农机年检中存在的问题及解决措施
·16·农 机 管 理农业开发与装备 2016年第3期
摘要：冬季过后春耕在即，为保障农机使用安全，农机年检将发挥关键性的作用。农业机械，每年一度的检审，能有效改善农机具的操作性能，确保田间作业的安全性。而且，通过年审，还能提升农机手对安全生产的认识，减少农机操作事故。分析目前农机年审存在的问题：农机面广，年检率低；实地检验流于形式，检验效果不是很理想；农机操作手专业知识缺乏，安全意识淡薄；农机监理执法人员数量有限，农机安全监管执法手段薄弱等问题。针对性提出了，健全农机安全法规体系，加强农机安全监管工作；配置齐全的流动监测设备，保证农机监理工作的顺利开展；特殊机型特殊处理，农机具全部实行免检延检；建立农机多种补偿补贴制度，实现农机安全监管费用支出专款专用，要点知识以供参考和借鉴。关键词：农业机械；年检；改革；建议1 前言农业机械（拖拉机、联合收割机等），每年一度的检审，能有效改善农机具的操作性能，确保田间作业的安全性。而且，通过年审，还能提升农机手对安全生产的认识，减少农机操作事故。现阶段，对农机的年检，是法律赋予农机部门的重要职责。而近些年来，农业机械化进程迅猛发展，农村农机保有量是持续走高，而相关农机的年检率却持续低迷，由此而带来的农机安全隐患频出。如何确保农机安全作业，提升农机年检率，真正发挥农机在农业生产中的重要作用。笔者由此展开论述，以供参考和借鉴。2 农机年检中存在的问题2.1 农机面广，年检率低目前，农机数量多，应用类型广泛，分布面广。而且，农机手流动性大，一定程度上，导致每年农机的年审难度大。仔细分析，一则，如定点进行年检，农机移动性受限；二则，多数农机手农闲时外出务工。如年检时，通知其返乡检验，或参加安全教育，显然是不现实的。2.2 实地检验流于形式，检验效果不是很理想目前，对手扶拖拉机、联合收割机等的年检，缺乏切实可行的技术检测设备。目前，仍以人工检验的“眼检”、“手摸”、“耳听”等为准，实际检验效果并不好。而且，大中型拖拉机的流动监测设备配置不足，尚且不能满足检测的需要，有待改进升级。除检测设备的不足，经费上的不支持，同样导致农机实地免费检测是困难重重。2.3 农机监理执法人员数量有限，农机安全监管执法手段薄弱农机监管执法手段及力量薄弱，受行政编制的约束，农机监理工作行政执法的人员数量有限；特别是乡镇农机监管力量不强，乡镇农机站经合并改革后，原农机工作人员大多安排其他工作，农机管理本职工作反成了附带兼管，直接影响了农机监理年度检验、农机事故处理等工作。而且根据相关法律法规的规定，农机部门的执法区域被限定在田间、场院，公安交警又对上路行驶拖拉机的管理
鞭长莫及，致使部分不参加年度检审等违法行为得不到应有处罚。3 解决农机年检问题的对策和建议3.1 健全农机安全法律体系，加强农机安全监管工作目前，农机安全管理的法律尚不健全。很多皆以“令”的形式存在，比如：农业机械安全监督管理条例，都没有上升到法律的层面。由此，建议进一步完善农机安全监督管理法律体系，研究出台相关的法律保障体系，针对性出台动态上路管理的执法权限，切实解决目前执法依据不足，执法手段弱化的问题。3.2 配置齐全的流动监测设备，保证农机监理工作的顺利开展确保农机监理工作的顺利进行，一则配置完善的安全技术监测设备，这部分技术设备的支出，建议由上级政府的财政扶持完成。通过技术设备的完善，保证农机安全监理有足够的检测设备，满足每年年检的工作需求；二则硬件设施配置齐全的基础上，进一步充实基层监管力量，不断提升基层监管人员的综合素质水平，切实解决好农机监理工作力量不足的问题，提升乡镇一级做好农机年度监测、农机事故处理等的工作能力；三则农机安全监管的工作，应有乡镇级逐渐渗透到村落级，通过不同的体系完善，改变传统农机安全监管鞭长莫及的局面。3.3 特殊机型特殊处理，部分机具考虑免检延检针对不同的机型，采取针对性处理措施。一是，四千瓦以下的小型手扶拖拉机和所有联合收割机，建议逐渐取消年检审查制度。取代用备案登记的方法，引导农机手自检自查，排出可能潜在的安全隐患，确保农机具良好的工作性能。二是，纯农田作业的大中型拖拉机，建议每年1审改为每2～3年1审。