国企第一责任人职责

企业负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法

企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法第一条为贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署，增强企业主要负责人的法治意识，进一步推动法治国企建设，保障企业深化改革、高质量发展，根据《企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以及法治国企建设相关要求，结合企业实际，制定本办法。

第二条本办法所称的企业主要负责人是指企业的党委书记、董事长、总经理。

第三条集团公司主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须坚持党的领导，充分发挥党委的领导核心和政治核心作用；坚持统筹协调，做到依法治理、依法经营、依法管理共同推进，法治体系、法治能力、法治文化一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

第四条集团公司主要负责人作为推进法治国企建设的第一责任人，应当切实履行依法治企重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻党中央国务院和省委、省政府关于法治建设的重大决策部署，认真落实省国资委关于法治国企建设的各项要求，把法治建设纳入企业全局工作统筹谋划，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

第五条党委书记在推进法治建设中应当履行以下主要职责：（一）促进党委充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，成立法治建设领导机构，明确法治建设领导机构职责，及时研究解决有关重大问题，督促集团公司领导班子其他成员和所属企业主要负责人依法履职，确保法治国企建设各项要求在全集团得到全面贯彻落实。

（二）落实全面从严治党、依规治党要求，加强制度建设，组织人员对党委相关文件的合规性和合法性进行审查和备案，提高党内法规制度执行力。

健全完善企业各级党组织领导依法治企的制度和工作机制，确保法治工作的组织保障和各项部署的落地落实。

（三）深入推进党建工作要求写入公司章程工作，明确党委发挥领导核心和政治核心作用，落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，完善党委研究讨论企业重大问题的运行机制，充分发挥党组织研究讨论这一“前置程序”的重要作用。

国企保密工作管理制度

国企保密工作管理制度一、总则保密工作是国企安全生产和经营管理的重要组成部分，旨在保护国企的商业秘密、技术秘密和其他关键信息，维护国企的核心竞争力和发展利益。

为确保国企保密工作的有效运行，特制定本保密工作管理制度。

二、保密责任1.国企领导班子是全面负责保密工作的第一责任人，应制定保密工作目标，明确各级保密责任人及其职责。

2.各级保密责任人要履行保密工作职责，组织制定保密工作规章制度，进行保密教育培训，建立保密工作档案和保密信息登记备案系统。

3.全体员工都有保密责任，不得泄露国企的商业秘密、技术秘密和其他关键信息。

对于可能泄露保密信息的情况，应及时报告上级或保密责任人。

三、保密制度1.商业秘密管理：国企应明确商业秘密的范围和保护措施，建立商业秘密管理制度。

商业秘密的传递、存储、销毁等环节都应制定相应的程序和权限控制措施。

2.技术秘密管理：国企要建立技术秘密管理制度，明确技术秘密的保护范围和管理要求。

涉及技术秘密的工作，应严格控制人员的权限，并定期进行安全审查和漏洞检测。

3.文件管理：国企要制定文件管理制度，明确文件的密级、存储位置和使用权限等。

各级保密责任人应定期审查文件的保密等级，并监督执行情况。

5.保密宣传教育：国企要培养员工的保密意识和技能，定期组织保密宣传教育活动。

新员工入职时应进行保密教育，并签署保密承诺书。

四、保密检查和处罚1.保密检查：国企要定期组织保密检查，发现保密漏洞和问题，及时整改。

保密检查应由独立的保密检查组进行，检查结果应报告国企领导班子。

2.保密处罚：对于泄露保密信息和违反保密规定的人员，国企要按照相关法律法规和规章制度进行处理，包括警告、记过、降职、开除等处罚措施，并依法向有关部门通报。

五、保密工作档案和保密信息登记备案1.保密工作档案：各级保密责任人应建立保密工作档案，记录保密文件、保密培训、保密检查和处罚等情况。

保密工作档案应妥善保管，并至少保留五年。

2.保密信息登记备案：国企应建立保密信息登记备案系统，对商业秘密、技术秘密和其他关键信息进行登记备案。

国企主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度的宪法解读

智库时代 ·287·智库理论国企主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度的宪法解读朱应平（华东政法大学法律学院，上海 201620）摘要：国企主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度是贯彻宪法精神的重要举措，实施这一制度是推动法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的要求，是实现国家治理体系现代化和科学化的重要内容，也是发挥国有企业主导作用和促使其转型、迈向现代公司制度的需要。

实施这一制度体现了我国宪法法治原则、市场经济政策和平等原则、责任制原则的要求。

要落实这一制度，既要国家机关依据宪法积极推动外，还要国有企业基于宪法精神推动第一责任人职责制度的落实。

关键词：国企主要负责人；法治建设；第一责任人；职责；宪法中图分类号：D916文献标识码：A文章编号：2096-4609（2018）33-0287-0032016年中办、国办发布的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（以下简称《党政职责规定》）规定：党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政（以下简称“三依”）共同推进，法治国家、法治政府、法治社会（以下简称“三法”）一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

