国企改革领导小组成立 实施方案将出
三年国资国企改革方案
三年国资国企改革方案1. 引言国有资产和国有企业是中国经济体制的重要组成部分，也是推动国民经济发展和社会稳定的重要支撑力量。
然而，在长期的发展过程中，国资国企也面临着一系列问题，包括低效、腐败、体制僵化等。
为了推进国资国企改革，进一步提高效率和竞争力，特制定该三年国资国企改革方案。
2. 目标本改革方案旨在实现以下几个目标：1.提高国有企业经营绩效和效率；2.加强国有资本运营和管理；3.促进国有企业创新和转型；4.建立健全国有资产监管和评估体系；5.推动国有企业的社会责任和可持续发展。
3. 主要措施为了实现上述目标，我们将采取以下主要措施：3.1 混合所有制改革鼓励国有企业引入民间资本，实现混合所有制经营。
通过将国有企业部分企业权益出售给民营企业或引入战略投资者，激发国有企业活力，推动企业转型升级。
3.2 改进国有企业治理结构改革国有企业的治理结构，提高企业决策效率和透明度。
建立现代企业制度，明确权责，强化董事会和监事会的作用，引入市场机制约束企业行为。
3.3 加强干部人才队伍建设加强对国有企业干部人才队伍的培养和选拔，推动人才梯队建设。
引入竞争机制，打破人事制度壁垒，选聘和培养一批具有创新精神和国际视野的高级管理人才。
3.4 深化国有资本投资和运营改革改革国有资本投资和运营机制，提高国有资本配置效率。
加强对国有资产的评估和监管，完善国有资本运营体系，增加国有资本收益。
3.5 促进国有企业创新和转型鼓励国有企业加强科技创新，推动企业转型发展。
加大对科研机构和高新技术企业的支持力度，提升国有企业的技术创新能力。
3.6 建立健全资产监管和评估体系建立健全国有资产监管和评估体系，提高国有资产管理水平。
加强对资产流转、使用和处置的监督，规范国有资产的管理和运营行为。
3.7 推动国有企业社会责任和可持续发展加强对国有企业社会责任履行情况的监督和评估，推动国有企业承担更多社会责任。
促进企业绿色发展和可持续发展，实现经济效益和社会效益的有机统一。
《国企改革三年行动方案(2023年)》
《国企改革三年行动方案(2023年)》一、背景与目标随着我国经济社会的快速发展和改革开放的深入推进，国有企业在经济发展中发挥着重要的作用。
然而，随着市场竞争的加剧和国际经济形势的变化，国有企业面临着一系列的问题和挑战。
为了进一步深化国有企业改革，提高国有企业的竞争力和可持续发展能力，我国决定在2023年启动国企改革三年行动方案。
本行动方案的总体目标是：通过改革，推动国有企业从“大而全”向“优而强”转变，实现国有企业治理能力和核心竞争力的提升，为经济发展提供有力支撑。
二、改革任务与措施本行动方案包括以下几个方面的重点任务和改革措施：1. 深化企业治理机制改革- 推动国有企业改革的法制化进程，完善国有企业法人治理结构，提升决策能力和规范化运作水平。
- 推进国有企业混合所有制改革，引入优质民营资本，促进国有资本与非国有资本的有机结合。
- 强化企业内部监督和外部监管，建立健全国有企业治理框架，提高企业运营效率和效益。
2. 推动企业转型升级和创新发展- 鼓励国有企业加大自主创新力度，提升核心技术和核心竞争力。
- 鼓励国有企业加强内部结构调整和资源整合，推动企业转型升级，提高企业产业链价值。
- 支持国有企业加强国际合作，开拓国际市场，提升企业在全球产业链中的地位和影响力。
3. 深化员工激励机制改革- 推动国有企业建立灵活多样的员工激励机制，吸引和留住人才，提高员工的工作积极性和创造力。
- 加强国有企业人力资源管理，建立完善的培训、评价和晋升机制，提升员工的职业发展机会。
4. 发挥国有资本在优化资源配置中的作用- 加强国有资本运营监管，提高国有资本的配置效率和竞争力。
- 推动国有资本在战略性新兴产业、重要领域和关键环节中的重点布局和发展，推动国有企业优化资源配置，提高资源利用效率。
