农牧民集资建房情况调研报告

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农村建房调研报告

农村建房调研报告

农村建房调研报告一、全县农民建房主要特点(一)农民居住条件持续改善。

改革开放以来,随着农民收入的增长和生活水平的提高,全县农民居住条件得到了极大改善。

根据调查了解,全县农民人均住房面积已由改革开放前不足20平方米增加现在的45平方米。

马坳镇10082户农民、征村乡4409户农民中,有90%以上的农民都在改革开放后新建了住房,其中60%以上新建于近20年。

同时,农民建房品位也不断提升。

上世纪八十年代农民建房以满足生活基本需求为主,九十年代建房以居住改善为主。

进入新世纪,农户建房已进入到居住和享受共发展的阶段,越来越重视户型设计、风格品位、内在质量等,并投入大量的资金用于房屋的装修,并逐步向庭院式、别墅式方向发展。

近两年,上杭乡、马坳镇等部分村民新建住房都是二三层新式楼房,每栋花费资金都在20万元以上。

(二)农户建房投资持续增长。

根据县农调队调查显示,近年来,全县农民建房投资呈现快速增长的态势。

20xx年以来,全县农民建房投资连续4年保持两位数的增长。

据调查,征村乡和马坳镇在近两年,分别新建住房328户、245户,户均投资近14万元。

农村建房对于农村拉动建材、家电等市场消费的作用十分明显。

较多农户在搬进新居后配置数字电视、冰箱、洗衣机、空调等家用电器,享受型消费在农村已逐步发展。

根据大桥镇对当前正在建房的农户调查,新建房投资装修户均在5万元左右、配置家用电器和家具达3万余元。

(三)农民建房需求持续提升。

随着城镇化进程和社会主义新农村建设的深入推进,农民对改善居住条件的意愿明显增强,许多上世纪八十年代建的简易二层砖混结构楼房都进入了翻建期。

加上新农村建设村庄改造、移民扶贫等实施,当下农村到处都有建新房、盖新居的场景。

今年,上杭乡农民新建房106栋,大桥镇有176户农民申请新建住房,马坳镇今年申请建房的农民有50多户,还有860余户建房于上世纪八十年代的村民有拆旧建新的想法。

在农民人均住房面积大为改善的情况下,提高住房品质仍将成为我县农民今后建房的主要需求。

农村建房 调研报告

农村建房 调研报告

农村建房调研报告农村建房调研报告引言随着农村经济的快速发展,越来越多的农民开始积极参与到房屋建设中。

本次调研主要对农村建房进行了调查,并通过访谈和问卷调查的方式汇集了相关数据和意见,以期了解目前农村建房的情况及存在的问题,并提出相应的解决方案。

一、数据分析1.农村住房建设情况通过问卷调查得出,目前农村住房建设整体水平较低,建房质量普遍不高。

其中有58%的农村房屋是自建房,42%是购买现房。

而且自建房屋中,有27%的农民选择了使用传统的土建方式建房,而仅有8%的农民选择了绿色建材进行建设。

2.农村住房面积调查显示,农村住房面积主要分布在50-100平方米之间,占总数的65%。

然而也有15%的农户住房面积不到50平方米,存在住房面积过小的问题。

3.农村住房设施调查发现,农村住房设施普遍较为简陋,基本上只具备基本的生活设施,如厨房、卫生间等。

而高档的设施,如暖气、空调等在农村住房中几乎没有。

二、问题分析1.建房质量低农村住房自建多,但建房质量普遍不高,存在设计不合理、施工不规范等问题。

这不仅影响了房屋的使用寿命,还存在安全隐患。

2.住房面积不足部分农户的住房面积不足以满足家庭成员的居住需求,住房空间狭小,生活质量较低。

3.低档住房设施农村住房设施相对较为简陋,缺乏高档的设施,无法满足农民对生活品质的需求。

三、解决方案1.加强宣传教育加强对农民的宣传教育工作,提高他们对绿色建材的认知和理解,鼓励农民选择环保、节能的绿色建材进行房屋建设,提高农村房屋的质量。

2.政府扶持政策提出相应的政策,对农村住房建设给予支持和扶持,减少农民的建房成本,鼓励他们投入更多资金和精力建设高质量的农村房屋。

