关于党政领导干部破格提拔的暂行办法

[重点]党政领导干部破格提拔和越级提拔实施办法

党政领导干部破格提拔和越级提拔实施办法第一章总则第一条为营造优秀人才脱颖而出的良好环境，完善党政领导干部选拔任用的科学机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)和有关法律、法规，制定本办法。

第二条破格提拔是指选拔任用干部时，对特别优秀的干部，即那，些德才素质好、发展潜力大、群众公认、实绩突出的干部，或者工作特殊需要的干部，即那些因领导班子结构或某些专项工作所急需，或选派到自然条件差、经济相对落后的地区工作，或某些行业、部门紧缺的领导人才或专业管理人才等，适当放宽《条例》规定的资格要求的限制。

越级提拔是指超越规定的干部职务等次或者干部级别等次的顺序提拔任用干部。

越级提拔属破格提拔。

第三条破格提拔和越级提拔党政领导干部除遵守《条例》规定的原则外，还必须遵循下列原则：(一)任人唯贤、不拘一格的原则；(二)讲学历，不唯学历的原则；(三)人尽其才，量才使用的原则；(四)注重培养选拔优秀年轻干部的原则；(五)从实际出发，满足工作特殊需要的原则。

第四条本办法适用于本省县级以上各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院及其工作部门或者内设机构的领导成员。

县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员的选拔任用参照本办法执行。

选拔任用非中共党员领导干部，参照本办法执行。

第五条党委(党组)及其组织(人事)部门，按照干部管理权限履行本办法中的有关职责，负责本办法的组织实施。

第二章破格提拔和越级提拔条件第六条破格、越级提拔党政领导干部，必须严格执行《条例》规定党政领导干部应当具备的六项基本条件，并根据实际情况和特殊需要，酌情放宽《条例》第七条所规定的有关工龄、基层工作经历、任职经历、任职时间、文化程度、培训时间、年龄和党龄的要求。

第七条具备下列情形之——的，根据实际需要可以破格或越级提拔：(一)德才素质好，发展潜力大，群众公认，实绩突出的优秀干部；(二)获得市级、省级、国家级荣誉称号的优秀干部；(三)专业性较强的单位和部门急需的、有一定的领导和管理经验，具有高级专业技术职称的专门人才；(四)有关单位和部门急需的、具有高学历、工作表现突出的优秀人员；(五)选派到边远山区、自然条件差、经济相对落后、条件艰苦地区工作三年以上，为改变当地落后面貌作出突出贡献的优秀干部；(六)班子结构配备需要的年轻干部、女干部和党外干部；(七)选送到国外或国内高校(包括党校)重点培养的优秀后备干部。

党政领导干部破格提拔和越级提拔实施办法

党政领导干部破格提拔和越级提拔实施办法第一章总则第一条为营造优秀人才脱颖而出的良好环境，完善党政领导干部选拔任用的科学机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)和有关法律、法规，制定本办法。

第二条破格提拔是指选拔任用干部时，对特别优秀的干部，即那，些德才素质好、发展潜力大、群众公认、实绩突出的干部，或者工作特殊需要的干部，即那些因领导班子结构或某些专项工作所急需，或选派到自然条件差、经济相对落后的地区工作，或某些行业、部门紧缺的领导人才或专业管理人才等，适当放宽《条例》规定的资格要求的限制。

越级提拔是指超越规定的干部职务等次或者干部级别等次的顺序提拔任用干部。

越级提拔属破格提拔。

第三条破格提拔和越级提拔党政领导干部除遵守《条例》规定的原则外，还必须遵循下列原则：(一)任人唯贤、不拘一格的原则；(二)讲学历，不唯学历的原则；(三)人尽其才，量才使用的原则；(四)注重培养选拔优秀年轻干部的原则；(五)从实际出发，满足工作特殊需要的原则。

第四条本办法适用于本省县级以上各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院及其工作部门或者内设机构的领导成员。

县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员的选拔任用参照本办法执行。

选拔任用非中共党员领导干部，参照本办法执行。

第五条党委(党组)及其组织(人事)部门，按照干部管理权限履行本办法中的有关职责，负责本办法的组织实施。

第二章破格提拔和越级提拔条件第六条破格、越级提拔党政领导干部，必须严格执行《条例》规定党政领导干部应当具备的六项基本条件，并根据实际情况和特殊需要，酌情放宽《条例》第七条所规定的有关工龄、基层工作经历、任职经历、任职时间、文化程度、培训时间、年龄和党龄的要求。

