中国支付体系发展报告2008
中国人民银行办公厅关于印发《国库会计数据集中系统应急处置预案(试行)》的通知
中国人民银行办公厅关于印发《国库会计数据集中系统应急处置预案(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2008.06.05•【文号】银办发[2008]135号•【施行日期】2008.06.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行办公厅关于印发《国库会计数据集中系统应急处置预案(试行)》的通知（2008年6月5日银办发[2008]135号）中国人民银行重庆营业管理部：现将《国库会计数据集中系统应急处置预案(试行)》(见附件)印发给你们，请在国库会计数据集中系统试点上线切换及上线后遵照执行。
附件：国库会计数据集中系统应急处置预案(试行)附件国库会计数据集中系统应急处置预案(试行)1 总则1.1 编制目的为准确、高效地处置国库会计数据集中系统(以下简称 TCBS)在切换上线和试运行过程中所面临的系统故障和问题，指导和规范国库会计核算业务应急处理工作，保障国库账务准确、财政资金安全、业务处理连续，促进国库业务全面、稳定、可持续发展，制定本预案。
1.2 编制依据《国家金库条例》、《中国人民银行会计基本制度》(银发[2005]309号印发)以及国库会计数据集中系统有关规章制度。
1.3 适用范围本预案适用于预防和处置TCBS切换上线和试运行面临的系统故障，以及可能造成TCBS无法正常运行，严重影响国库正常履行职责，给国家带来重大损失的(例如战争、自然灾害等)突发事件。
本预案所称系统故障是指TCBS在切换和运行中因系统自身原因或人为因素导致的故障，对TCBS的主机、系统运行和数据安全造成或可能造成重大危害，影响国库业务正常开展。
系统故障分为切换故障和运行故障。
切换故障是指国库会计核算系统(以下简称TBS)向TCBS的切换过程中，由于准备工作不充分、数据移植不成功等因素，影响系统正常切换的情况。
运行故障是指TCBS在运行过程中因硬件、软件、网络等出现故障，导致TCBS全部或部分功能出现异常，不能正常处理业务的异常情况。
文献综述 移动支付综述
移动支付综述摘要：在互联网成主角的今天，在以3G为潮流的今天，在4G即将登场的今天，移动支付成为移动营运商的盈利来源之一，同时移动支付作为当下经济发展的重要组成部分，在给人们生活生产带来便捷的同时，发挥着越来越大的作用，也存在着很大的潜在市场。
移动支付是要是指使用无线通讯手段，即一方使用无线终端发起，支付移动金额给另一方的行为。
现在，移动支付在日本、韩国和其他欧美发达国家扮演者越来越重要、不可替代的的角色，创造了巨大的经济利润。
关键词：移动支付发展现状移动手机1引言移动支付(Mobile Payment),是指使用手机、PAD、笔记本电脑以及其他移动通信终端和设备，无限银行转账，支付，购物和其他商业交易，也成为手机支付。
当前电子商务通过互联网和有线网络购物，顾客必须支付现金或在指定的机器上付款，使用诸多不便。
随着移动通信技术和支付技术的迅速发展，金融支付系统中有线将向无线，移动电子支付过渡，广泛的业务需要，使手机支付成为一个具有巨大潜力的庞大产业。
[1]整个移动支付价值链包括移动运营商、支付服务商（比如银行，银联等）、应用提供商（公交、校园、公共事业等）、设备提供商（终端厂商，卡供应商，芯片提供商等）、系统集成商、商家和终端用户。
简单的说，移动支付是指交易双方为得到所需的产品和服务，通过无线网络购买试题或虚拟物品以及各种服务的一种新型支付方式。
移动支付时限了用户通过手机进行现金划转和支付功能，既可以为移动营运商创造增值收益，又可以增加银行中间业务收入。
这些，已经成为移动增值服务的亮点，都是我们要发展移动支付的原因所在。
2移动商务的发展2.1移动商务的优势在了解和学习移动支付的相关内容之后，我们不难看出移动支付具有以下几个优点：1、支付灵活便捷。
用户只要申请了移动支付功能，便可足不出户完成整个支付与结算过程，不受时间、地点等因素的约束，随时随地都可以进行交易；2、交易时间成本低，可以减少往返银行的交通时间和支付处理时间；3、利于调整价值链，优化产业资源布局。
2008年美国次贷危机对我国启示
