城市轨道交通发展的主要科学问题
简析城市轨道交通运营模式
简析城市轨道交通运营模式1. 引言1.1 研究背景城市轨道交通作为现代城市交通体系的重要组成部分，对于提高城市交通效率、缓解交通拥堵、减少环境污染具有重要意义。
随着城市化的加剧和人口规模的增长，城市轨道交通运营模式逐渐成为国内外学者和管理者关注的研究课题。
本文试图通过对城市轨道交通运营模式进行简析，探讨其在城市交通发展中的重要性和发展趋势。
1.2 研究意义城市轨道交通作为现代城市重要的交通运输方式，对缓解城市交通拥堵、减少环境污染、提高城市形象和居民生活质量具有重要意义。
通过研究城市轨道交通运营模式，可以为城市交通管理部门提供科学决策和运营指导，帮助提高城市轨道交通的运营效率和服务质量，推动城市可持续发展。
城市轨道交通运营模式的研究还可以促进城市间经验交流和合作，借鉴国内外成功案例，推动本地城市轨道交通建设与发展。
对于提高城市交通网络的整体效益和协调性有着重要意义。
研究城市轨道交通运营模式的意义不仅在于提升城市交通运输系统的运行效率和服务水平，更在于为城市可持续发展、环境保护和居民生活品质提供有效支持和保障。
2. 正文2.1 城市轨道交通运营模式城市轨道交通运营模式是指城市轨道交通系统的管理和运营方式，其包括运营组织形式、票务方式、车辆采购方式、人员管理方式等内容。
城市轨道交通运营模式的选择将直接影响到城市轨道交通系统的效率、安全和服务水平，对城市交通运输体系的发展具有重要影响。
目前，城市轨道交通运营模式主要分为政府运营模式和混合所有制模式。
政府运营模式是由政府完全负责城市轨道交通系统的运营管理，政府直接负责资金投入、运营组织、乘客服务等方面。
混合所有制模式是指政府与企业合作共同运营城市轨道交通系统，政府负责投资建设和监管，企业负责运营管理。
在国内，北京地铁采取政府运营模式，由北京市政府全资拥有和管理，实行政府定价和政府垄断。
而上海地铁采取混合所有制模式，由上海地铁集团投资建设，采取市场化运作方式。
城市轨道交通地下结构性能演化与感控基础理论
一、关键科学问题及研究内容关键科学问题的提出随着我国大量的城市轨道交通建成并投入使用，其结构健康服役的重要性日渐突出。
城市轨道交通地下结构设计寿命为100年，在此期间由于结构性能劣化、服役环境变化、低频循环振动等内外因素共同作用下，城市轨道交通地下结构受力状态会发生变化，性能逐步退化，加之我国轨道交通建设速度迅猛，结构施工质量难免存在一定程度的缺陷，且结构损坏后不易或不可更换，给轨道交通地下结构健康服役状态的判断和预知控制带来了极大困难，亟需开展系统的基础研究。
城市轨道交通地下结构处于固—液—气耦合作用的赋存环境下，加上轨道交通低频周期动载作用下的疲劳效应、复杂渗流边界与循环振动荷载的累加效应、临近施工和运营扰动、结构自身的初始损伤和缺陷等多种内外因素共同作用下结构性能不断劣化，受力体系易出现薄弱环节，其演化过程高度非线性、性能演化机理难清，因而第一个科学问题是动态时空环境效应下的地下结构性能演化机理，研究内容为城市轨道交通地下结构材料施工期和服役期性能演化机理、初始损伤和缺陷状态下结构性能演变规律、结构的病害形成机理。
城市轨道交通地下结构为超长线状地下结构，在服役过程中受各种因素的影响逐渐出现病害，其结构性能随之不断劣化，健康状态极其难知。
为满足结构长期健康服役的需求，在揭示其受力与变形演化历史及现状的基础上，需要采用经济、高效的监测方法，全覆盖智能感知超长地下结构性能，研究结构在单一、多种病害组合状态下的响应机理，确定结构性能对各种环境因素的敏感性与发展趋势，达到定量化预知结构未来力学行为及其服役性能的目的，因而第二个科学问题是超长线状地下结构的状态智慧感知与评估理论，研究内容为结构状态智慧感知、结构服役性能评估指标体系与标准、健康诊断理论、缺陷状态下服役性能的预知、局部损伤结构服役可靠度的退化机理与干预机制。
