行政管理专业考研复习要点
北京林业大学行政管理考研复习笔记公共行政学 王乐夫
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2014年，育明教育共有4名学员成功考上北京林业大学行政管理专业！更有8+2（少干）名学员成功考上北大行管，12名学员成功考上中国人民大学公共管理学院。
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其中科目二大家可以选考201英语一或203日语，北林以上两个学院都在招收行政管理专业，除去推免的名额，统考每年总共是10个名额左右，两个学院初试统一命题，试卷是一样的。
但是经管学院的考试难度要高于人文学院，因为报考的人数更多一些，一般它的复试分数线是370分以上，人文学院的复试分数线是360分以上。
育明每年都有二本、三本的学员考上，大家有什么疑问欢迎咨询育明教育！考研咨询热线400-6998-626 ，QQ15590224302015年北林行政管理考研参考书（官方版）709公共管理基础《管理学》，周三多，高等教育出版社；814行政管理学《公共行政学》，王乐夫，高等教育出版社。
公共行政学王乐夫⏹参考书目：⏹张国庆公共行政学北京大学出版社⏹张成福公共管理学中国人民大学出版社⏹第一篇公共行政理论⏹第一章公共行政与公共行政学⏹第二章公共行政学的学科发展⏹第三章公共行政的价值追求⏹第四章公共行政权力与责任⏹第二篇公共行政系统⏹第五章公共行政生态⏹第六章公共行政职能⏹第七章公共行政组织⏹第八章公共人力资源⏹第九章公共预算与财政⏹第三篇公共行政过程⏹第十章公共行政决策⏹第十一章公共行政执行⏹第十二章公共行政监督⏹第四篇公共行政方法⏹第十三章公共部门战略管理⏹第十四章公共部门目标管理⏹第十五章公共部门绩效管理⏹第十六章公共部门全面质量管理⏹第十七章公共行政改革⏹第一部分序言⏹第二部分初试科目各章节考点预测深度剖析⏹一、非统考专业课命题的总体特征⏹非统考专业课的命题没有可参考的官方权威依据吗？⏹—试卷结构设计角度⏹—考生角度⏹—学科考点预测角度⏹二、如何高效发挥强化课程的指导作用⏹—只有考生在趋近或部分超过该水平的状态下，强化课程才能发挥更好的指导作用。
管理学考研专业课该如何复习
管理学考研专业课该如何复习管理学考研高效复习两大诀窍诀窍一：紧扣重点教材，构建知识结构招考单位推荐的教材或者一些经典的管理学教材才是最核心的复习材料。
有人甚至说如果你能把罗宾斯的教材看上10遍20遍，你考得肯定不会差。
这也是为什么一些跨专业的考生能够取得奇迹般高分的原因——他们能老老实实坐下来看推荐教材。
读书首先不要忽视阅读教材的目录和每章节前面的前言、引语或者思考题。
很多人在阅读教材的时候觉得考试不会出现这些内容而忽略掉，其实是大错特错。
最近管理学研究生入学考试向考查学习能力和综合素养方面转向，主观题一般不再有以前能够在书本上找到整块答案的现象。
特别是案例分析题都是需要对整个管理学某个学科的知识体系有个整体地把握情况下，通过提炼，用几个专业性地句子做答，然后进行分析展开。
分析目录是掌握整个专业知识结构的最好方式，观察目录甚至是每章的大标题，找到知识点与知识点之间的内在联系，弄清楚每个知识点在整个学科体系中的地位(核心知识点和热门知识点是常考内容)。
每个章节的引语往往都是用一些非常生动的语言点出了这一章与当前管理实践的关系或者整个章节的脉络。
通过这种方式构建好知识结构体系后，在答题时能够将案例或者简答题往自己的结构体系上靠。
不少注重细节的考生，单个单个的知识点都复习得很扎实，但是缺乏整体感，答题的时候往往是想到一点就答一点，往往答题逻辑混乱或者漏答了某些知识点。
有考生会问，为什么我把书看了一遍之后什么印象都没有啊?请别怀疑自己的智商，这是在正常不过的现象。
在看完目录的基础上，先对整本书阅读一遍，对全书有个大体的感觉。
然后开始一章节一章节地研读。
在看的.基础上做好笔记，这一系列笔记应该是自己归纳的重点，也是以后背诵的内容。
