宜昌市城市总体规划
三峡宜昌平湖半岛旅游新区总体概念设计及核心区城市设计
三峡宜昌平湖半岛旅游新区总体概念设计及核心区城市设计一、总体概念设计三峡宜昌平湖半岛旅游新区位于湖北省宜昌市，依托长江三峡旅游资源和湖北省千岛湖旅游区，将其作为发展依托，打造成以旅游为主导的综合性旅游度假区。
总体概念设计包括旅游资源调查、规划定位、发展目标、空间布局等方面。
1.旅游资源调查通过对三峡旅游资源和千岛湖旅游资源的实地调查，了解当地的自然、人文和历史资源，明确新区的旅游资源优势和特色。
2.规划定位基于旅游资源调查的结果，确定新区的规划定位，即以旅游为主导，兼顾文化、生态和休闲度假等多个方面的功能。
新区的发展要紧密结合长江三峡和千岛湖的特色，打造具有区域影响力的旅游目的地。
3.发展目标根据规划定位，确定新区的发展目标，包括旅游接待量、游客满意度、旅游收入等方面的指标，并制定相应的发展计划和时间表。
4.空间布局根据新区的规划定位和发展目标，进行空间布局，包括核心区、功能区和交通组织等方面。
核心区是重点发展的区域，需要设计出一个具有独特魅力的城市形象，以吸引游客和投资者。
核心区是新区的重点开发区域，是旅游资源最为集中和丰富的区域，因此在城市设计上需要突出其独特性和吸引力。
1.城市形象在核心区的城市形象设计上，应融入三峡地域特色和千岛湖水乡风貌，建立独特的城市形象。
可以借鉴三峡的奇峰怪石和特色建筑，以及千岛湖的山水相映和人文风情，打造出一个集景观、建筑和文化为一体的宜昌风貌。
2.交通组织在核心区的交通组织上，需要考虑游客的便捷性和景点的连通性。
可以设计出一个便于游客自由游览的交通网络，包括步行道、自行车道、游船等多种方式。
3.基础设施建设核心区的基础设施建设包括道路、供水、供电、通信等方面，需要满足游客和居民的需求。
特别是供水和供电等方面要保证可靠性和稳定性，以确保旅游业的正常运营。
4.景区开发核心区的景区开发要充分发挥三峡旅游资源和千岛湖旅游资源的优势。
可以开发出多样化的旅游项目，包括观光、游船、水上运动、民俗体验等等，在保护环境的同时，提供多样化的旅游服务。
宜昌城市总体规划获批 城区人口2030年达300万
宜昌城市总体规划获批城区人口2030年达300万2013年03月03日05:39荆楚网-湖北日报唐宜贵我要评论(4)字号：T|T城市职能：●世界最大的水电能源基地●国际著名的风景名胜旅游及休闲旅游目的地●长江中上游的区域性经济中心、科教文化中心、交通及流通中心、重要的制造业基地●湖北省重要的金融、文化、教育、科技、卫生、信息服务中心和文化创意产业基地中心城区常住人口：2015年 200万人2020年 226万人2030年 302万人生产总值：2015年，我市地区生产总值突破4500亿元中心城区建设用地：2015年 200平方公里2030年 302平方公里城市组团：西陵组团、伍家岗组团、点军组团、小溪塔组团、猇亭组团、白洋组团、坝区组团龙泉组团、鸦鹊岭组团、安福寺组团、顾家店组团、红花套组团、高坝洲组团解读宜昌市城市总体规划：未来宜昌将再建5座跨江大桥 3条轨道交通线路宜昌市城市总体规划:市级行政中心建在伍家岗解读20年后宜昌:形成1个特大城市3个中等城市增七家医院市民就医更方便规划45处福利设施宜昌新增四处市级文体设施五处区级文化中心湖北日报讯（记者唐宜贵、通讯员淡争燕、蔡钧庭）昨日获悉，《宜昌市城市总体规划（2011—2030年）》获得省政府批准。
到2030年，该市中心城区实际居住人口控制在300万人左右，建设用地控制在 300平方公里以内。
获批的该市城市总规称，宜昌中心城区将形成“沿江带状多组团”空间结构。
主要沿长江城镇聚合带布局，以柏临河、桥边河、黄柏河、清江、玛瑙河为垂江发展轴线，实现城市组团的纵深拓展。
组团共有13个，分别是西陵、伍家岗、点军、小溪塔、猇亭、白洋、坝区、龙泉、鸦鹊岭、安福寺、顾家店、红花套、高坝洲组团等。
宜昌市规划局局长夏文翰说，宜昌迎来了大发展的历史性机遇。
以法律形式固定的宜昌城市总规，通过13个组团构成一座全省独一无二的现代化特大城市，极具个性色彩，全国少见。
他说，宜昌组团式城市，组团与组团间是通过生态廊道分割、用快速交通系统连通的城市格局。
未来5年宜昌将建成特大城市 城区人口达160万
未来5年宜昌将建成特大城市城区人口达160万2011年02月18日08:07荆楚网-三峡晚报李仁玺期待之一现代产业装备制造、化工和食品要迈入千亿级产业俱乐部宜昌要真正成为省域副中心城市和长江中上游区域性中心城市，离不开经济实力作基础，而经济实力归根结底要靠产业作支撑。