3.完善住房规划加强住房规划工作,合理规划住房面积,确保农民住房的实用性和舒适度。

同时,加强农村住房设施建设,为农民提供更多的生活设施和舒适的居住环境。

结论通过本次调研,我们了解到目前农村住房建设情况普遍不理想,存在建房质量低、住房面积不足和低档住房设施等问题。

农民建房调研报告

农民建房调研报告

农民建房调研报告
《农民建房调研报告》
近年来,我国农村地区农民建房的现状和问题备受关注。

为了解农民建房的实际情况,我们展开了一次广泛的调研。

通过实地走访和问卷调查,我们得出了以下调研报告。

首先,我们发现农村地区的房屋建设速度较快,大部分农民家庭都有自建房屋的需求。

他们希望通过建房改善居住条件,提高生活品质。

大多数农民选择自建房屋的原因是为了节约成本,以及更好地满足自己的个性化居住需求。

然而,我们也发现了一些问题。

首先是建房过程中存在的施工质量问题,部分农民因为施工水平不高造成房屋质量不过关。

其次是土地征用和建房手续办理方面存在的问题,农民在建房过程中往往遇到土地征用难和建房手续繁琐等问题,这给他们的建房过程带来了不少困难和阻碍。

另外,我们还发现一些农民在建房过程中存在违规行为,比如擅自占用耕地建房、随意拆除房屋等行为,这些行为对于土地资源和环境保护带来了不良影响。

综上所述,农村地区农民建房的现状呈现出一定的积极性和问题性。

针对这些问题,我们建议相关部门加强对农民建房的指导和监管,提高施工质量和规范建房行为,同时简化建房手续,解决土地征用问题,保护好农村的土地资源和环境。

希望通过
我们的调研报告,能够引起相关部门和社会各界的重视,推动农民建房工作的健康有序发展。

关于全市农村村民建房问题调研报告

关于全市农村村民建房问题调研报告

关于全市农村村民建房问题调研报告全市农村村民建房问题调研报告一、问题背景农村是我国重要的经济和社会基础,其发展对于实现现代化建设目标具有至关重要的作用。

然而,长期以来,农村村民建房问题一直存在着一些困扰和影响,如建房难、建房质量不高、建房费用过高等。

为了解决这些问题,目前全市决定开展农村村民建房问题的调研工作。

二、调研目的本次调研旨在了解全市农村村民建房问题的具体情况,找出问题的根源和原因,为制定相关的改进措施提供科学依据,以推动农村村民建房工作的规范化、高效化发展。

三、调研方法本次调研采取问卷调查和深度访谈相结合的方式,涵盖全市不同地区的农村村民。

共发放问卷500份,并进行30个深度访谈,调查对象包括农民、农村干部、相关专家等。

四、调研结果分析1. 建房难调研结果显示,建房难是农村村民普遍面临的一个问题。

造成建房难的主要原因是缺乏资金和不完善的政策支持。

很多农村村民没有足够的存款用于建房,同时在政策层面上也没有得到有效的补贴和支持。

2. 建房质量不高有关建房质量的调查结果显示,农村村民普遍反映建房质量不高,具体表现为房屋结构不稳固、装修质量不合格等问题。

其中,材料的质量问题和建房的缺乏技术指导是主要原因之一。

3. 建房费用过高调研结果中显示,农村村民普遍认为建房费用过高,很多人面临着贷款问题。

其中,土地流转费用、建筑材料费用以及劳动力费用是导致建房费用过高的主要原因。

五、问题原因分析1. 政策支持不到位政策支持是解决农村村民建房问题的重要手段之一。

然而,目前政策支持力度不够,制度建设不完善,没有形成一套科学、合理的政策体系,导致很多农村村民缺乏资金支持和法律保障。

2. 技术指导欠缺在农村村民建房过程中,缺乏专业的技术指导也是导致建房质量不高的原因之一。

很多农村村民在建房时缺乏对材料性能和施工工艺的了解,容易出现技术问题,影响了房屋的质量。

3. 资金渠道狭窄由于受到资金限制,很多农村村民面临着建房费用过高的问题。

新形势下农民自建房情况调研报告

新形势下农民自建房情况调研报告

新形势下农民自建房状况调研汇报近年来,伴随农村生活水平旳提高,不停富裕起来旳农民建房热情也随之高涨,绝大多数农村村庄旳规模正迅速向外扩展,趋向城镇化旳迅速发展阶段。

