试析中国的周边地区多边外交
中国的周边外交理念及实践
中国的周边外交理念及实践中国秉持着和平共处五项原则，奉行睦邻友好政策，积极推动周边外交合作，本文将从中国的周边外交理念出发，探讨其实践情况。
中国是世界上人口最多的国家之一，同时也是亚洲的大国。
中国始终重视与周边国家的友好关系，推动亚洲地区的和平稳定与发展。
中国的周边外交理念可以概括为和平共处、互利共赢、互信互鉴、开放包容。
中国奉行和平共处五项原则，即互相尊重领土完整和主权，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处。
基于这一理念，中国积极推动与周边国家的合作与交流。
中国的周边外交实践主要包括两个层面：一是与周边国家的政治合作，二是与周边国家的经济合作。
在政治层面，中国积极推动地区合作机制的建设。
中国主张通过对话协商解决争端，维护地区和平与稳定。
中国积极参与并倡导建立了东盟地区论坛、东亚合作峰会等地区合作机制，为周边国家提供了一个平台，促进各国之间的对话与合作。
同时，中国还积极参与了南亚合作、中亚合作等地区合作机制，推动共同发展与繁荣。
在经济层面，中国与周边国家之间的经济合作日益加深。
中国提出了“一带一路”倡议，旨在推动基础设施建设和贸易投资便利化，为亚洲及周边国家的发展提供支持。
中国与周边国家签署了大量的自由贸易协定，并持续提升区域间的经济互联互通水平。
中国还积极开展与周边国家的人文交流与合作，加强文化、教育、科技等领域的交流与合作，增进相互了解与友谊。
中国的周边外交理念与实践取得了显著成效。
周边国家与中国的政治关系不断改善，地区合作机制不断健全，经济合作水平不断提升。
中国周边地区的和平稳定与繁荣，有力推动了整个亚洲地区的发展。
同时，中国也积极参与全球事务，为维护国际和地区的和平与稳定发挥了积极作用。
总而言之，中国的周边外交理念积极推动睦邻友好政策的实践，通过政治合作和经济合作不断加强与周边国家的关系，为地区的和平稳定与发展作出了贡献。
中国与周边国家的关系
中国与周边国家的关系
中国与周边国家的关系可以说是多样复杂的，涉及政治、经济、安全等各个领域。
以下是中国与周边国家几个具有代表性的关系情况：
1. 与俄罗斯：中俄关系可以说是中国周边国家中最重要的关系之一。
两国建立了全面战略协作伙伴关系。
双方在政治、经济、军事等方面有广泛的合作。
两国也在互联网安全、地区热点问题等领域保持密切沟通。
2. 与印度：中印关系较为复杂。
两国是世界上人口最多的两个国家，经济实力都较强。
但两国之间存在领土争议，导致边境冲突时有发生。
双方经常进行高层互访，以增进互信及解决分歧。
3. 与日本：中日关系一直较为紧张，主要是因为历史、领土以及安全等问题。
两国之间存在着由日本侵华战争留下的历史矛盾。
尽管如此，中日经济互补性较强，两国在经贸方面有一定合作。
4. 与韩国：中韩是地理上的近邻，但两国关系也不断受到历史、政治等问题的干扰。
尽管两国存在一些分歧，但中韩经济联系密切，互为重要贸易伙伴。
5. 与东南亚国家：中国与东南亚国家有着密切的经济联系，中国是东南亚地区的最大贸易伙伴。
尽管在南海问题上存在争议，但中国与东南亚国家仍保持着经济合作和人文交流。
中国与周边国家的关系在一些问题上存在摩擦和争议，但也有着广泛的合作空间和共同利益。
双边关系的改善和稳定对于地区的和平与发展都至关重要。
从当前国际形势及中国周边安全现状看我国外交政策解析