如何推进经济结构战略性调整，构建起现代产业体系？是宜昌未来五年必须直面的一个重大课题。
《规划》明确提出，“十二五”期间，宜昌将坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”战略，加快推进新型工业化进程，整体提升工业竞争力，形成一批具有核心竞争力的优强企业，发展一批成长性好的中小企业，培育一批具有自主知识产权的精品名牌，打造一批具有较高关联度的产业板块。
到2015年，全市年主营业务收入过500亿元企业2家，过100亿元企业5家，过50亿元企业10家，过10亿元企业100家，规模以上工业企业突破3000家，新创中国名牌5个、省名牌50个。
突破性发展现代服务业，不断提高第三产业在三次产业中的比重，到2015年，服务业增加值达到1155亿元，占GDP的比重达到33%，努力构建既与国际接轨又富有宜昌特色、结构优化、布局合理、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
在《规划》中，明确提出要着力打造装备制造、化工、食品三个千亿级产业，并将大力发展先进制造业摆在现代产业发展的第一位，装备制造业在全市产业布局中肩负的重托不言而喻。
到2015年，要使宜昌装备制造业主营业务收入突破1500亿元，这是宜昌定下的目标。
在装备制造业中，宜昌将目光瞄准了汽车及零部件、船舶及配套设备、金属制品及深加工、电气电缆、通用设备、专用设备等7大产业上。
《规划》提出要加快特种商用车和城市SUV等乘用车发展，形成30万辆以上整车生产能力，构建汽车零部件产业集群。
加快点军船舶工业园建设，到2015年，形成整船产能100万载重吨，船用柴油机年产能200万马力。
加快极薄涂镀板二、三期项目建设，构建涂镀板深加工产业集群。
宜昌市城市绿地系统规划(2014-2030年)
宜昌市城市绿地系统规划（年）（文本）目录第一章总则................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第二章规划目标与指标............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第三章市域绿地系统规划........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第四章中心城区绿地系统规划布局........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第五章中心城区城市绿地分类规划...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第一节公园绿地规划 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第二节生产绿地规划 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第三节防护绿地规划 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第四节附属绿地规划 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第五节其他绿地规划 ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 第六章城市绿地特色景观规划...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第一节城市特色塑造 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第二节特色公园塑造与旅游资源整合..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第三节山体保护与利用..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第四节水体保护与利用..