与此同步,国家、省、市县重点工程建设项目旳落地,大量旳征搜集体土地拆迁农村村民房屋,农村村民需重新择址新建,拆迁安顿过程出现了不少问题,由此引起旳民间纠纷和群体上访呈上升趋势,严重影响我县社会稳定,成为目前我县经济发展不容忽视旳障碍。

一、我县农村村民建房旳现实状况1、城镇规划区内建房。

近年来伴随都市化旳推进,都市框架旳拉开及工业园区旳建设,这些街道和村均有大量旳土地被征收,好多村民点已被都市所包围或被都市所迫近,都市规划区范围,已与城区联成一片,成为建成区旳构成部分。

老式旳生产方式、生活方式正逐渐被打破,村民建房面临重新选址,好多还需要改革建房方式,在形态上接轨都市、融入都市。

因都市建设和发展需要,村民建房受都市规划、土地运用、重点项目建设等旳制约较大。

对这些街道、小区而言,村民建房不再象其他农村那样以便、随意,这样日积月累下来,矛盾暴露得十分明显,如紫巾小区9、10、11组,先农小区3、4组等因都市规划原因近十年了未能办理居民建房手续。

2、圈外选址旳重点工程项目用地征地拆迁,农村村民需重新择址新建。

据记录,我县近年来武广高速铁路、潭衡西线高速公路、南岳高速公路在我县境内合计旅程106.8公里,合计征收土地8237.4亩,路过合计17个乡镇、84个村、371个村民小组,拆迁农村村民房屋1231栋,导致拆迁户60%需占用耕地建房。

像武广高速铁路拆迁开云镇新坪村滂湖组17户、师古村群力组19户,潭衡西线高速公路拆迁白果镇建筑村38户、岳北村21户、马迹镇牌楼村34户、贯塘乡新塘村47户,南岳高速公路拆迁店门镇桂花村万工桥组35户、康家湾组34户他们全组原宅基地需拆迁而跨村组安顿。

近三年来我县按村民建房批次上报市人民政府同意317户,同意面积41201平方米,因我县建设用地指标和占补平衡耕地补充指标旳局限性,尚有477户、58624平方米(其中卫片执法208户、26197平方米)未能上报市局。

农民建房调研报告

农民建房调研报告

农民建房调研报告农民建房调研报告一、调研目的为了解决农村居民住房困难问题,提高农民住房质量,促进农民建房能力的提高,我们进行了关于农民建房的调研。

本次调研旨在了解农民建房的基本情况、存在的问题以及解决途径,为制定农村住房政策提供参考依据。

二、调研方法1.问卷调查:我们制作了调查问卷,通过对农民进行采访,了解他们对农村住房的需求、愿望以及面临的困难。

2.现场观察:我们参观了一些农民自建房屋的工地,观察了施工情况、建筑材料等。

三、调研结果通过对问卷调查和现场观察的综合分析,我们得出了以下结论:1.农民对住房的需求普遍较高,特别是对居住环境的要求较高。

2.农民建房主要面临的问题是资金不足、建筑材料质量参差不齐、施工技术不过关等。

3.农民对政府的支持政策期望很大,希望能够获得贴息贷款、建房补贴等政策支持。

四、解决途径基于以上调研结果,我们提出了以下解决途径:1.加大对农村住房建设的扶持力度,增加财政补贴,降低农民建房的负担;2.加强农民技术培训,提高他们的建房技能和质量;3.密切监管建筑材料市场,提高质量标准,保证农民能够购买到合格的建材;4.加强对农民的政策宣传,让他们了解并享受相关优惠政策。