至于这个背诵的过程，有的人喜欢朗读记忆，有的人喜欢反复理解记忆，这需要根据个人偏好选择。
最好的方法是每天选择一段固定地时间记忆，周而复始。
记忆的过程中最好多采用冥想法，在记忆一定的内容以后，在头脑中回忆那段内容，对头脑进行反复刺激。
行政管理学知识点
行政管理学知识点行政管理学是一门研究政府和其他公共组织对社会公共事务进行有效管理的规律的学科。
它涵盖了众多方面的知识，对于提高组织的运行效率、实现公共利益具有重要意义。
一、行政管理的概念与特点行政管理，简单来说，就是指国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理的活动。
其特点包括权威性，即依靠国家赋予的权力来实施管理；政治性，行政管理的目的和方向受政治因素的影响；服务性，要为社会公众提供公共服务；系统性，涉及多个环节和要素，相互关联、相互作用。
二、行政管理的主体与客体行政管理的主体主要是政府行政机关，包括中央政府和地方各级政府。
此外，还包括依法成立、具有一定行政权的独立行政机构和法定组织。
客体则包括国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务。
国家事务如国防、外交等；社会公共事务涵盖教育、卫生、环保等；行政机关内部事务比如人事管理、财务管理等。
三、行政管理的职能行政管理的职能通常分为基本职能和运行职能。
基本职能包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。
政治职能包括维护国家的主权和安全、维护社会治安等；经济职能有宏观调控、市场监管等；文化职能包含发展教育、科技、文化事业等；社会职能如提供社会保障、促进社会公平等。
运行职能包括决策职能、组织职能、协调职能、控制职能和监督职能。
决策职能是行政管理的首要环节，决定了工作的方向和目标；组织职能负责合理配置资源，建立有效的组织结构；协调职能旨在解决部门之间、人员之间的矛盾和冲突，实现协同工作；控制职能通过监督和检查，确保工作按照预定计划进行；监督职能则对行政行为进行监督和约束，防止权力滥用。
四、行政组织行政组织是行政管理的载体，它是为实现一定的行政目标而按照一定的原则和程序建立起来的组织体系。
行政组织的结构有纵向结构和横向结构。
纵向结构是指层级制，从上到下分为不同的层次；横向结构则是按照职能、业务等划分的部门。
行政组织的设计需要考虑职能目标、环境因素、组织规模等多方面因素，以保证组织的高效运行。
2015年华南理工大学行政管理专业考研笔记十三(行政管理学)、考研参考书及复试线、考研复习规划
华南理工大学行政管理专业考研笔记十三（行政管理学）、考研参考书及复试线、考研复习规划行政管理学笔记（夏书章第四版高等教育出版社）第十三章行政监督一、名词1、行政监督：指各类监督主体依法对政府行政机关及其工作人员行使行政权力行为是否合法、合理所实施的检察和督导活动。
2、行政权力：是行政管理主体管理公共事务所享有的合法资格和相应的强制力、约束力，它是由社会共同需要产生的、目的在维护公共利益和维持、调整与管理整个社会生活的基本秩序。
3、分权制衡理论：也称权力制约论，它是西方国家的立法、行政和司法三种权力各自独立又相互制约和均衡的理论。
4、人民主权理论：是西方思想家基于社会契约论和主权论提出的民主理论，是近代西方政治发展史上一个重要的理论成果，认为人民拥有主权，国家的权力源于人民权力的让渡，因此，人民对国家有天然监督权。
5、行政监督体系：指具有法定监督权的多元监督主体在对政府行政机关及其工作人员进行监督时的任务和权限划分体系。
6、自由裁量权：指行政部门及其工作人员在法律、法规、规章规定的范围内依立法目的和公正合理原则自行判断行为的条件、自行选择行为方式和自由作出相应决定的权力。
7、行政管理内部监督：指上级行政机关对下级行政机关、专门行政监督机关对一半行政管理机关以及行政部门对工作人员进行的监督，它是行政管理系统内部建立的检查、监督等自我约束、制衡等自体监督体系。
