公文写作学习：公文实训参考资料
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公文具体讲怎么写公文很难，通过听讲了以后就能写好公文，基本上是不可能的。
我写了两年的公文，要总结经验，头脑里几乎还是空的。
我个人的体会是，要写好公文，除了多了解、多熟悉工作、多写以外，没有别的办法。
在此，也只是和大家作粗浅的交流。
一、相关基础知识1、公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。
公文的基本含义,可以从四个方面来理解：(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4)公文是办理公务的重要工具之一。
2、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动．公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。
在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。
公文写作的基本要求：(1)要保证公文内容在政治上的正确性。
(2)要实事求是，在业务上符合客观规律。
(3)在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。
(4)公文起草要符合统一规定的体式与程序。
(5)要注意选用书写的载体材料与字迹材料。
公文写作的一般步骤和方法：(1)明确发文主旨。
(2)收集有关材料。
(3)拟出写作提纲。
(4)认真起草正文。
(5)反复检查修改。
二、几种常用公文的写作（一）工作计划工作计划是一个部门在一定时期内的工作打算。
写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。
工作计划分为标题、正文、结尾和落款。
（一）工作计划的格式：1、计划的名称，也就是标题。
一般有以下几种格式：1）发文机关＋时限＋内容＋文种。
2）发文机关＋内容＋文种。
3）内容＋文种。
内容包括订立计划部门的名称和计划期限两个要素，如“团委××部门××年度工作计划”或者“工作计划——团委××部门××年度”。
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公文写作培训资料目录一、行政机关公文概念（一）行政机关公文定义（二）行政机关公文的作用（三）行政机关公文处理分类二、法定十三种文种、格式(一) 命令（二）决定（三）公告（四）通告（五）通知（六）通报（七）议案（八）报告（九）请示（十）批复（十一）意见（十二）函（十三）会议纪要三、行文规则（一）限制越级行文（二）严禁越位行文（三）行文要选准文种（四）联合行文四、公文的制发（一）发文（二）起草公文、修改公文应达到的基本要求附：常见行政机关公文格式样本一、行政机关公文概念（一）行政机关公文定义行政机关公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
（二）行政机关公文的作用1. 指导作用。
通过公文传达上级机关决策精神，下级机关加以贯彻执行。
如命令、决定、意见、通知等。
2. 依据作用。
开展工作，贯彻执行要有依据、凭证。
如决定、通知、会议纪要等。
3. 商洽作用。
询问、答复问题，商洽工作。
如函等。
4. 知照作用。
联系沟通情况，遵守、周知事项。
如通报、通告、公告等。
（三）行政机关公文处理分类1. 按行文方向分类，可分为上行文、平行文、下行文。
2. 按密级程度分类，可分为“秘密”、“机密”、“绝密”。
3. 按时限分类，可分为平件、急件、特急件。
二、法定十三种文种、格式(一)命令1. 定义：命令适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布实行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
2. 分类：“命令”可分为公布令、行政令、嘉奖令、任免令等。
3. 结构与格式：“命令”由标识、令号、正文、落款版记组成。
(二)决定1. 定义：决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。
2. 分类：“决定”按内容性质分，有法规性“决定”、指挥性“决定”和知照性“决定”。
3. 结构与格式：“决定”由标题、主送机关、正文和落款版记部分组成。
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公文写作将更加注重互动性和参与性， 以促进写作者与受众之间的交流和反 馈。
公文写作将更加注重个性化和差异化， 以满足不同受众的需求和偏好。