2008年美国次贷危机对我国的启示美国、日本、泰国、韩国均发生过金融危机，各有其内在和外在原因。
我认为，美国金融危机是体制性危机，是长期结构性矛盾积累的总爆发。
外部需求下降，贸易逆差上升。
一年多反危机的结果是，美国金融体系全面耗散，美国金融危机已经进入了实体经济，并影响人民的生活和消费水平。
目前美国经济面临巨大困境:金融危机恶化，总供给萎缩，许多企业濒临破产，房地产和汽车市场几乎停业。
如果美国政府反危机措施奏效，经济衰退将只持续到2010年，然后进入复苏阶段。
复苏后的美国将进入一个漫长的停滞或缓慢增长的时期。
要是美国不改变反危机思路，沿着现有框架走下去，反危机措施不得力，美国将发生大危机、大萧条，把整个美国和世界拉入动荡的大萧条中。
目前美国金融危机严重恶化的关键是资产品质下降，违约率大幅度上升。
政府的所有反危机措施都无法阻止资产品质下滑，无法阻止违约率上升。
原因是中下层无力支付贷款。
危机的来源来自于美国近30年的新自由主义政策。
具体原因包括以下几点:一，美国金融危机的直接起因是房屋次级贷款。
美国前几年贷款标准太宽松，银行为了赚钱，买者不需付头款，就可贷款买房，以实现“美国梦”。
许多不符合贷款标准的申请人，都获得批准。
许多新移民根本没有稳定的工作和支付能力，但贷款经济人千方百计地帮他们做证明，提高他们信用评估分数，最后拿下了高利息贷款。
那些新移民现在已支付不起贷款月供，面临房子财产被银行没收的境地。
美国人喜欢提前消费，不善于存钱，平均储蓄率是1.3%。
在大部分美国家庭中不到1000美元存款是很正常的事。
他们支付能力全靠上班工资，一旦出现失业、离婚或其他意外事件，就支付不起贷款的月供，房子就会被银行没收。
美国经济的10%以上是消费经济，美国人不惜借款或借高利贷进行消费。
许多美国人都是靠无头款申请的第一次贷款买房，每月交贷款利息供房，住了几年房子后积累下本金。
但他们还有其它消费，就从房子贷款积累的本金中向银行申请第二次本金贷款。
2021年支付体系运动总体情况报告写出读后感
2021年支付体系运动总体情况报告写出读后感《《2021年支付体系运行总体情况报告》读后感篇一》读完《2021年支付体系运行总体情况报告》，我像是在支付体系这个庞大而复杂的迷宫里逛了一圈，既有点晕头转向，又有一种大开眼界的感觉。
这份报告就像一个装满各种宝贝的魔法盒子，一打开，里面的东西琳琅满目。
以前我对支付体系的概念那是相当模糊，感觉它就像是一个神秘的幕后黑手，操纵着我们日常的钱来钱往。
现在才知道，这里面门道可太多了。
从报告里能看到，移动支付简直像一个神通广大的孙悟空，它无处不在，而且功能越来越强大。
我就想起我自己的经历，现在出门，我连钱包都不带，就拿着个手机。
去菜市场买菜，那些大妈大爷们都熟练地拿着扫码枪，“滴”的一声就把钱收了，方便得不要不要的。
这在以前，简直不敢想象。
那时候还得小心翼翼地数着现金，还得担心收到假钞呢。
但是，这里面也许也隐藏着一些问题。
就像一把双刃剑，移动支付的便捷性让我们越来越依赖它，可能导致我们对现金的使用越来越少。
现金就像是一个被遗忘的老朋友，默默地待在角落里。
也许有一天，现金会彻底从我们的生活中消失？我觉得这有点可怕，毕竟现金在某些紧急情况下还是很有用的，比如说手机没电了或者网络不好的时候。
再说说网络支付的安全性吧。
报告里虽然提到了很多保障措施，但我心里还是有点小嘀咕。
就像走在一条看似平坦的大路上，但是谁知道下面会不会有个小坑呢？我曾经就听说过有人的账号被盗刷了，那得多闹心啊。
他就像一个被抢劫了的人，只能眼睁睁地看着自己的钱被转走，却无能为力。
不过，总体来说，支付体系的发展还是像一辆高速行驶的列车，带着我们向着更便捷、更高效的方向前进。
我就想啊，未来的支付体系会变成什么样呢？会不会出现像科幻电影里那样，用个眼神或者指纹就能完成所有支付的情况呢？这可真让人期待。
这份报告就像一个指南针，给我这个对支付体系一知半解的人指明了方向。
它让我看到了支付体系的过去、现在和可能的未来。
完善转移支付制度的政策思考
完善转移支付制度的政策思考□叶凌鸿（中国人民银行福州中心支行，福建福州350003）摘要：1994年实行分税制财政管理体制以来，我国逐步建立以符合社会主义市场经济体制基本要求、有效促进地区间基本公共服务均等化为目标的财政转移支付制度，以促进国家宏观调控政策的贯彻落实。