从当前国际形势及中国周边安全现状看我国外交政策当金融危机爆发之后,一些西方大国还未从中脱身,中国已然取代德国成为世界第一大出口国,GDP超越日本成为全球第二大经济体。
经济实力不断上升,政治影响力不断增强,军事实力不断提高,多边外交日趋活跃,软实力不断加强,中国成为具世界影响力的大国已是大家有目共睹的事实。
然而纵观目前国际局势及我国周边安全环境,我国切不可放松警惕,麻痹大意,仍需坚持我国独立自主的和平外交政策,坚持和平共处五项原则,致力于维护国家的独立和主权以促进世界的和平与发展。
当前国际形势虽说整体太平,局部动乱可谓险恶。
中东问题永远是个问题,往往牵一发而动全身。
发端于突尼斯的中东乱局一波未平一波又起,直到2月11日卡扎菲被枪杀事件才告一段落,可难民潮,宗教势力发展又接踵而至,随后引起的多米诺效应让局势变得更乱了,而一些大国对中东问题的表态和干预让大国关系更加紧张。
在这件事情上我国始终坚持着独立自主的外交政策,保持不干涉态度,避免搅入这场乱局,无疑是非常明智的。
而面对着中东这场汹涌的动荡大波,美国又更新了战略调整的发展方向,更加加重了经济力,科技力,军事力的投入力度,其独霸的意愿已是司马昭之心路人皆知了,其内部对于各大国的外交政策以及博弈手段肯定也是一贯的表面一套,背地一套,对我们中国,在关键时刻往往连表面都不做。
自从911之后,美国的眼里再也揉不进沙子,恨不能将全世界都掌控起来,飞速发展的中国让其可谓忧心忡忡,它的太平洋海舰队从地图上一看,简直就是对中国的包围,怕留了空隙,还美曰其名维护第三世界和平地专门在非洲建立了军事基地。
被一直以主动防御而著称的美国如此在乎可不是件好事。
再看我国周边的安全环境,可谓东核西恐,北患南忧,海急陆缓,而内部东邪西独,其中意味大家自能领会。
现在我国表面相较世界局势而言已是太平,可是还有很多问题都是处在一个未解决,还缓着的阶段,各个国家都在加紧发展实力以加重自身砝码,以达到本国利益的实现,大家好像把弦都绷紧了,因为国际关系错综复杂,往往牵一发而动全身,所以没有贸然行动的。
中国周边外交面临的挑战和机遇
中国周边环境外交面临的挑战和机遇要创造良好的国际环境,首先要有良好的周边环境。
周边是我国利益最集中、对我国影响最直接的地区。
周边形势的好坏,与我们的国家利益息息相关,它直接关系到我们能否抓住、用好和延长战略机遇期,实现全面建设小康社会的战略任务。
目前，党中央根据国内外形势的发展，提出了新时期中国外交的总体布局：大国外交是关键，周边外交是首要，对发展中国家外交是基础，多边外交是重要舞台。
其中的周边外交被放在首要地位，足以说明周边外交的极端重要性。
近年来，中国坚持“与邻为善、以邻为伴，与周边国家互为战略依托，推进合作共赢”的周边外交政策，与周边国家的政治互信、经济交融和安全合作日益深化。
各国对中国期待和倚重增加，对华友好成为周边大多数国家的主要政策取向，我国周边安全环境明显好转。
但是，中国目前所面临的周边国际形势和挑战是不可忽视的。
首先，当属中国的领土问题。
新中国成立六十多年来，中国成功和周边国家签订了领土合约，然而，依然存在很多领土存在争议，亟待解决。
中印的边界问题已经延续多年，印度在藏南地区布置了相当雄厚的军力，中国在南海的领海也不断受到一些亚洲小国的侵占，越南、菲律宾等国在南沙群岛派遣了大量自己的海军，随着日本扣押我国船长事件的发展，中日钓鱼岛问题再次成为国际外交的焦点，中国必须做到领土完整，主权独立。
