最新分包单位资质要求
关于专业分包和劳务分包的相关知识和要求
一、关于分包有哪些法规规定
1、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（建设部令第124号）
2、建筑业企业资质管理规定（建设部令第159号）
二、分包管理知识
1、问：什么是建筑工程分包？
答：建筑工程分包是指发生在建筑施工企业之间的工程施工承、发包关系。依法实施的分包活动受法律保护。
2、问：建筑工程分包有哪几类？
答：建筑工程分包分为专业分包和劳务分包。专业分包：是指工程总承包人或施工总承包人依据专业分包合同的约定，将承包的工程中的
专业工程分包给具有相应资质条件的专业分包人完成，由工程总承
包人支付工程分包价款，并由总承包人与分包人对分包工程项目负
连带责任的的工程承包方式。劳务分包：是指工程总承包人、施工
总承包人或工程专业分包人依据劳务分包合同约定，将所承包的工
程中的施工劳务分包给具有相应资质条件的劳务分包人完成，并由
发包人支付劳务报酬的承包方式。
3、问：对建筑施工企业分包有哪些要求？
答：施工总承包企业可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业；专业承包企业可将承接的专业
工程中的劳务作业分包依法分包给具有相应资质的劳务分包企业；
劳务分包作业不得再分包。
4、问：签订工程分包合同应采用何种合同文本？
答：原则上采用建设部的《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》、《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，如分包合同不能详细
阐明的，可在分包合同后附加补充协议。
三、劳务分包管理知识
1、问：设立建筑劳务经理岗位的目的是什么？
答：主要是为了加强对我市建筑工地劳务作业活动的管理，促进建筑施工企业深化现场班组的基础性管理工作，规范企业用工行为，促进
建筑劳务企业健康发展，有效遏制包工头承揽工程等违法违规行为，
引导和促进包工头发挥其劳动力组织管理优势，建立预防拖欠农民
工工资的长效机制，切实维护民工的合法权。
2、问：什么是建筑劳务经理？
答：建筑劳务经理是指受聘于建筑施工企业，在建筑施工现场专职承担劳动力组织调配和劳务作业全过程管理工作的自然人。其与建筑施
工企业依法签订劳动合同书。
3、问：建筑劳务经理与包工头有什么区别？
答：两者与建筑施工企业之间的关系不同。包工头与建筑施工企业之间是经济承包关系，属于违法行为；企业与建筑劳务经理则是聘用与
被聘用的劳务合同关系。
3、问：建筑劳务经理的岗位职责主要是什么？、
答：建筑劳务经理主要履行以下岗位职责：
1、认真贯彻落实国家、省、市和工程所在地政府和有关部门颁布的
法律法规和政策，遵守企业的各项管理制度；
2、充分发挥劳动力资源组织的优势，合法、有序地开展建筑劳务人
员的组织调配工作；
3、受聘期间，应做到诚实守信、忠于职守，严格遵守劳动合同的具
体约定，承担被委托的劳务作业管理的工作责任和义务。
4、做好所辖劳务人员的基础性管理工作：
（1）、编制劳务人员名册，协助劳务人员与企业签订劳动合同书、
办理合法的劳动用工手续，督促建筑施工企业落实相应的生产
生活条件，认真履行维护劳务人员合法权益的责任。
（2）、做好劳务人员进出施工现场的日常调配、登记和考勤，负
责劳务人员每日出工工资核算确认记录、编制每人月工资报表、
协助企业按时足额发放工资。
（3）、配合企业对劳务人员进行质量安全、文明施工、持证上岗、
执业技能培训教育及日常检查等工作。
5、问：建筑工地的建筑劳务经理应如何配置？其管理班组的范围有何限
制？
答：建筑施工企业应根据建筑劳务经理有关规定，兼顾施工生产的实际工作需要，来确定建筑劳务经理的数量。
建筑劳务经理管理班组的工种范围为《南京市建筑劳务经理证书》第
一页“职业技能资格”栏目表明的工种。
6、问：建筑劳务经理可以同时在几个建筑工地行使管理职责？
答：原则上一名建筑劳务经理只能在一个建筑工地行使管理职责。若建筑工地实行多层配置建筑劳务经理的。除本工地主要负责的建筑劳务经理外，其他建筑劳务经理也可以在其他建筑工地中行使仅限于班组范围内的管理职责，但涉及工地的数量不宜超过两个。
3、问：施工企业可以将民工工资直接交给建筑劳务经理发放吗？
答：不可以。建筑劳务经理应积极协助施工企业及时做好民工工资的核对和发放工作。
4、问：在施工现场监理建筑劳务经理管理制度的主要责任单位有哪些？
答：建筑施工企业应在建筑施工现场全面建立建筑劳务经理管理制度。
总包企业对建筑施工现场建立建筑劳务经理管理制度负总责，对施工现场全部建筑劳务经理实施统一协调管理与监督工作。
建筑施工现场各分包企业，必须将本企业在该现场聘用的建筑劳务经理名单全部送交总包企业项目经理部汇总备查。
5、问：因工程施工需要，新增加的建筑劳务经理需要办理建筑劳务经理聘
用与业绩备案手续吗？
答：需要。应在聘用上岗后7日内办理聘用与业绩备案手续。
6、问：在工程施工过程中，劳务经理发生变更的需要办理建筑劳务经理聘
用与业绩变更备案手续吗？
答：需要。应当在发生变更后7日内办理变更备案手续。分包企业劳务经理
对分包的协调管理措施
对分包的协调管理措施 本工程专业多、工序多、工程量大，它的完成需要包括业主指定分包单位在内的众多参建单位的共同努力。为了在有限的时间内，使工程有序、高效、优质地完成，需要总包单位统一协调和管理。项目管理的核心环节是对现场各分包的管理和协调，选择好的分包商是总承包管理的基础，对各分包商实行有效的管理是总承包能否取得成功的关键。 如果我单位中标，我单位将认真履行以下总包职责： 1、一切以工程建设为重，通过监理单位、设计小组与业主形成畅通快捷的信息渠道，及时解决工程施工中出现的问题，保障施工的顺利进行。通过良好的合作确保本工程承包合同全面履行。 2、忠实执行业主的旨意，严格承担项目建设在施工阶段的技术经济指标。承担技术责任；承担经济责任；承担法律责任；承担保护业主的社会形象及名誉地位的责任。 3、纲目清楚地进行施工总体部署和策划，在时间、空间和资源上把握全局、控制施工全过程。在按照规定如期优质完成自行承建的施工内容的同时，把自行承建的施工内容作为容让空间，为其他参建单位、协作单位提供配合服务。 4、积极有效地协调外部关系，争取政府相关部门的有力支持。造就一个开放式系统，使施工过程始终和社会、和环境融洽地沟通。 第一节协调管理的目标 1、质量目标 各分包承担的施工分项、分部工程一次交验合格。 2、工期目标 各分包方按总承包确定的施工计划，在规定时间内完成好自身的工作，确保合同工期。 3、安全文明施工目标 各分包方在其分部分项工程的施工中杜绝安全事故，并且认真遵守总承包方制定的安全文明施工各项规章制度。 4、环保目标