三、组织机制与保障措施为了确保国企改革行动方案的顺利推进，各级政府和相关部门将加强协调与合作，建立完善的组织机制和保障措施：- 设立国企改革领导小组，统筹协调国有企业改革工作，解决改革中的重大问题和难题。
全面国企改革三年行动实施方案
全面国企改革三年行动实施方案一、背景分析随着国内外市场环境和竞争形势的变化，国企改革已进入了一个新的阶段。
为了适应改革发展的需要，进一步增强国企的核心竞争力，促进国企健康可持续发展，经过广泛征求意见和研究论证，制定了全面国企改革三年行动实施方案。
二、总体目标1. 提高国企核心竞争力：通过深化改革，优化经营机制，提升科技创新能力，推动国企转型升级，实现更高质量的发展。
2. 加强监管和服务：建立健全国企监管体制，规范国企行为，改善服务质量，确保国企健康有序发展。
3. 实现国企改革全面落地：确保各项改革政策措施能够切实贯彻执行，确保改革成效有效体现。
三、重点任务1. 深化产权改革：推动国企股权多元化，引入社会资本，提升国企整体治理水平。
2. 提升企业创新能力：加大科技创新投入，推进技术改造，培育创新人才，推动国企实现技术创新与产业升级。
3. 提高国企绩效管理水平：建立科学合理的绩效评价体系，推动国企改善经营管理，提高效益和竞争力。
4. 改革企业制度和流程：简化决策程序，优化管理流程，提高市场反应速度和应对能力。
5. 完善国企监管机制：建立健全国企监管体系，加强对国企的监督检查，防止行为违规、损害国家利益。
6. 推动国企国际化发展：加大对外开放力度，积极参与国际竞争，提升国企在国际市场的影响力和竞争力。
四、保障措施1. 完善政策法规体系：制定相关法律法规，明确改革政策措施，确保国企改革方案的顺利进行。
2. 加强组织领导和协调管理：成立专门的国企改革领导小组，统筹协调各项改革任务，加强改革的组织和协调管理。
3. 健全激励机制：建立完善的激励机制，激发国企员工的积极性和创造力，提升企业整体绩效和竞争力。
4. 加强宣传和培训：通过多种宣传方式，充分宣传国企改革政策，加强员工培训，提高改革的广泛认同和参与度。
五、预期成效1. 国企核心竞争力显著提升，整体经营业绩达到新的高度。
2. 国企在创新领域取得重要突破，科技创新能力显著增强。
高质量 国企改革行动实施方案
高质量国企改革行动实施方案
本文介绍国企改革行动实施方案，主要包括以下几个方面的内容：
一、改革目标和原则
国企改革的目标是推动国企提质增效，促进经济发展和市场竞争力提升。
改革原则包括赋予国企更大的市场化决策权、加强监管和约束机制、激发内部活力和创新能力、优化资源配置等。
二、推进改革的主要举措
1.优化国企治理结构：建立健全独立董事制度、引入市场化选
聘和激励机制、加强内控和风险管理等。
2.推行市场化经营：实行公司制改革、放宽市场准入、鼓励国
企转型升级、推动国企参与国际竞争等。
3.深化产权制度改革：推行股权激励、发展多元化所有制经济、加强国有资产监管等。
4.加强国企改革政策支持：制定相关政策措施、加大改革试点
力度、增加政府引导基金等。
三、改革实施的保障措施
1.加强组织领导：成立国企改革领导小组，制定改革实施计划，统筹协调各方面工作。
2.完善法律法规：制定相关法律法规，明确改革政策和措施的
法律依据。
3.加强宣传引导：开展广泛的宣传教育活动，提高公众对国企
改革的理解和支持。
4.强化监督机制：建立健全国企改革的监督机制，加强对改革
过程和效果的监测和评估。
四、改革实施的时间表和路线图
根据具体情况和任务的紧迫性，制定明确的改革时间表和路线图，确保改革任务按时完成。
以上是高质量国企改革行动实施方案的主要内容，通过执行这些举措，可以进一步激发国企的活力和竞争力，推动经济的发展和转型升级。
成都锦江区国企改革实施方案