在以上两个关键科学问题研究的基础上，根据城市轨道交通地下结构服役特点，针对地下水赋存环境下的结构性能所处的不同状态开展结构智能自修复与自适应加固理论研究，建立健康服役机制和保障体系，变被动获取结构健康状态为主动控制服役性能，以解决地下结构损坏后极其难修的问题，因而第三个科学问题是地下水环境下的结构自修复机制与自适应控制理论，研究内容为适合于城市轨道交通环境特点的地下结构智能自修复基础理论、设计方法与服役性能多尺度分析方法及基于性能退化的自适应加固理论，结构健康服役智能服务机制和数字化保障体系。
简述城市轨道交通运营管理问题分析及对策
简述城市轨道交通运营管理问题分析及对策摘要:在社会经济以及城市化进程高速发展的影响下，能够影响城市发展的重要原因之一就是交通问题，所以城市轨道交通的运营管理也逐渐受到我国有关部门的重视。
虽然现阶段我国城市轨道交通运营管理获得一定发展，但是依然伴随着一些问题需要解决，这也逐渐成为我国该项管理工作中非常重要的内容。
由此，文章专门从这个角度着手，对城市轨道交通的运营管理重要性进行阐述，并重点探究城市轨道交通运营管理中所出现的问题，提出有效的处理措施。
关键词：城市轨道交通；运营管理；问题和策略从轨道交通的发展中可以看出一个城市的整体发展水平和现代化进程，是城市基础设施建设的重要表现，直接影响着人们的日常出行。
因此，必须更加重视城市轨道交通的运营管理，客观看待城市轨道交通运营管理中存在的问题，并采取相应的对策来解决这些问题，这是每个城市发展的必由之路。
1简析城市轨道交通运营管理的重要性现阶段不断加大对城市轨道交通运营管理工作，并且该项工作也越来越重要，其重要性主要表现在当今城市规模逐渐扩大以及城市人口的数量也在不断提升，城市轨道交通的发展对整个城市的交通问题解决有着非常中药的影响和作用。
另外，由于当今社会的发展和进步，城市轨道交通运营管理工作，对于把控交通事故的发生概率以及促进城市文化建设等各个方面有着不可忽视的作用。
所以在目前社会经济快速发展的背景下，不断加大该项管理工作至关重要。
2分析城市轨道交通运营管理中出现的问题2.1管理标准具有差异性目前城市轨道交通运营管理过程中，依然伴随着很多问题需要解决，其中有一个非常重要的问题就是管理的标准出现差异性，因为我国城市轨道交通运营管理的发展历程并不是很长，所以在管理标准的制定方面伴随着一些不足之处，这种情况下就要各个城市积极努力改善。
另外，我国城市数量也越来越多，各个城市之间实质上有很大不同，所以对轨道交通进行管理过程中出现很多不同问题，很难将其进行统一管理。
我国城市轨道交通存在的主要问题及发展对策
我国城市轨道交通存在的主要问题及发展对策1. 引言1.1 背景介绍城市轨道交通建设投入不足，建设进度缓慢，导致城市交通困境依然存在。
轨道交通规划设计不够科学合理，线路布局不够完善，导致运营效率降低。
城市轨道交通的运营管理水平有待提升，服务质量亟需改善。
为了解决我国城市轨道交通存在的主要问题，需要采取一系列的发展对策，包括加大投入，提升建设效率；完善规划设计，优化线路布局；提高运营管理水平，提升服务质量。
通过这些措施的实施，我国城市轨道交通将迎来更加快速、高效、便捷的发展。
【背景介绍】到此结束。
1.2 问题概述我国城市轨道交通存在的主要问题主要包括：线路不畅，无法满足市民出行需求；车站拥挤，加重了城市交通压力；运营管理不够高效，影响了服务质量；票价过高，限制了市民乘坐意愿等。
这些问题严重影响了城市轨道交通的发展和运行效率，亟待采取有效措施加以解决。
2. 正文2.1 城市轨道交通存在的主要问题1.网络不完善：目前我国的城市轨道交通网络仍然比较薄弱，许多城市的地铁线路还不够完善，无法覆盖到每一个城市的重要区域，存在“最后一公里”问题，乘客出行不便。
2.运力不足：随着城市人口的增加和城市化进程的加快，城市轨道交通的运力面临着严峻挑战。
尤其是在高峰时段，地铁站拥挤现象明显，列车运行间隔时间过长，乘客容易出现乘坐不便、等待时间长等问题。