依据标准制定详细的施工环保方案，重视现场文明施工和环境保护工作，以减少对周边环境的影响，力争营造“绿色工地”。 第二节对分包单位的服务、协调 1、为各分包提供的服务措施 我单位将严格履行总承包责任、权力和义务，为各分包单位（包括自行分包单位、业主指定分包单位）提供优质、高效的服务，保证关键工序和关键线路。主要措施如下： （1）提供现场已有的脚手架、操作平台,以及为满足分包单位使用要求的特殊脚手架（包括配套的安全设施）； （2）提供现场的垂直运输机械设备并分配好使用时间； （3）合理分配和提供现场堆场、道路，及时提供足够的和无障碍的工作面； （4）在施工现场提供公共部分的照明及工作面附近的临时电源； （5）在施工现场靠近工作面处提供临时水源接口； （6）提供现场警卫、公共部位消防设施； （7）提供外架安全防护和公共通道安全防护； （8）提供现场轴线、高程等相关测量资料以及楼层测点； （9）提供有关文件要求的其他措施。 2、对各分包单位的协调管理 与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，并以此作为施工总承包协调管理的依据。对分包单位实行严格管理，充分协调各专业分包相互之间的关系，重点是：接口技术协调，作业场地协调，作业条件协调。 以总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工流水节拍，及时进行工序穿插；选派相应的专业技术管理人员解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题；通过每周召开二次协调会解决施工过程中所出现的总承包与分包之间及分包与分包之间的各种矛盾，以使整个工程能顺利施工，达到相应的各项指标。 第三节各施工阶段的管理配合措施 1、现场平面管理
项目部对分包单位的管理制度
项目部对分包单位的管理制度 为保证现场分包单位管理及用工情况符合国家及省市各相关部门的要求，对现场分包单位用工人员的利益有充分的保障，确保项目建设顺利进行，特制定本制度，请遵照执行。 1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。 2、总包单位与分包单位签订工程分包合同。对分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。 3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、成本、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。 4、分包工程在开工前须根据总包单位的总体按排编制施工组织设计，并且须经总包方审核同意。 5、总包单位须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。 6、分包单位在施工过程的质量、安全、进度、环境和文明施工，总包需按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。 7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供给总包。总包须
做好验证签收工作。 8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。 9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。 10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。 11、分包单位必须有健全的安全保证体系，全面落实安全生产责任制，施工现场必须有安全主管领导，管生产必须管安全，同时必须配备专职安全员，根据纵向到底的原则，班组必须有兼职安全员，组成强有力的安全管理网络，确保整个施工作业过程的顺利进行和施工人员的生命安全。 12、各分包单位必须全力配合总包单位的统一协调，严禁不停指挥。
分包资质要求
劳务分包企业资质等级标准 一、木工作业分包企业资质等级标准 木工作业分包企业资质分为一级、二级。 一级资质标准： 1．企业注册资本金30万元以上。 2．企业具有相关专业技术员或本专业高级工以上的技术负责 3．企业具有初级以上木工不少于20人，其中，中、高级工不少于50％；企业作业人员持证上岗率100％。 4．企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。 5．企业具有与作业分包范围相适应的机具。 二级资质标准： 1．企业注册资本金10万元以上。 2．企业具有本专业高级工以上的技术负责人。 3．企业具有初级以上木工不少于10人，其中，中、高级工不少于50％；企业作业人员持证上岗率100％。 4．企业近3年承担过2项以上木工作业分包，工程质量合格。 5．企业具有与作业分包范围相适应的机具。 作业分包范围： 一级企业：可承担各类工程的木工作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。 二级企业：可承担各类工程的木工作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。 二、砌筑作业分包企业资质等级标准 砌筑作业分包企业资质分为一级、二级。 一级资质标准： 1．企业注册资本金30万元以上。 2．企业具有相关专业技术员或高级工以上的技术负责人。 3．企业具有初级以上砖瓦、抹灰技术工人不少于50人，其中高级工不少于50％；企业作业人员持证上岗率100％。 4．企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。 5．企业具有与作业分包范围相适应的机具。