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第五节绿色廊道建设 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第六节道路绿化规划 ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 第七章树种规划........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第八章生物多样性保护规划.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第一节生物多样性保护目标..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第二节生物多样性保护规划..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第三节生物多样性保护措施.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 第九章古树名木保护规划........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第十章防灾公园绿地规划........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第十一章分期建设规划............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第十二章保障措施与实施建议................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第十三章附则............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 附录：主要相关各表....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第一章总则第1条规划目的为保护和改善宜昌市中心城区生态环境，发展城市园林绿化事业，优化城市人居环境，促进城市可持续发展，建设国家生态园林城市，助推宜昌市现代化特大城市建设，依据国家有关法律、法规、政策，结合本市实际，特编制本规划。
宜昌近期建设规划
近期建设规划规划依据1、《宜昌市城市总体规划（2005-2020年）》2、《近期建设规划工作暂行办法》3、《城市规划强制性内容暂行规定》4、《关于抓紧组织开展近期建设规划制定工作的通知》（建规[2005]142号）5、其他关于城市规划、建设的法律法规、地方性文件及技术标准规划期限近期建设规划期限为2005-2010年。
规划原则1、立足现状，远近结合，在现状基础上，综合考虑近期实施可能性和远期总体布局的合理性。
2、充分考虑与“十一五”规划相协调。
3、政府引导，设施先行，充分发挥市场作用。
4、用地选择留有余地，增加规划实施的弹性。
规划范围为城市规划区和外围城市产业功能区范围，城市规划区范围包括西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、小溪塔街办、三峡坝区、乐天溪镇、三斗坪镇、太平溪镇、龙泉镇的行政范围，总面积1950.4平方公里；外围城市产业功能区包括白洋镇和红花套镇的行政范围，总面积280平方公里。
第二章城市近期建设目标与发展策略近期建设目标抓住“中部崛起”战略机遇期，充分发挥宜昌市资源优势，推进区域交通设施不断完善，保障三峡工程顺利完工，不断改善人居环境，促进就业发展，初步建成世界水电旅游名城，成为鄂西渝东地区的中心城市。
区域协调策略近期立足中部地区，呼应汉渝，沟通东西。
发挥宜昌特有的地理区位优势，加强与武汉、重庆、长株潭（长沙、株洲、湘潭）等中心城市的联系，强化省域副中心城市的地位。
加强与省内各城市在产业、旅游、交通、基础设施等方面的合作，重点加强与武汉、荆州、荆门之间在产业和交通设施方面的联系，构建宜荆荆经济圈；加强与神农架、武当山旅游区之间的交通联系和旅游协作；加强与恩施土家族苗族自治州的社会经济联系。
加强与重庆市在旅游、交通和能源方面的合作，重点为长江航运、三峡旅游和西气东输等方面的协调与衔接。
加强与湖南省在旅游和交通方面的协作，重点为与张家界风景区之间的旅游协作和宜湘高速的建设。
经济产业发展策略1、经济发展导向（1）依托宜昌资源优势，增强产业集聚效应，推进新型工业化，着力发挥主导产业的带动作用。