3.安全隐患：一些城市轨道交通系统的安全设施不够完善，存在安全隐患。
比如车站设施老化、列车故障频发等问题，容易引发安全事故，影响乘客出行体验。
4.客流管理不畅：由于缺乏科学有效的客流管理措施，地铁站和列车上经常出现拥挤现象，不同时段乘客流量分布不均衡，导致部分区域车厢拥挤，乘客乘坐不便。
5.服务水平低：一些城市轨道交通运营管理水平有待提升，服务质量不高。
比如车站卫生状况较差、列车晚点频发、信息提示不及时等问题，影响乘客出行体验。
我国城市轨道交通存在的主要问题是地铁网络不完善、运力不足、安全隐患、客流管理不畅和服务水平低等方面的问题。
城市轨道交通运营发展管理论文
城市轨道交通运营发展管理论文城市轨道交通运营发展管理论文城市轨道交通运营管理论文篇一：浅谈城市轨道交通运营安全管理摘要:本文从轨道交通的安全现状、隐患、现象出发，阐述了如何通过有效的管理手段更好好地掌控安全。
关键词：轨道;安全;管理1前言自1965年北京地铁建设开通以来，至2012年底，全国开通地铁预计1600多公里，日运送乘客3000多万人次，地铁环境封闭，空间狭小，人员和设备高度密集，一旦发生安全事件等，人员疏散和救援困难，处置不当将产生巨大的人身和财产损失，对社会经济和生活造成重大影响。
城市轨道交通安全体系的建设，提高轨道交通抵抗重大事故和灾害的能力，确保轨道交通的安全尤为重要。
2地铁安全管理目前存在的问题及隐患2.1城市轨道交通管理体系有待进一步理顺城市轨道交通要从前期论证、规划、设计、建设和运营的全过程抓好安全管理工作。
目前我国城市轨道交通在规划、设计、建设、运营各个环节上相互脱节，城市轨道交通管理体系有待进一步理顺。
2.2相关的安全管理法规有待进一步完善地铁安全管理法规，是实现地铁建设、运营和管理法制化和规范化的基础，也是实现地铁安全、健康、持续发展的根本。
建设部已于去年制订颁发了《城市轨道交通运营管理办法》，但仅此是不够的，地铁运营安全管理法规有待进一步完善。
2.3相关的安全标准规范尚未形成完整的体系地铁行业安全标准的建立，对规范企业的安全运营起着至关重要的作用。
建立地铁行业安全标准，既要考虑地铁行业可能达到的水平，更要充分考虑乘客和社会各界的期望值和认可度。
如何制定统一的安全标准，确定事故分类、事故等级及其划分办法，进而形成完整的安全标准体系这都是尚未解决的问题。
2.4没有形成一种全民的安全意识地铁运营安全直接关系到乘客的人身安全和财产安全，与广大人民群众的切身利益息息相关。
要实现地铁运营安全有序，在加强员工安全教育基础上，必须对广大乘客进行宜传教育，要大力向乘客宜传并任促其遵守轨道交通安全管理制度.提高全民的安全防范意识。
推动城市轨道交通建设的建议
推动城市轨道交通建设的建议随着城市化的不断进程，城市交通问题已经成为了城市发展的重要瓶颈。
交通拥堵、空气污染、噪音污染等问题亟待解决。
其中，城市轨道交通系统可以有效缓解城市交通拥堵，改善城市环境。
然而，在城市轨道交通建设过程中，也面临着许多问题和挑战。
本文从提高城市轨道交通的投资、优化轨道交通线路规划、完善轨道交通服务体系、实行轨道交通智能化控制四个方面提出自己的建议。
一、提高城市轨道交通的投资提高城市轨道交通的投资是构建良性的城市轨道交通体系的关键之一。
归根结底，轨道交通是城市公共交通的一部分，需要政府投资来建设。
要想提高城市轨道交通的投资，应该从以下几个方面入手。
1、政府投资政府是城市轨道交通建设的主导者，应该在政策、财务等方面提供支持。
构建轨道交通需要大量的资金和技术支撑，政府应该为轨道交通企业提供充足的投资和资金支持，提高其可持续发展能力。
2、社会资本投资城市轨道交通建设可以吸引社会资本的参与。
政府应该出台相关政策，鼓励社会资本进入轨道交通投资领域，加强与社会资本的合作，合理分配投资成本和收益，共同推动城市轨道交通建设。