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准确严谨
公文的措辞应准确、严谨，避免使用 模糊或含糊不清的表述。
03 公文写作实例分析
通知的写作实例
通知的写作要点
通知是一种告知性的公文，主要用于传达上级机关的指示、 要求和政策，或者发布具体事项。写作时需注意语言简练、 准确，内容条理清晰，重点突出。
写作实例
关于召开年度工作会议的通知
写作提示
在通知中，需要明确会议的时间、地点、参会人员和会议 议程，同时要注明会议的重要性和目的，以便参会人员做 好准备。
结尾的撰写
礼貌得体
结尾应表达尊重和感激之情，使 用礼貌用语，体现公文的正式性。
简洁明了
结尾应简明扼要，避免冗长和重复。
明确具体
结尾应明确指出下一步的行动计划 或要求，避免含糊不清。
公文的语气与措辞
正式庄重
尊重谦和
公文的语言应正式、庄重，符合公文 的性质和用途。
公文中应尊重对方，同时保持谦和的 态度，避免过于强硬或傲慢的措辞。
交流互动
与其他公文写作者进行交流互动，分享经验和技巧，共同提高。
反复修改，精益求精
反复修改
公文初稿完成后，要反复修改、打磨，不断完善和优化。
精益求精
在修改过程中，力求做到精益求精，提高公文的质量和水平。
征求意见
可以请同事、领导或其他专业人士提出意见和建议，以便更好地完善 公文。
06 公文写写作概述 • 公文写作技巧 • 公文写作实例分析 • 公文写作常见问题与对策 • 公文写作的实践与提高 • 公文写作的未来发展与趋势
办公室公文写作培训资料
办公室工作公文写作第一节公文写作技巧. 培训目的：使受训人员了解公文的基本特点和一般格式，掌握常用快速的写作方法及其变化提高日常公文的写作能力。
1、公文的概念2、日常公文的分类3、公文拟写的步骤与方法4、电子公文5、公文范例6、尝试写作引言在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会快步走向信息时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式中解放出来，逐步走向科学化、规范化、制度化。
什么是公文？所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。
公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等公文拟写的步骤与方法公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。
公文的拟写通常按以下步骤进行：一、明确发文主旨任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。
因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。
2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。
比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。
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（2）写法
一是要有导语：说明依据什么写这个报告，或者为什么要写这 个报告（依据上级的什么通知精神，或者根据某位领导的批示精 神，或公司做的什么安排。我们做了什么，怎么做的）。 二是总体结构一般包括：第一，基本情况；第二，主要做法； 第三，收到的效果；第四，存在的问题；第五，今后工作的建议。 也可以先写成效（或一并写做法），再写问题，最后写建议， 总共由三个部分完成。 回复报告的写法比较直接，上级问什么问题，我们就答什么问 题，一条一条的答（比如审计意见整改报告，用打酱油的钱打了 醋我们是怎么整改的，程序不规范我们是怎么整改的等）。 三是结尾：报告结尾写“专（特）此报告，请阅”；不能写 “当（妥）否，请阅（批）示”。
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二、常用公文文种
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（一）我国现行党政机关使用的文种
我国现行党和各级领导机关使用的文件有14个：
决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、 条例、规定、函、会议纪要。
国家行政机关使用的公文种类有13个:
命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、 批复、意见、函、会议纪要。
1.工作计划类