宜昌市全域规划概要
目录1编制背景 (1)2规划范围与层次 (1)3 发展目标 (2)3.1总体发展目标 (2)3.2 阶段划分 (2)3.3国民经济发展目标 (2)3.4社会发展目标 (3)3.5生态环境发展目标 (3)4统筹路径 (3)5战略思路 (4)6规模预测（资源环境承载力） (5)7市域空间规划 (5)7.1空间结构 (5)7.2城乡体系规划 (7)7.3交通一体化规划 (8)7.4产业空间结构 (9)8重点协调区规划 (10)8.1生态空间管制 (10)8.2建设空间分区 (11)8.3土地利用规划 (13)8.4大宜昌都市区规划 (14)8.5沿河廊道协调规划 (18)8.5.1香溪河廊道协调规划 (19)8.5.2沮漳河廊道协调规划 (22)8.5.3清江廊道协调规划 (27)8.5.4渔洋河廊道协调规划 (31)1编制背景在“四化同步”发展的要求下，宜昌市委市政府在编制完成《宜昌市城市总体规划（2011-2030年）》后，进一步提出了《宜昌市全域规划》的编制要求。
通过全域发展，实现宜昌在中部地区实践以生态文明为指导思想的城乡统筹，提升宜昌在区域中的综合实力实践新型城镇化的发展道路。
项目编制在“四化同步”发展的目标指引下，围绕“生态文明”和“新型城镇化”两个关键词展开。
2规划范围与层次本规划分为市域和重点协调区2个层次。
宜昌市行政管辖范围，包括西陵区、伍家岗区、猇亭区、夷陵区、点军区5区，宜都市、枝江市、当阳市3市，秭归县、兴山县、远安县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县5县，总面积约21230平方公里。
以六普数据为基础，2010年宜昌市域常住人口406万人，其中户籍人口398.5万人，市域城镇化率为53.6%。
本次规划依据发展条件分析和生态敏感度分析，参考《宜昌市城市总体规划（2011-2030年）》确定的规划区范围，划定重点协调区范围作为城乡统筹的工作重点，包括宜昌市规划区和香溪河、沮漳河、渔洋河、清江4条沿河发展的主要廊道，总面积约7299平方公里。
宜昌市城市总体规划(2005-2020年)概况
宜昌市城市总体规划（2005-2020年）概况一、规划编制背景与技术路线（一）规划编制背景宜昌市历史上编制过多次城市总体规划，最近一次城市总体规划（1992-2010年）1994年经湖北省人民政府审批实施，对宜昌市的发展起到重要指导作用。
随着三峡工程的建设完成，外部社会经济环境的改变，宜昌市自身发展以及在区域中的地位都面临各种各样的机遇和挑战，需要通过对1992版总体规划的修编，从规划政策方面对未来发展作出整体把握。
湖北省建设厅于2004年批准宜昌市对上版总体规划进行修编。
对于本次总体规划修编工作产生重要影响的背景因素有如下方面：第一，党的十六大及十六届五中全会报告明确了今后20年我国全面建设小康社会的战略目标，提出城镇化是工业化和现代化的必然趋势，要促进城镇化健康发展，逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。
本次规划的规划期是全面建设小康社会的重要时期，因此规划要立足宜昌实际，从城市规划的角度提出切实可行的实施方案。
第二，十六大之后，中央提出“科学发展观”与“构建社会主义和谐社会”的基本发展原则。
城市规划涉及城市中多方面利益，因此必须坚持以人为本，坚持全面发展，坚持协调发展，坚持可持续发展，将构建和谐社会作为主要目标。
第三，近年来国家《政府工作报告》都提出“促进中部地区崛起”、“抓紧研究制定促进中部崛起的规划和措施”等相关战略。
“中部崛起”战略目标的实现，一是要依靠中央政府的推动，二是要依靠中部地区的自我努力。
在“中部崛起”的大目标之下，具有发展优势的城市和地区将是国家重点扶持的对象。
东部产业转移的承接地，有机会通过努力实现社会经济的快速发展。
宜昌是中部地区独具特色，较有发展活力的城市，具有无可替代的区位和较好的发展条件，必须牢牢把握这一战略机遇期，在国家梯度发展战略中发挥重要作用。
第四，建设部、国土资源部等部委提出的有关土地和城市规划的政策。
主要包括加强基本农田保护，严格控制建设用地规模，严格规划编制和审批，加强资源、环境和生态要素的研究与保护，建设节约型城市。
2020年宜昌市城市总体规划(2011-2030年)