3、提高运营效益城市轨道交通的运营效益是吸引投资的重要因素之一。
政府应该加强轨道交通的营销宣传，提高轨道交通的服务水平和品质，提高市民出行体验。
同时，政府也应该对运营企业建立评估机制，对运营效益优异的企业予以奖励和支持，通过市场机制促进城市轨道交通投资。
二、优化轨道交通线路规划轨道交通线路规划是轨道交通建设过程中需要特别关注的问题。
城市轨道交通线路规划不合理，会导致投资浪费，城市交通不畅等问题。
因此，优化轨道交通线路规划是推动城市轨道交通建设的重要措施。
1、科学分析城市交通流量与潜在需求轨道交通线路规划需要科学分析城市交通流量、城市人口、城市地貌等因素，科学分析城市轨道交通的潜在需求和初步规划，建立科学的规划方案，使规划的投资效益最大化。
2、改善线路质量轨道交通线路质量是影响轨道交通运行效益的关键因素之一。
我国当前交通存在的主要问题及对策
我国当前交通存在的主要问题及对策一、问题描述我国交通问题在快速城市化和经济发展的背景下日益突出。
以下将详细阐述我国当前交通存在的主要问题。
1. 交通拥堵随着城市化进程不断加快，车辆保有量大幅增长，导致道路容纳能力无法满足需求。
早晚高峰时段，许多大中城市都面临严重拥堵现象。
交通拥堵不仅造成时间浪费，也对环境造成污染，并给人们带来生活压力。
2. 不合理规划与设计在部分地区，尤其是三四线城市和新兴工业区域中，由于缺乏全面规划和科学设计导致，在建设过程中未能考虑到未来可持续性发展所需基础设施的扩建或更新换代。
因此，在这些地方常出现路网欠发达、运输设施不够完善等问题。
3. 公共交通体系薄弱公共交通作为缓解道路压力的重要手段，在一些地区仍然相对落后。
公共汽车密度低、线路覆盖不到位、运行效率低等问题导致人们更倾向于使用私家车出行，进一步加剧了交通拥堵。
4. 交通安全问题突出我国的道路交通事故数量和死亡人数严重超过发展中国家平均水平。
道路违法行为普遍存在，驾驶员素质参差不齐，缺乏安全意识和规则遵守。
此外，在城市快速扩张背景下，很多地方的交通设施建设跟不上需求增长。
二、对策措施1. 提高公共交通系统建设需要加大投资力度推进公共交通网络的建设，并优化线网布局和换乘环境。
完善公共汽车服务标准、提高运营效率，同时鼓励开展新型轨道交通等现代化快速公共交通方式的建设。
通过提供更便利、舒适且价格合理的公共交通选择来引导民众减少私家车使用。
2. 推动信息技术与智能化发展加强信息技术在城市管理中的应用，通过物联网技术实现智能信号灯调控和数据采集等功能，优化交通流量分配。
通过智能导航和路况信息发布，帮助司机选择最佳出行方案，减少拥堵。
3. 促进综合交通联运鼓励各类交通运输方式之间的互联互通和资源共享。
推广非机动车骑行、步行街创设等绿色出行方式，并提供便捷的公共自行车服务。
加强铁路与城市公共交通线网的整合，提高跨区域、跨城市巴士郊专线服务质量。
城市轨道交通运营管理的常见问题及解决建议
城市轨道交通运营管理的常见问题及解决建议摘要：城市轨道交通的出现则在很多方面迎合了人们出行的需求，它能够给人们提供更多的便利，在城市轨道交通的建设中，除了正常硬件措施的管理外，对内部的运营管理也是了人们关心的问题，这样能够在现在快速发展的情况下给人们带来更优质的服务，但就目前的城市轨道交通运营规范的措施来看还存在着很多的问题，因此为了满足社会的快速发展，在这个领域的工作人员需要不断地发现问题并解决问题。
关键词：城市；轨道交通；运营管理；常见问题；解决建议1城市轨道交通运营管理的常见问题1.1缺乏统一管理标准城市轨道的发展水平，从某种层面也能反映出这个城市的建设水平。
各个城市在努力地发展城市轨道交通的同时，也面临着轨道交通快速发展带来的问题，其中一个需要重视和解决的问题就是城市轨道交通运营管理无法做到统一。
城市轨道的运营是需要从科学的角度去进行经营管理的，需要按照城市的发展现状、人民生活水平情况、当地气候情况、城市未来规划等情况来制定相关的运营管理办法，而每个城市存在着差异，使得对于城市轨道运营管理无法做到统一，导致优秀管理经验无法适用在其他城市，从而导致资源的浪费。