8、一般监督：指基于组织层级和隶属关系，上下级行政管理机关间、同级行政管理机关间以及行政管理机关对其自身或公务员进行的监督活动。
9、专门监督：指在行政管理主体内部设专门监督机关，即专门监察机关实行的监察活动。
10、行政复议：指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益而依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依法定程序对被申请的具体行政行为的合法性、适当性进行审查并作出行政复议决定的一种行政监督法律制度。
11、特种监督：指行政管理主体内部依法实行的针对某种专门的行政管理活动进行的专业性监督。
行政管理学复习笔记
行政管理学复习题行政0803班第二章行政环境一、名词解释1．行政环境指政府管理的环境，即围绕行政活动与行政现象，能直接或间接作用与影响行政活动的各种客观因素的总与。
2．自然环境指在行政系统外、未经人工制作存在的事物。
它包括地球环境与宇宙环境两方面。
3．社会环境指在行政系统界限之外、直接影响行政系统活动并决定其兴衰存亡的各种社会因素的总与。
4．经济环境指行政系统外部环境中最根本的方面，是行政系统赖以生存与开展的最深层次环境，它是具有重要影响的各经济要素的总与。
二、问答题1．简述行政系统及外部环境的互依性两者是辩证统一的关系，外部环境创造了行政系统，而行政系统反过来又改变了外部环境。
行政系统适应外部环境的需要而产生；外部环境的需要制约着行政系统及其价值观、目标、规模、构造及行为方式；行政系统的物质要素与非物质要素都要从外部环境输入。
行政系统作为开放系统，必然要从外部环境中承受物质、能量与信息的投入。
行政系统不仅选择外部环境，更要设法改善、控制外部环境。
2．经济环境对行政系统的影响经济环境中的各经济要素可概括为生产力〔物质生产与人口生产〕及生产关系〔经济体制〕两方面。
生产力开展状决定行政系统的存亡与性质，制约行政系统功能发挥与部门设置，提供了行政系统运行的物质根底；人口的开展状况影响着行政系统的开展战略与人口管理功能。
另外，根本的生产关系直接决定行政系统的性质与变化；具体的经济体制影响行政系统的功能配置与运行模式。
3．政治环境对行政系统的影响①国体直接决定着行政系统的根本性质；②政体决定了行政系统的具体形式与地位；③政党体制影响着行政系统的稳定性与完善程度；④政治生活的民主、平等程度制约行政系统决策及执行的民主化、科学化；⑤政治形势的稳定程度影响着行政系统的运行状态；⑥法律制度规定及保障着行政系统在整个国家机构系统中的地位；⑦法律的完善化、科学化程度制约行政系统运转的协调、标准水平。
补：广义的政治制度包括国家、政党、法律、选举与官吏制度等；国家制度包括政体、国体〔根本政治制度〕4．民族环境对行政系统的影响一个国家行政系统的民族环境是由民族的人口及分布、民族语言、民族经济、民族文化及传统、民族的矛盾及斗争等要素相互作用而构成的。
北京大学行政管理考研张国庆《公共行政学》重点笔记
北京大学行政管理考研张国庆《公共行政学》重点笔记张国庆《公共行政学》重点总结第一部分行政原理与行政体制第一章绪论（2个知识点）名师解说：本章回顾了行政学自1887年至今一百多年所有的成果，是备考时需要重点复习的重点。
咨询师发现，在考生备考的时候，很多人卡在了第一章。
其实，本章重要的考点只有两个：1.行政现象，尤其是不良行政现象。
2.行政学发展历程，包括各个阶段的代表人物及其主要观点和贡献。
第一节公共行政学概述一、公共行政学的涵义P61.公共行政泛指各级国家行政机关（主体）以公共利益为目的，依据宪法及法律的规定（依据），通过科学及时的制定和准确、有效地执行公共政策（途径），管理公共事物、维护公共秩序、保证公共安全、提供公共产品、实施公共服务（目的）的活动。
换言之，公共行政是依法运用公共权力、承担公共责任、解决公共问题、保障公众利益、满足公众需求的一种最为广泛、最为经常、最为直接的国家行为。
它的本质属性是“公共性”。
