实现民航安全发展要把握好八个关系
搞好安全管理必须处理好的八种关系
搞好安全管理必须处理好的八种关系在企业的信息化建设过程中，安全管理一直是一个非常重要的环节。
安全管理是企业信息化建设的重要保障。
在实际操作中，企业需要处理好许多关系，才能够做到搞好安全管理。
以下是搞好安全管理必须处理好的八种关系。
一、安全与效率的关系企业进行安全管理的主要目的是保护企业的数据、信息等安全。
但是，在保证安全的前提下，企业还需要保证高效的工作。
因此，在进行安全管理的时候，必须处理好安全与效率之间的关系。
首先，企业需要做好对数据的备份，以防数据的丢失。
其次，企业需要采取安全措施，保证敏感数据的保密性。
最后，企业需要对员工进行安全教育，提高员工的安全意识，以减少员工在日常工作中可能产生的安全隐患。
这样，企业就能够保障数据的安全的同时，提高工作效率。
二、安全与便利的关系在进行安全管理的时候，还需要考虑安全与便利之间的关系。
安全与便利之间是一种相互制约的关系。
一方面，企业需要加强安全管理，保证数据的安全，因此可能需要提高安全门槛，增加使用难度；另一方面，为了方便员工的工作，可能需要降低安全门槛，提高使用便利度。
为了处理好安全与便利之间的关系，企业需要采取多种措施。
首先，企业需要根据不同的业务需求，制定不同的安全策略。
其次，企业需要对员工进行安全教育，提高员工的安全意识。
最后，企业需要采用更加智能化、便利化的安全管理工具，提高使用便利度。
三、安全与开放的关系在当前的信息时代，开放型经济和开放型管理模式已经成为普遍的趋势。
但是，在开放的过程中，企业的信息也面临更大的安全隐患。
因此，在进行开放的同时，企业也需要加强安全管理，确保企业信息的安全。
为了处理好安全与开放之间的关系，企业需要采取开放性的安全管理模式，采用智能化、便捷的安全管理工具，确保数据的安全，保障企业的正常运营。
四、信息化与人性化的关系在进行信息化建设的时候，企业需要兼顾信息化与人性化。
因为信息化并不是目的，而是服务于企业的发展和人的生活。
航空安全管理
航空安全管理航空安全是指在航空运输业中，为确保乘客和机组人员的人身安全以及飞机、设备和贵重物品的安全，所采取的一系列安全措施和管理措施。
随着航空业的快速发展，航空安全成为关注的焦点。
航空安全管理的重要性不言而喻，下面我将从航空安全管理的基本原则、管理体系、安全保障措施等角度进行探讨。
一、航空安全管理的基本原则1.安全第一原则：航空安全管理的首要原则是安全第一，所有其他目标的实现都要以安全为前提，不断完善安全管理体系。
2.风险管理原则：风险是航空安全管理的核心问题。
航空安全管理者应该采取科学的方法，全面分析航空安全隐患，制定防范措施，最大程度地减少安全风险。
3.信息共享原则：航空安全管理应该建立信息共享机制，及时掌握国内外航空安全动态信息，开展信息交流，提高各方航空安全意识。
4.责任和义务原则：航空安全管理者应当意识到自己在航空安全管理中的责任和义务，建立健全的组织体系，完善管理制度，加强教育和培训，确保职责到位，责任明确。
二、航空安全管理体系航空安全管理体系是用于识别、分析、评估和控制风险的一组完整安全管理系统要素。
它是支持和保证实现航空安全目标的基础，包含以下几个方面：1.制定和实施安全政策和安全目标，确保所有单位和个人知道和理解这些政策和目标。
2.设立、管理和运行安全管理体系，并全面评估其有效性。
3.识别、评估和管控整个航空运输过程中的潜在危险和风险。
4.设立培训和教育系统，确保所有员工能够理解、尊重并遵守安全政策。
5.建立安全事件报告和调查机制，及时处理识别、通报和纠正安全事件。
6.使用安全指标有效监督安全管理体系运行情况，并及时汇报、跟踪和纠正发现的安全管理问题。
三、航空安全保障措施1.人员安全保障措施：包括检查员工资质、安全培训、突发事件应变培训等。
2.设备安全保障措施：包括对飞机、设备及零部件的检查、保养和维修，并对已经使用超过“寿命”的设备进行淘汰和更新。
3.物资安全保障措施：主要是对行李、货物等物品进行安全检查，避免涉及到制造和使用爆炸物品等非法和不合法运输行为。
树立正确权力观 应该处理好“八种”关系
树立正确权力观应处理好“八种”关系为深入贯彻落实区四次党代会、区人大四届一次全会精神，深化“治庸问责”、优化投资发展环境工作，全区上下正在开展“树立正确权力观，提高行政执行力”的大讨论活动，个人认为树立正确的权力观应处理好“八种关系”，才能真正做到“权为民所用”、“情为民所系”、“利为民所谋”、“政为民所执”。