因其作业季节性明显，实际工作时间，远远要小于道路运输的农机。由此，延长年检时间，基本不会影响其运作性能。同时，检测的项目、技术指标等，可适当放宽或精简，更便于操作执行。3.4 建立农机多种补偿补贴制度，实现农机安全监管费用支出专款专用政府应设立专项资金，对纯农田作业的农机实行多种补偿、补贴制度。一是参照汽车报废补偿办法，对农民淘汰、报废、更新高耗能的拖拉机进行补贴，在经济上鼓励农民自愿申请报废更新。二是对按时参加年度检审的纯农田作业拖拉机驾驶员给予检审误工补贴。三是对进行农田作业拖拉机给予农田作业补助，鼓励拖拉机驾驶员积极参加年检。四是建立保险费用补偿制度，拖拉机的交强险及驾驶员的农机安全互助保险等保险费用，可采取政府补一点、驾驶员出一点的办法，扩大保险的覆盖面。参考文献[1] 靳英文，吴双福.搞好农机年度检审工作的体会[J].农机安全监理，2001，（10）：18-19.[2] 改变观念创新路 检审更上一层楼[J].河北农机，1994，（6）：11.农机年检中存在的问题及解决措施眭 浩（吴忠市利通区东塔寺乡农业服务中心，宁夏吴忠 751100）
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农机推广中存在的问题及解决措施
2019年第12期农机使 用 与 维修47农机推广中存在的问题及解决措施潘世三(公主岭市农业机械化技术推广总站，吉林 公主岭136100)摘要:农业是我国的主要产业之一，农业机械是农业生产中主要劳动工具，传统的劳动工具会耗费大量的人 力，而且效率低，因此机械化的推广对于农业领域占有十分重要的地位。农业机械化的推广使农业耕作更加规 范，更方便管理，同时也减少了劳动力，让农业生产更加现代化。随着社会的发展,机械也伴随着农业的发展不 断更新，不同的农业时期有着相应的农业工具，而现代社会，农业机械化是农业的发展趋势，在未来的发展中，机 械已然将成为农业中重要角色。关键词:农业机械；机械推广；问题;措施中图分类号:F323.3 文献标识码：A doi： 10.14031 /j. cnki. njwx.2019.12.032我国地大物博，人口众多，自古就是依靠种地生产粮 食才养育了众多的人口，所以农业生产在我国具有重要的 地位。但随着社会的发展，技术的改进，单纯的依靠传统 的农业工具已经满足不了社会的需求,使劳动工具趋向于 机械化是必然的。相对于发达国家,我国的农业发展仍然 较慢，其中，农业机械化程度低是主要原因,农业机械化使 生产更加智能化、省时省力、效率高,并且方便农田规范化 管理。但是，机械化的推广存在很多问题,现就机械化推 广所遇到的问题以及解决方法进行分析以推动机械化 发展。1农业机械在推广中遇到的问题(1) 农业机械价格昂贵。虽然机械的生产可以有效 地提高农民的劳动效率，但是现阶段，我国大部分的农业 生产都是个体小农，呈分散形式种植农作物，没有足够的 资金采购相应的机械，所以只能依靠人力继续农耕。同 时,由于农民受传统思想的影响，难以接受新鲜事物，对含 有新技术的机械抱着观望的态度，对机械的功能性不能够 充分的信任，再加上价格的昂贵，农民更倾向于靠以往的 方式进行劳作，从而导致农业机械化难以推广。(2) 农业机械使用率低。大多机械都是具有针对某 一农作物在整个生长过程中的某一阶段进行作业，这也就 凸显出来机械耕作单一性,只是单纯地进行某项工作,造 成了其使用率低的结果。另外，我国的地貌特征种类较 多，大部分以山丘为主，平原地区占有量较少，同时，我国 的农业机械发展也不够完善，大部分的机械都是以平原地 理结构制造的，机械只是适合平原的农作物，并不能够充 分发挥机械所具有的优势影响到农业机械化的推广。(3) 农业机械推广不受重视。农业机械推广不受政 府重视进而导致推广资金也受限制。农业机械化的种植 技术日渐成熟，也就标志着农业生产具有更大的发展空 间，一个国家的农业生产发展的好坏，主要看农业机械化 的普及程度。在政府角度考虑，相比较工业、商业、旅游 业，农业是最不受重视的产业，而机械化技术的推广需要 投入大量资金进行试验，需要相关人员对机械进行试验测 试评估。