新形势下高校国有资产管理面临的问题及对策
高校国有资产管理存在问题与对策
高校国有资产管理存在问题与对策1. 引言1.1 高校国有资产管理存在问题与对策高校作为国家重要的教育机构，拥有大量国有资产，包括土地、建筑、设备等。
然而，由于高校国有资产管理体制不够健全，存在着诸多问题和挑战。
对于高校国有资产管理存在的问题，需要采取有效的对策和建议，以促进资产的合理利用和保值增值。
首先，高校国有资产管理问题主要体现在管理体系不完善、管理不规范、资产信息化不足等方面。
其次，高校国有资产管理所面临的挑战包括资产管理成本高、效率低、监管不力等问题。
为了解决这些问题，建议加强高校国有资产管理的对策和建议，包括建立健全的资产管理体系、加强资产管理信息化建设等措施。
在未来，高校国有资产管理需要多方合作，包括政府、学校、企业等各方共同参与，共同推动高校国有资产管理水平的提升。
加强高校国有资产管理的重要性不言而喻，只有通过更加科学合理的管理方式，才能更好地保护和利用国有资产。
展望未来，高校国有资产管理有望取得更加突出的成绩，为高校的可持续发展提供有力支持。
2. 正文2.1 高校国有资产管理问题分析1. 制度不健全：部分高校在资产管理方面缺乏明确的制度规定和管理流程，导致资产管理工作缺乏有效监督和指导。
2. 领导责任不落实：一些高校领导对资产管理工作重视不够，缺乏全面、及时地了解和掌握资产状况，导致资产管理效率低下。
3. 资产管理人才短缺：部分高校缺乏专业的资产管理人才，不能很好地开展资产管理工作，容易导致资产流失和浪费。
4. 缺乏信息化支持：一些高校在资产管理方面仍采用传统的人工管理方式，没有建立完善的资产管理信息系统，导致信息不畅通，管理效率低下。
5. 资产管理风险控制不足：高校在资产管理过程中存在风险控制不足的问题，容易受到意外事件或者损失的影响。
高校国有资产管理存在诸多问题，需要采取有效的措施和对策进行改进和提升。
2.2 高校国有资产管理存在的挑战一、管理体系不完善。
目前高校国有资产管理存在着管理体系不够健全、制度不够完善的问题。
高校国有资产管理存在问题与对策
高校国有资产管理存在问题与对策高校国有资产是指由国家或地方政府投入的资金或物资，用于支持高等教育事业的设施、设备、场地和其他可供使用的财产。
高校国有资产的管理不仅关系到高校的正常运行和发展，也涉及到国家和社会的利益。
然而，目前高校国有资产管理存在一些问题，需要及时加以解决。
一、问题1. 缺乏权责清晰、岗位明确的管理机制。
现行管理机制中，有些高校缺乏规范的管理制度和人员配备，导致部门分工不清，职责不明，权责不分，管理流于形式。
2. 资产管理流程不规范：高校国有资产管理流程繁琐，一些高校没有做好资产盘点和管理规范化工作，造成资产的挂账、错账和漏账等问题。
部分高校没有明确资产管理责任，资产领用及领用限额也不清晰，加之高校人员变动频繁，缺乏及时更新资产变更信息和记录，导致资产流向不明。
3. 资产审计监管不足：高校国有资产的审计工作相对滞后，审核不规范，运作缺乏精准度、科学性。
高校没有建立专业化的审计管理体系，甚至没有专职的审计人员，难以监督资产的流转和使用情况。
4. 组织协调机制不够完善：高校之间往往缺乏沟通和协作，同一高校内不同管理部门之间也缺少有效的配合。
在大规模改造和建设中，很多高校没有对外协商和沟通，缺少统一的计划和控制，造成浪费和资源的独立、孤立，导致资产管理水平不高。
二、对策1. 建立严格的制度和规范化管理机制。
高校需要优化工作流程和管理制度，清晰岗位职责，明确权利和责任，确保工作落实。
同时，建立完善的内部管理干部培训机制，提高资产管理人员的综合素质，从各个角度提升管理水平。
2. 加强资产盘点和规范化管理工作。
高校应当制定切实可行的资产盘点方案，并建立精细化的管理流程，把每一步管理细节都规范化。
同时，高校要加强资产领用和使用的限额，提示职能部门和灵活使用机构要严格遵守规定，将透明度和规范性做到极致。
3. 完善资产审计和监管机制。