一、处理好做官与做人的关系党员干部如何正确处理好做官与做人的关系，不仅关系到党员干部的个人形象，也关系到一个地方的党风、政风和社会风气。
“做官先做人，万事民为先”。
做人是做官的前提和基础，只有先做好人，才能再做好官。
一个人做人能否做到公平、正直、廉洁；“公生明、廉生威”。
主政一方，你的一言一行都被下属及群众看在眼里，记在心头；“身先士卒，率先垂范”是最好的工作方法。
身教胜于言教，要求下级做到的自己首先做到，严禁下级干的自己首先不干，做人能够做到这样，则这个地方“有令必行，有禁必止”，大有“政通人和”的基础。
“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如人民群众的褒奖”，人民群众对执政是否满意是检验评判做官好坏的唯一标准。
二、处理好做官与做事的关系对于领导干部而言，心中所想是“做官”还是“做事”，不仅仅是个意识问题，更是个立场问题，是群众利益和个人利益哪个是第一位的问题。
如果只是为了“做官”，那势必会事事以“做官”为重、坚持为“做官”服务，而不是事事以群众利益为重、坚持为群众服务。
即使在某个阶段或某种程度上也可能会给群众办些实事、好事，但其出发点和落脚点并非为了群众而是为了自己，因此这种“正面效应”是有限的，不可靠的。
一旦觉得为群众服务的某项工作有碍于自己的仕途或对自己升迁意义不大或自认为升迁无望时，就很容易自觉不自觉地损害到党的事业和群众利益，甚至滑入腐败的泥潭。
仓埠街系新洲区“老三镇”，目前街级实力、财力、各项经济指标在全区的排序与大街身份完全不相适应。
我们需要大量做实事，肯干事、敢担责的干部为街级经济发展、增加街级财力去为之努力，为之奋斗，能做事的干部才是做好干部的前提。
新时代社会治理要统筹协调好八大关系
MACRO 宏观
新时代社会治理要统筹协调好八大关系
党的十九大对中国社会主义现代化建设进行了全面部署，提出建设平安中国，加强和创新社会 治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业，其中“八大关系”是重点与难点。
文｜龚维斌
在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引 下，按照党的十九大部署，新时代中国社会治
26 小康 INSIGHT CHINA
居民自治良性互动，为社会治理既有活力又有秩序
社会治理的重心所在。城乡社区治理事关党和国家
提供了制度和组织保障。
大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关
四、物质与心理的关系。随着社会主要矛盾的
城乡基层和谐稳定。党的十九大报告提出，加强社
转变，人们对于物质生活有了新的更高要求，对于
实践科学发展观正确处理八个方面关系
实践科学发展观正确处理八个方面关系实践科学发展观正确处理八个方面关系贯彻落实科学发展观，必须按照党的十七大确定的战略部署，以科学发展观为统领，积极探索、努力走出一条符合**实际、体现**经济社会发展阶段性特征的科学发展之路。
为此，一定要正确认识和妥善处理好涉及到科学发展的八个方面的重大关系。
一、加快发展与提高效益的关系改革开放特别是国家实施西部大开发战略以来，在中央的正确领导和大力支持下，我省经济社会保持了速度比较快、效益比较好、协调性明显增强的良好态势。
我们一定要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、推动科学发展，实现速度更快和效益更好的有机统一。
为此，我们必须牢牢把握以下两条、(一)必须始终坚持能快则快，千方百计保持一个高于全国水平的发展速度。
发展速度，对于**经济发展具有特殊重要的意义。
这是因为、第一，加快速度是提高效益的前提。
没有一定的速度就谈不上效益，也就不是科学发展。
我省是典型的速度效益型经济，当速度加快时，效益就会提高。
“九五”期间，全省生产总值年均增长8.7%，同期工业经济综合效益指数为77；“十五”期间，全省生产总值年均增长10.2%，同期工业经济综合效益指数上升到119；20xx年全省生产总值实现了这些年来的最高速度13.7%，工业经济综合效益指数也相应达到了194.85的最好水平。
