双拥知识

双拥知识问答：
1、什么是优抚工作？
答：优抚工作是指国家和社会依法对军人及其家属为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰的一项特殊社会工作，是我国社会保障体系的重要组成部分。

做好这项工作，对于巩固国防，密切军政军民关系，促进经济发展和保持社会稳定，都具有十分重要的意义。

2、优抚对象包括哪些人？
答：中国人民解放军的现役军人、革命伤残军人、复员和带病回乡退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属统称为优抚对象。

3、何谓复员退伍军人？
答：根据《军人抚恤优待条例》若干具体问题的解释，“复员退伍军人”包括复员军人和退伍军人两部分人员。

复员军人，是指1954年10月31日开始时试行义务兵役制以前参加中国工农红军、东北抗日联军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民志愿军等，持有复员、退伍军人证件或组织批准复员的人员，在乡的红军失散人员也按复员军人对待。

退伍军人，是指1954年11月1日开始试行义务兵役制以后参加中国人民解放军，持有退伍或复员军人证件的人员。

4、士兵退役后，什么情况下当地人民政府不负责安置？
答：按国家现行安置规定符合就业安置条件的转业士官和城镇义务兵，有下列八种情况之一者，当地人民政府不负责安置。

这八种情况是：①超计划入伍，即1999年以后入伍无当地政府发放的“优待安置证”的；②服役期间或退役后买户口进城或通过投亲靠友(符合安置政策的除外)等渠道进城无生活基础的；③弄虚作假，伪造、涂改或骗取伤残、结婚、户口、立功荣誉等证明的；④退役士兵已经当地政府安置，但本人不服从分配的；⑤城镇义务兵自部队批准退出现役后1年内，转业士官自部队批准退出现役后当年内，无正当理由未办理安置手续或未办理补偿安置自谋职业手续的；⑥无正当理由，本人要求中途退伍的；⑦被部队开除军籍或除名的；⑧在部队或者待安置期间犯有刑事罪(过失罪除外)被判处有期徒刑以上刑罚的。

5、军人在部队立功受奖，安置时有何特殊政策？经济上有没有补偿？
答：为鼓励士兵献身国防，建功军营，对于在服现役期间立功受奖的退役士兵，安置时享受优待、优先和照顾是理所应当的。

《中华人民共和国兵役法》和《退伍义务兵安置条例》等法规政策在这方面都有明确规定。

比如，农村义务兵荣获二等功以上奖励的，可以享受城镇退役士兵的安置政策；1期、2期士官荣获二等功以上奖励的可以做转业安置；在部队获得大军区以上单位授予的荣誉称号和立二等功以上的，安排工作时，应优先照顾；荣立二、三等功的自谋职业城镇退役士兵，参加高等教育考试可以加分。

此外，各地也根据当地情况给予有不同的优待，有的在档案考核时，根据立功受奖情况区别对待，有的在计算自谋职业补助金时也高于一般退役士兵，等等。

6、遇有自然灾害，对军属救灾救济有何特殊照顾政策？
答：各地在开展救灾救济工作中，往往采取对包括军属在内的优抚对象采取优先照顾的措施，即“救灾先救优”、“扶贫先扶优”等，充分体现了党和政府对革命功臣的关爱。

在城市低保工作中，根据《国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》（国发[1997]29号）规定，在确定保障标准时，优抚对象的抚恤金等不计入家庭收入。

对于无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的优抚对象，要按最低生活保障标准全额发放。

7、大学生士兵退役后都有哪些就学方面的优待？
答：依法可以缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准服现役，原就读学校应当按照有关规定保留其学籍，退伍后准其复学，学校可以酌情减免学费；本人申请调整专业的，学校应当按照有关规定予以照顾。

8、大学生士兵服役后有那些优惠政策？
答：对于批准入伍的在校大学生，应当按照教育部、公安部、民政部、总参谋部、总政治部《关于进一步做好从全日制高等学校在校学生中征集新兵工作的通知》（〔2002〕参联字1号）以及民政部办公厅《关于在校大学生入伍后〈优待安置证〉发放问题的复函》（民办函〔2002〕202号）的规定，服役期间，由其入学前户口所在地人民政府按照本省（自治区、直辖市）有关义务兵家属优待的规定给予优待。

对于应征入伍的在校大学生的《优待安置证》应由征集地的民政部门发放，并在发放后的一个月内将《优待安置证》的存根和证书一并寄往入伍在校大学生的原户口所在地的民政部门。

原户口所在地的民政部门凭入伍地民政部门发放的《优待安置证》为入伍的在校大学生落实优待安置政策。

经批准入伍的大学生士兵退出现役后，不愿复学的，由入学前户口所在地的退伍军人安置机构负责接收，并按照城镇退役士兵的政策安置。