高校应当制定全面规范的资产审计制度，统一规范管理部门和审计部门的职责和权限，加大资产管理的审核难度，减少安全隐患。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措高校国有资产管理是指国家所有的教育资产，包括土地、建筑、设备等资源的管理和运营。
随着高校教育事业的发展，国有资产管理问题也愈发突显。
本文将从高校国有资产管理存在的问题和改进举措两个方面进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 资产管理能力不足目前，大部分高校国有资产管理部门人员素质不高，缺乏专业知识和管理经验。
对于资产的保值增值、合理使用和配置都存在困难。
由于高校管理体制不够完善，导致资产管理工作中缺乏有效的监督和激励机制。
2. 资产利用效率不高部分高校国有资产利用效率不高，一些校园建筑、设备等资源占用率不足，闲置浪费严重。
由于高校管理机制不够灵活，很多校内资源无法进行合理配置和共享利用，导致资源浪费。
3. 缺乏长期规划目前，高校国有资产管理存在着局部性、临时性的问题，缺乏整体规划和长远眼光。
很多高校对于资产利用规划缺乏前瞻性和系统性。
导致了资源配置不合理，长期存在资源短缺和过剩的问题。
4. 长效机制不够健全高校国有资产管理还存在着长效机制不够健全的问题，缺乏相应的制度和规章。
这就容易造成资产管理决策的随意性和不确定性，容易导致资源浪费和滥用。
5. 安全风险高校校园资源丰富，安全隐患多。
一些校园建筑设施老化严重，存在安全隐患。
而在校园资产管理中，一些资产的保护和管理不到位，容易出现盗窃和损毁现象。
二、改进举措1. 提高资产管理人员素质针对高校国有资产管理人员素质不高的问题，应该加强对资产管理人员的培训和教育，提高其专业素质和管理水平。
要建立完善的激励机制，提高管理人员积极性和主动性。
为了提高资产利用效率，可以从优化资源配置、加强校园资源共享利用等方面入手。
通过合理规划和设计，让校园资源得到最大程度的利用，降低资源浪费。
高校国有资产管理需要建立长效机制，加强整体规划和长远眼光。
要充分考虑到高校未来的发展需求，在资源使用和配置方面要有系统性的规划，避免短视行为。
4. 完善管理机制建立健全的管理制度和规章，明确资产管理各个环节的责任和权限。
高校国有资产管理存在问题与对策
高校国有资产管理存在问题与对策随着高校规模的扩大和实现“双一流”目标的加速，高校国有资产的规模和重要性也不断提升。
但我国高校国有资产管理还存在着一些问题，如权责不清、监管制约不够、利益机制不完善等，这些问题给高校资产的保值增值和高质量发展带来了一定影响。
因此，为了更好地发挥高校国有资产的作用，需要采取措施加以改进。
问题一：权责不清，缺乏有效监管高校国有资产管理中的第一个问题就是权责不清，缺乏有效监管。
高校一般都是机动式管理，校领导对于资产管理并不了解，无法提供有效的指导。
获得国有资产的院系、教学单位，由于所管辖的资产范围较窄，很难了解其他部门的资产使用状况。
另外，高校国有资产的资金来源也不够清晰，一些公共财政资金难以区分是为哪些资产投入的。
这些都使得高校国有资产管理面临权责不清、监管制约不够等问题。
对策：加强权责监管，明确高校国有资产管理的责任和权利，落实好高校资产管理的各项制度和流程，建立和完善高校国有资产管理的反馈机制，不断强化对高校国有资产的统一监管，确保高校各项资产管理工作不断完善。
问题二：利益机制不完善，效益不高高校国有资产管理的第二个问题是利益机制不完善，致使效益不高。
高校国有资产大部分时间都是被“闲置”着的，既没有实际的使用效益，也不能体现其价值。
另外，由于高校国有资产基本上都是被国家独资的，这也容易导致一些单位在资产管理上存在着较大的“消极”。
一些创新性的高校资产管理还缺少明确的引导机制。
建立和健全高校国有资产利益分配和保值增值机制，鼓励高校资产尽快投入使用、发挥最大的效益。