可见，这是一份将党政负责人履行法治建设第一责任人职责制度予以具体化的政策文件，为“三依”、“三法”建设提供了重要的制度保障。

文件下达之后，各地方、各部门国家机关纷纷出台了实施性的政策措施。

2017年7月国务院国资委党委发布《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（以下简称《国企职责规定》），这一文件将宪法法治原则的第一责任人职责制度引入到国企内部，是“为贯彻落实党的十八届四中全会精神，进一步推进中央企业法治建设，提升依法治企能力水平，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的通知》有关精神”，结合央企实际制定的一个文件。

集团公司主要负责人履行推进企业法治建设第一责任人职责规定

集团公司主要负责人履行推进企业法治建设第一责任人职责实施办法第一条为贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署，进一步推动法治国企建设，根据市国资委党委《市管企业主要负责人履行推进企业法治建设第一责任人职责规定》，结合集团公司实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法所称的集团公司主要负责人是指集团公司党委书记、董事长、总裁。

第三条集团公司主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须坚持党的领导，充分发挥党委的领导作用；坚持统筹协调，做到依法治理、依法经营、依法管理共同推进，法治体系、法治能力、法治文化一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

第四条集团公司主要负责人作为推进法治建设的第一责任人，应当切实履行依法治企重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻党中央关于法治建设的重大决策部署，认真落实市委市政府关于法治建设的各项要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把法治建设纳入全局工作统筹谋划，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

第五条党委书记在推进法治建设中应当履行以下主要职责：- 1 -（一）充分发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用，将法治建设纳入企业总体发展规划和年度工作计划，与企业改革发展任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；（二）落实全面从严治党、依规治党要求，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力；（三）严格依法依规决策，坚持重大决策党委集体研究讨论前置，落实党委议事规则和决策机制，认真执行“三重一大”等重大决策制度，落实企业法律顾问制度，党委研究讨论事项涉及法律问题的，应当要求总法律顾问列席会议，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查；（四）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，完善企业领导班子知识结构，相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部；（五）推动完善法律管理组织体系，定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，支持总法律顾问和法律事务机构依法依规履行职能、开展工作；（六）深入推进法治宣传教育，定期组织党委中心组开展法治学习，形成浓厚的法治氛围；（七）加强对班子成员依法履职行权的监督，及时咬耳扯袖进行提醒，定期召开班子会进行批评，促进领导班子依法履职。

企业负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的

企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法第一条为贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署，增强企业主要负责人的法治意识，进一步推动法治国企建设，保障企业深化改革、高质量发展，根据《企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以及法治国企建设相关要求，结合企业实际，制定本办法。

第二条本办法所称的企业主要负责人是指企业的党委书记、董事长、总经理。

第三条集团公司主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须坚持党的领导，充分发挥党委的领导核心和政治核心作用；坚持统筹协调，做到依法治理、依法经营、依法管理共同推进，法治体系、法治能力、法治文化一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

第四条集团公司主要负责人作为推进法治国企建设的第一责任人，应当切实履行依法治企重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻党中央国务院和省委、省政府关于法治建设的重大决策部署，认真落实省国资委关于法治国企建设的各项要求，把法治建设纳入企业全局工作统筹谋划，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

第五条党委书记在推进法治建设中应当履行以下主要职责:（一）促进党委充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，成立法治建设领导机构，明确法治建设领导机构职责，及时研究解决有关重大问题，督促集团公司领导班子其他成员和所属企业主要负责人依法履职，确保法治国企建设各项要求在全集团得到全面贯彻落实。

（二）落实全面从严治党、依规治党要求，加强制度建设，组织人员对党委相关文件的合规性和合法性进行审查和备案，提高党内法规制度执行力。

健全完善企业各级党组织领导依法治企的制度和工作机制，确保法治工作的组织保障和各项部署的落地落实。

（三）深入推进党建工作要求写入公司章程工作，明确党委发挥领导核心和政治核心作用，落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，完善党委研究讨论企业重大问题的运行机制，充分发挥党组织研究讨论这一“前置程序”的重要作用。

企业安全生产第一责任人

企业安全生产第一责任人
《企业安全生产第一责任人》
企业安全生产是每个企业都必须重视的问题，而企业安全生产的第一责任人则是确保安全生产工作的有效开展和保障员工生命财产安全的关键。