二级资质标准： 1．企业注册资本金10万元以上。 2．企业具有相关专业技术员或中级工等级以上的技术负责人。 3．企业具有初级以上砖瓦、抹灰技术工人不少于20人，其中，中、高级工不少于30％；企业作业人员持证上岗率100％。 4．企业近3年承担过2项以上砌筑作业分包，工程质量合格。 5．企业具有与作业分包范围相适应的机具。 作业分包范围： 一级企业：可承担各类工程砌筑作业(不含各类工业炉窑砌筑)分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。 二级企业：可承担各类工程砌筑作业(不合各类工业炉窑砌筑)分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。 三、抹灰作业分包企业资质等级标准 抹灰作业分包企业资质不分等级。 1．企业注册资本金30万元以上。 2．企业具有相关专业技术员或本专业高级工以上的技术负责 3．企业具有初级以上抹灰工不少于50人，其中，中、高级工不少于50％；企业作业人员持证上岗率100％。 4．企业近3年承担过2项以上抹灰作业分包，工程质量合格。 5．企业具有与作业分包范围相适应的机具。 作业分包范围： 可承担各类工程的抹灰作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。 四、石制作分包企业资质等级标准 石制作分包企业资质不分等级。 1．企业注册资本金30万元以上。 2．企业具有相关专业技术员或具有5年以上石制作经历的技术负责人。3．企业具有石制作工人不少于10人。 4．企业近3年承担过2项以上石制作作业分包，工程质量合格。 5．企业具有与作业分包范围相适应的机具。 作业分包范围： 可承担各类石制作分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。
相关人员资质要求
护理人员准入管理制度（相关人员符合相关执业资质的要求） 一、新人院护理人员须经严格岗前培训与考核，合格后方可上岗。 二、护理人员必须持护士执业证书并按规定注册，具备专业护理能力，方可独立从事临床护理工作。 三、参加科室及医院组织的培训与考核，年度考核合格，继续医学教育合格。 四、护理人员的资质（包括技术能力、服务品质、职业道德等）至少每3 年重新认定一次。 五、急诊、手术室、ICU 、血透室、内分泌科、新生儿科、产科、肿瘤科等特殊岗位护理人员须符合相关准入条件。 （一）急诊科护士准入条件 1.急诊专业护士长必须具备中级以上专业技术职务任职资格和2 年以上急诊临床护理工作经验，具备一定的管理能力。 2.急诊专业护士必须是经过岗位培训合格的注册护士。定期接受急救知识、技能的再培训与考核，再培训间隔时间原则上不超过2 年。（急诊科护士长做好培训记录） 3.急诊专业护士应具备的知识与技能： ( l ）急诊护理工作内涵及流程，急诊分诊； ( 2 ）急诊科内的医院感染预防与控制原则； ( 3 ）常见危重症的急救护理； ( 4 ）创伤患者的急救护理；
( 5 ）急诊危重症患者的监护技术及急救护理操作技术； ( 6 ）急诊各种抢救设备、物品及药品的应用和管理； ( 7 ）急诊患者心理护理要点及沟通技巧； ( 8 ）突发事件和群伤的急诊急救配合、协调和管理。 （二）手术室护士准入条件 1.手术室专业护士长必须具备中级以上专业技术职务任职资格和5 年以上手术室工作经验，具备一定的管理能力。 2.手术室护士应当为接受岗位培训的注册护士。定期接受手术室相关知识、技能的再培训与考核，再培训间隔时间原则上不超过2 年。（手术室护士长做好培训记录） 3.手术室护士应具备的知识与技能： ( l ）熟悉手术室环境、布局及基本设备、物品的定位，特别是急救物品的定位和使用。 ( 2 ）掌握手术室各种专科仪器设备的使用、调试和保养。 ( 3 ）掌握无菌、消毒和隔离的知识并熟悉操作规程，掌握感染手术器械的处理。 ( 4 ）熟练掌握基础器械的名称、用途、使用方法及器械的清洗和保养；熟知各专科敷料的名称和折叠方法。 ( 5 ）熟练掌握手术室的各项基本操作（包括铺无菌台、穿脱无菌手术衣和手套、洗手方法和患者手术体位的摆放等）及各专科手术的配合。 ( 6 ）掌握手术标本的固定、登记及固定液的配制；按要求进行
分包单位资质要求
关于专业分包和劳务分包的相关知识和要求 一、关于分包有哪些法规规定 1、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（建设部令第124号） 2、建筑业企业资质管理规定（建设部令第159号） 二、分包管理知识 1、问：什么是建筑工程分包？ 答：建筑工程分包是指发生在建筑施工企业之间的工程施工承、发包关系。依法实施的分包活动受法律保护。 2、问：建筑工程分包有哪几类？ 答：建筑工程分包分为专业分包和劳务分包。专业分包：是指工程总承包人或施工总承包人依据专业分包合同的约定，将承包的工程中的 专业工程分包给具有相应资质条件的专业分包人完成，由工程总承 包人支付工程分包价款，并由总承包人与分包人对分包工程项目负 连带责任的的工程承包方式。劳务分包：是指工程总承包人、施工 总承包人或工程专业分包人依据劳务分包合同约定，将所承包的工 程中的施工劳务分包给具有相应资质条件的劳务分包人完成，并由 发包人支付劳务报酬的承包方式。 3、问：对建筑施工企业分包有哪些要求？ 答：施工总承包企业可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业；专业承包企业可将承接的专业 工程中的劳务作业分包依法分包给具有相应资质的劳务分包企业； 劳务分包作业不得再分包。 4、问：签订工程分包合同应采用何种合同文本？ 答：原则上采用建设部的《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》、《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，如分包合同不能详细 阐明的，可在分包合同后附加补充协议。
三、劳务分包管理知识 1、问：设立建筑劳务经理岗位的目的是什么？ 答：主要是为了加强对我市建筑工地劳务作业活动的管理，促进建筑施工企业深化现场班组的基础性管理工作，规范企业用工行为，促进 建筑劳务企业健康发展，有效遏制包工头承揽工程等违法违规行为， 引导和促进包工头发挥其劳动力组织管理优势，建立预防拖欠农民 工工资的长效机制，切实维护民工的合法权。 2、问：什么是建筑劳务经理？ 答：建筑劳务经理是指受聘于建筑施工企业，在建筑施工现场专职承担劳动力组织调配和劳务作业全过程管理工作的自然人。其与建筑施 工企业依法签订劳动合同书。 3、问：建筑劳务经理与包工头有什么区别？ 答：两者与建筑施工企业之间的关系不同。包工头与建筑施工企业之间是经济承包关系，属于违法行为；企业与建筑劳务经理则是聘用与 被聘用的劳务合同关系。 3、问：建筑劳务经理的岗位职责主要是什么？、 答：建筑劳务经理主要履行以下岗位职责： 1、认真贯彻落实国家、省、市和工程所在地政府和有关部门颁布的 法律法规和政策，遵守企业的各项管理制度； 2、充分发挥劳动力资源组织的优势，合法、有序地开展建筑劳务人 员的组织调配工作； 3、受聘期间，应做到诚实守信、忠于职守，严格遵守劳动合同的具 体约定，承担被委托的劳务作业管理的工作责任和义务。 4、做好所辖劳务人员的基础性管理工作： （1）、编制劳务人员名册，协助劳务人员与企业签订劳动合同书、 办理合法的劳动用工手续，督促建筑施工企业落实相应的生产 生活条件，认真履行维护劳务人员合法权益的责任。 （2）、做好劳务人员进出施工现场的日常调配、登记和考勤，负 责劳务人员每日出工工资核算确认记录、编制每人月工资报表、