作者：***作品编号：89964445889663Gd53022257782215002时间：2020.12.13宜昌市城市总体规划（2011-2030年）（修改）纲要文本规划组织单位：宜昌市人民政府规划编制单位：中国城市规划设计研究院2011.10目录第一章总则 (1)第二章城乡统筹与市域城镇体系规划 (2)第一节发展目标与策略 (2)第二节城镇化战略与城镇人口规模 (3)第三节市域资源与环境保护 (4)第四节市域城镇结构与经济区划 (5)第五节市域公共服务设施 (8)第六节市域综合交通 (9)第七节市域旅游 (11)第八节市域水系统............................................................................. 错误!未定义书签。
第九节市域电力工程......................................................................... 错误!未定义书签。
第三章城市性质、职能与发展规模 (12)第一节城市性质与职能 (12)第二节发展规模 (12)第四章规划区规划 (14)第五章中心城区用地布局 (17)第一节中心城区发展方向与空间结构 (17)第二节居住用地布局 (18)第三节生产性用地布局 (18)第六章中心城区综合交通规划 (21)第一节路网结构 (21)第二节公共交通 (23)第三节公共停车场 (25)第七章中心城区公共设施规划 (26)第八章中心城区绿地景观系统规划 (30)第一节绿地系统 (30)第二节景观系统 (31)第九章中心城区环境保护规划............................................................... 错误!未定义书签。
第一节规划目标................................................................................. 错误!未定义书签。
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宜昌市城市总体规划（2005-2020年）概况一、规划编制背景与技术路线（一）规划编制背景宜昌市历史上编制过多次城市总体规划，最近一次城市总体规划（1992-2010年）1994年经湖北省人民政府审批实施，对宜昌市的发展起到重要指导作用。
随着三峡工程的建设完成，外部社会经济环境的改变，宜昌市自身发展以及在区域中的地位都面临各种各样的机遇和挑战，需要通过对1992版总体规划的修编，从规划政策方面对未来发展作出整体把握。
湖北省建设厅于2004年批准宜昌市对上版总体规划进行修编。
对于本次总体规划修编工作产生重要影响的背景因素有如下方面：第一，党的十六大及十六届五中全会报告明确了今后20年我国全面建设小康社会的战略目标，提出城镇化是工业化和现代化的必然趋势，要促进城镇化健康发展，逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。
本次规划的规划期是全面建设小康社会的重要时期，因此规划要立足宜昌实际，从城市规划的角度提出切实可行的实施方案。
第二，十六大之后，中央提出“科学发展观”与“构建社会主义和谐社会”的基本发展原则。
城市规划涉及城市中多方面利益，因此必须坚持以人为本，坚持全面发展，坚持协调发展，坚持可持续发展，将构建和谐社会作为主要目标。
第三，近年来国家《政府工作报告》都提出“促进中部地区崛起”、“抓紧研究制定促进中部崛起的规划和措施”等相关战略。
“中部崛起”战略目标的实现，一是要依靠中央政府的推动，二是要依靠中部地区的自我努力。
在“中部崛起”的大目标之下，具有发展优势的城市和地区将是国家重点扶持的对象。
东部产业转移的承接地，有机会通过努力实现社会经济的快速发展。
宜昌是中部地区独具特色，较有发展活力的城市，具有无可替代的区位和较好的发展条件，必须牢牢把握这一战略机遇期，在国家梯度发展战略中发挥重要作用。
第四，建设部、国土资源部等部委提出的有关土地和城市规划的政策。
主要包括加强基本农田保护，严格控制建设用地规模，严格规划编制和审批，加强资源、环境和生态要素的研究与保护，建设节约型城市。
这对城市的增长方式、用地布局、规划建设均提出了新的要求。
第五，《湖北省城镇体系规划（2003-2020年）》中提出构筑宜昌都市区，塑造湖北省域副中心的战略构想。