五、建议1.政府应加大农村住房建设的扶持力度,通过贴息贷款、建房补贴等方式帮助农民解决资金问题;2.加强农民技术培训,提高其建房技能,提高房屋质量;3.监管建筑材料市场,提高建材质量标准,保证农民能够购买到合格的建材;4.加强对农民的政策宣传,让他们了解并享受相关优惠政策。

六、总结本次调研帮助我们了解了农民建房的基本情况和问题,并提出了一些解决途径和建议。

希望相关部门能够关注农民住房问题,采取相应措施,促进农民建房能力的提高,提高农民居住条件,进一步推动农村发展。

农村建房调研报告

农村建房调研报告

农村建房调研报告
《农村建房调研报告》
调研时间:2021年6月1日
调研地点:某省某县农村
调研对象:农村居民
调研目的:了解农村建房现状,收集农村居民建房需求,为制定农村建房政策提供参考。

调研内容:
1. 农村居民建房现状:调研中发现,农村居民建房风格多样,有的选择传统的土木结构,有的选择现代化的钢筋混凝土结构。

建房面积和格局也各不相同,有的建房面积较小,有的则相对较大。

同时,还发现部分农村居民因资金匮乏,居住环境较差,亟待改善。

2. 农村居民建房需求:调研中了解到,农村居民对于建房需求主要有两点:一是希望政府能够提供更多的建房补贴和贷款支持,让他们能够改善住房条件;二是希望政府能够出台更多的政策,规范农村建房行为,保障建房安全和环保。

3. 建议和改进建议:根据调研结果,提出以下建议和改进建议:一是政府应重视农村建房问题,加大对农村居民的建房补贴和
贷款支持力度;二是政府应加强对农村建房行为的监管,规范建房行为,保障建房安全和环保。

调研总结:农村建房是关乎农村居民生活质量和乡村振兴的重要问题,政府需重视并采取有效措施解决。

通过这次调研,我们深刻了解了农村建房的现状和需求,为今后制定农村建房政策提供了重要参考。

签字:调研人员:某某某时间:2021年6月10日。

农村建房调研报告

农村建房调研报告

农村建房调研报告【农村建房调研报告】一、调研目的和背景近年来,随着农村经济的发展和农民收入的增加,农村建房行为普遍增加。

为了解农村建房的现状及问题,制定相关政策与规划,本次调研旨在全面了解农村建房的情况,找出问题所在,提出解决方案。

二、调研方法1.问卷调查:通过设计问卷并在农村地区广泛发放进行调查。

2.实地走访:选择几个农村地区进行实地走访,与农民面对面交流。

三、调研结果1.农村建房需要:(1)改善居住环境:许多农村地区的房屋旧、破、小,不符合现代居住要求;(2)改变居住品质:许多农民希望通过建房改善居住条件,提高居住品质;(3)增加投资收益:农民希望通过建房改变家庭收入状况。

2.农村建房现状:(1)房屋建设缺乏规划:由于缺乏城市规划意识,许多农村地区的房屋建设存在错杂、无序的问题;(2)房屋建设质量参差不齐:许多农民缺乏建房专业知识,导致房屋建设质量参差不齐;(3)建房资金来源不同:农民建房的资金来源多种多样,包括自筹资金、贷款等。

3.农村建房问题:(1)土地流转问题:由于农民土地流转困难,导致农村建房面积受限;(2)建房贷款问题:许多农民缺乏抵押物,难以获得低利率贷款;(3)建房监管问题:农村建房监管不完善,导致一些黑工程的出现。

四、解决方案1.加强农村规划建设:加强农村规划建设,通过规划指导农村建房,避免错杂、无序的现象;2.提升农民建房技能:加强对农民的建房技术培训,提高他们的建房质量;3.完善农村土地流转制度:制定政策和措施,促进土地流转,为农民提供更多的建房空间;4.推动农村金融发展:加大对农村建房的金融支持力度,提供低利率贷款;5.加强建房监管:加强对农村建房过程的监管,防止黑工程的出现。