建筑施工总承包对分包的管理措施
施工总承包对分包的管理措施 一、总承包对分包队伍管理机构设置的要求 各专业分包单位的管理机构设置总承包不做统一要求，但必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员，要求担任分包项目经理、分包技术人员、分包资料员、分包安全员、分包质量监督员的人员为全天专职人员，每月在工地上班时间不得少于25天，并且不得在该工程以外的项目或地方兼职，如有上述情形发生，总承包将采取必要的措施确保分包工程正常进行（包括警告、要求撤换、直至清退出场）。 二、总承包对分包队伍进场的要求 1、分包单位必须具备市办理的本工程施工单项注册或市的施工注册执照，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案。 2、分包单位必须在市有关部门办理安全施工认可证书，在进场前将复印件上报总承包、监理审查备案。 3、各专业分包单位进场后三天需向总承包交付双方约定的配合费和安全保证金。 4、分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷。 5、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，必须持证上岗。项目经理、总工程师必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格证书。如果证件不全，总承包将拒绝其进场。 6、进场的劳务人员必须持有身份证及在市办理的有效期的暂住证、务工证、特殊工种上
岗证。其中特殊工种包括：电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重工等。分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册及上述证件复印件上报总承包、监理。劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被查者如证件不全，将被清出施工现场。 7、各专业分包单位进场后三天需向总承包提交下列资料： 1）企业各类资质证书及营业执照； 2）业主签发的中标通知书及投标文件（包括承诺书）一套； 3）管理人员及分工； 4）岗位职责及管理制度； 5）施工工人及劳务注册手续，暂住证明等。 6）分包合同、安全协议书的签订。 上述各项资料由总承包相应专业工程师负责收集、整理、收集齐全后装订成册，送资料室归档。 三、总承包对施工进度的管理 1 施工进度计划管理 总承包依据各分包单位招投标工期时间编排合理的总进度计划，对生产诸要素（人力、机具、材料）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行，力争达到预定的目的。 1．1 总进度控制计划由总承包依据与业主签定的施工承包合同，以整个工程为对象，综合考虑各方面的情况，对施工过程作出战略性的部署，确定主要施工阶段（结构、设备安装调试、装修、验收等）的开始及关键线路、工序，明确施工的主攻方向。
对分包单位的管理制度
对分包单位的管理制度 1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。 2、与分包单位签订工程分包合同。对需分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。 3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。 4、分包工程在开工前须根据总包的总体按排编制施工组织设计，且须经总包方审核同意。 5、总包须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。 6、对分包单位在施工过程的质量、安全、进度和环境，总包按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。 7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供总包。总包须做好验证签收工作。 8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。 9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。 10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。
岗位责任制 一、项目经理和项目技术负责人质量责任制 ⑴代表企业实施施工项目管理，在管理中贯彻执行国家法律、行政法规、政策和标准；执行企业的各项管理制度，维护企业整体利益和经济权益。 ⑵签订和组织履行《项目管理目标责任书》。 ⑶主持组建项目经理部和制订项目的各项管理制度。 ⑷组织项目经理部编制项目管理实施规划。 ⑸对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理，推广和应用新技术、新工艺、新材料和新设备。 ⑹在被授权范围内沟通与承包人、协作单位、发包人和监理工程师的联系，协调和处理好各咱关系，及时解决项目中出现的各种问题。 ⑺加强成本管理，搞好经济核算，及时回收工程款，按企业的《施工项目管理制度》正确处理与国家、企业，分包单位以及职工之间的利益分配关系。 ⑻加强现场文明施工，及时发现和处理例外性事件。 ⑼工程竣工后及时组织验收，结算和分析总结，接受审计。 ⑽做好项目经理部的解体与善后工作。 ⑾协助企业有关部门进行项目的检查，鉴定和评奖申报。 ⑿参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。