但是，由于相关部门的资金紧张，也就缩减了对 机械推广资金的投入，导致机械推广受到严重的阻碍。(4) 农业机械推广机构机制不健全。农业机械推广 所设机构都是按照传统的推广模式进行推广，在很大程度 上，推广效果的好坏完全依赖于推广机构。但是,农村的 农业是根据市场需要而变化的，并不是农田里只是耕种某 单一的农作物，受农业结构的影响，推广机构的机械试验 范围也就受到了不同程度的影响，并不能够很好的符合农 村的耕作变化，推广的思想老套，严重影响了机械推广的 效果。2农业机械推广措施(1) 解决机械价格和老百姓思想问题。相关部门在 引进机械设备时把价格因素考虑在内,老百姓有接受能力 下方可进行引进。同时，农业转型已经是大势所趋，对农 民的相关补贴应当增加力度;还要从思想上引导农户，对 机械化形势的认识,突出机械化对农业发展的优势，从农 民角度考虑，机械化为农户带来的效益，只有这样才能促 进农业机械推广。(2) 提高农业机械使用率。把机械落实到农业整个 生产过程的工作做扎实，引进初期应提前对农田进行调 研，选择适合当地环境的机械，使机械发挥最大化的功能， 因地制宜地应对不同环境，也可做适当农作物种植结构调 整,利用各产业之间的相互带动作用，使机械具有多样用 途，满足农业的需要。(3) 增加政府重视度。建立健全宣传体制，对相关的 人员编制进行规范化管理,对推广人员的工作制度进行严 格要求，同时增加工作人员的积极性,深入了解基层工作。 另一方面,政府还应全方位了解农户需求,大力推广农业 机械设施。(4) 培养专业人才。由于推广人员都偏向于老龄化, 虽然工作经验丰富,但是专业知识很欠缺,需要进行知识 的更新，不定期的对推广人员进行专业培训，同时招贤纳 士,增加新鲜血液，在综合素质都达标的情况下再进入岗 位，设立奖罚制度,对表现突出者,进行表扬，以资鼓励,增 加推广工作的积极性，培养一批高素质专业性队伍，保障 农机推广的顺利实施。3结语农业机械化的转型已经迫在眉睫，加快机械推广需要 在政府部门大力支持下，对老百姓进行适当的思想工作， 同时，因地制宜地选择机械设备，使机械发挥最大化的利 用率，培养专业性的推广人员，保证农业机械化工作有效 实施。
平安农机建设存在的问题及解决措施
2018年第2
期平安农机建设存在的问题及解决措施廊坊市农机监理所赵迪1平安农机建设存在的问题1.1对平安农机建设的认识不足在创建平安农机的推广工作中可以发现，大部分农机管理人员和农机技术人员存在认识上的不足，认为平安农机创建的意义不大，对生产活动没有实质的改进作用，尤其是农机技术人员只注重对新技术和新功能的研发，而忽视了农机使用中的安全问题。由于相关管理人员对平安农机建设工作的重视不够，在下达工作要求之后，没有做出正确的调整和部署，还是按照原有的工作模式开展工作，致使实际建设工作无法顺利开展，上层人员只能将其形成硬性要求，相关人员才能按照要求开展工作，但是工作的积极性并不强。在农机部门的工作机制进行改革之后，大部分农机监理人员都存在无法集中精力管理农机安全的现象，而乡镇在设立公益性人员时没有设立对应的农机安全管理人员，这也是对平安农机建设缺乏重视的集中表现。这种工作模式严重影响了平安农机建设的进程，同时也是抑制新农村发展的关键问题之一。1.2创建工作不扎实部分地区虽然表现出积极响应号召的姿态，但是实际工作中可以发现做出的工作过于片面，没有切合自身实际，制定真实有效的创建方案，或者已经创建的方案缺乏具体内容，做足了表面工作，却没有将平安农机建设进行真正的落实。而部分地区在安全措施上存在一定的缺陷，致使农机在使用过程中一直存在长期性的隐患问题，在排除故障的同时，还会发现新的故障问题，这些均是由于农机技术人员在设计时只注重使用的功能性，而忽视安全问题所形成的一系列不良反应。还有部分地区已经形成了平安农机建设机制，但是由于资金和人员的投入不足，无法长期有效发展。1.3建设方法欠缺，效率低下从平安农机建设的整体建设情况来看，建设工作严重失衡，各个地区之间存在明显的差距。相关人员在建设工作中没有发挥出应有的带头作用，无法争取其他部门和地方政府的支持，致使平安农机建设工作进展缓慢。