五、总结和展望农村建房是农村发展的重要内容,也是农民改善生活条件的重要途径。

通过本次调研,我们发现农村建房面临一系列问题,需要政府、社会和农民共同努力解决。

相信通过合理的政策与规划,加强农民建房技能培训,完善土地流转制度,提供金融支持,加强建房监管等措施,农村建房问题将得到有效解决,推动农村建设的快速发展。

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农牧民集资建房情况调研报告城镇化是以工商业为主体的非农产业集聚发展的必然结果,是农村社会演进并通往现代化的一个重要过程,是传统农村向现代城市文明的一种变迁,是统筹城乡发展、全面建设小康社会的重要内容。

在推进社会主义新农村和新型城镇化建设过程中,农民逐渐远离土地,进城镇、住楼房的愿望日益强烈。

按照“十二五”规划中有关新型城镇化的部署,发改委组织人员对我县乌兰乌苏镇、安集海镇等地农牧民集资建房一事进行了调研。

通过调研,我们认为农牧民集资建房有利于加快推动城镇化进程,城镇化建设又有利于推动农村经济的大发展,是关注民生,加快社会发展的切入点,政府应重点关注,督促相关部门制定有关政策,并在财力上给予大力支持和扶持。

一、农牧民集资建房的现状沙湾县乌兰乌苏镇地处县城东部,镇区距县城19公里,东距石河子市15公里,南与143团花园镇毗邻,全镇现有耕地面积77000亩,人均耕地亩。

全镇辖22个行政村,2016年该镇总人口20160人,其中农村人口19184人、总户数5361户,农牧民人均村收入11631元。

沙湾县安集海镇地处县城西部,镇区东距县城27公里,西距奎屯市35公里,北距农八师142团10公里,全镇现有耕地面积万亩,人均耕地5亩。

全镇辖23个行政村,2016年总人口万人,其中农村人口18326人、总户数4796户,农牧民人均村收入11128元。

柳毛湾镇位于县城北部,古尔班通古特沙漠南缘,距县城56公里,全镇辖18个行政村,总人口万人,其中农村人口8198人,总户数2135户,2016年农牧民人均纯收入14600元。

现有耕地总面积万亩。

312国道、乌奎高速公路、北疆铁路从乌兰乌苏镇和安集海镇穿过,呼克公路从柳毛湾镇穿过,乡镇之间由省道和县道相连,地理位置和交通条件十分优越。

通过调查了解,2016年乌兰乌苏镇计划建造4栋160套住房,现已完成两栋80户基础设施建设;安集海镇经已完成进行民意调查,目前有200余户农民有集资建房意向,在政策支持,条件允许的情况下,计划建造10栋;柳毛湾镇农牧民集资建房民意调查报名人数已达300户。

柳毛湾镇是全县唯一的全国示范小城镇,目前该镇以小城镇规划为契机,已开始着手编制该镇农牧民集资建房规划。

二、农牧民集资建房的可行性1、中央及地方各级政策的有力促进全国政协经济委员会去年联合部分地方政协就“协调推进城镇化与新农村建设”进行专题调研,在此次“两会”提出建议:当前重点发展县城和中心镇是低成本推进城镇化的做法,可以使城镇化与新农村建设较好协调起来。

应不断加大财政投入进行建设,出台政策调动民间资本参与城镇建设的积极性。

应大力发展县域经济,重视劳动密集型产业和服务业的培育发展,促进农村劳动力在城镇就业。

沙湾县人民政府办公室“转发《关于研究“富民安居”工程建设有关工作的会议纪要》的通知”(沙政办[2016]147号)文件中,第六条提到“要坚持统筹规划,把富民安居工程建设与新农村建设、与新型城镇化建设结合起来,科学有序推进。

在个别有条件的地方,可以将部分农牧民的安居房建设直接规划安排在城镇,使其一步到位,直接成为城镇居民”。

按照我县“十二五”总体规划,将以大泉乡、金沟河镇为重点,推进农村社区化、城乡一体化试点工作;因地制宜在老沙湾片建设以柳毛湾镇为中心的工业强镇、以四道河子镇为中心的文化大镇,在312国道沿线片建设以乌兰乌苏镇、安集海镇为中心的商贸重镇,在南部山区片建设以西戈壁镇、东湾镇为中心的文化旅游名镇,形成以县城为龙头、以中心镇为依托、产业支撑有力、功能健全、设施完备的城镇化体系。