成都锦江区国企改革实施方案【正文】一、背景与意义近年来，随着国家经济体制改革的深入推进，国有企业改革成为加快经济发展、提高企业竞争力的重要举措。
锦江区作为成都市的核心区域，积极响应国家号召，深入推进国企改革，旨在提升企业的市场竞争力、推动产业结构调整，推动锦江区经济持续健康发展。
二、改革目标1. 提高国企经营效率，实现经济效益最大化。
2. 推动国企转型升级，实现持续创新发展。
3. 健全国企治理机制，提高企业决策能力和执行力。
4. 增强国企员工的创新意识和竞争意识。
5. 支持国企培育和发展新的增长点。
6. 加强国企与各相关方的合作与沟通。
三、改革重点1. 混合所有制改革。
推动国企与社会资本深度合作，引入多元化股权，增加市场活力。
2. 资产重组与整合。
优化资源配置，实现规模效应与产业协同。
3. 创新体制机制。
建立灵活高效的决策机制，提升国企的市场应变能力。
4. 引进优秀人才。
加大对人才的引进力度，培养创新型、具有国际竞争力的人才队伍。
5. 强化企业文化建设。
树立企业社会责任，加强内外部沟通与合作。
四、改革措施1. 优化组织架构，明确企业内部职能部门责任，提高工作效率。
2. 完善激励机制，建立科学合理的薪酬体系，激发员工创新创业热情。
3. 加强监管与约束，建立国企风险防控机制，提高企业自身管理水平。
4. 加大对科技创新的支持力度，加强科研机构与企业联合攻关。
5. 完善国有资产监管体制，加强对国资的审计和监督工作。
6. 建立国企绩效评价体系，推动国企改革的持续发展。
五、落实与监督1. 成立国企改革领导小组，负责制定改革实施方案，并监督改革进展。
2. 加强政府对国企改革的指导与支持，确保改革顺利进行。
3. 设立舆情监测机制，及时了解社会各界对国企改革的反馈和意见。
4. 定期召开改革工作会议，总结经验，解决问题，推动改革落地。
六、预期成果1. 国企经济效益明显提升，市场竞争力得到有效提升。
2. 国企转型发展取得阶段性成果，产业结构得到优化升级。
上海市金山区人民政府办公室关于成立金山区国资国企改革发展领导小组的通知
上海市金山区人民政府办公室关于成立金山区国资国企改革发展领导小组的通知文章属性•【制定机关】上海市金山区人民政府办公室•【公布日期】2022.02.28•【字号】金府办〔2022〕4号•【施行日期】2022.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文金山区人民政府办公室关于成立金山区国资国企改革发展领导小组的通知各镇人民政府、街道办事处、工业区管委会，区人民政府各部门、各直属单位：经区政府研究，决定成立金山区国资国企改革发展领导小组（以下简称“领导小组”）。
领导小组组成人员如下：组长：王益洋常务副区长常务副组长：蔡宁副区长副组长：孙群荣区委组织部副部长徐烽区国资委主任黄镇区政府办公室副主任成员：（按姓氏笔画为序）王志区绿化市容局副局长王萍区审计局副局长尤利明枫泾镇副镇长朱红兵区水务局副局长朱春燕区司法局副局长乔运峰山阳镇副镇长庄海涛漕泾镇副镇长刘堃吕巷镇副镇长刘卫东区科委副主任孙宣区人社局副局长孙浩石化街道办事处副主任吴霈廊下镇副镇长吴振科金山工业区社区党工委委员、武装部部长邱明波区委研究室副主任邹伟红区农业农村委副主任汪旭兵区市场监管局副局长汪粉华金山税务局副局长沈银欢金山卫镇副镇长张秀英区文旅局副局长张晓锋朱泾镇副镇长陆明军区交通委副主任陈勇区民政局副局长邵娟区财政局副局长周增区经委副主任周尽染区建管委副主任宝福民区委宣传部副部长、区政府新闻办主任赵斐区发改委副主任袁振亭林镇副镇长夏德才公安金山分局政委顾辉军区体育局副局长徐红强区总工会副主席奚敏区规划资源局副局长黄玮区统计局副局长曹勤区投资促进办副主任龚亮区国资委副主任温过路区房管局副局长谢宏杰张堰镇副镇长领导小组下设办公室（设在区国资委），徐烽同志兼任办公室主任，龚亮同志兼任办公室副主任。