是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文 件，明确下一步做什么、怎么做。 计划、规划、方案、要点，都属于计划类公文范畴。计划类公 文必须具备目标、措施、步骤、检查与考核等四要素。 计划类公文有两种格式：一是文字表述式，一是图表式（图表 式越来越多，清晰、明了、包含的信息量大），比如重点工作任 务分解、拟办事项分解、主要经营指标分解、办理责任分解等都 可以采用图表式。 计划类文件要有前瞻性和可操作性，不能泛泛而谈，更不能随 便列几条交差。
工作报告 情况报告 建议报告 回复报告 备案报告
公文写作资料(完整版).doc
公文写作资料(完整版).doc公文写作知识培训纲要第一说啥是公文一、公文的基本内涵公文：算是公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施治理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是举行公务活动的重要工具。
公文的基本含义，能够从四个方面来明白：（一）公文形成的主体是国家机关及其他社会组织（二）公文形成的条件是行使职权和实施治理（三）公文具有法定效力和规范体式（四）公文是举行公务活动的重要工具（一）公文的特点1、有法定的作者（发文的名义，通常为单位开组织，有时为具有法定身份的个人）2、有法定的权威（开展工作的可靠依据，具有强制力，机关喉舌）3、有特定的效用（现实性、史料性）4、有规范的体式（严肃性、规定性）5、有规定的处理程序（编印、收发、幸免疏漏、提高效率）（二）公文的作用1、领导与指导作用2、行为规范作用3、传递信息作用4、公务联系作用5、凭据记载作用三、公文的分类与文种分类：（一）以公文来源划分1、对外文件（发文）2、收来文件（收文或来文）3、内部文件（规章制度、会议记录、工作打算、总结，内部的通知、通报等）（二）以行文关系划分1、上行文（通常有请求、申请、报告等）2、平行文（要紧以函的形式）3、下行文（决定、指示、意见、批复、通知等）（三）以隐秘程度划分1、隐秘文件（绝密、机密、隐秘）2、一般文件（但有一定的发放范围和保密程度）3、发布文件（公开辟布）（四）以制发机关的性质划分1、法律、法规文件2、行政文件3、党的文件（五）以内容的性质与作用划分1、指挥性公文（如命令、指示、决定、意见、批复及政策性通知等）2、规范性公文（如条例、规定、方法、细则、章程、规则等）3、报请性公文（如报告、请示、申请等）4、知照性公文（如公报、公告等，有时也以通知、通报、函的形式浮现）5、记录性公文（如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、工作日志、值班日志等）（六）以急缓程度划分：急件（特急）、平件（七）以使用范围划分：通用、专用、技术（八）以处理要求划分：办件（需办文件）、阅件（参阅文件）文种：（党的机关）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要（国家机关）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要第二说公文写作的基本要领一、公文写作的易与难首先，应以平静的心态去看待公文写作，别要看得这么专业、这么神奇，而是十分贴近实际、贴近工作（与日常工作密别可分）。
常用公文写作培训参考资料
常用公文写作培训参考资料常用公文写作培训参考资料一、公文写作的基本原则1. 直接明了：公文是用来传达信息的工具，因此要求写作要直截了当，明确传达自己的意思，避免使用太多修饰词汇或隐晦的措辞。
2. 语言规范：公文是一种正式文体，要求使用规范的语言和词汇。
避免口语化、方言化的表达方式，注意用词的准确性和规范性。
3. 结构严谨：公文要求有清晰的结构和层次，首先明确写作目的，接着逐步展开论述，最后进行总结和结论。
4. 简明扼要：公文要求言之有序、精简明了。
在写作过程中，要注意节约用词，删繁就简，避免使用冗长的句子或长篇大论。
5. 正确格式：公文要求按照特定的格式书写，包括标准的页眉、页脚格式，正确的标题、编号和签名章等要素。
二、公文写作的常见类型1. 呈报类：包括汇报、报告、通报等。
呈报类公文要求对所要呈报的事项进行详尽的阐述，包括相关背景、实施情况、成果和问题等。
2. 请示类：包括请示、资询、征求意见等。
请示类公文要求对所要请示的问题进行清晰明了的提出，并对可能的方案进行简要评析。
3. 批示类：包括批示、指示、通知等。
批示类公文要求对所要批示的事项进行明确指示，包括任务要求、工作方向和注意事项等。
4. 联系类：包括函电、通信、函件等。
联系类公文要求对双方或多方之间的事项进行准确的沟通和联系，如回函、邀请函、协议函等。
5. 决议类：包括决议、决定、通告等。
决议类公文要求对某种事项进行正式的决策或公示，要求结论明确，措辞准确。
三、公文写作的技巧和注意事项1. 注意公文标题的准确性和明确性，避免使用模糊、含糊不清的标题。
标题要能准确概括公文的主要内容，有助于读者快速理解公文信息。