改善高校国有资产“闲置”状态，通过开展多元化的创意应用、市场化运作、智能化创新等方式，促进高校资产转型升级。
加强对高校资产管理的精细化服务，提出高质量、高效益的资产管理方案，推进高校国有资产的保值增值，助推高校国有资产的发展。
问题三：人才推动不足，创新机制不够健全高校国有资产管理的第三个问题是人才较少，创新机制不够健全。
高校国有资产管理存在的问题及对策分析
高校国有资产管理存在的问题及对策分析随着我国高等教育体系的不断发展，高校国有资产规模也不断扩大。
随之而来的是高校国有资产管理存在的一系列问题，这些问题不仅影响高校的正常运转和资产利用效率，也可能导致国有资产的流失和浪费。
为了更好地加强高校国有资产管理，提升资产利用效率，有必要对高校国有资产管理存在的问题进行深入分析，并提出合理的对策来加以解决。
1. 资产管理制度不完善目前大部分高校国有资产管理还停留在部门独立负责的局面，缺乏整体统一的资产管理制度，导致资产管理工作缺乏统一规划和管理标准，容易出现管理漏洞和失误。
2. 资产使用效率低下部分高校国有资产闲置率高，利用效率低下。
一些实验室、设备和教学资料长期闲置未得到充分利用，造成了资源的浪费和资产的贬值。
3. 资产维护管理不到位由于资金、人力等原因，一些高校在资产维护保养方面存在欠缺，导致资产出现较快的老化和损坏，增加了后期的维修费用和资产更新的成本。
4. 资产安全风险较大随着高校规模的不断扩大，资产安全风险也在逐渐加大。
一些高校存在资产遗失、盗窃等安全隐患，对国有资产造成了损失。
5. 资产管理专业人才短缺高校国有资产管理需要专业的人才来进行科学管理和运营，但目前存在着相关人才匮乏的问题，影响了资产管理的水平和效率。
二、高校国有资产管理的对策分析2. 提升资产使用效率高校要加强对国有资产的科学调度和合理利用，建立健全的资产使用管理制度，对闲置资产进行及时合理的利用和处置。
3. 加强资产维护管理高校要对国有资产进行定期的维护保养和管理，延长资产的使用寿命和减少维修成本，确保资产的正常运转和保值增值。
4. 提升资产安全保障加强高校国有资产的安全管理，建立健全的安全措施和监控系统，减少盗窃和遗失等安全风险，确保资产的安全和完整。
5. 培养资产管理专业人才高校要加大对资产管理专业人才的培养力度，建立健全的人才培养机制和岗位晋升制度，吸引和留住优秀的资产管理专业人才。
高校国有资产管理存在的问题及改进措施
高校国有资产管理存在的问题及改进措施近年来，高等教育机构的发展迅速，高校国有资产管理也逐渐成为了一个备受关注的话题。
国有资产的保值增值是高校国有资产管理的首要任务。
但在实践中，高校国有资产管理存在着一些问题：一、资产目录不全。
许多高校没有准确做好资产目录，由于缺乏科学严谨的管理模式，使得高校国有资产处于无序管理状态。
二、资产管理责任制不够完善。
高校国有资产管理责任制不够明确，一些高校存在责任不清、管理混乱、手续繁琐等问题，影响了高校国有资产管理的有效性和规范性。
三、资产评估不及时不科学。
高校国有资产大多经过长期使用，标准及价值已经与当初不相符，而唯有各种资产的准确评估，才能保证资产以合理的方式被支配、使用、保护和增值。
针对以上问题，可以采取以下改进措施：一、加强国有资产目录建设。
建立完整精确的资产目录清单，明确每个校区、每个部门、每个资产使用单位的资产情况，以准确掌控资产的使用、管理以及资产的价值。
二、健全高校国有资产管理责任制。
要明确各级领导、负责单位部门和资产管理人员职责分工，健全管理制度和流程，加强对人员的培训和管理，让各级责任部门真正担起管理责任。
三、建立完善的资产评估体系。
建立科学的资产评估机制，通过资产评估定期对高校国有资产进行清理和优化，推动高校国有资产的高效利用，为高校的可持续发展提供良好的支撑。
四、加强科技管理。
通过高科技手段，建立全面、规范的高校国有资产管理系统，实时监控资产的流转情况，加强风险管理和资产预警，提高高校国有资产管理信息化水平。
五、加强法律监管。