1.4缺乏基础设施和技术人员部分地区针对平安农机建设做了大量的工作，但是由于农机设备更新速度过快，更换老化设备需要大量的资金，致使村镇的基础设施和安全设置严重不足。部分地区没有特定的办公区域，而相关管理人员的责任意识不强，在遇到农机安全事故时首先想到的是逃避责任，没有及时采取措施进行补救，致使农机事故频繁发生，与平安农机建设的初衷不符。农机管理人员的素质偏低，文化水平参差不齐，业务能力不强，这些均是导致平安农机建设工作无法顺利开展的主要内容。2解决对策2.1落实农机安全生产责任制为了保证平安农机建设工作的贯彻落实，需要同时制定考核制度和责任制度，将具体的平安农机建设分成多个小任务，落实到各个组织或者个人，并且签订责任书，保证平安农机建设的每个过程和环节都有对应的负责人员。这样在发生问题时可以将责任落实到个人，有效监督平安农机的建设工作的落实和管理，对最后的开展情况进行考核，评价每个工作环节的质量，并且设立奖惩制度，根据考核结果做出对应的处理，做到赏罚分明，推进平安农机建设的落实。2.2注重宣传为农机安全生产营造发展氛围充分利用新闻媒体和农机安全活动日、安全宣传栏、固定标语以及通过举办技术讲座、出动宣传车、印发宣传材料等多种有效形式，结合开展“农机安全月”“农机安全专项治理”等活动，广泛深入地开展农机安全生产宣传教育活动，使农机安全生产家喻户晓。对农机驾驶操作人员的安全宣传教育要常抓不懈，以增强广大机手的安全意识，提高其安全操作技能。2.3做好农机安全的源头管理引发农机安全问题的原因除了与农机设备的质量相关还与相关操作人员的规范操作相关，由于操作人员的操作问题所导致的安全问题是无法通过技术手段避免的，只能通过提升操作人员的技术水平来实现。为此，针对大型农机设备的操作人员来说，需要通过实际操作考核获得技术证件并且对相关的操作规作者简介：赵迪，男，1973年7月出生，山西太原人，专科，农机助理工程师，研究方向：农机安全监理及农机新技术推广。指导教师：毕文平，男，1965年7月出生，河北省文安县人，研究生学历，正高级工程师，享受省政府特殊津贴专家，廊坊市农机监理所所长，主要从事农业机械化管理、教育培训、新技术示范推广和科研工作。摘要：平安农机建设工作的主要目的是通过平安农机建设，进一步促进农机安全生产和农业现代化建设，构建农机安全监管长效机制，为推进农业现代化提供有力支撑，为构建社会主义新农村提供支持。本文在对农机安全监管部门、平安农机建设和新农村发展的相关活动进行分析后，结合农机安全的相关规范要求，对现阶段平安农机建设中存在的问题进行分析。关键词：平安农机；新农村；解决措
当前农机管理中存在的问题及解决措施
Ｉ农机纵横 Ｉ
ｌ Ｎｏｎｇｊｉ ｚｏｎｇ ｈｅｎｇ Ｉ
当前农机管理中存在的问题及解决措施
邹景龙
（长岭县北正镇农机站．吉林松原１３１５００）
摘要：近几年，随着改革开放的不断推进，我国的经济建设取得了巨大的成就，各行各业都有了突飞猛进的发展，在农业方面，得力
于科技的进步，使得大中小型农机具大面积应用，农机的投入使用数量逐年增加，对农业生产起到了很大的促进作用，大大提高了生产
力，与些同时，庞大的农机数量也给管理带来了难度，本文分析了农机管理中存在的问题，同时也给出了解决措施，希望对农机管理有所
帮助。
关键词：农机；管理；农业
中图分类号：Ｆ３２２；Ｆ３２３．３ 文献标识码：Ａ
１当前农机管理中存在的问题
１．１基层农机管理技术薄弱。系统不完善 随着时代的发展，新技术新材料也在农机上有广泛的应
用，所以在维护修理方面，要求技术人员的知识结构要随着 时代的进步而不断更新和提高，但现在多数农机部门的技术
人员，基本上都是年龄较大，知识结构老化，很多还停留在上 世纪８０年代的水平，对新技术缺乏了解，工作的能力和精力 都难以胜任当前的工作需要，加上资金上的不足，一些维修
工具设备又往往过于简陋，所以就造成技术力量薄弱的情况 产生。在农机管理方面，机构设置不健全，有很多地方仅仅存
在机构名称，往往没有实际的工作人员，有的虽然有部！＇］管
理人员，但常常被调到其他部Ｉ＇－Ｊ工作，所以农机基层服务组 织很难有效开展组织服务工作，功能丧失。 １．２业务范围较为狭窄。服务项目单一