第二，加快速度是解决当前我省发展问题的关键。
我省经济总量小、人均水平低，如果我们不能保持一个比全国水平更快的发展速度，我省同发达省份的差距只会越来越大。
从总量上看，20xx年全省生产总值相当于全国的1.08%、广东的8.8%、四川的25.6%。
从速度上看，广东省1978年至20xx年年均增长达到18%以上，我省只有9.4%，比全国还低0.4个百分点。
我省还是全国贫困面最大、贫困程度最深的省份，20xx年，我省有贫困人口216.5万，低收入人口388万，占全国同类人口的比例均在12%以上。
航空安全诸要素有关部门的协作配合
航空安全诸要素有关部门的协作配合航空秉承着快捷、安全、准确的理念，作为现代交通运输的重要组成部分，贡献了不可多得的经济与社会效益，但航空安全事故也时有发生，严重的事故不仅能引起人员伤亡和财产损失，还会对社会公众产生极大的负面影响。
因此，积极加强对航空安全的控制与管理具有重要的现实意义和深远的战略意义。
航空安全管理涉及众多要素，如飞机、机组人员、机场设施、空中通信与导航设备等等，而这些要素的安全管理又牵涉到很多不同的部门和机构。
为了保障航空安全，各相关部门和机构需要通力合作、密切配合，形成有效的安全防护铜墙铁壁。
本文旨在探讨航空安全诸要素有关部门的协作配合。
航空安全管理的相关部门和机构航空安全管理涉及多个部门和机构，其中主要部门和机构如下：1. 民用航空局民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称CAAC）是我国最高的民用航空行政机关，对我国的民用航空事业进行统筹、协调和管理。
在航空安全管理方面，民用航空局负责制定和实施监管政策、批准安全规程和程序、审查和批准航空器、维修、改装、改型等申请并监督执行，指导和监督航空人员和航空企业管理，组织制定和监督执行航空器维护和检修标准等。
2. 公安机关公安机关是负责维护社会治安、反恐防范等综合性部门，其职责包括检查、审查和批准机场安全保卫措施、应对和处置突发事件等。
在民用航空安全中，公安机关在航线安全、恐怖袭击和重大事故等方面拥有重要的职责和任务，如派遣警力飞行执勤、申报警情、实施安全检查、实施护航等。
3. 国家民航局交通运输综合监管部国家民航局交通运输综合监管部（National Civil Aviation Administration，简称CAAC-TJ）是负责对航运业进行监督和管理的部门，以承担对航空一般安全管理规定制定、实施、监督和检查、审批通过机场和航空企业的安全管理制度及其实施和维护、建立和完善航空安全信息系统、督促机场和航空企业申报、报送、记录和补报安全事件、事故、紧急情况等为主要职责。
12.292012年全国民航工作会议精神摘要
2012年全国民航工作会议精神摘要2011年12月26日，2012年全国民航工作会议暨航空安全会议在北京召开。
中国民用航空局（以下简称“民航局”）局长李家祥，副局长李军、李健，党组纪检组组长梁宁生出席会议。
来自民航各级行政机关、全行业各企事业单位的主要负责人共约330人参加了会议。
会议还特邀中央国家机关有关部委、国内航空制造有关企业的领导及部分全国政协委员和特聘专家出席。
会议传达了中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在民航局调研时的指示精神。
民航局局长李家祥作了题为《实现民航安全发展要把握好八个关系》的重要讲话。
民航局副局长李军代表民航局党组作了题为《确保持续安全切实扩容增效推进民航事业又好又快发展》的工作报告，副局长李健作了题为《狠抓主体责任落实增强安全保障能力推进民航事业持续安全发展》的安全工作报告，副局长夏兴华对2012年春运工作进行了部署。
一、会议传达中共中央政治局委员、国务院副总理张德江的指示精神㈠充分肯定民航2011年发展和改革等方面取得的成绩张德江副总理充分肯定了2011年全民航在发展和改革等方面取得的成绩。
指出2011年是实施“十二五”规划的第一年，民航系统坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策和部署，紧紧围绕科学发展这一主题和转变发展方式这一主线，扎实有效工作，航空安全形势稳定，旅客运输和通用航空保持较快增长，运行质量和经济效益得到提升，基础设施建设取得新成绩，结构调整和深化改革迈出新步伐，党的建设和行业文化建设得到了加强，实现了“十二五”时期的良好开局。