第七条具备下列情形之——的，根据实际需要可以破格或越级提拔：(一)德才素质好，发展潜力大，群众公认，实绩突出的优秀干部；(二)获得市级、省级、国家级荣誉称号的优秀干部；(三)专业性较强的单位和部门急需的、有一定的领导和管理经验，具有高级专业技术职称的专门人才；(四)有关单位和部门急需的、具有高学历、工作表现突出的优秀人员；(五)选派到边远山区、自然条件差、经济相对落后、条件艰苦地区工作三年以上，为改变当地落后面貌作出突出贡献的优秀干部；(六)班子结构配备需要的年轻干部、女干部和党外干部；(七)选送到国外或国内高校(包括党校)重点培养的优秀后备干部。

四川：破格提拔，不能“破”了标准

四川：破格提拔，不能“破”了标准2007-12-20干部是否优秀，不是各级党委党组织研究后自己说了算的。

现在办法出来了，就是定了具体标准。

”四川省委组织部有关部门负责人接受本报记者采访时说，四川省委组织部印发的《县（处）级党政领导干部破格提拔办法》日前正式下发，《办法》从资格条件、运转程序、工作纪律等三个方面对破格提拔县（处）级领导干部作出了具体化、规范化要求，指出破格提拔的干部须德才兼备、实绩突出、群众公认；未按程序、未经审批作出的破格提拔决定一律无效。

《办法》分别就“特别优秀”和“工作特殊需要”两类情形提出了细化标准。

根据规定，特别优秀干部拟破格提拔须具备以下条件：在三年内年度考核两次被评为优秀公务员，或获得过省直机关工委、市（州）以上地方党委、政府表彰的优秀共产党员、劳动模范、先进工作者等荣誉称号。

因工作特殊需要拟破格提拔的干部，必须符合4种情形：一是领导班子结构配备需要的非中共干部、妇女干部和少数民族干部；二是专业性较强、单位紧缺的领导人才及专业管理人才；三是从发达地区选派到艰苦、边远地区工作的优秀干部；四是在处理重大危机、重大事件时表现特别优秀的干部。

对拟破格提拔干部的年龄和任职年限，《办法》做出了硬性规定：提拔担任副县（处）级领导职务，年龄不超过35周岁；提拔担任正县（处）级领导职务，年龄不超过40周岁。

无论属于哪种类型，其在破格提拔时的任职年限都必须达到《党政领导干部选拔任用工作条例》规定年限的2/3以上。

“比如我们有个规定，在年度考核三年之内，要有两次评为优秀公务员，才算特别优秀。

而公务员法规定，优秀公务员在各单位比例不超过15%，这样就符合了优中选优的原则。

”四川省委组织部干部监督处有关负责人介绍说，《办法》的出台并不是要限制基层干部的提拔，而是要形成一个优秀人才脱颖而出的规范机制。

对优秀干部的标准作出具体界定，干部群众都知道这个标准，一方面有利于增强选人用人的公信度，另一方面也能够防止破格提拔干部这个环节上的不正之风。

云南省党政领导干部破格、越级提拔任用办法(试行)

云南省党政领导干部破格、越级提拔任用办法(试行)【法规类别】公务员【发布部门】中共云南省委【发布日期】2003.08.01【实施日期】2003.08.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件云南省党政领导干部破格、越级提拔任用办法(试行)（2003年8月1日）第一条根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条选拔任用党政领导干部，应严格执行《条例》规定的基本条件和资格，注重在实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来，对特别优秀的年轻干部和工作特殊需要的，可以破格或越级提拔。

第三条破格提拔是指选拔任用干部时，对特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的，可以适当放宽《条例》规定的工作经历、文化程度、任职年限等资格限制。

第四条越级提拔是指超越规定的干部职务等次或者干部级别等次的顺序提拔任用干部。

原则上只能越一级提拔。

第五条破格和越级提拔特别优秀的年轻干部，应当严格掌握。

第六条特别优秀的年轻干部主要是指德才素质好，发展潜力大，群众公认，实绩突出的年轻干部。

一般应具备下列条件：（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，实绩突出。

（四）具有强烈的革命事业心和政治责任。

党政领导干部破格提拔暂行规定

党政领导干部破格提拔暂行规定（征求意见稿）第一条为规范和完善党政领导干部破格提拔工作，进一步拓宽选人用人渠道，促使优秀人才脱颖而出，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，提高选人用人公信度，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和有关法律、法规，制定本规定。

第二条破格提拔是指选拔任用党政领导干部时，对特别优秀的或者工作特殊需要的干部，可以适当放宽《干部任用条例》规定的任职资格要求的限制。

破格提拔的重点是特别优秀的年轻干部。

第三条破格提拔党政领导干部必须遵循《干部任用条例》规定的原则。

坚持德才兼备，以德为先；坚持实绩突出，群众公认；坚持任人唯贤，不拘一格；坚持民主、公开、竞争、择优。

第四条破格提拔的干部必须符合《干部任用条例》规定的党政领导干部应当具备的基本条件。

第五条特别优秀的干部是指：（一）德才素质好、发展潜力大、群众公认度高的优秀干部。

（二）在基层和生产一线或者环境复杂、条件艰苦地区工作时间较长，工作实绩突出的优秀干部。

（三）在关键时刻和处理重大危机、重大事件、突发事件中发挥重要作用，经得住考验，表现突出的优秀干部。

第六条工作特殊需要的干部是指：（一）领导班子结构配备特别需要的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。