其次，面对日益发展的中国，一些不怀好意的国家不断提出“中国威胁论”，近年来中国周边国家更是大肆购买先进武器，炮口全部对向中国。
日本自卫队的规模不断扩大，意图也越来越明显，朝鲜半岛局势近日非常紧张，处于特殊位置的中国，又成为了这次事件的焦点。
美国对朝鲜半岛局势介入，和韩方举行海上军事演习，又一艘航母驶入东太平洋，这对中国来说是莫大的威胁。
我国周边安全环境明显好转，使中国周边外交面临着前所未有的机遇。
那么到底面临着哪些方面的机遇呢？一．被倚重期待的机遇1997年下半年东南亚发生了金融危机，东南亚国家的经济遭受了沉重打击。
全面阐述中国周边外交的实践成果
全面阐述中国周边外交的实践成果中国作为一个拥有14个陆地邻国和6个海上邻国的大国，其周边环境对其国家安全和发展至关重要。
中国长期以来一直非常重视周边外交，不断努力维护和发展与周边国家的良好关系。
在此过程中，中国取得了许多重要的实践成果。
首先，中国积极推进与周边国家的经贸合作。
中国一直倡导“互利共赢”的合作理念，致力于加强与周边国家的经贸联系。
中国与周边国家之间的贸易额不断增长，双边贸易额达到了数千亿美元。
与东盟国家建立了自贸区，成为中国最大的自贸区之一。
此外，中国还推动了一系列合作机制，如中国-东盟博览会和中国-南亚博览会等，促进了经贸合作。
其次，中国通过积极开展人文交流来增进与周边国家的友谊。
中国提出了“人文交流互鉴”的理念，通过加强教育、文化、旅游等领域的交流与合作，增进了中国与周边国家人民之间的了解和友谊。
中国还积极推动中菲、中印尼等国家的旅游合作，吸引更多的周边国家游客访问中国，架起了国与国之间的友谊之桥。
第三，中国积极参与国际和地区多边合作机制。
中国积极参与了东盟地区论坛、东亚合作峰会、上合组织等地区合作机制，并积极推动构建以亚洲为主的区域合作框架。
中国还提出了“一带一路”倡议，旨在加强与周边国家的基础设施互联互通和经济合作，为经济繁荣和地区安全提供了新的机遇。
第四，中国积极应对周边安全挑战，维护地区和平稳定。
中国积极推进与周边国家的政治对话和安全合作，努力构建睦邻友好的安全环境。
中国与俄罗斯、中亚国家等多个周边国家签署了边界合作协定，解决了边界争端问题。
同时，中国还积极参与地区和平建设，推动了南海行为准则的磋商，并为解决朝鲜半岛核问题发挥了建设性作用。
第五，中国通过发展对外援助来提升周边国家的发展能力。
中国以“和平、发展、合作、共赢”为核心的外交理念，一直将援助与周边国家的发展需要相结合，通过提供资金、技术和人员培训等形式的援助，帮助周边国家改善基础设施、促进经济发展，提升人民生活水平。
我国周边外交政策
我国周边外交政策
我国外交政策一直秉持着维护国家主权、安全、发展利益的原则，坚持和平共处五项原则，致力于寻求和谐发展、共同进步，加强同周边国家的友好关系。
首先，在历史传统上，许多周边国家与我国建立了友好关系，我们应该继续加强文化交流，拓展机会，共同构建互信机制，加强合作关系。
此外，我国也在努力推进“一带一路”建设，从基础设施建设、交通网络升级到贸易合作、人文交流等多方面都有深入交流，深化周边合作。
在维护地区稳定方面，我们也一直努力改善既有的局势，推进安全及价值观的制度建立，秉持普遍价值观，致力于建立和平共处的社会环境。
我国在与周边国家的外交政策上正在取得良好成果，努力增进彼此间的了解，推动地区和平与发展，在世界舞台上发挥积极作用，建设一个更美好的世界。
当前中国的周边形势与周边外交
当前中国的周边形势与周边外交导语：何谓“中国周边” ?狭义的理解：与我国陆地领土接壤的邻国所构成的亚太地区。