2、农牧民收入增加,生活质量要求提升随着国家各项惠农政策的实施,县域经济社会的快速发展,农民生活水平不断提高,2016年全县农牧民人均纯3/ 12收入达到11255元,比上年增加2319元,增幅26%。

主要是粮食、棉花、蔬菜等日常生活必需品价格上涨所致。

乌兰乌苏镇、安集海镇和柳毛湾镇2016年农民人均收入分别达到11631元、11128元和14600元,三镇中有40%-50%的农户家庭存款达到10万元以上。

收入的大幅增加,带动农民的消费观念发生大的变化,购小轿车、住楼房等提升生活质量的消费意愿明显增加。

3、农村居民受传统意识影响,不愿离开故土农村的现状是直接从事种植业的农民日益减少,且年龄日趋“老化”,农村青年人,无论是外出就学、还是经商打工,基本都远离“故土”,从事非农行业的工作,把农业生产留给了40岁以上的中年、老年人。

而作为祖辈一直生活的居住地,农民有着强烈的感情,尤其是中年、老年人不愿远离自己生活居住多年的住所,生活、人际交往、农业生产都十分便利的家乡。

农村面临着严重的养老、医疗、教育、富余劳动力转移等问题,而城镇、县城条件相对优越,随着社会的发展改进和城镇化的推进,这一系列问题将能得到更好的解决。

4、发展农村经济,转移富余劳动力随着社会的进步,经济的高速腾飞,带动农业现代化极大发展,特色高效农业快速发展,传统畜牧业转型加速,农业综合机械化率、农业订单覆盖率、农村土地整合率、高新节水普及率分别达78%、95%、35%、%,农业生产经营方式发生重大转变,现代农业发展迈上新台阶。

农业现代化的发展,解放了大量农村剩余劳动力,走出农村开展二次创业增加收入,随着招商企业的落户,经济的发展需要大量的工人,可使农村富余劳动力得到利用,在促进农村经济快速发展的同时,必将推动城镇化建设的发展。

三、农牧民集资建房的有利条件1、形成新的经济增长点,加快二三产业发展,推进“四化”建设进程“十二五”期间,我县提出“农业现代化、新型工业化、新型城镇化、旅游特色化”的“四化”目标。

农业现代化,一个方面就是农业机械化,土地规模化经营,生产方式的转变、劳动生产率的提高,在保障农民收入增加的同时,村成为一个农业作业点,更多的农村劳动力将离开土地,从事其他致富行业;而新型工业化、旅游特色化是促进农业产业化发展、吸纳富余劳动力就业、带动本地三产服务业发展的载体,是小城镇就业、三产保障能力提升的主要保障;新型城镇化,既能承载农业现代化出现的富余劳动力,又能为新型工业化、旅游特色化的推进提供集中而大量的劳动力,让农民有住处、有工作。

2、科学定位,推动小城镇建设发展沙湾县十届六次全委(扩大)会议明确提出,要培5/ 12育一批各具特色的小城镇,重点建设以柳毛湾为中心的工业强镇、以四道河子为中心的文化大镇,以乌兰乌苏、安集海为中心的商贸重镇、以西戈壁、东湾、博尔通古为中心的旅游名镇。

乌兰乌苏镇在此基础上提出目标,以“无公害蔬菜基地”、“奶牛养殖基地”、“优质禽蛋基地”、“优质林果基地”四大基地为依托,重点发展设施农业、现代畜牧养殖业和加工业,规划建设占地300亩的农机大院,100亩的养殖小区,170亩的工业区,承接143团招商小产业的“转移”。

安集海镇以大葱、洋葱、辣椒等无公害农产品生产基地”为依托,重在发展农产品加工、服务业、物流业,规划在高速公路以北建设休闲生活、宜居、宜业的三产发展区;在高速公路以南建设以大市场、大物流为主的农产品加工、物流商贸区,发展辣椒特色产业,建成镇内5万亩、周围12万亩辣椒的烘干加工场所,将北疆地区辣椒晾晒基地从吐鲁番转移到安集海镇,同时可发展玉米、啤酒花等烘干加工业。