另一方面，每个城市的轨道交通运营的发展水平不同，随着城市的进一步发展，使得这种差距越来越大，导致各个运营网路无法形成统一有效的管理。
1.2管理制度不够完善好的运营管理水平，需要由好的管理制度来支撑。
通过近几年的发展，城市轨道交通运营管理制度也在逐步的完善。
但是从目前的发展来看，城市轨道运营管理制度仍然具有很大的完善空间。
1.3运营成本和产出不匹配我国城市轨道是由政府部门进行建设、运营和管理，在这种经营情况下，缺乏相应的市场经济竞争，面对着城市轨道的日常维护、管理以及超载运行等情况，由于城市轨道交通的运营管理成本高工作效率低下，导致城市轨道的运营成本和产出不匹配。
如果城市过多安装和使用一些无实际效用的设备，会进一步影响城市轨道的服务水平，从而增加城市轨道的运营成本，在带来运营压力的同时制约城市轨道交通的发展。
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城市轨道交通发展的主要科学问题本文根据《轨道交通工程进展讲座》的学习，结合身边实例和网上资料谈下城市轨道交通发展的主要科学问题。
要总结论述城市轨道交通发展的主要科学问题，首先我们必须知道我国城市轨道交通发展的意义与现状：一、发展城市轨道交通的重要意义发展城市轨道交通为现代化城市建设创造了有利的条件。
城市轨道交通具有速度快、容量大的基本特征，因而容易满足于城郊之间在同一时间点，一定时间内，进行大规模和客流较集中性的出行要求，成为现代城市公共客运交通体系中的重要元素，能良好起到客流组织的主导作用。
目前，我国城市轨道交通历经将近40年的发展，如今已经进入了快速发展阶段，在把握机遇、快速发展的同时更应该注重国家政策指导的作用，因此根据相关机构政府，研究制定轨道交通的发展政策，对城市建设以及国家经济建设有着深远的影响。
二、城市轨道交通的发展现状日常生活中，我们体会到现在的生活很方便，因为目前我国所发展的城市轨道系统，有着许多的优越性。
进入21世纪以来，中国城市化发展迅猛，居民出行需求增长快，随着国家的发展，国民也在变强，收入水平、以及个人素质也不断提高，因而居民对高质量的交通服务的要求开始提高，经济承受能力也在不断变强。
从这些我们可以猜想，在未来二三十年中，中国城市比其他国家会涌现出更多适合城市轨道发展的高密度交通网络。
在项目实施上，我国现已积累了足够的经验，能够在短时间内、高效率地完成复杂、大型的基础设施工程项目。
在轨道交通运营服务上，我国也具备相当的专业技术能力和经营模式，但随着乘客对于服务质量的要求不断提高这一现状，我们必须用发展的眼光，去处理和对待这一问题，以满足乘客需求为理念，以提供高质量服务为指导思想。
我国在政策、人口与实施等方面的优势对城市轨道交通的成功发展起到重要的作用。
但仅靠这些优势，不足以保证巨大的轨道交通投资会实现其目标，成为重要的交通网络。
也不能保证轨道与其他交通方式能妥善的衔接、协调、和高效的运作。
因此，我国城市不仅要能成功地建设高效的轨道交通工程项目，而且还要努力使轨道交通真正起到满足出行需求、改变城市面貌的作用、引导城市发展、缓解道路拥堵、节能减排，可持续发展的一个重要支柱。
根据如上城市轨道交通发展的现状我们再结合我国的经济发展与科技实例来分析一下目前对我国而言城市轨道交通存在哪些问题：1、投资和运营成本过大导致政府压力巨大①城市轨道交通有以下特点:建设规模大, 技术含量高, 项目投资大, 建设进程缓慢, 当地政府对于前期巨额的投入，通常会有很大的财政负担和压力。
②运营过程收支不易平衡,资金回收慢,贷款压力大目前世界上除香港地铁外,绝大多数城市轨道交通项目的运营均存在不同程度的亏损和赤字。
其收入来源主要通过物业开发等多种经营收入,仅靠运营收入还难以实现收支平衡。