农机基层管理部门中，由于技术条件、设备条件、软硬件
设施的限制，虽然都有各自的业务范围和服务内容，但整体 来讲，业务范围都较为单一，内容较少，较之农机市场的需求
来讲，有很大的提升空间。多数地方的农机服务组织甚至只 有形式，没有了具体的服务内容，更不用说带头的企业了。 １．３工作人员素质偏低，难以满足农机不断发展的需求
由于农机的应用都是在农村，所以一些农机服务机构都 必须设置在农村，年轻的农机技术人员多数不愿意到农村工 作，这就造成了农机工作人员的更替困难，而原有农机人员
农机监理工作中存在的问题及解决措施
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农机监理工作中存在的问题及解决措施
作者：白乙拉
来源：《农民致富之友》2019年第32期
当前农业机械化不断向前发展，很多农民群众购买大型农机设备用于农业生产，实现了发家致富。当前基层地区农机安全使用存在不少突出问题，需要发挥农机监理部门应有的职能作用，对农机手进行有效的宣传和教育引导，保障其能科学使用机械，安全生产。
1、农机监理工作存在的问题
①农机监理体系不健全
目前，农机监理工作还没有形成有效、健全、规范的管理体系，现有的法律法规，只是针对农机安全管理过程中的部分共性问题，没有结合农机监理的实践情况缺乏针对性。很多法律条规只是总结概括，缺乏相应的实施细则，这就增加了基层地区农机监理工作的难度。农机监理工作的本质目的是为了规范农业机械设备的使用，保障农机设备能够安全操作，维护农机驾驶员和农民群众的身心健康安全。只有构建完善的农机监理体系，才能保证监理工作质量。现阶段农机监理体系不健全，很多非法人员打法律擦边球，找法律漏洞，当出现违法行为时，很多执法人员不能够通过法律法规对农机操作人员进行约束，农机监理效果较差。
②重视程度不足
基层地区农机监理部门对该项工作重视程度不高，是影响农机监理工作质量的一个主要问题，导致这个问题主要是因为上级政府部门的资金投入减少，无法调动起基层监理人员的工作积极性，如此形成恶性循环。由于资金投入不足，基层地区的农机监理部门缺乏必要的交通工具和执法工具，当出现违法行为之后并不能感到违法第一现场进行执法。另外由于农机监理人员薪资待遇水平较低，工作环境较差，工作压力较大，农机监督管理人员缺乏工作积极性，缺乏责任意识，不能够按照相关法律法规和规章制度办事，工作效率低下。现有的工作队伍整体工作素质较差，专业能力不足，不能够及时更新专业知识和思想认知。现阶段我国农机建立工作仍然处于初级阶段，由于政府部门和相关管理部门重视程度不高，尤其是在广大基层地区和经济落后地区农机监理工作长期停滞不前。
农机推广工作中存在的问题及解决措施
农机推广工作中存在的问题及解决措施
作者：陶方学
来源：《农民致富之友（上半月）》 2019年第22期
陶方学
农机推广是农业现代化和农业机械化的重要组成部分,现代农业发展需要依靠现代农机设备作为支撑。农业机械化发展至今，我国农业生产结构逐步得到有效调整，大大提高农业生产效率。但现阶段农机推广工作还面临不少突出问题，需要我们及时采取措施将其解决。本文主要结合实际工作经验，重点分析了农机推广工作中存在的问题和解决措施，现场具体内容介绍如下：
一、 农机推广工作中存在的问题
1、推广经费不足
现阶段农机推广工作所需要的经费主要依靠国家财政拨付，但在农机推广工作开展过程中，由于地区之间的经济发展不平衡，特别是经济落后地区和山区经济发展缓慢，政府部门难以划拨出更多的资金用于农机推广。另外还有不少相应的工作人员和职能部门对农机推广工作重视程度不高，往往将有限的资金挪作于其他经济项目建设，导致基层地区的农机推广经费严重不足，不能够正常开展农机推广工作，不能够构建先进的农机设备开展典型示范带动，影响到先进农机设备和技术的推广应用。
2、推广人员专业素质有待提高
由于基层农机推广部门的工作经费投入不足，影响到农机推广工作的正常开展。再加上很多基层的农机推广人员，缺乏接受专业培训的机会，在工作中不积极不主动，使得农机推广质量不高，推广效益不大。再加上基层地区的农机推广工作压力较大，工作范围较广，工作人员较少，许多高水平的专业技术人员不愿意到基层从事农机推广工作，使得大量人才流失，严重影响到农机推广工作的正常开展。
