外国教育史 第十八章20世纪前期英法德美日苏教育的发展

2、统一学校运动与学制改革 第一次世界大战以后，法国的双轨制教育， 作为一种不平等的形式，受到人们的抨击。1919 年，法国掀起了“统一学校运动”。 1923年，法国政府决定在初等教育阶段实施 统一的学校制度。 3、职业技术教育的发展 这一时期，法国的职业技术教育也得到了一 定的发展。1919年议会通过《阿斯蒂埃法》。
四、各国初步建立起具有自己特色的教育 改革模式
20世纪前期，各国在教育改革中主要解决的
问题是如何在普及初等教育的基础上，加强初等
教育与中等教育的联系问题。
1．美国教育改革模式
美国教育改革的重点是如何使教育更好地适 应美国民主社会的需求，并充分发挥其社会效能。 其主要特点有： （1）确立教育改革的目标。 （2）从重组学制入手，使教育面向所有学 生。 （3）从改革课程和教学组织入手，使教育 适应所有学生。
1918年10月16日正式公布了新政权的第一个 教育法则《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国统 一劳动学校规程》。这个规程的制定为以后苏联 学校教育制度的建立奠定了基础。 这一时期，苏联也对高等教育进行了改革。 这一时期，苏联也研究了学制问题。
4．大力开展扫盲工作
扫除文盲运动在当时形成一个非常壮观的运 动，为后来50年代苏联全部扫除文盲奠定了基础。
2、军国主义教育体制的形成和发展
1926年后，日本的教育开始军国主义化、法 西斯化。
从40年代开始，日本为了适应战争的需要，
开始对各级教育进行改革，更强化了军国主义教 育的实施。
第三节 前苏联教育的发展
20世纪前期苏联的教育改革和发展进程大体 可以分为建国初期对旧教育制度的改造、20年代 教育苏联的变化和30-40年代中期教育的调整与 改革等几个阶段。
一、建国初期对旧教育制度的改造
1．废除旧教育机构，建立新的教育领导机
构 1917年十月社会主义革命的胜利，俄国社会 政治、经济、文化等各个领域发生了根本变革， 教育领域同样发生了革命性转变。1917年11月11 日，由教育人民委员会发表了《教育人民委员会 关于国民教育的宣言》，阐明了苏维埃政府关于 教育的基本原则和任务。
三、教育改革目标由注重个体的发展到注 重个体与社会发展的协调
1、教育改革的重要影响因素。20世纪前期， 西方发达国家教育的改革是在许多重要因素影响 下进行的。 2、新教育对旧教育的批判。澳大利亚教育 家康内尔在评价20世纪欧美教育革新运动的内容 时指出，新教育家是从4个方面反对旧教育的。
3．教育研究对教育改革的影响：19世纪末 到20世纪初期，儿童教育研究和教育科学研究是 从儿童教育研究开始的，儿童教育的研究又为教 育心理和教育科学的研究提供了丰富的内容。 20世纪初期的儿童研究、教育心理和教育科 学的研究，对各国教育改革的影响是深远的。
2．关心和团结教师，培养发展教师队伍 教师问题是十月革命初期急需解决的一个重 大问题。
3．教育体制和学校制度的初步确立 在革命的最初年代，教育体制、学校制度的 改建，是摆在苏联当局面前的又一重大任务。
当时，莫斯科的教育人民委员列别申斯基
“莫斯科方案”。这一时期，彼得格勒的代表也 提出了一个方案“彼得格勒方案“。
三、德国教育的发展
1、德意志帝国与魏玛共和时期的教育 在德意志帝国时期，德国教育就已经形成了 典型的三轨制。 魏玛共和国时期：20世纪30年代初，德国教 育在初等教育、中等教育、高等教育等方面发生 了重要的变化。
2、纳粹德国时期的教育 1933年，希特勒领导的纳粹党掌握了德国政 权，并在德国全面实行法西斯专政。从此，德国 社会和教育被纳入到法西斯化的轨道，成为纳粹 实施法西斯专政的工具。 在纳粹政府统治时期，德国的各级学校教育 出现了全面倒退的趋势。如初等教育、中等教育、 高等教育等。
2．英、法、德国的教育改革模式
英国教育改革的重点是如何使自己的教育传 统与现代社会的发展需要相结合的问题。 法国教育改革的重点是如何调整学校教育结 构，并使民主化和定向化的教育原则得到扩充和 实现。 德国教育改革的重点是如何使自己在战后通 过教育恢复民族的自信，建立民主社会和民主教 育的问题。
五、初步建立起教育改革调控和保障机制
“史密斯—休斯法案”的颁布，对美国普通
教育和职业教育的发展产生了重要影响。
五、日本教育的发展 1、20世纪初至20年代末的教育发展
1890年，日本制定了由天皇颁布的《教育敕 语》。 20世纪初期，日本加强了对初等教育的控制。 日本的中等教育在这一时期也处于一个整顿 和发展的阶段。 这一时期日本的高等教育也得到一定的发展。
20世纪前期欧、美、日教育的发展
一、英国教育的发展
1、《巴尔福教育法》 法令的主要内容为：（1）设立地方教育当 局，以取代原来的地方教育委员会。（2）地方 教育当局还负有对私立学校和教会学校提供资助 和控制的权力。 《巴尔福教育法》是英国进入20世纪后所制 定的第一个重要的教育法案。