人力资源部人员资质要求
1. 目的 保证人力资源部人员的素质、能力，满足管理实际及企业发展 的需要，同时为人力资源部人员提供努力方向，不断提高人力 资源部人员的技术水平，并以此为依据对人力资源部人员进行 培训、筛选、提高。 2. 适用范围 适用于人力资源部全体人员的资质要求。 3. 职责 3.1 人力资源部负责对本部门人员资质的修改、管理。 3.2 人力资源部部长负责对本部门人员进行相关组织管理、培训， 以满足本岗位工作需要。 4. 管理内容与控制要求 4.1 人事管理人员资质要求 4.1.1 应掌握的基本知识 A. 国家人事、劳动保险方面法律、法规的基本内容。 B. 国家工伤、生育保险方面法律、法规的基本内容。 C. 心理学及公共关系学的了解掌握。 D. 对生产工艺流程及各部门人员专业、素质、资质要求的了解。 E. 考勤系统的熟练使用及维护。 F. 人事档案系统的熟练使用及维护。 4.1.2 技能要求 A. 能严守秘密，办事认真、负责、公正。 B. 能够运用国家相关人事、劳动保险方面法律、法规及地区政策， 对人事关系及档案进行保管，保证各项手续的连续性、准确性、追溯性。 C. 具有公共关系能力，能与各部门及时协调沟通，能够协调解决 员工工作中的矛盾、争议，保证员工工作的稳定性，保证公司 凝聚力。 D. 每月准确无误的对人员考勤进行核算。
E. 能够运用工伤、生育保险方面法律、法规，对员工工伤、生育 保险进行申报管理。 F. 员工人事档案录入及管理、维护。 4.2 培训、考核人员资质要求 4.2.1 应掌握的基本知识 A. 线路板生产基本及特殊工艺流程、了解工艺要求、工艺参数。 B. 掌握生产常用原材料、设备种类、性能、原理、常见质量缺陷、 质量标准等必要知识。 C. 掌握各职能部门、各工作站人员岗位要求、上岗资质以及在岗 状态。 D. ISO/TS16949质量管理体系、ISO14001环境管理体系方面的管 理知识、及对培训方面的要求及应用。 E. 职称评定基本要求。 F. 能准确读懂英文（或其它一门外语）资料。 4.2.2 技能要求 A. 能够根据公司长远目标、近期目标确定不同岗位培训目标，对 各岗位的不同需求设计、编写培训实施规划及年度培训计划并 予以实施。 B. 充分理解并严格按照公司管理体系编写培训相关管理文件，培 训、评估、考核、记录、存档。能组织培训人员编写培训资料并审 核、存档。 C. 能针对当前生产形势、人员素质抓重点、抓瓶颈，选择有针对 性的专题培训。 D. 能结合实际需要组织新技术、新设备培训。 E. 能够针对不同人员素质组织不同形式的培训，达到培训目的。 F. 能够设计对培训有效性进行评估、考核的方案，并通过考核结 果对培训人员及被培训人员进行资质评定。 G. 具备部门内部、部门之间沟通能力及良好的语言表达能力。 H. 能够保证员工职称评定的顺利进行。 4.3 工时定额考核人员资质要求 4.3.1 应掌握的基本知识 A. 掌握线路板生产基本及特殊工艺流程（如特性阻抗、背板、盲 孔板等）,了解工艺要求、工艺参数。 B. 生产常用原材料、设备种类、性能、原理、常见质量缺陷、质 量标准等必要知识。 C. 各工序人员工时定额管理制度、设备产能、生产定员。
施工总承包对各分包管理制度(20200515202405)
施工总承包对各分包管理制度 一、总则 1．为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司担任总 包角色的项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。 2．本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。 二、进场须知 1. 所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。 2. 办理入场许可证的条件： 持有本项目的施工合同及安全协议书。 提供以下资料： 办理入场许可证提交资料 1、企业资质证书及营业执照 2、参与本工程的组织机构表及通信联络表 3、入场人员花名册 4、负责本项目施工的特种工人《特种作业操作证》复印件 5、进场施工机械一览表 6、进场安全物资一览表 三、组织管理规定 1. 在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。 2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。 3.现场管理必须设置项目经理、安全员、质量员。 4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。
5.分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。 6.分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。 7．对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。 8. 无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理 人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。 四、现场管理规定 1.所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽. 2.施工现场布置、分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及 要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。 3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。 4.不在现场吸烟。 5.现场内严禁随地大小便。 7.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施。 8.现场的临水、临电设施，分包在使用时要爱护。对临水临电的改动应报总包批准后进行，不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。 9.现场临时道路由总包进行统一维护，分包在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。 五、施工及计划管理规定 1.任何一家外网单位施工前都必须报施工计划于总包项目部，否则不得开工，若强行施工，一切损失自负。 2. 所有管线施工都必须按照我项目规定的程序进行。 3. 由于各分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，完不成总包所管