柳毛湾镇充分利用柳毛湾镇的地缘优势、资源优势、政策优势和“示范小城镇”品牌优势,以银鹰工贸公司为依托,把柳毛湾镇建设成为沙湾县重要的优质棉生产基地、农副产品加工工业基地和北部商贸流通地,突显其作为沙湾北部中心镇的地位。

招商企业和服务业的大力发展,也必将带动农村小城镇的建设和发展。

2、改善农牧民居住条件、扩大有效耕地面积随着收入的提高,社会大的形势影响,农民改善居住条件的愿望空前强烈,但与其花费10万元左右在宅基地建造一所基础条件较差,冬季取暖不便的平房,不如用基本相当的价格购买一套楼房,是更为理想的选择。

农牧民集资建房空出的宅基地可转为耕地,发展种植业、畜牧养殖业。

通过调查,如乌兰乌苏镇、安集海镇全部农民“进镇上楼”,可空出宅基地20000余亩,增加耕地面积10%左右,人均可增加耕地亩。

3、有利于提升“新农村建设”质量中央提出建设社会主义新农村,达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。

5年来,通过国家和自治区及地方政府对新农村建设的投入,农村面貌得到很大改善,但由于原有基础设施条件差,缺乏整体规划和大量的资金投入,“村容整洁”成为推进新农村建设中的一项发展“短板”。

另一方面,与其将大量的资金分散投到各村,将来在推进城镇化中可能闲置,不如一步到位,将政策、资金直接用到城镇化推进中,整体提升新农村建设质量。

4、农民自有积极性较高乌兰乌苏镇、安集海镇、柳毛湾镇等农民自2016年就有集资建房意愿,2016年,集资建房条件已基本成熟,农民收入普遍大幅提高,城市房价快速上涨,内外作用加快7/ 12了在城镇集资建房的进程,进入规划实施阶段。

乌兰乌苏镇有160户农民报名参加,工程已开始施工,安集海镇、柳毛湾镇分别有200户和300户农民有集资建房意愿。

四、存在的问题及原因1、缺少政策的支持与扶持农民属于弱势群体,中央连续八年关注“三农”问题,加大农村的投入力度,现阶段农村的面貌发生了巨大变化,农民的收入也有较大的提高,但农村的养老、医疗、教育等体系还需进一步完善,以继续减轻农民负担。

如果农牧民集资建房费用仍按照城市建房收费,农民承担的费用较大,总体上,调查认为农牧民集资建房发生的费用应与在宅基地上盖房相当。

目前,农民急需集资建房方面的政策支持依据,如土地划拨、基础设施建设、旧房拆迁等等。

2、缺乏小城镇长远整体规划布局目前,全县如何发展小城镇,没有一个系统的发展规划。

集资建房地点的选择,调查认为首选乡镇政府所在地,一方面有利于城镇化的推进,更为主要的是将避免出现重复投入、徒增成本。

在规划上,应以村为单位集中居住于一个住宅小区,一方面有利于管理,将来可实现由村向社区、居委会的直接转变,另一方面村集体收入可直接转化投入在小区绿化、设施改造、物业管理等方面。

如乌兰乌苏镇、安集海镇全部农民转入城镇居住生活,可空出住房10000余套,宅基地20000余亩,部分农户原有住房可转让予招商企业建造工厂,农户取得一份收入;宅基地转为村集体机动地,年承包收入在600万元以上。

3、公共基础设施不配套目前,在城镇基础设施建设上,没有一个整体规划布局,各乡镇各自谋划,缺乏一定的财政投入,也仅仅停留在一张布局图上。

据调查仅有乌兰乌苏镇基础设施较为配套,供水、排水、供热等设施与毗邻的143团共同建设受益,基本符合小城镇发展需求,但其他乡镇基础设施较差,需要大量的资金投入。

4、缺乏集资建房的标准和规范管理据调查,农民在自家宅基地上建一套80平方米的砖混平房,按照2016年较高水平的造价在980元/户,总造价不超过8万元。

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