2、根据客流量调整车数和间隔时间有些轨道线路的部分站点周边还没有被很好开发,客流量明显匮乏，因此造成资源浪费；相反被开发的站点，有客流而运营车辆不足,同样是一种资源浪费。
大多数城市的地铁站都十分拥挤,尤其是在上下班的高峰时段,其原因是缺少足够的运营车辆,致使行车间隔时间长、大量乘客滞在。
解决轨道交通拥堵问题的关键是按照闲忙时间段增加和减少车辆数和时间间隔，进而从最大限度降低资源浪费，获得最大利益。
3、土地利用不合理目前一些城市在编制城市轨道交通线网规划时,不重视与城市土地控制的衔接,造成两者互脱节、缺乏联系,甚至互相抵触。
许多城市轨道交通线路在规划建设时,沿线土地已经规划他用,或已经批出,致使城市轨道交通建设带来的土地增值直接给了土地开发商。
4、安全防范系统应加以提高在建设步伐不断加快的情况下，轨道交通高速式发展地铁的安全防范系统建设的重要性也逐渐被提上日程。
从发生在纽约的第一例地铁重大伤亡事故起，世界各地的地铁伤亡事故，以及人身事故和自杀行为几乎每天都在上演。
大事件从日本地铁沙林毒气事件、韩国地铁纵火事件，到近期北京的扶手电梯伤亡事件、列车相撞等事件不难看出，威胁地铁安全，危及人的安全的恐怖袭击及火灾、技术故障、治安及其他危害公共安全的事件不断涌现出。
无论是恐怖袭击、设备故障还是安全防范管理经验缺乏等原因而造成不同程度的安全事故，都要必须予以注意。
随着科技的发展，地铁安全防范系统的实际需求也将进一步的提高。
为乘客提供安全，安心，愉快的交通运输服务是最基本的理念。
5、融资方式较为单一我国大部分城市轨道交通的融资方式都是以“政府出资+贷款”为主,其意思是基本是政府以注册资金的形式投资,沿线各区以建设项目的动拆迁工程折算出资,资金缺口则由银行贷款解决。
这种资金筹措方式限于政府财政的能力。
除上海的地铁1号线、2号线以外,项目公司的资本结构中股权资金和债务资金的比例一般为4∶6,如上海地铁1号线北延伸项目、M7线项目,实际资产负债率达60%以上。
这一资本结构形成我国现有城市轨道交通高负债经营的现状。
那么问题来了，城市轨道交通发展有上述诸多问题，该如何解决呢？根据我找到的资料关于我国轨道交通发展策略对上述问题解决有不错的效果。
具体策略：1、从科学的角度编制城市轨道交通的建设与规划我国的城市轨道交通发展至今约有40年,经历了从无到有并到较快发展的时期,中间也出现了起起落落的情况,目前仍处于初步发展阶段。
虽然我国城市轨道交通领域在技术进步、工程建设和运营管理水平等方面取得了许的多成功、积累了不少经验,但也不断地暴露出一些问题。
正如81号文件所指出的“一些地方也出现了不顾自身财力,盲目要求建设城轨交通项目的现象。
有的盲目攀比,建设标准偏高,造成投资浪费;有的项目资本金不足,债务负担过重,最后造成运营后亏损严重。
”等问题。
因此,如何保持我国城市轨道交通更加健康、有序和持续的发展,首先就要按科学发展观要求,做好城市轨道交通建设规划的编制工作。
建设规划要按“合理控制建设规模和发展速度,确保与城市经济发展水平相适应,防止盲目发展或过分超前”的要求,结合城市具体情况和经济发展状况,依据交通需求,着重进行经济承受能力的分析。
规划中,要深入研究经济效益和社会效益的关系,探讨城市轨道交通良性循环发展的有效机制;研究轨道交通在城乡协调发展和解决城市交通中的作用,以促进城市均衡发展;研究轨道交通对城市环境和城市建设改造的影响,以保护好城市自然和人文环境,从而最终实现城市轨道交通的可持续发展。
2、加强城市轨道交通理论研究和基础建设工作在当前我国城市轨道交通快速发展的同时,也暴露出设计漏洞、施工力量不足、生产供应滞后、基础理论研究和各项建设规范标准不够完善等问题。
因此,要加强理论研究和各项基础性研究工作,尽快建立轨道交通的标准规范和安全体系,建立与轨道交通发展相配套的完备的科研能力、设计、生产体系,为我国轨道交通建设和发展提供良好的条件。