分包单位资质资格管理制度.doc
分包单位资质资格管理制度1 目录 一、工程分包单位资质资格验证................................................................. 错误！未定义书签。 二、对劳务分包单位核验............................................................................. 错误！未定义书签。 三、分包单位的选择..................................................................................... 错误！未定义书签。 四、分包合同签订要求................................................................................. 错误！未定义书签。 五、安全技术交底和文明施工管理要求..................................................... 错误！未定义书签。 六、对分包队伍施工现场控制的要求和规定............................................. 错误！未定义书签。 七、业主指定分包队伍的管理..................................................................... 错误！未定义书签。 八、争议的处理............................................................................................. 错误！
技术部人员资质要求
1. 目的 保证技术部人员的技术素质、能力，满足生产实际及企业发展 的需要，同时为技术部人员提供努力方向，不断提高技术部 人员的技术水平，并以此为依据对技术部人员进行培训、筛 选、提高。 2. 适用范围 适用于技术部全体人员的资质要求。 3. 职责 3.1 人力资源部负责对技术部人员资质的修改、管理。 3.2 技术部部长负责对本部门人员进行相关组织管理、培训，以满 足本岗位工作需要。 4. 管理内容与控制要求 4.1 湿处理工程师资质要求 4.1.1 应掌握的基本知识 A. 双面板、多层板、Buildup板基本加工工艺及定位系统。 B. 常用原材料—板材、油墨、干膜、垫板、半固化片、铜箔、湿 区药水型号、规格、功能。 C. IPC标准、企业标准、所加工产品的质量标准及相关工序的加 工需求和检验方法。 D. ISO/TS16949、ISO14001、QC五大工具的管理思想及应用。 E. 工艺文件的编辑方法及分析报告编写的思路和归档保管要求。 4.1.2 技能要求 A. 生产线设备的操作使用(所管辖区域) a. 独立操作工序所有相关设备，并可带领操作者生产。 b. 工序设备各部分结构及功能原理，并可现场培训操作者使用。 c. 通过现场巡视发现生产线的异常状况，并指导操作者进行生产 线工作状态的检查，对于异常和反馈能够及时有效的处理。B. 生产线药水的使用
a. 所负责工序各种药水的添加方法、使用器具。 b. 药水在现场的存放要求、使用时的注意事项。 C. 工艺加工方法 a. 所加工工艺生产板的设计原则及加工工艺流程的选择方法。 b. 所负责工序工艺参数的设定原则及其的变化对产品质量的影 响，并可以通过调整加工参数改善产品质量。 c. 对于特殊生产板在所负责工序给出稳定的特殊加工方法。 d. 所负责工序废槽液、碳处理、加阳极、倒阳极、大洗槽等相关 工艺维护的操作程序、使用器具的要求。 e. 自动添加泵的校准和添加量要求。 f. 对于返工板、品质相关反馈及时有效处理。 g. 技术创新能力（专项计划的实施，技术改进实验的设计、分析、 及最终实验报告的总结）。 h. 能做各种产品评价试验、可靠性试验。 D. 产品质量 a. 依据本工序生产板的产品质量标准，对所负责工序产品质量缺 陷进行判断和分析，给出解决方案。 b. 掌握相关工序间的影响和制约，并通过产品质量判断缺陷工序 及此种缺陷的检验方法。 E. ISO/TS16949、ISO14001、QC五大工具使用 a. 针对特定的生产板，编写所负责工序的PFMEA和控制计划。 b. 通过SPC数据对生产线过程能力进行评价和改善。 F. 技术文件 a. 对工艺文件进行系统管理。 b. 编写完整的技术报告、工艺说明、作业标准书。 G. 培训 a. 作业标准书、工艺维护、工艺参数等知识对操作者进行培训。 b. 通过操作者的执行情况判断培训效果的有效性和培训内容的 可执行程度，并能进行适当调整。 H. 软件的使用 a. 通过ERP系统对产品及产品质量进行跟踪、统计。 b. 熟练使用Word、Excel和Powerpoint等计算机办公软件。 4.2 干区工程师资质要求 4.2.1 应掌握的基本知识 A. 双面板、多层板、Buildup板基本加工工艺、定位系统。 B. 常用原材料—钻头、铣刀、V槽刀、板材、电测针、盖板、垫
对分包单位安全管理措施
对分包单位安全管理措施 各分包单位根据“安全第一，预防为主”，“谁主管，谁负责”的原则，成立全体项目管理员及以项目经理为首的施工现场安全生产领导小组，负责施工现场安全生产，同时应建立和健全各级各部门安全生产责任制，责任落实到人，明确项目经理为安全生产第一责任人。 （1）配置项目专职安全员负责安全值日活动，负责日常安全生产的检查、督促和管理工作，同时配置兼职安全资料员，建立和健全安全生产技术资料档案，开展安全值日活动。 （2）责任制层层落实，根据总承包与分包单位签订安全目标责任书，同时分包单位与各操作班长签订安全目标责任书，明确双方职责安全指标和具体安全保证措施。 （3）编制施工组织设计，并要有全面、具体针对性强的安全技术措施，现场施工用电、脚手架、塔吊、文明施工等要有单独的施工方案或安全技术措施，并要有明确的电气防火要求，并经企业总工程师批准后严格实施。 （4）对于新进场工人必须进行三级安全教育，未经教育不得上岗，安全教育考试合格后方可上岗并及时做好记录和签名，并归存安全台帐，同时根据工种和各分部分项工程对班组进行全面的安全技术交底，并及时履行签字手续，并归存安全台帐。