2、《费舍教育法》 3、《哈多报告书》 报告的主要内容如下： 小学教育应当重新称为初等教育。 儿童在11岁以后所受到的各种形式的教育均 称为中等教育。 进行11岁考试。
四、美国教育的发展 1、《中等教育的基本原则》
“中等教育改组委员会”于1918年提出了 〈中等教育的基本原则〉的报告，指出美国教育 的指导原则应当是民主的原则，应当使每一个成 员通过为他人和为社会服务的活动来发展他的个 性。
2、“八年研究”计划
1930年，美国进步教育协会成立了“大学与 中学关系委员会”，制定了一项为期8年
4、《1944年教育法》
（1）加强国家对教育的控制和领导。
（2）加强地方行政管理权限。 （3）实施5-15岁的义务教育。 《1944年教育法》是英国现代教育发展中一 个极其重要的法令。
二、法国教育的发展
1、加强国家对教育的控制 20世纪初中央教育管理体制也发生了变化， 法国设立了公共教学部。 在这一时期，法国主要是通过实施免费教育、 义务教育和教育的世俗化来加强国家对教育的控 制。
在调整整顿普通教育学校和扩大师范教育的
同时，也调整和加强了高等教育。
（1933~1941）的大规模的高中教育改革实验研
究计划，即“八年研究”计划。
3、初级学院运动
产生：由于中等和高等教育存在的一些问题，
人们开始从高等教育的教育目标和高等教育自身
结构方面提出改革的设想。
影响：“初级学院”的思想对美国教育的发 展产生了重要影响。
4、“史密斯—休斯法案”
1917年，美国国会通过了“史密斯—休斯法 案”。
2．普及义务教育的实施
与普通学校的调整、整顿直接相联系的是普 及义务教育的实施问题。 1930年8月14日苏联通过《关于普及初等义 务教育的决定》的法令。
3．加强师范和高等教育
从30年代起，苏联就开始重视师范教育，重 视各级学校师资的培养和训练，采取各种措施，
通过各种途径培养出大量合乎条件的教师。
地教育体制的时期。
殖民地教育的主要特征有五点。
需要进一步思考的几个问题
总之，20世纪前期，各国教育都得到了迅速 的发展，并且形成了自己的特色。 但也有几个值得思考的问题：一是教育发展 的民族化和民主化问题；二是发达国家教育发展 的相互协调问题；三是发达国家教育与发展中国 家教育的发展协调问题。
第二节
实现了农业集体化。从30年代初开始，前苏联的
党和政对全部教育进行了全面调整和整顿。
1．对普通教育的调整和整顿
改革措施：对普通学校（即中小学）的调整 和整顿，是通过联共布党和前苏联人民委员会的 一系列重要决定进行的。它是从1931年9月5日联 共布中央《关于小学和中学的决定》开始的。 效果：前苏联学校首次确立了适应急需掌握 知识、培养各类专门人才的教学体制。
二、20年代苏联教育的发展
这一时期，苏联教育的发展出现了一些问题。 在制定、编写和采用各级各类学校的教学计划、 教学大纲、教科书及教学方法时陷入到左右摇摆、 盲目搬用西方教育理论难以自拔的困境之中。 另外，这一时期，苏联出现了各种教育理论。
三、30~40年代中期教育的调整和发展
进入30年代，前苏联已建立了强大的工业，
二、以中等教育改革为核心，探索国民教 育一体化格局
中等教育改革三个方面的内容和问题： 1．加强中等教育与初等教育的联系。这主 要表现为两个方面，（1）由全面的分离变为部 分的联系。（2）由部分的联系变为全面的联系。
2．加强中等教育结构和中等教育课程的改 革。在这方面，欧洲国家的改革与美国的改革是 有差异的。 3．重视中等教育与高等教育关系的研究。 这主要是在美国。
1．国家和地方教育管理机构成为教育改革 调控的主体。 2．社会各种教育结构和教育中介组织积极 参与教育改革成为调控的重要力量。 3．运用教育立法和教育报告、教育监督等 手段，调控和保障教育改革。
六、在对内进行全面改革的同时对外推行 殖民地教育
20世纪前期，是西方发达国家大力进行教育 改革的时期，也是这些国家在国外大力确立殖民
第十八章 20世纪前期英、法、 德、美、日、苏教育的发展
19世纪后期，西方资本主义国家的教育经过 几个世纪的改革和发展，已经形成了一定的规模 并取得了一定成绩。但是这些国家的教育也面临
着一些亟待解决的问题。从19世纪末到20世纪前
期，是西方社会发生重大转型的时期，也是西方
发达国家教育改革和发展的重要时期。
第一节 19世纪末20世纪前期教育 发展特点概述
一、形成民主化和民族化教育改革和发展 的基调
1、教育改革的背景 从19世纪末到20世纪前期，西方发达国家的 教育改革是在一些重大的社会变革和教育思潮影 响下进行的。
2、教育的民主化 20世纪前期的民主主义教育就是以批判传统 的等级教育，强调教育的民主化、扩大国民的受 教育权为主要内容的。 3、教育的民族化 各国的民主化教育与各国教育民族化的推进 有一定的联系。民族主义是推动国家统一和团结 的重要力量。