目前，转移支付制度发展仍存在法律体系和监管体系不健全、资金分配科学性和资金使用效率不高、省级以下转移支付制度统一管理办法缺失等制约因素，亟须加快推进转移支付专项立法，理顺中央与地方财政关系，优化转移支付结构，加强中央对建立省以下转移支付制度的指导，建立健全监管机制，提高基层转移支付资金使用效率。
关键词：分税制；转移支付；均衡财力中图分类号：F812.45文献标识码：A文章编号：1002-2740（2021）03-0022-05一、我国转移支付制度沿革1994年我国财政分税制改革前，财政体制中并无转移支付概念，转移支付制度尚未建立，但财政体制中中央对地方的体制补助、结算补助和专项补助等都属于转移支付范畴，此类补助作为行政分配的一种形式，缺乏规范性和科学性。
1994年分税制建立之初，由于中央财力有限，未能建立转移支付制度，仅先行建立税收返还制度。
1995年，在分税制改革进行一年后，中央财力有所改善，中央开始构建转移支付制度。
（一）1995-2009年，转移支付制度初步建立和规范阶段1.过渡期转移支付制度实施阶段。
1994年分税制改革后，中央财权逐渐集中，地方则陆续出现了较严重的纵向财政失衡。
同时，由于地区间经济发展不均衡，地方政府间仍存在较为严重的横向财政失衡。
为了更好地促进财政均衡，深化分税制改革，在保留了税收返还制度的基础上，1995年财政部颁布实施了《过渡期财政转移支付办法》。
经过数次修改之后，财政部于2000年颁布的《过渡期财政转移支付办法（1999）》规定，“采用相对规范的方法，进行有限的转移支付，逐步向规范化的转移支付制度靠拢”。
中国电子商务发展历程
中国电子商务的大事记中国电子商务发展大事记中国电子商务发展大事记：1997-1999年是中国电子商务萌芽与酝酿期，2003-2005年是中国电子商务复苏与回暖期，2006-2007年是中国电子商务崛起与高速发展期，2008-2010年是中国电子商务转型与升级期。
（1）电子商务萌芽与酝酿期（1997-1999年）1997年中国化工信息网正式在互联网上提供服务，开拓了网络化工的先河，是全国第一个介入行业网站服务的国有机构。
1998年10月美商网（又名“相逢中国”）获多家美国知名VC千万美元投资，是最早进入中国B2B电子商务市场的海外网站，开全球B2B电子商务先河。
1998年12月阿里巴巴正式在开曼群岛注册成立，1999年3月其子公司阿里巴巴中国在我国杭州创建。
1999年9月招商银行率先在国内全面启动“一网通”网上银行服务，并经央行批准成为国内首家开展网上个人银行业务的商业银行。
（2）电子商务冰冻与调整期（2000-2002年）2000年4月于1992年成立的慧聪国际推出了慧聪商务网，即现在的慧聪网；5月，卓越网成立，为我国早期B2C网站之一。
2001年7月9日中国人民银行颁布《网上银行业务管理暂行办法》。
2001年11月中国电子政务应用示范工程通过论证，这标志着中国向“电子政府”迈出了重要一步。
2002年7月3日召开的国家信息化领导小组第二次会议，审议通过了《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》、《关于我国电子政务建设的指导意见》和《振兴软件产业行动纲要》。
（3）电子商务复苏与回暖期（2003-2005年）2003年5月阿里巴巴集团投资1亿元人民币成立淘宝网，进军C2C;随后几年内，逐渐改变国内C2C市场格局，而网购理念与网民网购消费习惯也进一步得到普及。
2003年10月阿里巴巴推出“支付宝”,致力于为网络交易用户提供基于第三方担保的在线支付服务，正式进军电子支付领域。
2004年年底由温家宝总理主持的信息化领导小组第四次会议，通过了《关于加快电子商务发展的若干意见》。
浅析C2C商务模式在我国的发展