（5）督促各责任人及时记好安全日记和各班组班前安全生产活动记录，内容真实。 （6）项目部日常要加强宣传教育力度，营造安全活动气氛，不断提高项目各级管理人员和施工人员对安全生产方针的认识和搞好安全生产的责任感，并贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度，促使现场各施工人员掌握一定的安全生产知识，提高安全操作技能，为确保安全生产创造条件，避免重大安全事故的发生。 （7）分包单位要建立特殊工种和中小型机械操作工花名册，特种工作中小型机械操作工必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。 （8）分包单位专职安全员应定期或不定期进行安全生产检查，对查出的事故隐患，做到定人、定时间、定措施，及时进行整改，并履行复查手续，确保项目安全生产活动的正常开展。 （9）建立工伤事故统计报告，调查处理制度，发生事故不得隐瞒、虚报和拖延不报，并应积极保护现场事故现场，配合、协助公司或上级有关部门的调查、处理工作。
对分包单位的管理制度
福建省xxx建筑工程有限公司 分 包 管 理 制 度 二00二年三月一日编
为了贯彻“质量第一、安全第一”的方针，保护国家、企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保障施工质量符合标准要求，分包方必须认真执行以下，的制度： 一、执行法律、法规的制度 贯彻执行国家、行业的安全生产，劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定；严格执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《工程建设标准强度性条文》等法令、法规；遵守企业的各项质量安全生产制度、规定及要求。质量安全管理意识应与时俱进。 二、质量安全教育制度： 分包方要服从总包单位的质量安全管理。分包方的负责人必须对本单位职工进行质量安全生产教育，以增强法制观念和提高职工的安全意识及自我保护能力，自学遵守安全生产六大纪律，安全生产规章制度。 三、质量安全技术交底制度： 分包方应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工质量安全技术交底要求。各分包方的负责人必须检查具体施工人员落实情况，并进行经常性的督促、指导，确保施工质量和施工安全。 四、现场综合治理制度： 分包方的负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、质量、防火、治安、计生、生活卫生等方面工作全面负责。分包方
负责人离开现场，应指定专人负责，办理委托管理手续。分包方负责人和被委托负责管理的人员，应经常检查督促该职工自学做好各方面工作。 五、开展质量安全活动制度： 分包方应接规定，认真开展班组质量，安全活动。分包方负责人应定期参加工地、班组的安全活动，安全、防火、生活卫生等检查，做好检查活动的有关记录。 六、检查与被检查制度： 分包方在施工期间必须接受总包方的检查，督促和指导。同时工地应协助各分包方搞好质量，安全生产，防火管理。对于查出的隐患及问题，各分包方必须限期整改完成。 七、质量安全问题整改与反馈制度： 分包方对各自所处的施工区域、作业环境，操作设施设备、工具等必须认真检查，发现问题和隐患立即停止施工，落实整改。如分包方无能力落实整改的，应及时向总包方汇报，由总包方协调落实有关人员进行整改，分包方确认安全后方可施工。 八、设施、设备验收使用制度 由总包方提供的机械设备，脚手架等设施，在搭设安装完毕交付使用前，总包方会同分包方共同按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续，严禁在未经验或验收不合格的情况下投入使用。 九、租（借）工具、设备制度：
分包单位资质和人员管理制度
分包单位资质和人员管理制度 一、分包单位资质和人员管理制度目的： 为加强对分包单位（含包工队）、企业临时聘用的临时工资格的管理，减少没有的纠纷。本制度所涉及的临时工，分包单位指与公司有过业务关系或即将发生业务关系的分包单位。 二、分包单位资质和人员管理制度内容 A.公司对分包单位的选用 企业因生产经营的需要，需要对施工项目进行分包时，所选用的单位必须是本专业的施工队伍，且有连续三年从事本专业的施工经验和业绩。 公司安全监督部门对分包单位的安全施工负有监督和指导的责任，必须将分包单位的安全施工列入公司的重要议事日程，严禁以“包”代管、以“罚”代管。 公司应通过资质审查、招标，择优选用分包队伍。对不符合安全资质的队伍，公司施工安全部有否决选用的权力。 分包单位的安全资质审查应在每年年初及新工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的分包单位，不得继续使用。 凡符合条件的分包单位进入施工现场，必须先进行安全教育，集中教育不少于10 小时，总计教育不少于30 小时，教育内容： 1、施工安全基本知识教育。 2、安全法规教育。
3、安全操作规程教育。 4、公司有关规章制度教育。 对分包单位的管理适用于公司的一切规章制度。分包单位的安全管理适用于公司的安全管理体系。 分包单位进入现场后，住宿、生活等日常管理，均按照公司施工现场文明规范化管理标准执行。 分包单位被选用后，必须同公司签订安全生产管理协议。具体工作由公司施工安全部负责，经公司分管安全副总经理审批方可有效。与分包单位签订的安全生产管理协议应包括以下条款： 1、分包单位的安全职责权限和安全指标。 2、分包单位的安全管理体系和管理制度的要求。 3、分包单位施工方案的批准要求。 4、分包单位从业人员资格的要求。 B.分包单位的资质和人员管理 对分包单位安全资质审查内容: 1、有关部门颁发的营业执照和施工资质证书； 2、有关部门颁发的安全生产许可证 3、经过公证的法人代表资格证书； 4、分包单位的施工简历和近三年安全施工记录； 5、安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员人数以及取证情况； 6、安全施工管理机构及其人员配备（40 人以上的分包单位必须
施工企业资质人员要求