3、机构改革不到位
地方政府部门对基层地区农机推广机构的改革认知不到位，在机构设置，人员配置，责任划分等方面存在很多不科学之处，认为基层地区的农机推广工作可有可无，对自己的政绩不会产生多大影响。没有从促进农业健康发展，促进农村经济长期发展到宏观大局出发，眼光狭隘，目光短浅，整个工作机构配置不合理，农机推广人员缺乏专业的工作场所，不能够建设农机推广示范基地，使得先进农机设备得不到有效的推广应用，阻碍农业现代化发展进程。
农机节能减排中存在的问题及解决措施
农机节能减排中存在的问题及解决措施
作者：肖 枫
来源：《农民致富之友（上半月）》 2020年第19期
肖 枫
作为一个农业大国，我国的农业机械化近年来得到了迅速的发展，农业机械的保有量和应用率都有了显著提高，极大地提高农业生产效率，解放了农业生产力，促进了农业现代化的发展。但是，农业机械化的发展也带来了一个不可忽视的问题，能源消耗及污染物排放量增加，对能源节约和生态环境造成了较大的影响。为此，必须积极推动节能减排，不仅可以保护环境，还可以减少农业投入，促进农业的可持续发展。本文指出了农机节能减排中存在的问题，并提出解决问题的措施。
1、农机节能减排中存在的问题
（1）污染物排放加大
农业机械的应用节约了人力资源，促进了生产效率的提高，但却加大了污染物的排放量。我国是一个农业大国，而且幅员辽阔，农作物种植面积非常大，近年来农业机械的使用量也大幅度增加，使污染物的排放量进一步加大。
（2）能源浪费现象比较严重
农业机械保养力度不够，机械状况差，节能措施不完善，机械耗油量高。而且农机手的驾驶水平不高，无法做到既能发挥农业机械的性能，又可以减少油料消耗。另外，在进行农业机械维修保养时，大量使用柴油清洗零部件，没有做到重复利用，形成了较大的浪费。同时，一些农业机械还存在着不同程度的漏油问题，没有得到及时处理。还有的农机手过量加油，既无法使机械性能得到充分发挥，又浪费了油料。
（3）节能减排形势严峻
当前，农业机械的使用率非常高，绝大部分地区已经淘汰了畜力耕作，改为应用农业机械进行生产作业。在这样的形势下，节能减排的形势变得越来越严峻。在我国很多地区，农业机械主要是以家庭为单位使用，农业机械的价格比较低，性能不够先进，虽然能够基本满足农业生产的需求，但污染物排放量和能源消耗量都比较高。同时，由于农业生产者的环境保护意识比较淡薄，农业机械使用中没有把节能减排放在重要位置，造成了对环境的污染和油料浪费。
乡镇农机管理存在的问题及解决措施
※农机水利 2017, Vol.37, No.11 51农业与技术
1 乡镇农机管理存在的问题1.1 没有认识到农机管理的重要性虽然目前我国大部分农业生产获得了飞跃式的进步和发展，但是在农机的管理中，仍然存在一些问题，包括管理不到位，管理意识不够强等情况。具体的问题有：农机管理人员在管理过程中没有系统、科学的管理意识和观念为指导，缺乏农机管理的专业知识和个人技能，管理的手段和方式较为落后，没有将农机管理放在重要的位置上，因此农机管理的水平不高，在农机的使用中不注重保养和维护，导致农机的使用率低，报废率高。1.2 农机维修网点紧缺当前农机管理中最明显的问题是农机管理专业人才的缺乏，由于缺少专业的维修技术和人才，因此农机的维修和保养工作较为滞后，缺乏先进技术人才的引进，在开展管理工作上不能够一一到位；另外一个显著问题是农机的维修网点设置，布局不均匀，目前大多数的乡镇农机维修都是民众自发组织建立的，因此缺乏专业的指导，如果农机在使用过程中发生故障，那么维修会比较困难。1.3 农机管理人员的专业水平较低（这个问题与政府体制无关，并且是真正存在的问题）农业机械化的发展步伐越来越快，而我国的农机管理人员的专业水平普遍较低，无法满足农业的现代化发展要求。再加上我国的农机管理人员的专业能力和技术水平没有经过系统和专业的培训，因此农机管理的工作中，大多是缺乏经验的管理人员，不能够根据当前的发展现状进行有效的农机管理，不利于乡镇农机管理水平的提高和农业机械化的发展。