广义的理解：是整个亚洲太平洋地区。
包含六大“板块”，分别是中亚、南亚、东北亚、东南亚，以及西亚与南太平洋的部分地区，这六块区域统称为中国的“大周边”，在中国外交的总体布局中处于“首要”地位。
为什么我们要讲周边形势呢？因为我国周边有着众多的热点和焦点问题，存在的局势动荡对我们中国的安全与发展利益有着重要的影响，我们大学生有责任有义务去关心我们的周边形势，从而能更好地理解并支持我国的周边外交方针。
为什么我们要讲周边外交呢？因为我国的周边外交在中国外交“四个布局”中是“无比重要”。
中国外交有“四个布局”之说，即“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是重要舞台”，周边地区集中了当今世界主要大国美、中、俄、日、印等，周边外交一定程度上也就是“大国外交”，周边地区绝大部分属于亚洲与大洋洲的发展中国家，“周边外交”在一定意义上也就是“发展中国家外交”，周边地区有各类别区域合作组织周边外交一定程度上也是“多边外交”。
由此可见，“周边外交”“浓缩”了“大国外交”、“发展中国家外交”、“多边外交”，是中国外交“四个布局”的高度统一，故周边对中国外交“无比重要”。
当前中国周边地区的多个国家政局动荡不定，动荡既有自身矛盾错综复杂的“内因”，也有大国角逐与干涉的“外因”。
周边动荡加剧对中国在安全与发展利益诸多严峻挑战。
中国应加快制定“大周边战略”，不仅为自身崛起营造更加有利的周边环境，而且对周边的和平稳定与世界的和平发展有着重要意义。
一、当前周边各方向国家和地区的局势动荡（一）中亚：吉尔吉斯斯坦政局动荡（二）南亚：阿富汗、巴基斯坦政局动荡（三）东南亚：泰国、缅甸、菲律宾（四）东北亚：朝韩两国因“天安号事件”骤然紧张（五）西亚：“两伊”问题1.中国在制裁伊朗中面临的困境困境一：从能源方面，中国要伊朗还是要世界？表面上从中国的能源安全现实利益看，对伊朗进行制裁，无疑也是对中国的制裁，损害中国的商业与战略利益，但事实上未必如此，应透过现象看本质：首先，世界上所有战略要道、石油运输生命线几乎完全掌握在美军及其盟友手上，中国想摆脱或对抗美国来维护石油进口安全几乎不可能。
论中国多边外交
论中国的的多边外交【摘要】多边外交是指三个或三个以上的国际行为主体(包括国家行为体和非国家行为体)通过建立国际组织、缔结国际条约、举行国际会议等所开展国际合作和协调。
中国在20世纪80年代以来日益重视多边外交。
中国多边外交具有自己的特点，要重视处理其中的中国多边外交重要关系。
【关键词】中国；多边外交；国际行为主体【引言】作为一个和平发展中的大国，多边外交在中国对外战略中具有相当重要的地位，发挥着越来越大的作用。
本文尝试从以下几个方面对中国的多边外交这一重大课题进行初步的分析和探讨。
1、多边外交的基本内涵 关于多边外交的概念，即：由三个或三个以上国家参加的处理相互之间的关系，或各国共同关心的国际事务的外交方式。
在当代，多边外交尤其是指由主权国家组成的全球性或地区性的各类国际组织，或者以组织整体的名义，或者在组织内部成员国之间形成和进行的外交活动方式。
首先，相对于双边外交，多边外交具有更高的公开性。
三个以上国家的互动与双边互动相比保守秘密的难度要大得多，因此多边协议的制定和实施比双边协定更加具有透明性，更易于为国际舆论所监督。
正是由于多边外交的这一特点，小国、弱国对多边外交都比较积极。
其次，多边外交之所以是多边的，正是在于它能够包容各方的政策追求。