㈡指出当前民航发展存在的突出矛盾和深层次问题张德江副总理在充分肯定民航工作成绩的同时，还分析了当前民航发展存在的一些突出矛盾和深层次问题。
指出：民航是重要的基础产业，在国民经济和社会发展中具有十分重要的作用和地位，改革发展任务依然十分繁重。
2012年是实施“十二五”规划的重要一年，党的十八大即将召开，做好明年工作，具有十分重要的意义。
中国民航持续安全理念历程和主要文件
中国民航“持续安全理念”的完善过程2008年初，李家祥同志担任中国民航局局长之后，在一系列有关安全工作的讲话和指示中，代表民航局党组提出了持续安全理念。
与所有理论一样，民航持续安全理念也经历了一个不断完善的过程。
让我们回顾一下李家祥局长代表局党组提出并完善持续安全理念的过程：2008年1月10日，在全国民航工作会议暨安全会议上，提出了“持续安全观”和“系统安全观”的概念。
2008年5月15日，在“中国民航发展论坛”上发表的主旨演讲中提出，中国民航业实现科学发展，必须走安全发展、和谐发展、效益发展和绿色发展之路。
2008年6月6日，在全国民航安全监管工作会议上，提出了民航安全工作的“四观”，即持续安全观、统筹安全观、系统安全观和全员安全观。
2008年7月至8月，在中南、东北、西北民航单位进行调研时提出，全行业要树立持续安全观、系统安全观和过程安全观。
2008年10月10日，在《人民日报》发表了《安全发展是实践科学发展观的必然要求——论在民航工作中树立持续安全理念》一文。
2008年l2月8日，在《中国民航报》发表了《实现安全发展的关键在于落实责任——再论在民航工作中树立持续安全理念》一文。
2009年1月5日，在《光明日报》发表了《把安全发展作为系统工程精心谋划——三论在民航工作中树立持续安全理念》一文。
2009年1月6日，在全国民航工作会议上，作了题为《树立持续安全理念，促进行业安全发展》的重要讲话，系统阐述了持续安全理念的内涵、外延、特征及要求。
持续安全理念，是中国民航人解放思想、创新思维的产物，是民航人对安全工作长期实践和思考的成果，是深入学习实践科学发展观的抓手和载体。
持续安全理念提出并细化的“四个体系”(理念体系、队伍体系、法规体系、责任体系)建设，既是构建民航持续安全大厦的有力支撑，也是落实持续安全理念的努力方向。
附：《安全发展是实践科学发展观的必然要求——一论在民航工作中树立持续安全理念》《实现安全发展的关键在于落实责任——二论在民航工作中树立持续安全理念》《把安全发展作为系统工程精心谋划——三论在民航工作中树立持续安全理念》《实现民航安全发展要把握好八个关系》安全发展是实践科学发展观的必然要求——一论在民航工作中树立持续安全理念中国民用航空局局长、党组书记李家祥党的十七大报告指出，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。
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李家祥：实现民航安全发展要把握好八个关系民航局局长李家祥在12月26日召开的2012年全国民航工作会议暨航空安全会议上提出，推进全行业实现更高水平的安全发展，要把握好八个方面的关系，即安全责任体系中“四个责任”之间的关系、安全保障能力与发展速度规模的关系、坚持“安全第一”与追求效益最大化的关系、防范关口前移与人员资质建设的关系、完善规章标准与依法严格监管的关系、提升运行品质与强化科技支撑的关系、安全链条稳固与行业内外和谐的关系、创新安全管理与建设行业安全文化的关系。
李家祥指出，在民航贯彻落实科学发展观，最根本的就是要坚持安全发展。
近年来，全行业坚持安全发展，正确处理安全发展中的各种关系，做了一定的探索，取得了不少共识。
在民航安全工作方面，2008年民航局党组基于对民航安全特点、规律的新认识和民航发展的新要求，提出持续安全的理念，并在实践中对其不断丰富和深化。
2009年提出前移九方面的安全防范关口；2010年强调“三个力戒、三个防止”；2011年突出严格落实安全主体责任，狠抓关键专业技术人员特别是机长的资质建设。