（二）任职年龄有特殊要求或者专业性较强部门特别紧缺的领导人才。

（三）其他工作特殊需要的优秀干部。

第七条破格提拔特别优秀的干部，可以由组织推荐提名，也可以由他人推荐提名或者个人自荐，但必须严格执行《干部任用条例》规定的程序，并符合以下要求：（一）必须在一定范围内进行民主推荐，推荐得票数较高的，方可确定为考察对象。

（二）考察对象必须经过党委（党组）或者组织（人事）部门集体研究确定，考察对象人数应当多于拟任职务人数。

如进行等额考察，需报经上级组织（人事）部门同意。

（三）考察对象必须在参加民主推荐的人员范围内进行公示。

根据工作需要，可以适当扩大公示范围。

破格提拔

规定“特别优秀”条件指明“特殊需要”具体情形近日，广西出台《党政领导干部破格提拔暂行办法》，对干部破格和越级提拔的条件、程序进行了明确规定，规定了“特别优秀”的条件，指明了“特殊需要”的具体情形，保证了破格提拔有章可循，促使这一工作逐步迈入规范化制度化的良性轨道。

对于破格提拔“特别优秀”的年轻干部，广西提出，必须具备五个条件之一：一是在近三年内年度考核连续两次被确定为优秀等次，或获得上两级以上地方党委、政府表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范、先进工作者等荣誉称号；二是在处置重大事件中表现突出、作出重大贡献；三是在承担党委和政府的中心工作、重点工作中表现突出、作出重大贡献；四是在艰苦、边远地区长期工作并做出突出成绩；五是工作业绩突出，取得重大创新成果，工作水平居全国前列，获得中央、国家及自治区党委、政府表彰奖励。

对于因工作“特殊需要”破格提拔的干部，广西明确了应具备的四种情形：即领导班子结构配备需要的少数民族干部、女干部和非中共党员干部；专业性较强的行业和部门紧缺的领导人才及专业管理人才；选派到艰苦、边远地区工作；其他工作特殊需要。

为使领导班子的年龄结构得到优化，广西还对破格提拔对象的年龄作出了规定：破格提拔担任副县（处）级领导职务的优秀年轻干部，年龄一般不超过35周岁；破格提拔担任正县（处）级领导职务的，年龄一般不超过40周岁；破格提拔担任厅级领导职务的，年龄一般不超过45周岁。

同时规定，破格提拔的干部，至少需在本级职位任满一年；越级提拔的，必须在本级职位任满三年以上。

对破格提拔的程序，广西规定，在党委(党组)讨论拟破格提拔人选后，按干部管理权限，书面请示上一级党委组织部，包括破格提拔干部的理由、依据、民主推荐、民主测评情况等，由上一级党委组织部作批复。

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党政领导干部破格提拔暂行办法(范文)

党政领导干部破格提拔暂行办法(范文)
党政领导干部破格提拔暂行办法
第一章总则
第一条为完善党政领导干部选拔任用工作机制，创造优秀人才脱颖而出的良好环境，提高选人用人的公信度和群众对干部选拔任用工作的满意度，根据《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法规定的破格提拔是指选拔任用领导干部时，对特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的干部，酌情适度放宽《干部任用条例》规定的工作年限、任职年限等资格要求的限制。

破格提拔党政领导干部，必须严格掌握。

第三条本办法适用于选拔党委、人大常委会、政府、政协、法院、检察院及其工作部门或内设机构的厅、处、科级领导干部。

第四条党委（党组）及其组织（人事）部门，按照干部管理
权限履行有关职责，负责本办法的组织实施。

第二章条件
第五条破格提拔的干部，应当具备党政领导干部选拔任用的基本条件，并且在领导才干、发展潜力、工作实绩、群众公认等方面特别突出。

第六条破格提拔的特别优秀的还必须具备下列条件之一：
（一）在近三年内年度考核连续两次被确定为优秀等次，或获得上两级以上地方党委、政府表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范、先进工作者等荣誉称号；
（二）在处置重大事件中表现突出、作出重大贡献；
（三）在承担党委和政府的中心工作、重点工作中表现突出、作出重大贡献；
（四）在艰苦、边远地区长期工作并做出突出成绩；
（五）工作业绩突出，取得重大创新成果，工作水平居全国前列，获得中央、国家及自治区党委、政府的表彰奖励。

破格提拔担任副县（处）级领导职务的优秀年轻干部，年龄。