名师解析：“公共行政”这个概念只要把握住“公共利益”“公共性”两点足矣。
其他的内容，可以根，据理解，随意添加和描述，无非就是政府的一些职能“对外保卫国家安全，对内维护公共秩序，提供公共产品和服务，制定公共政策”等。
名师推荐背诵：公共行政，指国家行政机关以公共利益为目的，依据宪法及法律，通过制定和执行公共政策，对外保卫国家安全，对内维护公共秩序，提供公共产品和服务。
它的本质属性是“公共性”。
同义词语辨析：公共管理：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量（主体），广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法（途径），强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。
公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为这一职业的实践者。
（参考张成福、党秀云《公共管理学》，中国人民大学出版社，2007年版。
夏书章《行政管理学》笔记和考研真题详解(行政伦理)【圣才出品】
第十一章行政伦理11.1 复习笔记一、行政伦理概述1．行政伦理：兴起背景与发展态势（1）行政伦理的概念行政伦理是关于调整国家公务员与社会、行政机构之间，国家公务员系统内部成员之间，以及行政机构之间相互关系的行政行为规范的总和。
包括以下几个方面的含义：①行政伦理取决于现代民族国家中政治—行政的紧密关联性，国家意志的执行和国家意念的表达有其内在的一致性，所以行政伦理在本质意义上也是一种政治伦理。
②就行政主体的有机构成讲，公共行政伦理由行政组织伦理和行政人员伦理构成。
③在行政伦理的规范表现形式上，行政伦理由主观伦理意识、习俗化的伦理规则和制度化伦理法则等构成。
（2）行政伦理的兴起背景①从行政伦理发生、发展的历史演变上看，行政伦理的理论研究之所以首先出现在美国，是由美国社会的发展状况决定的。
②19世纪后半期，美国社会完成了从农业文明向工业文明的转变，原来的伦理受到了挑战。
③随后，韦伯提出的科层制结构理论在美国产生重大影响。
④直到20世纪70年代，政治与行政二分的行政学理论框架遭到猛烈抨击，来自两方面的“发现”促使人们重新思考问题：a．对行政人员自由裁量权的“发现”；b．对行政职业重新进行角色定位。
从政治实践角度来看，水门事件成为行政伦理学科产生发展的关键推动力。
（3）20世纪后期至今的行政伦理研究新迹象①从控制导向转化为服务导向公共行政从控制导向向服务导向转化，实际上是在科学化、技术化的基础上转向伦理化，服务导向注定的“关系”格局是这种转变最强有力和直接的动力。
②从效率导向转化为公正导向管理行政基本上是效率导向的行政。
20世纪后期，公共行政的公正问题又被人们重新重视，这在一定程度上是对公共行政实质含义化的有效矫正，它引导公共行政致力于恢复其公共性的本质。
③在工具研究中引入价值视角只有致力于在公共行政研究中引入价值视角，才足以保证工具理性与价值理性的健全视角，也才是真正保证公共行政研究的合理化方向。
④确立合作和信任的新型整合机制公共行政的基本功能在于实现对社会资源的优化整合：a．要实现对自身体系的优化整合；b．通过自身的优化整合而实现对整个社会的有效整合。
考研知识点：行政职能的体系详解
考研知识点：行政职能的体系详解行政职能，亦称政府职能，反映行政管理活动的内容、实质与方向，表明政府在国家、社会生活中扮演的角色和发挥的作用，是行政组织设置和改革的依据、行政决策和执行的基础。
因此，它在行政管理中占有十分重要的地位，是行政管理学研究的逻辑起点，行政职能的内容是历年考研的重点。
宏观上把握行政职能体系非常关键。
首先行政职能体系包括行政管理的基本职能和运行职能两大部分。
(1)行政管理的基本职能①政治职能，是维护国家统治的基本职能，核心在维护和巩固国家政权，包括专政和民主两个方面。
②经济职能：是指政府管理和组织社会经济建设的职能，主要包括社会经济管理职能和国有资产管理职能。