湖北省委、省政府从全省的角度，对宜昌提出新的定位，要求充分发挥宜昌市作为湖北省战略支点作用，带动鄂西南地区加快发展。
第六，2004年湖北省提出了“强县扩权”发展思路，强调充分发挥各县市的积极作用。
因此，以往地级市与所辖各县市之间以行政关系为纽带的联系将被削弱，但基础设施、资源和生态环境等仍需要控制和协调，传统的城镇体系规划需要有新的内涵，加强各县市之间建立在利益共享基础上的协调与合作是区域性规划的重要内容。
第七，上版规划编制完成后，行政区划进行了较大的调整，原宜昌县撤县设区，猇亭纳入市区，城市发展空间得以扩展。
原来因为行政区划分割带来的建设问题需要新的总体规划予以解决，使城市真正融为一个整体。
第八，三峡工程进入最后建设阶段，此后将实行属地化管理。
坝区及周边城镇，由于旅游业和航运业的发展，将成为宜昌市未来重要的功能区域。
如何协调坝区与周边地区的关系，更好地服务三峡工程，更好地发挥三峡工程的带动作用，是本次规划必须解决的问题。
（二）规划技术路线以宜昌城市发展与规划管理所面临的主要问题为出发点，以提高规划成果的实用性和适应性为目标；在深入细致的现状调查和专题研究基础上，重点把握区域与城市发展条件、土地利用与开发、生态环境、社会状况、交通系统、基础设施建设与利用等城市发展的关键问题，应用发展前景假设方案比较、适宜性评价、气象分析、社会调查分析、劳动与就业分析和用地与设施布局优化分析等技术手段和方法，强化规划的科学性和成果的可操作性。
具体的技术方法包括：从国家和区域角度，通过城市竞争力分析、宏观政策分析、发展条件分析，把握宜昌市未来的发展定位；利用气象分析、环境分析、适宜性评价等技术手段，辨证分析宜昌市资源、环境与产业布局之间的关系，为城市可持续发展提供合理的空间政策；加强社会调查分析、劳动与就业分析，强化总体规划对社会发展的指导作用。
二、规划编制主要过程2004年4月宜昌市人民政府委托中国城市规划设计研究院、湖北省城市规划设计研究院、同济大学城市规划设计研究院进行宜昌市空间发展战略研究，作为城市总体规划修编的前期研究和技术平台。
2004年8月完成战略研究成果并召开专家研讨会。
2004年9月，宜昌市人民政府委托中国城市规划设计研究院编制《宜昌市城市总体规划（2005-2020年）》。
宜昌市人民政府成立总体规划修编领导小组，由宜昌市规划局负责协调总规修编的日常工作。
2004年10月－11月，项目组开展第一轮调研工作，宜昌市规划院协助现场调研。
2004年12月通过座谈和问卷调查进行居民社会生活状况调查。
2005年1月，项目组就初步方案情况向宜昌市委、市政府进行工作汇报。
2005年4月－5月，项目组向宜昌市委、市人大、市政府、市政协及各职能部门汇报，听取市领导和各部门意见，同时制作《总体规划方案介绍》和《总体规划公众读本》，通过宜昌市规划局网站、报纸等媒体征求社会各界意见。
2005年5月－6月，项目组就城市规划中的12个重大问题形成专题报告，报市委、市政府专题会议研究讨论，在此基础上形成综合方案。
2005年7月21－23日，湖北省建设厅组织专家组对《宜昌市城市总体规划（2005－2020年）纲要》进行技术审查。
市政府及各区县领导、各职能部门参加会议。
2005年9月向市政府常务会议汇报纲要成果方案，并进行补充调研。
2005年11月7日，项目组向宜昌市政府常务会议汇报总体规划成果。
2005年11月10日，湖北省建设厅组织专家组对《宜昌市城市总体规划（2005－2020年）》进行成果审查。
2005年11月，市委常委会听取城市总体规划汇报。
2005年11月18日，宜昌市三届人大常委会作出《关于宜昌市城市总体规划（2005-2020年）的决议》。
2005年12月，项目组根据宜昌市及湖北省建设厅专家组意见，修改完成总体规划成果。
三、规划文本主要内容第一章总则规划目的为适应三峡水利枢纽工程建设和宜昌市行政区划调整后城市发展的需要，统筹城市各项建设活动，促进宜昌市全面、协调、可持续发展，编制《宜昌市城市总体规划（2005－2020年）》（下称本规划）。
适用范围宜昌市城市规划区范围内的一切土地利用和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。