2 乡镇农机管理问题的解决措施2.1 增强管理和服务意识基本的管理意识和服务意识是农机管理工作人员必备的专业素质，也是做好农机管理工作的前提条件。因此在农机管理工作中，务必要提高管理人员的服务意识和管理意识，增强管理人员的责任感，让管理人员意识到乡镇农机管理在农业机械化发展中的重要性，从而更好的为农业机械化服务。同时，要加强对农业机械化的宣传，提高管理人员的工作积极性，使管理人员积极主动的投入到管理工作中，提高管理工作效率和水平[1]。2.2 完善维修网点建设农机的长期使用不可避免的带来一些损坏，因此为了提高农机的利用率，要及时进行农机的保养和维修。要完善维修网点的建设，将维修网点专业化和规范化，在各重点区域进行合理的农机维修网点建设，为农机维修提供保障[2]；要积极争取政府和有关部门的支持，在政府的领导下，利用政府的资金投入，完善网点建设，使其规范化和专业化，进而打造良好的维修网点。同时，加强对维修人员的专业培训，引进专业的维修人才，确保维修人员的合法利益，从而提高农机维修水平和效率，推动农机管理的高水平和高质量发展。2.3 提高管理人员综合素质农机管理工作的专业性较强，工作较为繁多且复杂，因此农机管理人员需要具备专业的管理能力，熟悉和掌握专业的管理知识，有效的将农机管理工作规范化，从而提高自身的管理水平。定期对管理人员进行培训，并就引进的新型设备和技术进行教育和引导，让农机管理人员对设备和技术有充分的认识和了解，从而更好地为农机管理服务，为实现高水平的农机管理奠定坚实的基础。2.4 加强农机管理服务体系建设乡镇农机管理站是为民众服务，关系到民众的农业生乡镇农机管理存在的问题及解决措施
县级农机培训存在的问题及解决措施
科教与培训
县级农机培训存在的问题及解决措施
石贤军
安徽省太湖县农机校（安徽太湖，２４６４００）
【摘要ｊ县级农机培训工作存在生源不足、机手参加培训积极性不高以及教师素质不能适应需要、农
机校发展后劲不足等主要问题。针时问题产生的原因，应采取加强宣传广开生源、深化教学改革，提
高办学质量和效率、搞好师资队伍建设及增加资金投入等时策与措施。
关键词： 农业机械化 教育培训 发展对策
中图分类号：￥２３—４ 文献标识码：Ａ
ｌ 前言
太湖县的农机培训工作主要由县农机校来承
担。改革开放以来，农机培训工作取得了很大成绩， 随着改革的不断深入，原有的培训机制和培训方式 已不能适应当前社会发展的需要。目前农机培训工 作中存在的问题与矛盾日益突出，必须认真分析原
因，并有针对性地采取相应的对策和措施，才能促进 县级农机培训工作更加健康地发展，才能适应农机 化事业发展需要。
２ 存在的主要问题及原因分析
（１）生源不足。目前我县到农机校报名参加农机 培训的人员呈下降趋势，生源不足的状况已十分明 显，其原因有四：一是经过近几年的发展，农用车辆
已基本饱和，本县及周边地区又没有比较大的基本 建设，新增车辆和驾驶员不多；二是在边拐地区对无 证驾驶现象查处不严，机手存在侥幸心理；三是农机 校本身广开办学门路做得不够，吸引力不强；四是公
安交警部门与农机争夺生源，部分机手直接到交警 部门买证，不但不需要花费时间参加培训，交警部门 的证件今后还可增驾大客、大货。 （２）部分机手参加培训的积极性不高。这一问题
的出现原因也是多方面的，一是有的机手由于经济 困难，有要求参加培训的愿望，但又受到经济条件的 制约，无钱参加培训。二是有的机手怕参加学习耽误 时间，影响收入，不愿参加培训。三是有的机手遵纪
守法意识不强，想逃避培训办证，不想参加培训。 （３）培训存在“重数量、轻质量，重创收、轻教学”
的不良现象。这给培训工作带来了负面影响，产生的 原因是对农机培训工作的重要性认识不足，甚至有
农机维修保养中存在的问题及解决措施
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农机维修保养中存在的问题及解决措施
作者：刘际权
来源：《农民致富之友》2018年第20期