建立健全多层次的监管机制，强化资产管理部门的法制宣传和教育，建立完备的资产管理法规和规章制度，加强对违规高校和个人的追责和惩处，保证资产管理法律和制度的顺利实施。
在高校国有资产管理工作中，以上几点都是在解决问题和推动发展方面具有了很大的实践意义的。
高校国有资产管理的现状和问题是复杂的但可以通过改进措施持续发展，从而使高校资产管理水平更加科学化、规范化和可持续化。
浅析高校国有资产管理存在的问题与对策
浅析高校国有资产管理存在的问题与对策当前，高校国有资产规模逐年扩大，管理难度加大，管理方式和机制亟待改进完善。
以下是本人对高校国有资产管理存在问题的分析和对策建议。
一、管理体系不完善高校国有资产的管理应建立起完善的管理体系，科学有效地引入现代化的管理手段、方法和流程，借鉴外部先进的资产管理理念，并在实践中不断完善和优化，确保管理高效有序。
同时，应该完善资产管理制度，强调制度的执行力和严谨性，准确理解和把握各类政策法规，及时更新和完善管理制度。
二、资产管理水平较低高校国有资产面临许多问题，例如，资产价值评估不高、资产过度消耗、计划投资失衡、重点资产管理不到位等。
因此，高校应设置、聘请专业的资产管理人员，负责资产管理与维护。
这些专业的资产管理人员需要具备较高的综合素质和管理能力，及时解决高校国有资产管理中的各种问题，提高资产管理的水平。
三、缺乏科学的资产评估方法高校国有资产评估往往受到评估方法的制约，评估结果有时难以与市场实际情况相一致，导致高校国有资产被低估或高估，不能准确反映资产的真实价值。
在这个问题上，高校应该借鉴现代资产评估理念，采用科学的方法和工具，严格遵照社会公认的评估标准和程序，准确评估高校国有资产价值，确定资产的实际价值，为决策管理提供依据。
四、缺乏高效的信息系统高校国有资产的管理需要高效、精准的信息系统作为支撑，但目前大多数高校国有资产的信息系统动辄十几年前就开始使用，基本没有得到及时的升级和更新，早已不适应现代管理开展的需要。
高校应该加强对信息系统的建设和管理，提高信息技术水平和运用水平，建立和完善高校国有资产的信息体系，更好地支持科学有效的资产管理和运营。
总之，高校国有资产管理存在的问题是比较复杂的，需要政府和相关管理部门以及高校主动解决。
加强管理体系建设，提高资产管理水平、引入现代化的资产管理理念和相关技术、建立科学的资产评估方法、建设高效的管理信息系统等，都是高校国有资产管理现代化的必要途径。
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措
浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措一、问题分析高校国有资产管理存在许多问题，主要包括以下几个方面：1.资产管理体系不完善。
当前高校国有资产管理体系存在着不少漏洞和缺陷，包括单一的管理体系、缺乏规范的管理制度以及相关管理人员的不足等问题。
这些都导致了高校国有资产的管理效率不高、运行成本不低等问题。
2.国有资产流失严重。
由于管理不善、监管不严和内部腐败等原因，我国高校国有资产大量流失。
学校办学资源以及财物经济才能波折用于教学科研活动的，被变为别的用途，特别是因为挥霍等现象，造成国有资产极大浪费。
3.管理混乱。
高校国有资产管理中，存在着各种形式的管理混乱现象，包括权责不清、管理混乱、长期以来管理不规范等情况。
这些问题都是高校国有资产管理存在的主要问题。
二、改进举措1.修改管理体制。
应当对高校国有资产管理体制进行改革，建立起科学合理的管理机制和管理体系。
可以借鉴国外的先进经验，建立起适合中国国情的高校国有资产管理模式，从而提高管理效率、提升资产运行收益。
2.建立规范的管理制度。
高校国有资产管理制度需要得到完善和规范。
可以从建立起国有资产评估机构、制定规范的资产管理制度、加强对国有资产监督管理等方面入手，从而保护国有资产的安全和稳定。
3.加强财务监管。
建立起完善的财务监管机制，对高校国有资产的使用情况进行全面监管。