③文化职能：是指国家行政机关对全民思想道德建设以及教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视、文学艺术方面的管理，是建设高度发达的社会主义精神文明建设所必须的。
④社会职能：广义社会职能是与政治职能相对的概念，包括经济职能和文化职能在内;狭义社会职能指除经济职能和文化职能以外，政府对社会生活领域中公共事务的管理职能。
、(2)行政管理的运行职能①决策职能。
决策职能是行政管理过程的首要职能，无论计划、组织、领导还是控制都离不开决策，决策活动贯穿于行政过程的始终。
②组织职能。
组织职能是指为了有效地实现既定的行政管理的目标和任务，通过建立行政组织机构，确定职位、职责和职权，协调相互关系，从而将组织内部的各个要素联结称一个有机的政体，使人、才、物得到最合理的使用。
③协调职能。
协调活动是行政管理过程的重要环节，每一项行政管理职能的开展，都是为了更好的促进协调。
通过行政协调，理顺、沟通各方面的关系，减少、消除不必要的冲突和能量损耗，从而建立和谐的分工合作、相互促进的联系，实现行政管理的目标。
④控制职能。
行政管理的控制职能是依据行政计划标准，来衡量计划完成情况并纠正计划执行中的偏差，以确保行政目标和计划目标实现的管理活动。
控制职能的发挥，包括相互关联的四个环节：确立标准，获取偏差信息，采取调节措施和实行有效的监督。
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行政管理专业课考研复习经验与答题技巧分享考研就是一个应付考试的过程，而不是一个做学术的过程。
考研拼得不是时间，而是效率。
考研需要全程规划、需要战略、需要自信心，但更需要执行力。
考研就是个艰苦拼搏的过程，切忌吊儿郎当、自以为是！
考研就是个孤注一掷的赌博，要敢于下大赌注，你才会赢得大收获，切忌三心二意！
考研，公共课是基础，专业课是关键，是得分的关键！从全国各研招单位来看，行政管理考研一般都是两门专业课，因此，考研总分500分中，专业课部分占了300分之多！可以看出，专业课的成败决定考研的成败，专业课是拉开差距的关键所在！何况从学术上讲，研究生，就是为研究专业课而生的。
把专业课的分数尽量拿到手，无论对总分的影响，还是对复试的影响，还是对将来研究生生活的影响，都是很关键的。
首先讲述一下行管考研在专业课备考上的共性特点及应对策略，然后再就考生比较关注的几个常见问题，参照育明教育北京大学行政管理金牌讲师的建议，提供一些参考。
每个人都有自己的复习方法和答题技巧，以下观点仅代表我个人经验，写出来与大家分享。
（一）行政管理学（中国）这门学科的共性特点
1、中式的学者背景——中方学者的思维模式
2、系统的学科状态——较为完整的理论体系
3、多元的理论来源——多种知识必需
4、清晰的框架结构——行政原理和体制、行政技术、行政法治和行政发展四大部分
5、传统的解释模式——符合中国学习习惯
6、多种的考核方式——名词、简答、分析、论述皆有可能
就拿第5点，传统的解释模式来说吧，北京大学政府管理学院一位教授就曾做过很有趣的总结，他说中式学者写论文或者著书，习惯性的立论模式是：定义学——比较学——性学——化学。
比如论述“行政权力”，首先是定义学，即行政权力是什么或行政权力概述，其次是比较学，即比较行政权力与立法权力、司法权力以及其他政治权力的异同点，再次是性学（特性学），即行政权力有哪些特点，如公共性、目的性、一元性和膨胀性等等，最后
是化学，即行政权力的发展方向是什么或行政权力展望，比如科学化、民主化、透明化和扁平化等等。
其实，这种立论模式为我们回答论述题指出了一条明路，这在后文论述。
（二）针对上述学科的共性特点，我以名词解释、简答、论述三种形式讲述一下我的答题技巧。
1、名词解释/名词辨析
名词解释所占分值最少，也是相对最简单最易得分的一个题型。
只要你对该名词的大致的意思或核心的意思有所了解，再组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来，那你就可以得满分了。
