抑制穷人的人口增 殖，而采取济贫和社会改革的方法是无济于事 的，反而会导致贫困的恶化，和富人的权利感、 穷人的依赖感。
反对无产阶级革命和群众运动，是空想社会 主义实践家
自由主义社会福利思想
• 古典政治经济学家的社会福利思想是自由主义 社会福利思想的核心
• 15-17世纪古典经济学 重商主义时代 • 17世纪英国经济学家威廉·配第经济学理论中
的福利思想 • 1、第一个提出劳动价值理论； • 2、以最低工资理论为基本内容的分配理论； • 3、以土地和劳动为基础的租税理论； • 4、福利思想见之于最低工资理论：
• 2.社会主义运动的分裂 • 资本主义国家的社会主义者逐渐分成了两个派别，一