轨道交通运输项目是城市发展中的重大基础设施,也是一种涉及面广、综合性很强的工作,对城市的发展将产生深远的牵制的作用。
前期准备工作必须加强,而且要做扎实,特别是需要结合城市未来发展总体规划和交通规划进行充分论证,使项目建设更具合理性和发挥更大的投资效益，为城市居民提供更便利的出行服务。
3、积极探讨多渠道和多元化投资方式轨道交通项目具有投资规模大，建设周期长，投资回报慢和盈利水平第等特点，资金不足仍是城市轨道交通建设面临的问题。
我国城市轨道交通的建设，资金是最根本的问题，因此制定投资政策对促进城市轨道交通的发展是非常必要的。
借鉴国内外的经验，可在一下几方面进行探讨：①建立专项基金为鼓励发展城市轨道交通，国家可设立专项资金，为轨道交通的建设提供稳定的资金来源，便于国家在宏观上能有所调控。
②制定法规，适当扩大外资渠道除利用国外政府贷款、金融组织贷款外，为进一步扩大外资渠道，可以利用项目融资、融资租凭、资产融资等歌种方式进行城市轨道交通项目的建设。
虽然这些方式有一定复杂性和风险性，但是只要有相应的法规保证还是可以实现的。
③积极鼓励项目业主多渠道筹资大量的固定资产和稳定的收入来源是地铁或轻轨公司筹借资金的最好保证。
项目业主应有较强的融资手段，在社会主义市场经济的不断完善条件下，通过股票、债券等融资手段也是可以筹借资金的。
应鼓励广大投资者积极参与，不仅要吸引大的投资者及国外资本，而且还应将社会上的闲散资金集中起来，用于轨道交通基础设施建设。
4、抓紧制定城市轨道交通发展规划根据对目前15个城市轨道交通建设规划报告的统计,15个城市在近期规划建设65条线路,线路里程达到1700ｋｍ,投资规模约6000亿元。
如果这些线路在10～15年左右建设完成,我国的轨道交通发展态势将令世人瞩目。
因此,从国民经济发展战略高度来研究我国城市轨道交通发展问题已十分必要和迫切。
首先,城市轨道交通的发展与我国城市交通的发展战略密切相关,将影响我国城市交通的发展方向。
轨道交通项目巨大的投资,将提供大量需求,对拉动城市内需有积极意义。
项目建设能够带动沿线土地和房产价格大幅增长,极大地带动城市经济发展,加快城市建设和改造的速度,有明显的国民经济效益和社会效益。
这种巨大的推动作用,也是当前城市轨道交通发展迅猛的重要原因。
同时,在轨道交通发展过程中所形成的多种技术系统模式,对促进装备工业结构调整和技术水平升级都有重大意义。
抓紧研究制定我国轨道交通的发展战略,已成为当务之急。
5、继续加强宏观协调发展我国的城市轨道交通事业,实现轨道交通的发展战略,还有大量的工作和问题需要研究协调。
比如制定城市轨道交通的发展规划和政策,制定标准规范、推进各项基础工作,协调市场、提高装备技术水平等,都是在轨道交通建设中迫切需要解决的问题。
在81号文件中,国家在轨道交通审批程序、建设标准、安全保障、建设经营管理体制和推进国产化政策方面都提出了指导性的意见。
当前,严格审批程序,按建设规划要求进行项目建设,是有利于城市轨道交通建设的前期工作。
今后要根据国家投资体制改革的决定,按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,进一步拓宽项目融资渠道,落实企业投资自主权。
随着政府职能的转变,政府可以把轨道交通作为公共基础设施,在公共财政方面予以倾斜和支持。
在宏观指导和协调方面,国家应根据轨道交通发展状况和城市经济社会发展状况,加强项目建设总量、建设进度、投融资还贷能力、资金平衡等方面的管理,建立经济预警、安全预警机制,并制定相应措施。
6、加强城市轨道交通设施相关技术的发展自轨道交通国产化政策实施以来,已经取得了比较明显的成效,新建项目中基本达到了70%的国产化率要求,国内企业开发生产并提供了大部分产品,工程造价也得到了有比较效控制。
随着今后轨道交通的不断发展,各种系统方式的轨道交通包括直线电机等也将实现国产。
围绕新技术的开发和应用,对我国轨道交通装备技术发展又提出了新的任务。