2. 制定写作计划，明确公文的写作目的、主题和结构。
合理安排篇幅，避免写得过长或过短。
3. 注意公文的语言风格和表达方式，避免使用过于生硬的措辞，使用恰当的词汇和表达方式。
同时，避免夸大其词或使用不实之词。
4. 注意公文的格式要求，包括标题的层次、段落的缩进行、字体的大小和颜色等。
公文写作培训资料
公文写作培训资料公文写作培训资料一、写作准备（一）确定写作目的和对象在写公文之前，首先需要明确写作目的和写作对象。
写作目的是指写公文的目标和意图，是为了什么样的目的来写作；写作对象是指公文的接收人或读者，需要根据不同的接收人或读者来选择合适的写作方式和语气。
（二）搜集资料在写公文之前，需要对所写公文的事项进行充分的搜集和了解。
通过查阅相关文件、了解业务情况等方式，获取必要的信息和资料，以便在写作过程中能够准确、清晰地表达要点。
（三）明确写作思路在搜集了足够的资料后，需要对写作思路进行明确。
确定写作要点和重点，使文章的内容有条理、层次清晰。
二、公文写作的基本规范（一）文体规范公文的文体应以正式文体为主，即言简意赅、正式庄重的文体。
遵循公文写作的固定格式和用语规范，如标题、称谓、时间、编号、主题、正文、落款、附件等。
（二）用语规范公文需要准确、规范地使用专业用语和术语。
尽量避免使用口语化、俚语化的词汇，使用意义明确、简练的表达方式。
使用不同公文体例中规定的固定用语，如请示、报告、通知、函等。
（三）结构规范公文的结构应该清晰、有序，包括标题、正文和落款。
在正文中，应该根据事项的逻辑关系和重要程度进行排序，将事实陈述、问题分析、建议措施等分段写作，使文章层次清晰。
三、公文写作的技巧和注意事项（一）准确表达在公文写作中，要求准确表达，尽量使用简练、明确的语言。
避免使用模棱两可、含糊不清的词汇和表达方式，以免造成误解。
（二）逻辑严密公文需要逻辑严密，按照事项的发生顺序，先总后分，先重后轻的顺序进行写作。
在陈述问题和提出建议时，要注重逻辑推理，合理有序地表达自己的观点。
（三）格式规范公文的格式规范是公文写作的重要部分，包括标题、称谓、时间、编号、主题、正文、落款、附件等。
要求严格按照公文的固定格式进行写作，不得随意变动或省略。
（四）字迹清晰在公文写作中，要求字迹清晰、工整，使用黑色或蓝黑色墨水书写。
字迹应该匀称、笔画清晰，避免出现涂改、错别字等错误。
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C.缩略词
D.百分比数字
18.几个单位的联合行文，其成文时间的确定以（ C ）为准
A.级别高的机关签发人
B.其中一个机关领导人签发日期
C.最后一位领导人的签发日期 D.起草机关领导人签发日期
19.主送机关应位于公文标题下（ A ）
A.空1行，左侧顶格写
B.空2行，左空2格开始写
C.不空行，左侧顶格写 D.不空行，左空2格开始写
）。
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文书主题的表达，考考你——
1.文书主题是指文书所要阐述的基本观点和（ B ）。
A.中心内容 B.中心思想 C.主要观点 D.中心论点
2.文书主题的表达要求不包括（ D ）。
A.正确 B.务实 C.集中 D.分散
3.文书主题通常有（ A ）和中心思想两方面内容组成。
A.行文目的 B.行文方式 C.行文语言 D.行文结构
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11.在所列词中选出适台题中括号的词
(1)要把有机肥料的研究工作列入( A )，组织科研、教育、推 广部门协作攻关。
A.日程 B.计划 C．规划
峡(两2)岸台的湾“同三胞通来”祖和国实内现地祖探国亲和旅平游统的一( 大C 业)增将多起，到这积对极于的促作进用海。 A．逐年 B.渐渐 C.日益
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1
●对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员变更 或者撤销下级机关部适当的决定事项，用（ 决）定。
●公布社会各有关方面应当遵守或者法定事项，用（ 通）告。
●向国内外宣布重要事项或者法定事项，用（ 公告）。
●表彰先进，批评错误，传达重要精神，用（ 通）报。
●向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问，用 （ 报告）。 ●批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传 达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免 人员，用（ 通）知。其中发布本机关制发的文件，用（ ）印；发 发布上级机关制发和不相隶属机关的文件，用（ 转发）；发布下级 机关制发的文件，，用（ 批）转。