通过扎扎实实抓安全工作，2008年1月至今年12月20日，全行业运输飞行累计达1889万小时、876万架次，亿客公里死亡人数为0.003（同期世界平均水平为0.01），百万架次重大事故率为0.11（同期世界平均水平为0.5），百万小时重大事故率为0.05（同期美国平均水平为0.18）。
虽然三项指标均好于世界平均水平，但全行业仍要始终保持清醒头脑，进一步做好各项安全工作。
在民航发展工作方面，2008年民航局及时出台应对国际金融危机十项措施，促进了行业快速发展。
近年来，站在服务经济社会发展全局的高度，民航局加快行业结构调整，适时出台一系列相关政策，支持和鼓励中西部及东北老工业基地民航业发展，对支线航空、支线机场以及部分远程国际航线等给予补贴，行业中的一些增长结构已发生积极变化：中西部快于东部，中小机场快于干线机场，干线机场快于大型枢纽机场。
民航局提出了《建设民航强国的战略构想》，在各种场合宣讲民航的战略地位和作用，许多地方政府主动把民航业纳入本地区经济社会发展的总体战略规划，并作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重要抓手，发展现代服务业和新兴产业的平台，形成了各方联手共同发展民航业的局面。
在处理安全与发展的关系方面，民航局妥善处理社会需求旺盛与关键资源不足、行业发展快速与保障能力不强等矛盾，注重提升行业运行品质，通过宏观调控努力促进行业又好又快发展。
特别是从2008年开始，连续三年暂停审批新成立航空公司，提高设立分（子）公司门槛，严格控制飞机引进速度。
2008～2011年，共引进飞机805架，比原计划减少149架。
这些不仅有利于飞行员队伍稳定，也提升了行业运行品质、客公里收益水平和整体效益。
从平均正班客座率和正班载运率看，“十五”期间分别为67.5%、62.5%，而2008年分别为74.5%、66.1%，2009年分别为76.3%、67.2%，2010年分别为80.2%、71.6%，今年1～11月分别为82.2%、72.3%；从全行业盈利总额看，2008年为－278亿元（受国际金融危机影响），2009年为113亿元，2010年为450亿元，预计今年为456亿元左右。
预计今年全行业运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量，分别同比增长6.6%、8.2%和－2%。
尽管始于2007年下半年的美国次贷危机影响了全球经济，但我国民航没有出现预期的效益下滑，盈利总额屡创历史新高。
李家祥强调，全行业今后要继续在实践中抓特点、摸规律，把实践经验上升为更高层次的理性认识，推进全行业实现更高水平的安全发展。
为此，要把握好八个方面的关系。
一是把握好安全责任体系中“四个责任”之间的关系。
李家祥指出，近年来，我们在民航安全工作方面，明确提出从责任体系上抓落实，即严格落实生产运行单位的安全主体责任、民航各级行政机关的安全监管责任、各单位（部门）领导者的安全领导责任、各类员工的安全岗位责任。
实现民航安全发展，“四个责任”都要严格落实，但“四个责任”不是同等的，主体责任是根本，监管责任是保证，岗位责任是基础，领导责任是关键。
他说，在民航系统，各生产运行单位是生产运行活动的主体，也是安全生产的实践主体。
安全与生产一体化运行的客观规律，决定了安全主体责任就在于生产运行单位本身。
本身就是根本。
我们经常讲确保航空安全，一定程度上讲，民航其他各单位要围绕确保航空器的安全运行，开展工作和履行责任的。
因此，航空公司严格落实安全主体责任更为关键；民航各级行政机关依法履行行业监管职能的着眼点在于保证安全主体责任的落实；企业法定代表人是企业安全生产第一责任人，希望大家以敬畏之心对待这一责任；要强化员工的岗位安全责任,将安全工作由少数领导者和管理人员的事，变为每名员工自己的事。
二是把握好安全保障能力与发展速度规模的关系。
李家祥指出，要防止增长速度过快，避免超能力发展；防止企业摊子过大，避免超出管控能力；防止经营范围过宽，避免保障资源分散。
他说，要防止航空公司、机场运量增长过快、季节性航班增加过多、安全保障能力跟不上等问题；航空公司要进一步重视运行控制中心建设，提高整个公司运行风险控制能力；要集中使用安全保障力量，防止分散有限的保障资源。
三是把握好坚持“安全第一”与追求效益最大化的关系。
李家祥强调，抢市场不能压缩安全裕度，抓正点不能降低运行标准，降成本不能忽视安全投入。
他表示，安全与效益并不对立，而是相辅相成的。