施工企业资质人员要求 房屋建筑工程一级有职称的工程技术和管理人员总人数≥300 企业具有的一级注册建造师不少于12人房屋建筑工程二级企业具有的二级注册建造师不少于12人 有职称的工程技术和管理人员总人数≥150房屋建筑工程三级企业具有的小型项目负责人不少于10人 有职称的工程技术和管理人员总人数≥50市政公用工程一级有职称的工程技术和管理人员总人数≥240市政公用工程二级企业具有的二级注册建造师不少于10人 有职称的工程技术和管理人员总人数≥100市政公用工程三级企业具有的小型项目负责人不少于8人 有职称的工程技术和管理人员总人数≥50机电安装工程一级有职称的工程技术和管理人员总人数≥200机电安装工程二级企业具有的二级注册建造师不少于15人机电设备安装工程一级企业具有的一级注册建造师不少于10人 有职称的工程技术和管理人员总人数≥100机电设备安装工程二级企业具有的二级注册建造师不少于10人 有职称的工程技术和管理人员总人数≥60机电设备安装工程三级企业具有的小型项目负责人不少于5人 有职称的工程技术和管理人员总人数≥30地基与基础工程一级有职称的工程技术和管理人员总人数≥60 企业具有的一级注册建造师不少于6人地基与基础工程二级企业具有的二级注册建造师不少于6人地基与基础工程三级企业具有的小型项目负责人不少于3人 有职称的工程技术和管理人员总人数≥20预拌商品混凝土二级有职称的工程技术和管理人员总人数≥15预拌商品混凝土三级有职称的工程技术和管理人员总人数≥8混凝土预制构件二级有职称的工程技术和管理人员总人数≥10混凝土预制构件三级有职称的工程技术和管理人员总人数≥5防腐保温工程三级企业具有的小型项目负责人不少于5人 有职称的工程技术和管理人员总人数≥25电信工程二级企业具有的二级注册建造师不少于8人电信工程三级企业具有的小型项目负责人不少于5人环保工程一级有职称的工程技术和管理人员总人数≥40环保工程三级企业具有的小型项目负责人不少于5人 有职称的工程技术和管理人员总人数≥15钢结构工程一级有职称的工程技术和管理人员总人数≥50 企业具有的一级注册建造师不少于6人钢结构工程二级企业具有的二级注册建造师不少于3人 有职称的工程技术和管理人员总人数≥30钢结构工程三级企业具有的小型项目负责人不少于3人 有职称的工程技术和管理人员总人数≥15起重设备安装工程一级企业具有的二级注册建造师不少于5人
工程总承包单位对分包管理制度
工程总承包单位对分包单位的管理制度一、工程项目质量总承包负责制度 建筑工程总承包单位将总承包工程中的部分工程（除主体工程外）分包，其分包单位应有相应资质条件。但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。单位工程不得层层转包，施工总承包中的建筑工程主体结构的施工由总包单位自行完成。 建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的应当对分包工程的质量与分包单位承当连带责任，分包单位必须接受总承包单位的质量管理。 总包单位应监督管理各分包单位认真遵照现行有关规范进行施工，并按照《建筑工程施工质量验收统一标准》对所承建的检验批、（子）分部工程的质量进行验收，其验收结果和资料统交总包单位。 总包单位应组织各分包单位认真学习，了解总包单位的各项管理规章制度。总承包单位有权对违反质量管理制度的分包单位进行处罚。各分包单位对总包单位定期召开的项目部例会不得无故缺席。为便于质量及安全管理，各分包单位的施工进度计划均应考虑交叉施工的配合问题，如出现异议，应由总包单位统筹安排。 各分包单位应认真配合总包单位做好成品、半成品保护。如分包单位需在结构上打洞、开槽、预埋铁件一定要经过结构施工总包单位的技术负责人认可，重要部位要报设计单位认可。预应力结构上不得开槽、凿孔。 分包单位应当对施工质量负责，对总包单位负责，必须服从总包单位质量目标。 二、工程项目总包与分包单位的责任划分 总包单位对分包单位换的发包形式有两种：一是分包单位实行包工、包料、包管理的全额承包的分包形式；二是分包单位提供劳动力，只进行劳务用工结算的分包形式。本项目工程采用第一种分包形式。 安全生产责任划分： １、采取全额承包的分包形式时，分包单位的人员发生的机械设备和人员伤害事故，均由分包单位负责，并进行事故报告、统计和调查处理。
专业分包的资质要求
专业分包的资质要求 一、国家法令规定 中华人民共和国建设部令第 124 号 《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》 第四条本办法所称施工分包，是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。 第五条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。 本办法所称专业工程分包，是指施工总承包企业(以下简称专业分包工程发包人)将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业(以下简称专业分包工程承包人)完成的活动。 本办法所称劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业(以下简称劳务作业发包人)将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业(以下简称劳务作业承包人)完成的活动。
第七条建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。 第八条分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。 严禁个人承揽分包工程业务。 第十条分包工程发包人和分包工程承包人应当 依法签订分包合同，并按照合同履行约定的义务。……………… 分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作日内，将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。………… 第十一条分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。 项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。……………… 第十三条禁止将承包的工程进行转包。不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。