加强对高校国有资产的使用情况的审查和监督，从而提高资产的使用效率和提升资产管理水平。
4.推进信息化建设。
高校国有资产管理需要推进信息化建设，建立资产管理信息系统，加强对国有资产的全程跟踪和管理。
通过信息化手段，提高资产管理的效率和便捷性，避免出现信息不对称的问题，加强高校国有资产的监管和管理。
5.加强人才队伍建设。
要加强对高校国有资产管理人员的培训和引进，提升管理人员的管理水平和专业素质。
通过加强人才队伍建设，提高管理人员的整体素质，进而提升高校国有资产管理水平。
6.加强社会监督。
鼓励社会各界对高校国有资产的管理情况进行监督，借助社会的力量，提高对高校国有资产的监督力度，减少国有资产流失、挥霍和浪费等问题。
谈高校国有固定资产管理的问题及对策
谈高校国有固定资产管理的问题及对策高校国有固定资产管理是高校管理工作的重要组成部分，固定资产管理的良好与否直接影响着高校的经营管理和教学科研工作。
在实际工作中，高校国有固定资产管理存在着诸多问题，例如资产使用效率低、资产闲置浪费严重、资产安全管理不严格等，这些问题严重影响了高校的经济效益和管理效率。
解决高校国有固定资产管理问题，提高管理水平，对于高校的可持续发展具有重要意义。
本文将围绕高校国有固定资产管理的问题展开讨论，并提出相应的对策。
1. 资产使用效率低高校国有固定资产使用效率低是一个普遍存在的问题。
许多高校的实验室、机房等资源设施存在着利用率不高、空置率较高的情况，严重影响了资源的利用效率和经济效益。
2. 资产闲置浪费严重由于高校的固定资产投资较大，一些资产在使用过程中由于各种原因闲置不用，导致了资产的浪费。
3. 资产安全管理不严格高校拥有大量的珍贵的实验设备和科研仪器，然而在实际管理中，由于管理不到位，存在安全管理漏洞，导致资产的丢失和损坏。
4. 资产更新换代不及时高校固定资产更新换代不及时也是一个值得关注的问题。
许多高校的实验室、教学设备等固定资产老化严重，更新换代不及时导致了实验教学质量的下降。
5. 资产管理制度不完善高校的固定资产管理制度可能存在着不完善的情况，缺乏系统性和完整性，导致了管理的混乱和不规范。
1. 完善资产管理制度高校应当建立健全固定资产管理制度，明确资产管理的各项规章制度和责任分工，规范资产管理流程，加强对资产的监督和管理。
2. 提高资产利用效率高校可以通过合理规划和调度资源，优化使用结构，增加资源利用率，提高资源使用效率，达到资源节约的目的。
3. 加强资产安全管理高校应当加强资产安全管理，完善相关的安全管理制度和措施，加强对资产的保护和预防措施，确保资产的安全和完整。
4. 鼓励资产更新换代高校应当积极鼓励资产的更新换代，制定相关政策，鼓励资产的更新和升级换代，以提高高校的教学科研水平和实验设备的先进性。
高校国有资产管理存在问题与对策
高校国有资产管理存在问题与对策【摘要】高校国有资产管理存在问题严重，主要表现在缺乏规范管理制度、资产管理混乱流失严重、监管不到位责任不清晰、管理人员素质不高能力不足以及信息化建设滞后等方面。
针对这些问题，需要加强规范管理制度建设、加强资产管理的监督和审计、规范监管机制明确责任分工、提升管理人员的素质和能力以及加快推进信息化管理系统建设。
通过这些对策的实施，可以有效解决高校国有资产管理存在的问题，提高管理效率和资产利用效益，确保国有资产的安全和稳定。
【关键词】高校、国有资产管理、问题、对策、规范管理制度、资产管理、监管、责任、管理人员、信息化建设。
1. 引言1.1 高校国有资产管理存在问题与对策高校国有资产管理是一项重要的工作，对于高校的发展和稳定起着至关重要的作用。
目前我国高校国有资产管理存在着一系列问题，亟待加强规范管理和完善制度建设。
缺乏规范管理制度是当前高校资产管理面临的首要问题。
由于缺乏统一的管理标准和规范，导致资产管理工作缺乏有效监管和控制，容易出现管理漏洞和风险。
资产管理混乱，流失严重是另一个突出问题。
在一些高校中，资产管理不规范，存在着盗窃、挪用等现象，导致资产流失严重，给高校带来不小的损失。