2010届本科毕业论文（设计）浅析C2C商务模式在我国的发展目录绪论 (1)1 电子商务及其模式概述 (1)1.1 什么是电子商务 (1)1.2 电子商务的模式 (1)1.2.1 B2B模式 (1)1.2.2 B2C模式 (1)1.2.3 C2C模式 (1)2 中国电子商务C2C模式分析 (2)2.1 中国电子商务C2C模式的发展历史 (2)2.2 C2C模式分析 (2)2.3 中国C2C主要门户网站的比较 (2)2.3.1 中国C2C主要门户网站概况 (2)2.3.2 主要门户网站的比较 (2)2.3.3 C2C的竞争趋势 (3)2.4 中国C2C模式的发展潜力 (3)2.5 中国C2C模式存在的问题及对策 (4)2.5.1 中国C2C模式所存在的问题 (4)2.5.2 解决方法 (4)3 我国C2C电子商务前景 (4)小结 (5)参考文献 (6)浅析C2C商务模式在我国的发展摘要在美国诞生的网上个人交易（C2C），自从1999年传入中国，就以其极高的速度，在中国市场掀起了C2C交易的狂潮，深受年轻人喜爱，甚至一些中老年人也乐此不彼。
本文对C2C在中国的发展以及发展的潜力、存在的一些问题以及发展前景等方面，做了一些分析并提出了解决的方法。
关键词电子商务；客户对客户的交易；在线交易；商务模式C2C Business Model of Development in ChinaAbstractIndividuals born in the U.S. online transactions (C2C), introduced into China since 1999, on its high speed, in the Chinese market set off a wave of C2C transactions, loved by young people, even some of the elderly are happy here is not he. This article on the C2C in China and the development potential of some problems and prospects, and do some analysis and proposed solutionsKey wordsE-commerce；C2C Mode；Online Trading；Business Model绪论中国电子商务始于1997年。
支付系统运行自查报告(多篇)
支付系统运行自查报告（多篇）第1篇：支付系统运行问题调研对策小额批量支付系统与大额支付系统的实施，构成了中国现代化支付系统，大小额支付系统搭建起了跨行资金清算的“高速公路”，使资金清算汇划更加快捷高效，同时也是连接商品交易和和社会经济活动的“大动脉”，满足了社会经济日益发展对支付清算工作的需求。
但因系统缺陷和内控管理方面的漏洞，使该系统存在诸多风险点，需引起各方关注。
一、支付系统运行中存在的风险隐患（一）系统风险。
主要表现在：一是系统未设置操作员自动签退功能。
操作员在处理业务时，若中途离岗或在规定时间内无业务操作，系统不能自动退出，仍停留在操作界面，这就可能给不法分子以可乘之机，形成资金安全隐患，密码设置要求偏低，不利于风险防范；二是同城票据清算差额过渡户风险较大。
3160科目属过渡性账户，其资产性质属资产负债共同类，借贷方均可出现余额，这就给异常资金提供了藏身之处，大额资金汇划和重大事项也无主管审批功能，容易引发资金风险；三是农村信用社存款准备金管理功能不够完善。
系统只设置了按旬录入农村信用社存款余额，而不按存款余额提示应缴存的法定和超额准备金数额，只有在准备金账户余额不足时，系统才提示透支罚息清单的打印，不便于人民银行掌握其资金头寸，也不便于存款准备金的管理；四是会计集中核算系统abs的报表、清单打印功能不完善。
每日营业终了，操作人员必须全面、完整、及时地打印发出业务清单、接收业务清单、业务信息核对表，若当日遗漏其中的某一项打印业务，次日补打的报表、清单就只能由核算中心的综合柜打印，余额表不能在当天打印，只能在次日打印，这对县支行实现的网点柜核对凭证、账表，及时向事后监督中心寄送传票监督业务带来了一定风险。
（二）业务操作风险。
一是联行资金汇划风险。
资金汇出业务处理时先由网点柜根据原始凭证录入信息，再将信息发送到核算中心，联行柜依据网点提交电子信息添加相关要素后生成并发出联行业务，而联行柜无法审核原始凭证的信息是否真实、准确，即便有误，也会通过支付系统随时到达收款人账户；二是联行查询查复风险。
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资讯
央行决定对从事支付清算业务的非金融机构进行登记