规划基本依据（1）《中华人民共和国城市规划法》（2）《中华人民共和国土地管理法》（3）《中华人民共和国环境保护法》（4）建设部《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》（5）《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137－90）》等相关技术标准（6）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）以及《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划监督管理的通知>的通知》（建规[2002]204号文件）（7）《建设部近期建设规划工作暂行办法》（2002年）（8）《建设部城市规划强制性内容暂行规定》（2002年）（9）《湖北省城镇体系规划（2003-2020年）》（10）国家、省、市相关的法律、法规和规范性文件规划层次、城市规划区本次规划按照地域范围分为市域、城市规划区和外围城市产业功能区、城区三个层次。
（1）市域：指宜昌市所辖三市五县五区的行政范围，国土面积21227平方公里。
（2）城市规划区和外围城市产业功能区：城市规划区指西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、小溪塔街办、乐天溪镇、三斗坪镇、太平溪镇、龙泉镇的行政范围和三峡坝区，总面积1950.4平方公里。
城市产业功能区指红花套镇、白洋镇的行政范围，总面积280平方公里。
（3）城区：是指宜昌城市规划建设区，含中心城区和外围组团。
中心城区包括西陵组团、伍家岗组团、点军组团、猇亭组团和小溪塔组团，外围组团是指坝区组团（含三峡坝区及乐天溪镇、三斗坪镇、太平溪镇）、红花套组团、白洋组团和龙泉组团。
规划期限近期为2005-2010年，远期为2011-2020年。
规划指导思想和原则1、指导思想（1）以科学发展观为指导，以全面建设小康社会为目标，根据宜昌市发展条件和战略地位，选择适合宜昌市特征的发展途径，在经济发展的同时，注重对环境的保护和生活质量的提高，维护社会公共利益，构建和谐宜昌。
（2）突出城市总体规划在城市发展中的宏观调控、引导和综合协调作用；推进政府在公共事业、社会管理和公共服务方面的职能。
（3）在建立完善的社会主义市场经济体制过程中，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，从宜昌自身发展条件的实际出发，分析发展中面临的挑战与机遇，充分考虑城市发展中的不确定性因素，规划布局方案在强调刚性要素的同时，应具有一定的弹性与多种适应性。
2、坚持以下原则统筹城乡发展，完善市域内城镇的分工与协作；统筹区域发展，准确把握宜昌在区域中的定位，协调好宜昌与区域内城市间的关系；统筹经济与社会的发展，规划好产业发展与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然的和谐发展，加强土地、水、能源的节约与综合利用，提高人居环境质量，建设宜居城市。
第二章城市性质、城市职能与发展策略城市性质世界著名的水电能源基地和旅游名城，长江中上游的区域性中心城市，湖北省域副中心城市。
城市职能（1）世界著名的水电能源基地。
（2）依托长江三峡及水电枢纽的著名旅游地。
（3）长江中上游的区域性交通及流通中心。
（4）长江中上游的重要制造业基地。
（5）湖北省重要的金融、文化、教育、科技、卫生、信息服务基地。
城市发展目标（1）城市发展总目标在本规划期内，发挥资源优势，使宜昌市成为宜居与创业的城市；加强区域协作，完善旅游服务设施建设，建设世界水电旅游名城；使宜昌市经济实力和社会发展水平得到明显的提高，把宜昌市建设成为长江中上游的区域性中心城市；落实科学发展观要求，促进经济、社会、环境间的和谐发展，全面实现小康社会目标。
（2）市域协调发展目标经济发展水平大幅提高，经济发展效益大幅增强；城镇人口比重大幅度提高，城乡差别、地区差别和社会差别逐步缩小，社会保障体系比较健全，就业比较充分；人口素质明显提高；可持续发展能力明显增强。
表1 宜昌市域协调发展目标体系注：农业劳动生产率为农业增加值/农业劳动力数量。
区域协调策略（1）发挥宜昌特有的地理区位优势，加强与武汉、重庆、长株潭（长沙、株洲、湘潭）等中心城市的联系，强化省域副中心城市的地位。
加强与省内各城市或地区在产业、旅游、交通、基础设施等方面的合作，重点加强与武汉，荆州，荆门之间在产业和交通设施方面的联系，构建宜荆荆经济圈；加强与神农架、武当山旅游区之间的交通联系和旅游协作；加强与恩施土家族苗族自治州的社会经济联系。