参与多边外交的各方，其具体利益可能有较大的差异，但它们的利益总有一个交汇点。
多边外交的开展往往是着眼于一种更长远，更有深度的国家间的合作，要求一个国家克制、甚至放弃某些领域内的单边或双边的利益考虑，侧重于有互动关系的多边共同的利益标准。
因此，多边合作有助于减少摩擦和冲突，有助于促进国家间关系的良性互动。
二、中国对多边外交的参与 新中国成立之初就开始涉足多边外交。
中国作为国际大家庭中有分量的一员、同时也是全球化进程的积极参与者，对新形势下的国际问题和国际合作已无法、也不愿置身事外。
无论是着眼于人类的和谐进步、还是考虑到国家的持续发展，中国都需要更加广泛、深入地参与解决全球性问题的国际合作，更加积极、主动地参与国际政治、经济新的游戏规则的制定。
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2008年第1期第34卷№11,2008Vol134试析中国的周边地区多边外交卢晨阳 1986年,中国政府首次提出“多边外交”政策。
进入20世纪90年代后,又进一步提出要“积极参加”多边外交并“发挥建设性作用”。
在这以后,中国在周边地区的多边外交蓬勃展开并成为总体外交中的重要一环。
一、在周边地区开展多边外交的重要意义1.传统的双边外交在周边地区的局限性。
近几十年我国的外交传统一直是重双边、轻多边。
这种传统使周边国家间的猜忌和不信任很容易被放大。
双边关系的推进极有可能被误解为有排他性、针对性而引发第三方的不安。
另外,冷战结束后,中国周边地区非传统安全问题凸显。
恐怖主义、贩毒问题、环境问题,甚至传染病的流行问题等都不是依靠一个国家或者双边合作就可以解决的,这在客观上也对国家间的多边合作提出了要求。
2.中国在周边地区的多边外交是对双边外交的有益补充。
中国与周边国家的双边联系是多边外交的基础。
1999年以后,中国与所有东盟国家签署了双边政治协议,旨在加强双边政治合作。
同时,频繁地参与东亚的多边论坛和多边机制则意味着与中国与单个东盟国家之间更多的会晤次数、更多的交流机会和更多的解决问题的渠道,这反过来也强化了中国与东盟国家的双边关系。
在亚欧会议、上合组织、亚太经合组织中也可以看到同样的现象。
3.参与周边地区多边外交有助于消除“中国威胁论”,树立和强化中国“负责任大国”的形象。
近年来,“中国威胁论”一直非常有市场。
从理论上来说,西方的主流国关理论极易推理出“中国威胁论”的结论。
从事实上来讲,中国迅速的经济崛起、军事发展及其被认为是“异类”的政治制度都容易成为“中国威胁论”的佐证。
可预见,“中国威胁论”将长期伴随中国的崛起过程。
而通过承担地区大国的国际责任,积极参与地区热点的解决和地区合作机制的构建,中国树立和强化了“负责任大国”的形象。
4.积极参与周边地区的多边外交是我国构建和谐亚洲、和谐亚太的重要途径和实现我国“与邻为善、以邻为伴”周边外交方针的重要手段。
2005年,中国提出“和谐世界”理念;2006年,又进一步提出要构建“和谐亚洲”和“和谐亚太”。
构建和谐亚洲与和谐亚太是构建和谐世界的重要环节,没有和谐亚洲与和谐亚太,则和谐世界只是一句空话。
而积极参与周边地区的多边外交则是构建和谐亚洲、和谐亚太与和谐世界的重要途径。
另外,中国坚持“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针,奉行睦邻、安邻、富邻的周边外交政策。