今后，领导小组成员如有工作变动，除组长和常务副组长的调整需另行发文外，其他成员均由该成员单位相关负责人自然替补。
贺州市人民政府办公室关于成立贺州市国有企业改革领导小组的通知
贺州市人民政府办公室关于成立贺州市国有企业改革领导小组的通知文章属性•【制定机关】贺州市人民政府办公室•【公布日期】2021.03.18•【字号】贺政办发〔2021〕17号•【施行日期】2021.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文贺州市人民政府办公室关于成立贺州市国有企业改革领导小组的通知市有关单位：为全面贯彻落实党的十九大精神，加强对全市国有企业改革工作的组织领导和统筹协调，经市人民政府同意，成立贺州市国有企业改革领导小组（以下简称领导小组）。
现将有关事项通知如下：一、主要职责贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、政府以及市委、市政府关于国有企业改革的决策部署，对全市国有企业改革工作加强组织领导和协调指导，统筹研究和协调解决改革中的重大问题和难点问题，完成市委、市政府交办的其他事项。
二、组成人员组长：罗声鸣市委常委、副市长副组长：陈仕府市人民政府副秘书长张建斌市国资委主任陈亮市委组织部常务副部长、市两新组织党工委书记成员：陆小毅市委宣传部副部长、新闻出版局局长谭成果市委改革办副主任李宏维市中级人民法院副院长陈庆文市重大项目建设服务中心副主任毛艳玲市工业和信息化局副局长谭意军市科技局副局长陈志深市司法局副局长何进跃市财政局总会计师王春华市人力资源社会保障局副局长赖庆文市自然资源局副局长文华市住房城乡建设局副局长吴华瑞市交通运输局副局长冼建中市市场监管局副局长徐有秀市文化和旅游局副局长何幼增市国资委副主任欧阳美明市税务局副局长周义兴人民银行贺州中心支行副行长李聪贺州银保监分局副局长三、工作机构领导小组下设办公室，办公室设在市国资委，承担领导小组日常工作。
办公室主任由张建斌同志兼任，办公室副主任由何幼增同志兼任，办公室成员由领导小组成员单位有关科室负责同志组成。
今后，领导小组组成人员因工作变动需要调整的，涉及市人民政府领导同志的，由领导小组报市人民政府同意后由市人民政府办公室发文；涉及其他成员的，由领导小组办公室自行发文，并报市人民政府办公室备案。
三年国资国企改革方案
三年国资国企改革方案第1篇三年国资国企改革方案一、背景与目标随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，国资国企改革已成为推动经济发展、优化资源配置的重要议题。
本方案旨在通过三年时间，深化国资国企改革，提高国有企业活力和效率，优化国有经济布局，实现国有资本保值增值，为我国经济社会发展提供有力支撑。
二、基本原则1. 坚持党的领导，加强党的建设，确保国有企业改革发展的正确方向。
2. 坚持以人民为中心，保障职工合法权益，实现国有企业改革与民生改善的共赢。
3. 坚持市场化、法治化原则，完善国有企业法人治理结构，提高国有企业治理水平。
4. 坚持分类改革、分类监管，发挥国有企业在不同领域的功能作用。
5. 坚持创新发展，增强国有企业核心竞争力，推动国有企业转型升级。
三、主要任务与措施（一）优化国有经济布局和结构调整1. 明确国有经济功能定位，加大国有企业重组整合力度，推动国有资本进一步向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。
2. 积极推进混合所有制改革，引入各类投资主体，优化国有企业股权结构。
3. 完善国有资本投资运营公司功能，提高国有资本配置和运营效率。
（二）完善国有企业法人治理结构1. 强化国有企业董事会建设，提高董事会决策水平，充分发挥外部董事作用。
2. 加强国有企业监事会监督，完善监督机制，提高监督效能。