(本刊讯) 近日，央行公告称，为掌握非金融机构从事支付清算业务的情况，完善支付服务市场监督管理政策，维护社会公众合法权益，决定对从事支付清算业务的非金融机构进行登记。
公告所称从事支付清算业务的非金融机构是指，在中华人民共和国境内从事部分或全部支付清算业务的非金融法人机构及其分支机构。
公告所指支付清算业务包括：（一）网上支付；（二）电子货币发行与清算；（三）银行票据跨行清算；（四）银行卡跨行清算；（五）中国人民银行批准的其他支付清算业务。
登记时限上，央行要求在公告发布之前已在中国境内注册成立的特定非金融机构，应于2009年7月31日之前办理登记手续。
公告还指出，登记的结果仅作为制定有关政策的参考依据，不应视为或解释为央行对从事支付清算业务的非金融机构从事的支付清算业务作出的行政许可决定。
央行将联合多部门打击银行卡犯罪
(本刊讯) 近日，央行副行长苏宁就银行卡风险管理问题表示，央行、银监会将会同公安部、工商总局等部门将尽快出台《关于加强银行卡安全管理预防和打击银行卡犯罪的通知》。
苏宁表示，在银行卡业务快速发展同时，信用卡套现、伪卡欺诈、ATM资金诈骗、短信和电话转账等风险案件日益增加。
苏宁提出，加强银行卡安全管理，要规范银行卡发卡管理，并落实账户实名制。
公民身份信息系统、人民银行征信系统和中国银联银行卡风险信息系统应在识别个人身份方面发挥更积极的作用。
同时，我国要积极推动发行统一标准的芯片卡，提高银行卡卡片安全防伪能力。
此外，苏宁表示要加快实现对银行卡交易信息的动态监测功能，建立持卡人主体数据库和风险防控模型，加强对客户交易信息的分析、研判和风险预警。
银监会：我国商业银行不良贷款余额和比例
继续保持“双下降”
(本刊讯) 银监会统计数据表明，一季度我国商业银行继续保持了不良贷款余额和比例“双下降”的态势。
2009年3月末，我国境内商业银行（包括国有商业银行、股份制商
央行发布《中国支付体系发展报告(2008)》
(本刊讯) 近日，中国人民银行发布了《中国支付体系发展报告（2008）》（以下简称《报告》）。
《报告》指出，2008年，我国支付体系依然运行平稳、安全与高效，支付基础设施建设取得了新的重要进展。
一是各类支付系统高效平稳运行，业务量继续保持上升趋势。
二是中国证券结算系统运行稳定，有力地支持了中国证券市场的健康发展。
三是非现金支付工具应用更加广泛。
四是支付体系基础设施建设取得新的重要进展。
五是奥运支付环境和农村支付服务环境建设成效显著。
六是支付体系监督管理进一步强化。
七是支付结算国际交流与合作不断加强。
《报告》显示，全年各类支付系统共处理支付业务93.82亿笔，金额1131.04万亿元；是当年G D P的37.62倍。
人民银行大额支付系统全年共处理支付业务2.14亿笔，金额640.23万亿元，同比分别增长24.42%和20.14%；日均处理支付业务80万笔，金额2.4万亿元；银行业金融机构行内支付系统全年共处理支付业务28.82亿笔，金额408.54万亿元。
全年银行间债券市场交易结算量达到104.6万亿元，同比增长66.03％；交易所证券交易过户总笔数和金额达到了39.17亿笔和64.45万亿元；结算总金额和结算净额分别达到了184.52万亿元和6.26万亿元。
2008年，我国使用票据、银行卡和汇兑等非现金支付工具办理支付业务183.27亿笔，全年人均发起非现金支付13.8笔，同比增长18.1%；流通中现金与GDP之比继续呈现逐年下降趋势，2008年为11.31%，较2007年下降了0.79个百分点。
2001年至2008年流通中现金与G D P之比年均下降0.77个百分点。
其中，支票仍是最受欢迎和使用最广泛的票据种类，2008年支票占全部票据业务笔数和金额的97.5%和93.0%；而银行卡成为社会公众消费最频繁使用的非现金支付工具。
截至2008年年末，银行卡发卡总量18亿张，人均持卡1.36张，城镇人口人均持卡2.97张，同比分别增长19.3%和17.4%；银行卡持卡消费额在社会消费品零售总额中占比达24.2%，比2007年提高2.3个百分点，社会公众用卡意识明显增强，已初步形成持卡消费的习惯。
银联卡已在近50个国家和地区的ATM网络、30个国家和地区的P O S网络实现受理，便利了境内居民出境公务和旅游消费需要。
74中国信用卡 2009.5。