积极参与周边地区的多边外交也是贯彻这些方针和政策的重要手段。
二、中国周边地区多边外交的展开中国的周边地区多边外交最具成效的应当是与东盟国家的多边合作。
1997年以后,中国与东盟国家共同创建了“10﹢3”和“10﹢1”对话机制。
在经济领域,2002年双方启动了中国-东盟自由贸易区;同年,中国发表了《中国参与湄公河区域合作》国家报告,启动了中国参与湄公河流域共同开发的进程。
中国与东盟经济合作的成果非常显著,双方贸易额有望在2008年突破2000亿美元。
在政治安全领域, 2002年中国与东盟国家签署了针对南中国海的《南海各方行为宣言》并且与有关各方达成了在有争议地区保持和平稳定、通过和平手段解决争议的共识。
双方还十分重视在非传统安全领域的全面合作。
2003年10月,中国作为东盟区外大国,率先加入了《东南亚友好合作条约》。
近年来中国在东北亚的多边外交主要围绕“六方会谈”机制进行。
这一会谈机制弥补了传统双边关系的缺陷,有助于改善该地区的安全环境,提高中国作为东亚地区负责任大国的形象。
中日韩三国的合作也取得了很大进展。
2003年,三国签署了联合宣言,决定在包括经贸、政治、安全、文化、人员交流在内的14个领域加强合作,这是中日韩三方共同发表的第一份合作文件。
除此之外,中国在东北亚的经济合作还主要停留在双边合作阶段。
东北亚经济圈的概念早在20世纪90年代就提出来。
这一地区各国间的经济也具有互补性。
但由于种种原因,这一设想还停留在探讨阶段,一个大的区域经济体远未形成。
中国在中亚地区的多边外交主要在上海合作组织的框架中进行。
上海合作组织是历史上第一・911・3作者简介:卢晨阳,北京师范大学政治学与国际关系学院副教授(北京,100875)。
个由中国倡导、在中国成立、以中国城市命名的区域性多边合作组织,中国在其中发挥着主导作用。
上海合作组织也是中国参与的制度化程度最高的一个区域性组织。
该组织从安全角度介入,但同时也采用了安全与经济相结合的合作模式。
目前该组织运转良好,在合作领域上也实现了从安全合作向经济、文化合作的扩展。
成立于1996年的亚欧会议(ASE M )是亚欧43个国家间的具有浓厚论坛色彩的政府间对话协商机制。
但同时,ASE M 也是中国和东亚国家多边合作的平台。
因为ASE M 内部有个独特的东亚内部协商机制。
每次ASE M 会议之前,东北亚国家和东南亚国家先要协调各自次地区国家的立场;而后,东北亚和东南亚国家再开会来共同协调对欧立场。
这样,在ASE M 机制下,中国与亚洲方面参与国的多边合作都加强了。
①中国在亚太跨地区的多边合作主要围绕两个机制进行。
其一是成立于1989年的亚太经合组织(APEC )。
其二是成立于1994年的东盟地区论坛(ARF )。
ARF 是目前亚太地区惟一覆盖全亚太和同时包括中、美、日、俄等所有亚太大国参加的区域性多边安全对话与交流合作机制。
ARF 对中国的多边外交还有特殊的意义:“学者们普遍认为,1996年中国申请并成为ARF 的对话伙伴是中国从双边主义向多边主义转变的重要标志。
”②亚太经合组织和东盟地区论坛前者重经济合作,后者重安全合作,两者互相区别又互相补充。
此外,亚信会议(C I C A )和香格里拉对话也是中国参与跨地区安全合作的重要形式。
三、几点简单的思考11中国已经在周边地区置身于多层次、多领域、功能不同、目的不同、相互重复甚至相互牵扯的多边外交的网络之中。
中国在周边地区的多边外交包括从次地区到跨地区多个层次,也包括政治、经济、军事、文化等多个领域。