3. 深化国有企业劳动、人事、分配三项制度改革，建立健全激励约束机制。
（三）提高国有企业创新能力1. 加大科技创新投入，推动国有企业与高校、科研院所合作，建立技术创新体系。
2. 强化人才队伍建设，落实人才强企战略，提高国有企业人才素质。
3. 深化国有企业改革，鼓励国有企业开展多种形式的员工持股、股权激励等改革试点。
（四）加强国有企业党的建设1. 落实国有企业党建工作要求，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。
2. 加强党风廉政建设，严肃查处违纪违法问题，强化国有企业廉洁风险防控。
3. 深化党风廉政建设和反腐败斗争，发挥党内监督的重要作用。
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鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股，加快电力、 油气等体制改革。就在政府工作报告发布之前，全国政 协委员、原国资委副主任黄淑和于3月3日透露，目前国 务院国有企业改革领导小组正在研究讨
论国企改革方案，“两会”后会逐步发布。而在一路一 带和“走出去”战略之下，国企特别是央企的强力整合 不断上演，也被认为是国企改革中的亮点之一。就在近 期，中国南车和中国北车的合并刚刚获得
到了再次整合，握紧拳头一致对外的时代。特别是在中 国企业已经成长到需要去国际市场竞争的规模之后，从 南车北车与核电行业重组即可看出端倪。事实上，政府 工作报告也提到，鼓励企业参与境外基础
设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机 械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界，促进冶 金、建材等产业对外投资。而央企则被普遍认为是“走 出去”的主体。也许在不久的未来，上述
家热议。国企改革该如何调动国企积极性？目前存在哪 些问题？下一步改革的重点是什么？国企（原）高层如 何看待改革？带着相关疑问，新京报记者采访国资委相 关人士及国企（原）高层。国务院领导挂
帅“国企改革领导小组”“国企改革是今年工作的要点， 现在正在有计划地推进，可以期待，国企改革系列实施 方案今年将与社会见面。”3月7日，中央全面深化改革 领导小组办公室常务副主任、国家发
具有投资大、社会影响大、回报期长的特点，需要国企 来完成。所以国企在国民经济中发挥的作用是不可替代 的。今年在国企改革的内容我认为主要是三个方面：一 是政企分开，就是国家对国有企业的管理
由管资产到管资本。因为资本是有属性的，资产是属于 企业法人的，这样做可以给企业一个独立的市场主体地 位，国家通过资本纽带行使管理权。二是正如李克强总 理在报告中提出的，要准确界定不同国有
行业的央企、国企整合，将成为新一轮国企改革中的特 色所在。对话嘉宾三问国企改革1 如何调动国企改革的积 极性？许保利（国务院国资委研究中心竞争力研究部部 长）：国有企业是被改革者，但同时
也要将其视为一个改革者，要使国有企业有改革的积极 性和主动性，改革才能真正取得良好成效。国企改革要 做什么？我们会有很多想法，但是，我们必须要考虑到 企业的意愿，若遭到企业的抵制，任何好
企改革更顺利，在调度积极性方面，只降酬薪不是办法， 应规范国有企业管理人员薪酬水平，和市场上管理者水 平差不多，如果太低可能会抑制管理人员积极性。第二， 国企应该采用多种形式的激励方式来
激励员工，让大家都有利益捆绑。第三，现在国资领域 还是挺复杂，有些行业属于竞争性行业，未来国有企业 的方向是要削减的，如果国有企业资产重组加大力度， 在资产重组的过程中能够使国企的效率提
展和改革委员会副主任穆虹在列席全国政协经济界别一 场联组会议时透露，从工作安排上，国企改革是今年改 革的要点。他说，国务院成立了国企改革领导小组，由 国务院领导亲自挂帅，以求这项工作的尽