除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，一般情况下名词解释是不会丢分的，除非阅卷老师非常苛刻。
育明教育考研咨询师认为，名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。
如果该名词的核心意思很简短，可能一句话就能解释的很透彻，这是你可以写假大空的套话和废话。
如“行政职能”，我们知道它是指“政府因其法权地位而由宪法所赋予的各种职责的总称”，但这太简短，我们可以在前后加上这样的空话“政府的公共行政职能问题是一个与国家现象同样久远和复杂的问题，政府行政职能问题始终是关于政府的基本问题之一”，“行政职能问题的核心价值在于回答一定的行政主体应当做什么的问题”，这样，行政职能可以解释如下：
政府的公共行政职能问题是一个与国家现象同样久远和复杂的问题，政府行政职能问题始终是关于政府的基本问题之一，它是指政府因其法权地位而由宪法所赋予的各种职责的总称，其核心价值在于回答一定的行政主体应当做什么的问题。
2010年开始考名词辨析，这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。
在这我要特别向广大考生强调，行管考研一定要学会说废话，废话就是那种很大气、很学术、很宏观、放哪都能沾点边的话，如“行政管理的生命线是权力”、“划分国家与市场之间的边界是本世纪重大的思想和政治分野”（亨廷顿语）、“行政效率是行政学研究的核心课题之一”等等。
2、简答题
简答一般每题600字左右，可以看情况划分成3-4条，每条150-200字。
不管是简答还是论述，都建议我们采取“总-分-总”大题结构。
即在回答要点之前和最后分别写几句起始和总结的话，这样不会给人一种太突兀的感觉。
课本中有明确答案的按课本来，如课本内容太多或太少则相应进行删减和填充，如要点过多如7条、8条也可相应合并和删减，总之以4×150（4条，每条150字）为宜。
如果
课本没有明确答案，那这种答题方式才真正显其神威，你如果对这门学科有较好的掌握的话，你会培养出一种看到任何问题都会发表几点意见的能力，那你就只需要往4×150里套就行了。
关键在于逻辑框架和自圆其说，你如果能结构清晰、逻辑严密、条分缕析的把题答完，你肯定可以得满分。
3、论述题
如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果有两道，你可以答1000-1200字左右。
论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的提醒，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。
我还是建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。
如论述题“论述新公共管理理论及其对我国政府改革的借鉴意义”
（1）新公共管理概述①新公共管理的定义、代表人物及代表作②新公共管理学派的主要理论观点（2）对新公共管理理论的评价①新公共管理模式的有效之处②新公共管理理论的缺陷和局限性（3）我国政府体制中的问题及改革的必要性①时代背景，如经济全球化、知识经济和信息社会要求政府变革②行政体制中存在的问题是什么，表明改革刻不容缓（4）对我国行政管理体制改革的借鉴意义①②③④，最后再指出，借鉴国外先进理论时要结合国情和本国的实际，不可盲目照搬。
综上所述，考行管这种专业，除了掌握好知识性的东西外，最重要的还是一种关于答题的思维方法，就是你要能知道在面对一个看似陌生的问题时，能迅速找出书中相关的知识点，然后对这些知识点按一定的逻辑框架整合起来，能够“自圆其说”。
这对于跨专业的学生来说很多有困难，针对这种情况，育明教育老师在辅导的过程中提出了“先粗后细，框架复习法”。
此外，文科考研专业课一定要多模拟。
最后，预祝广大考生2011年考研成功。