安全好，为效益最大化奠定了基础；效益好，又为安全投入提供了物质支撑。
他要求各航空公司抢市场、抓效益，不能以牺牲安全裕度为代价；坚持运行标准，统筹做好安全与正点工作。
在航班延误尤其是航班大面积航班延误情况下，更要勇于坚持规章标准，有序组织生产运行；抓安全工作，在投入上一定要“算大账”，满足安全生产运行的基础性投入，增加提高安全水平的附加性投入。
四是把握好防范关口前移与人员资质建设的关系。
李家祥指出，要建立飞行员特别是机长资质排查、能力建设长效机制，要像抓飞行员队伍那样高度重视其他关键专业技术队伍的资质建设，要对各级领导、安全管理队伍资质有更严格的要求。
他说，人的因素始终是航空安全的根本因素，其中，飞行、机务、空管和运控等岗位人员的综合素质是关键。
抓飞行安全，关键是抓资质，而且要常抓不懈，要将飞行员特别是机长资质专项排查制度化、常态化，重点完善相关规章标准，进一步明确细化教员、机长、副驾驶的资质和行为准则要求，严把外籍飞行员资质关；高度重视机务、空管和运控等关键专业技术队伍的资质建设；飞行干部既要确保一定的飞行时间，又要履行好安全管理职责。
要继续做好民航各单位主要负责人、相关安全管理人员的定期安全培训和复训工作。
五是把握好完善规章标准与依法严格监管的关系。
李家祥指出，切实履行好安全监管职能，既要不断完善规章标准，更要敢于监管，坚持依法，严格监管。
他强调，民航各级行政机关一定要敢于监管，积极履职，主动作为。
民航各企事业单位要摆正位置，主动配合民航各级行政机关开展监管；民航广大监察员要认真学习法律法规，做到“执法有依据，执法按程序”。
同时要建设一支过硬的监察员队伍，并不断完善各类监察大纲和《监察手册》；监管工作要坚持“严”字当头，严格运行标准，严格行政处罚，严格责任追究。
六是把握好提升运行品质与强化科技支撑的关系。
李家祥指出，要突出重点，注重实效；统筹兼顾，形成合力；建立机制，加大投入。
他说，科技是第一生产力，也是保证安全的最有效手段之一。
我国民航业正处于快速发展时期，在新技术应用方面具有后发优势。
要抓住有利时机，通过推广运用新技术进一步全面提升全行业安全保障能力和运行品质。
要继续以提高整体安全运行保障能力为突破口，加大繁忙机场、区域管制中心建设力度，重点在西部地区、中小机场广泛运用空管新技术；在新技术运用过程中，正确处理好传统技术、规章标准、人员与新技术三个方面的关系；推广运用新技术，要坚持政府引导与市场机制相结合，支持航空公司、空管和机场等单位先行先试。
七是把握好安全链条稳固与行业内外和谐的关系。
李家祥强调，要加强生产组织管理，确保安全链条完整性；要加强业内协作配合，维护行业运行系统性；要加强外部沟通协调，凝聚安全发展积极性。
民航业是一个系统性非常强的行业。
全行业更要进一步强化大民航意识，加强沟通协调，密切配合，这对确保安全运行链条的完整性至关重要。
为此，他要求民航各单位统筹兼顾、各方和谐联动，保持各类安全信息渠道的畅通，确保民航整体安全；各单位之间要相互尊重、紧密团结协作，各单位领导要树立大局意识，建立有效的协作机制；要进一步加强内外交流合作，地方政府要为机场的安全运营提供良好的环境，民航各单位要协同地方政府，争取在一定区域范围内逐步解决空域资源不足问题。
八是把握好创新安全管理与建设行业安全文化的关系。
李家祥指出，要加强队伍建设，倡导职业精神；要加强法规教育，弘扬手册文化；要营造良好氛围，形成齐抓共管机制。
他说，安全是民航行业文化的一项重要内容，要努力进入人文内涵式管理阶段，实现“要我安全”向“我要安全”的转变，进一步凝聚全行业共识，深入推进民航安全文化建设。
要在队伍建设的过程中，倡导包含使命感、责任感、事业心、敬业精神和良好的职业操守等核心元素在内的职业精神，以文“化”人；要进一步加强法律法规宣传教育，在广大从业人员特别是飞行、机务、签派等岗位人员中，树立手册意识，养成“以遵守手册为荣，以违反手册为耻”的职业习惯，使手册文化内化为广大从业人员的自身诉求，外化为个人的自觉行为；各单位要确保其他职能部门工作与安全工作密切配合，以风清气正的廉政文化促进安全工作。
李家祥强调，在安全与发展的问题上，需要着重把握和处理好的关系，远不止这八个方面，但抓住了这八条，就抓住了民航安全发展的关键，推动其他各项工作就有了主动权。
他要求民航各企事业单位结合本单位特点，继续有针对性地总结提高、不断丰富发展，共同推动民航安全发展。