随着我国第一产业的升级，农业种植中机械化的趋势日益明显，机械化成为了农业发展的重要推动力。在农业发展中，机械的出现很大程度上减少了人们的劳动量，为人们创造了更多的利益。农业机械的应用可以开垦土地、托运重物、收取产物等，它有着很高的使用价值。但若农机养护不得当，也可能导致故障和折旧损坏问题的出现。因此，农机的使用仍然要注重保养和维修，确保其能够正常运行，延长设备的生命周期。
1 农机维修保养中存在的常见问题
1.1 使用人员技术水平较低
农业机械具有一定的复杂性，使用人员进行维修保养需要有一定的经验，而且要具备良好的专业技术。但是，农业机械的使用人员受经济和教育的制约，往往缺乏系统的培训。他们对农业机械结构以及使用的理论知识掌握不全面，极容易给设备造成一些损伤。而当农机出现问题时，也难以独立检查与维修，这导致农机维修保养不到位且效率低。不仅如此，农户也没有扎实的专业维修保养技术，盲目操作则可能导致机械二次损害，最终无法实现农机维修保养的目的。
1.2 维修保养的站点数量和实际不相符
近些年来，农业机械化得到了大量的推广，人们使用机械的数量大幅增加，这也决定了需要维修和保养的频率会增加，需要更多的服务站点为机械提供维修保养。但是，在农村机械维修和保养的站点和实际需求量不相符，很多机械出现问题无法及时得到维修，致使机械正常的运作受到严重影响。一方面是由于农机保修站点需要前期的投入，而地方经费有限难以为继；另一方面农机保养站点也需要技术人才来管理，农村经济条件和福利待遇较差，因此对高素质人才的吸引力也较小。
1.3 无法准确有效进行维修保养工作
对农机进行维修和保养，需要全面检查机械，判断造成问题的原因，进而分析这些原因做出排除。然而在实际中，一些工作人员可能会误判机械维修保养的原因，促使其不能准确有效地进行机械的维修和保养。此外，人们在使用机械时，大多单凭经验了解机械使用，维修和保养的知识非常片面化，所以无法及时发现问题并及时解决，严重影响了农业机械的使用效率和寿命。尤其是近年来农机更新换代频率更快，而维修养护人员长期得不到培训，其业务水平自然就与实际脱节。
农机安全监理存在的问题及解决措施
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农机安全监理存在的问题及解决措施
作者：
来源：《农民致富之友》2017年第01期
农业机械的安全监管工作列为农机监理工作的重中之重，开展了深入乡镇打击拖拉机违规载客、赴乡镇圩场开展安全生产宣传与咨询、进行安全生产隐患排查与治理等一系列的针对性监管工作。
一、当前农机工作存在的主要问题
1、农机监理业务装备不规范。一是农机监理车无统一标志。各地农机监理部门购买的农机监理车技术性能低，车型五花八门各不相同，没有统一的颜色和明显的农机监理标志。二是农机监理服装制式不统一。前几年，有些地方的农机监理人员着公安部门的黑色制服，没有农机监理的专用着装；个别地方的农机监理人员在执法工作中着便衣，不戴大盖帽，不佩戴农机监理胸章、肩章、领花等专用标志。现在，一说农机监理不能着装，又说可以着装，究竟如何着装没有统一说法。
2、农业机械使用不规范
农民购买农业机械后，虽然掌握了机械的操作原理，但对于使用过程中应注意的操作事项却不以为然，导致每年都有农民在操作联合收割机、粉碎机等机械时发生安全事故。
3、政府财政投入不足。农机监理工作本是一种政府行为，但在实际中农机监理工作好像变成了一种部门行为，特别是个别地方政府对农机监理执法人员的人头事业经费均未纳入财政全额预算，致使监理工作经费短缺。由此带来的后果是，导致农机监理靠收费养人，形成重收费、轻监理，给农机安全监管造成负面影响。
4、农机监理队伍专业素养不高。具有农机专业技术知识的人员占48%，加之个别农机监理人员平时法规学习和业务钻研不够，导致农机监理工作效率不高，整体活力不强。同时，农机监理人员还存在执法程序不完备等现象，给执法工作增加难度和阻力，并影响了农机监理队伍整体形象。
5、群众法律意识淡薄
拖拉机违法载人现象依然突出。针对农机作业高峰时期以及农村婚嫁、出行、赶集人员大幅增长的实际，利用拖拉机进行违法载人谋利或搭乘拖拉机出行、无证驾驶拖拉机、使用无牌证拖拉机营运等违法行为的现状一时难以得到根除。