快推进。2013年11月，十八届三中全会公布的《中共中 央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出积极发 展混合所有制经济，并且要求完善国有资产管理体制， 以管资本为主加强国有资产监管，
员的积极性，调动各级管理人员的积极性。目前经济下 行，在很多产能过剩的行业里，这种积极性和创造性， 都非常重要。无论是国有企业的改制，引进新的战略股 东、战略投资人，还是民营企业的自身发
展也好，都要解决他们的动力和积极性的问题。在这个 过程中，形成良好的公司法人治理结构是非常重要的。 同时混合所有制对于应对经济新常态，应对发展，赢得 市场竞争都有好处。可以使员工有更大的
积极性、发挥更大的创造性，能够使公司不断地适应竞 争的需要。如果这两方面的问题解决得好，国有企业一 定能有活力，一定能够赢得竞争。（记者 赵嘉妮 郭永芳）
冷பைடு நூலகம்塔
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在2015年两会期间，国务院总理李克强在政府工作报告 中指出，深化国企国资改革，有序实施国有企业混合所 有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。3 月7日，中央全面深化改革领导小
组办公室常务副主任、国家发展和改革委员会副主任穆 虹在两会上透露，国务院成立了国企改革领导小组，由 国务院领导亲自挂帅。国企改革进入关键之年，该话题 也引发两会政协委员、人大代表及领域专
发展。3 未来国企改革重点是什么？许保利：混合所有制 应该是国企未来改革的主线。国有企业必须要有良好的 效率表现，因为无论是参与市场竞争还是提高整个国民 经济的质量和效益，都需要有效率的
国有企业。必须承认，单一的国有产权对提升国有企业 效率是有局限的，所以，搞混合产权应该作为一个选择。 这有利于提高国有企业治理水平，变革国有企业的体制 机制，消除国有企业存在的行政化、官
宁、吉林、江苏、河北、河南、山西、上海、海南、北 京、新疆、山东、天津等16省区市表述为“深化国有企 业改革”；而广东、四川等5省区使用“推进”一词。多 家央企合并传言不断2015年两会
期间，国务院总理李克强强调，要准确界定不同国有企 业功能，分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营 公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效 率。有序实施国有企业混合所有制改革，
，下一步的改革重点，主要是法人治理的规范化与国际 接轨。现在国企还是按照行政的办法管理的成分比较高， 这样就要从基础的制度改起，变成真正的混合所有制。 除了少数与国计民生有直接关系的，国
家直接控股，其他都推行混合所有制。有的是名义上的 混合所有制，上市了，实际上与现代企业差距很大，主 要是法人治理结构的不完善，大股权集中且不流通，小 股东说话不算数。至于怎么改革，总理也
国资委的批准，国家核电和中电投的合并也获得官方确 认。另有传闻称，中石油与中石化，中海油与中国化工 分别整合成更大的石化巨头，与国际巨头埃克森美孚、 BP、壳牌等一争高低。此外，有传言称
，中国移动与广电网，中国电信与中国联通分别整合， 四巨头强化成双巨头格局，集中中国的电信央企。虽然 涉及传闻的企业纷纷否认，但不少观点认为，央企自一 家独大分成多头格局若干年后，似乎已经
僚作风等问题。这样，国有企业才能以企业的思维来行 事，成为社会主义市场经济中有效率的市场主体。张建 平：重点有两个。第一是加快混合所有制实质性的推进， 因为如果能够引入更多的民营资本或者