12.公文如有附件，应当按顺序注明附件的( B ) Ａ.序号、作者 B.序号、名称 C.名称、来源 D.作者、来源
13.公文标题中除（ B ）标题加书名号外，一般不用标点符号。
A.引文 B.法规 C.规章 D.文件
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14.主题词的词性是（ A ） A.名词 B.动词 C.形容词 D.副词
A.依法设立的企事业单位 B.依法设立的各类社会组织
C.法定领导人
D.公文拟稿人
4.下面表述不正确的是（ D ）。
A.法规性公文的有效期较长 B.依法设立的各类社会组织 C.非法规性公文的有效期较短 D.存在永远生效的公文
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文书特点，考考你——
A 5.公文格式不规范就会影响公文的（
10.公文撰拟与处理办法的相关规定对发文机关有明确的格式要求。当几个机关
联合行文时，应将（ C ）名称排列在前。
Ａ.由上级组织决定的机关 B.联合行文的几个机关协商决定的机关
C.主办机关
D.提出问题的机关
11.在公文的各要素中，属于主体部分的是（ D ）
Ａ.抄送机关 B.发文字号 C.印发机关 D.主送机关
15.联合上报的公文，应该由（ A ）加盖印章 A. 主办机关 B.协办机关 C. 抄送机关 D.受文机关
16.发文字号位于发文机关标识下( C ) A.不空行 B.空1行 C.空2行 D. 空3行
17.公文中的数字一般应当用阿拉伯数字，但必须使用汉字的是（ B ）
A.发文字号中的发文年份 B.部分结构层次序数
4. 把公文分为上行文、下行文和平行文是按（ B ）。
A.使用领域划分 B.发文方向划分 C.涉密程度划分 D.办理时限划分
5. （ C ）是文书体系中最为重要的组成部分。 A.专用文书 B.通用文书 C.公务文书 D.私人文书
6. 公文是行政机关依法行政和进行（ D ）活动的重要工具。
A.事务 B、社团 C.社交 D.公务
(3)任何人不得以任何( )冲击铁路车站． A．理由 B．方式 C借口C
(4)严禁机动车辆( )通过铁路道口。 A．违章 8．擅自 C非A法
(5)触犯刑律的，应提请司法机关依法( )。
●向上级机关请求指示、批准，，用（ 请）示。
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●各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大 会常务委员会提请审议事项，用（ 议）案。
●对重要问题提出见解和处理办法，用（ 意）见。
●不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答 复审批事项，用（ 函）。
●答复下级机关的请示事项，用（ 批）复。
）效力，甚至根本没有法定效力。
A.执行 B.管理 C.行文 D.命令
C 6.“通告”和“公告” 的共同特点是（
）。
A.指导性 B.引导性 C.告知性 D.专业性
7.公文的正文采用（ A ）仿宋字。
A.3号 B.小4号 C.4号 D.5号
8.公文的法定效力来自公文作者的法定地位及职权（ V ）。 9.公文在报刊上公开发表后，不再具有正式公文的同等效力（ X
4.一边文书只能有一个中心思想（ V ）。
重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益受损害的文件是（ C ）。 A.绝密文件 B.秘密文件 C.机密文件 D.内部文件
2.公文是国家依法进行（ A ）和进行公务活动的重要工具。 A.管理 B.监督 C.监管 D.治理
3.公文的办理期限分类中通常不包括（ C ）。 A.特急 B.急件 C.普件 D.平件
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7.下列选项中，（ A ）不属于法定行政公文 A.会谈纪要 B.决议 C.决定 D.会议纪要
8.公文的成文时间通常是（ A ） Ａ.领导签发时间 B.完成草稿时间 C.印发时间
D.印用时间
9.一份公文的主题词除类别词外，最多不超过（ A ） Ａ.5个 B.7个 C.8个 D.4个
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文书特点，考考你——
B 1.公文的作者是（
）。
A.撰拟文章的机关人员 C.审核签发文件的机关工作人员
B.制发文件的机关 D.制发文件机关的领导人
B 2.公文的作者是（
）。
A.办公厅（室）负责人 B.法定的机关单位
C.公文的执笔撰稿人
D.办公室秘书
3.公文的法定作者不包括（ D ）。