在这些层次和领域的多边外交往往体现在对各种多边机制的参与中。
中国参与的这些多边组织、论坛、会议等功能、目的或单一、或复杂;机制之间或互相补充、或相互重复,甚至相互牵扯。
如亚信会议和香格里拉对话是比较单纯的安全对话机制;上海合作组织首先是个安全合作机制,但已经实现了向经济、文化等领域合作的“外溢”;亚太经合组织最早旨在推动亚太地区的经济合作,但其议题早已“安全化”。
东盟地区论坛和亚太经合组织在合作领域上有互补性。
亚欧会议中的东亚合作意在排除美国,加强东亚国家对东亚事务的主导权;而亚太经合组织的蓬勃发展则强化了美国在东亚的存在。
基于以上的种种复杂性,中国可以根据自己的利益选择如何参与这些机制;但另一方面,其中一些多边机制的互相重复或相互牵扯也造成了低效率、内耗和一些国家的不团结。
美国在东亚地区长期的存在就与东亚国家内部的不团结不和谐有关。
所以,除了积极参与地区组织外,我们还应想办法促进亚洲现有的地区多边机制的相互协调和有序发展。
2.中国在周边地区多边外交上已经是个倡导者和建设者。
中国已经在周边地区参与了多层次、多领域、多形式的多边外交。
同时,中国已经不仅仅是个参与者的身份,而是已经成为地区多边机制的倡导者和建设者。
上海合作组织、中国-东盟自由贸易区等都是中国积极倡导的。
在上海合作组织、六方会谈等机制中,中国已经发挥了不可替代的、建设性的作用。
中国在参与亚洲地区多边机制的过程中还提出并充分实践了不少建设性的外交理念。
“新安全观”就是1997年中国代表在东盟地区论坛会议上首次提出的。
此后,在参与东盟地区论坛、创建上海合作组织、与周边国家和平解决边界争端等多种多边外交活动中,中国和其他周边国家一起实践了“新安全观”的理念。
同样,“负责任大国”、“和谐亚洲”、“和谐亚太”等理念都是在与周边国家多边关系中提出的。
3.中国周边地区多边机制事实上仍处于领导权不明确的状态,中国应当力争尽早“有所作为”,将主导权问题提上议事日程。
中国周边的诸多多边机制或者论坛都缺乏强有力的领导核心。
在中国周边地区多边制度的建构中,有五支重要力量:东盟、中国、日本、美国、俄罗斯。
东盟有几十年的次地区多边制度的实践,在形式上也是日本和中国都认同的东亚地区多边制度的领导者。
但因东盟整体实力有限,再加上其本身是个内部矛盾和利益错综复杂的国家集团,它真正的领导能力和未来的领导潜力并不让人乐观。
中国和日本首先各自在这一地区都没有长期的多边外交的实践经验,同时东南亚小国对中国和日本的领导地位或多或少都有怀疑和不信任。
美国是东亚地区多边制度中最大的外来介入性力量,但因它在地理上并不是东亚国家,从历史和逻辑的角度来讲,美国在东亚的权势终究是要衰落的。
俄罗斯参与了中国周边地区的一些多边机制,但作为横跨欧亚大陆的、正在艰难地崛起的大国,它的实力和影响力不足以大到可以主宰中国周边。
对以上几种力量各自的状况分析的结果是:东亚事实上仍处于领导权不太明确的状态。
所以,中国应该积极努力,把自己在东亚地区多边机制中的领导权问题提上议事日程,尽快使自己从东亚地区多边外交的积极参加者和倡导者转变为领导者。
这可能是个比较漫长的过程,但这也是中国成长为世界大国的必经之路。
(责任编辑 何斯强)・021・2008年第1期第34卷№11,2008Vol 134①②卢晨阳:《亚欧会议对东亚地区主义的影响》,《教学与研究》2007年第8期。
徐善宝:《冷战后中国与东盟国家多边外交发展的若干特点》,《东南亚研究》2005年第4期。