外资，意味着国有企业的治理问题就有一个质的改变。 第二就是，跟上述谈到的相配套，如何把合理的激励机 制能够建立起来，合理的考核机制建立起来，和混合所 有制是相辅相成的。声音常振明：国企千
的作用，我们的GDP、税收大量是国企创造的，但是也要 看到国企也存在很多问题。首先，比如一家独大、激励 机制等问题；其次，近几年国企利润下滑厉害；再者， 现在是开放型经济，是很多国企走出
去到海外投资的过程，不少国企的损失很严重，所暴露 的企业治理问题，以及国有资产保值增值的很多问题比 较严重，这个背景之下，根据现在进一步改革开放的要 求，使得国有企业更朝向混合所有制方向
差万别应分类改革因为我身在国企，真的不能把效率低 下这个词和国企画等号。比如2003年，我们进入世界500 强的企业一共有11家，到2014年，进入世界500强的企业 有92家都是国企，
这也是国有企业全球实力的重要体现。另外，在评价效 率的时候，除经济效益以外，还应该考虑到社会效益， 有些行业，比如高铁、石油、电信主干网、北斗导航、 大型运输机、大型基础设施建设等，都是
的改革设想，其效果都会大打折扣。但也不能说企业有 抵触，就不改了，有些是必须要做的。比如说，防止国 有资产流失、惩治贪腐等，一定有阻力，但必须要做而 且要做好。因为这有利于企业的发展，资
产流失、贪污腐败同搞好企业是相悖的。但是，改革若 是带来了企业的发展，会使多数人受益，改革同样会带 来良好的效果。张建平（国家发展和改革委员会对外经 济研究所国际合作室主任）：首先，要国
改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公 司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。 记者整理发现，在新一轮国有企业改革中，混合所有制 可谓重中之重。一年多以来，中央领导人
以及各类文件多次强调推进混合所有制改革。新京报记 者据各省区市2015年政府工作报告统计发现，31省区市 的2015年政府工作报告无一例外提及“国有企业改革”， 但表述差异明显。其中，辽
就要找到问题，然后再通过改革来解决问题，显然，无 论是找到问题，还是解决问题，这都会面临很多的不确 定性，既然如此，就没有必要为改革设立具体的时间表。 没有时间表不等于不积极推进改革。关
键是要动起来，改革是干出来的，不是规划出来的。目 标明确，稳步推进才是改革的基调。只要路对，就不怕 路远。张建平：过去国企改革的股份制改革取得了很大 的进步，很多央企竞争当中发挥了半边天
高。2 怎么评价目前国企改革？许保利：目前的国有企业 已经不是昔日的国有企业，它自身及面对的环境都复杂 得多，这必然加大改革的难度。所以，国有企业改革还 是要稳步推进，不要搞一窝蜂。改革
是为了更好地促进企业的发展，这才是最核心的，它不 应是基于落实文件精神或响应什么号召。文件精神应该 是好比手电筒，它使我们找到改革的“点”、目标、达 到目标的路径。改革要奔着问题去。首先
资本的潜力和活力，有序推进和发展混合所有制经济。 另外，要采取市场化人才激励约束机制，体现企业管理 者的市场价值也是十分必要的，尽可能提高国有资本的 运行效率。梅兴保：规范法人治理是改革
重点国企的改革最难的是混合所有制改革，今年要有新 突破。此前，国企曾经通过减员增效、股改、剥离不良 资产等进行改革。现在到了多数都盈利，而且经营状况 比较好、国有企业很多都已经上市的阶段
讲了，资本经营公司、资本运营公司，这是很好的思路。 金融行业，中小型金融机构的发展应该更快，总理讲到 金融改革，第一句话就是说对民营资本发起设立中小型 金融机构不设限，原来是试点推行，现
在不设限，成熟一家批一家，这个是进步。反过来推动 大型国有金融机构在观念、方式、引领模式上有适当的 改革。傅育宁：混合所有制核心是提高全员积极性混合 所有制的核心是通过制度的改革，提高全