第一责任人应该是企业负责人或者由企业负责人委派的专职安全生产管理人员。

首先，企业安全生产第一责任人需要具备丰富的安全生产管理经验与专业知识。

他们应该熟悉国家安全生产法律法规，了解企业生产过程中可能存在的安全隐患并能够采取相应措施加以控制和消除。

此外，他们还需要不断学习和更新最新的安全生产管理理念和技术，以适应不断变化的生产环境。

其次，企业安全生产第一责任人需要具备良好的沟通协调能力和决策能力。

他们必须能够与各级管理人员、技术人员和生产人员有效沟通，及时了解生产现场的安全情况和问题，并及时制定相应的安全生产措施。

同时，在发生安全生产事故时，第一责任人需要迅速做出正确的决策并协调各方资源，保障紧急救援和事故处理工作的顺利进行。

最后，企业安全生产第一责任人需要树立良好的榜样作用和责任意识。

他们应该注重自身安全意识和安全行为，积极参与安全生产教育和培训，为员工树立正确的安全生产观念。

同时，他们也需要深刻认识到自己在企业安全生产中所承担的重要责任，切实履行好自己的职责。

综上所述，企业安全生产的第一责任人在企业安全生产中扮演着重要的角色。

他们需要具备丰富的安全生产管理经验和专业知识，良好的沟通协调能力和决策能力，以及良好的榜样作用和责任意识。

只有这样，企业才能有效保障员工的生命财产安全，实现安全生产的目标。

主要负责人的安全生产责任制

主要负责人的安全生产责任制在企业的安全生产管理中，主要负责人承担着至关重要的责任。

主要负责人作为企业的领导者和管理者，对于安全生产工作负有监督管理的责任，他们的决策和行为直接影响着整个企业的安全生产形势。

因此，建立健全主要负责人的安全生产责任制是确保企业安全生产的重要措施之一。

主要负责人的角色定位主要负责人是企业安全生产管理的第一责任人，他应该具备以下特点：•责任心强：主要负责人应该充分意识到安全生产工作的重要性，将安全生产放在首位，严格要求自己，勇于承担责任。

•决策权威：主要负责人应具备较高的决策权威，能够制定科学合理的安全生产方针政策，为安全生产工作提供必要支持。

•监督管理能力：主要负责人应具备良好的监督管理能力，能够有效地组织、指挥、协调和监督安全生产工作，确保各项安全措施得到有效实施。

主要负责人的安全生产责任主要负责人在企业安全生产管理中承担着以下责任：1.确定安全生产方针：主要负责人应当确定企业的安全生产方针，明确企业的安全生产目标和要求，确保安全生产工作符合国家法律法规和企业实际情况。

2.组织实施安全生产管理体系：主要负责人应当建立健全安全生产管理体系，制定安全生产规章制度，明确岗位责任，组织开展安全生产培训和教育，提高员工的安全意识和素质。

3.落实安全生产责任：主要负责人应当将安全生产责任落实到位，明确各级管理人员、班组长、操作人员等的安全生产责任，建立健全责任追究机制，对安全生产违法违规行为及时处理。

4.加强安全生产监督检查：主要负责人应当加强对企业安全生产工作的监督检查，建立定期检查制度，对安全生产状况进行全面评估，及时发现问题并制定整改计划。

主要负责人安全生产责任制的实施为落实主要负责人的安全生产责任，企业可以采取以下措施：•建立健全安全生产责任制度：制定主要负责人的安全生产责任制度，明确其安全生产责任并落实到位。

•制定安全生产目标考核制度：设定安全生产目标，建立考核机制，对主要负责人的安全生产责任进行量化考核。

国企党委书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告

履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告集团党委：2021年上半年，在集团和公司党委坚强领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会和“七一”讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚决落实党要管党、从严治党的要求，全面落实党风廉政建设“第一责任人”职责，扎实推进党风廉政各项工作，为推动公司发展提供了坚强的作风和纪律保障，现将履行“第一责任人”职责情况报告如下：一、强化政治担当，常态推动主体责任落实年初以来，我始终坚持把抓党风廉政建设作为份内之事、应尽之责，以高度的政治责任感，加强统一领导，狠抓关键环节，健全工作机制，强化责任追究，积极推动党风廉政建设深入开展。

（一）坚持统筹谋划。

坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容，与公司生产经营统筹谋划、协调推进。

3月份，主持召开了党风廉政工作会议，传达学习十九届中央纪委、XX省十三届纪委第五次全会会议精神，集团公司2021年党风廉政建设和反腐败工作安排等中央和省委重大决策和部署，全面安排部署2021年党风廉政建设和反腐败工作。

认真贯彻落实意识形态工作，及时成立领导小组，对意识形态工作进行专项分析研判和安排部署。

逐级落实班子成员“一岗双责”，适时开展集体廉政谈话，目前，共组织召开党委会议XX次，赴项目部和XX一线调研基层党风廉政工作X次，集团党委巡察反馈发现的X个方面XX个主要问题XX个具体事项中，所有具体事项现已得到全面整改。

（二）健全工作机制。

按照党委书记主动担责、班子成员带头尽责、中层领导有效分责的原则，将全年党风廉政建设细化分解为具体任务和具体部门，我与班子成员、班子成员与分管的10个部门主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书，形成“一把手抓一把手”“分管抓，抓分管”的工作机制，确保责任传导到位，任务落实到人。

深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。