监管不到位，责任不清晰也是一个突出问题。
由于监管不力和责任不明确，导致一些管理人员对资产管理工作漠视态度，甚至出现违规操作的情况。
管理人员素质不高，能力不足也是一个令人担忧的问题。
一些管理人员缺乏专业知识和管理技能，无法有效地保护和管理高校资产。
信息化建设滞后也是一个需要解决的问题。
现代化信息技术的发展已经深刻影响着资产管理工作，高校需要加快推进信息化管理系统建设，提升资产管理效能。
为了解决这些问题，我们迫切需要加强规范管理制度建设，加强资产管理的监督和审计，规范监管机制，明确责任分工，提升管理人员的素质和能力，加快推进信息化管理系统建设，确保高校国有资产管理工作更加规范、高效和有序。
2. 正文2.1 问题一：缺乏规范管理制度高校国有资产管理存在问题与对策高校国有资产管理中存在着缺乏规范管理制度的问题，这在一定程度上导致了资产管理工作的混乱和不规范。
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第１８期总第ｌ鸲期２加７年９月内蒙古科技与经济Ｉ！蚶Ｍｏｒ喧ｄ＿阻Ｓ画舶∞Ｔｅｃｈ啪Ｉ。
酊＆Ｅ∞∞ｍｙＮｏ．１８。
ｔｈｅ１４８ｔｈｉｓｓ啦Ｓ单．２００７新形势下高校国有资产管理面临的问题及对策郑恒山（北京师范大学资产管理处副处长，北京１０００２０）摘要：文章分析了高校办学规模日益扩大．办学实力快速提升．资产构成日趋复杂而使得高校固有费产管理工作面临曼为严峻挑战的现实，指出了如何转变管理理念，建立行之有效的统一的组织机构。
完善管理制度，把握“三管”原则，提高“两个”效益，确保高校固有资产保值、增值，构建防止高校国有资产闲王、流失、受损的长效机制，是当前高技资产管理亟待加强的一项重要工作。
关键词：高校；国有资产；管理；问题；时策中圈分类号：Ｆ１２３．．文献标识码：Ａ文章编号：１００州９２１（２００７）１８—００８９—０４高校国有资产是指为高校所占有或者使用的，在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和，是高校所拥有的资产总额与负债总额的差额。
高校国有资产按其种类和表现形态可分为流动资产、固定资产、长期投资、无形资产和其他资产等。
高校国有资产的基本特征是，它是一种经济资源，具有为开展办学及其它活动提供或创造客观条件的某种经济权利或经济潜能。
这种经济资源具有使用价值，能够为学校创造社会效益和经济效益。
它是高校完成教学、科研任务及学校各项Ｉ作正常运行的物质保障。
从一定程度上也反映着高校办学规模、办学实力和办学水平。
近些年来，随着高等教育事业得到了蓬勃发展，高等教育正在从精英教育转向大众教育，这势必引起高校的规模日益扩展，资产规模迅速扩大，资产的来源也随之日益增多，高校资金来源突破了以往单纯依靠国家财政拨款的局面，形成了以财政拨款为主，实行学费、科研经费、捐赠款、知识专利转让、上市企业、“三产”收入等多渠道筹资办学的格局。
当前随着社会主义市场经济体制的逐步建立，高校管理体制改革在不断深化，然而，高校的国有资产管理却远远落后于形势发展，强化高校国有资产管理势在必行。
１高校国有资产管理中存在的问题１．１现行管理体制不适应高校国有资产管理发展的需要新形势下，高校国有资产具有增长迅速和资金投入量大的特点，随著高校资金来源的多元化，高校资产构成也趋于多元化，这既为高校发展提供了极大的物质基础，同时也给高校的资产管理带来了困难。
当前，高校国有资产管理体制总体上还处于探索与发展阶段．实践上尚未形成与现行资产管理发展相适应的管理模式，管理体制仍然没有完全摆脱计划经济体制下的。
条条”、和“块块”的分割。
传统的管理模式已经不再适应当前国有资产管理发展的需要，主要表现为：１．１．１多头管理，条块分割。
高校国有资产管理受后勤总务处、财经处、仪器设备处、科技处、图书馆、基建处、校办产业、资产管理部门以及各院、系、所等多头管理，各管一块，白行其事，缺乏统一的管理协调。
资产管理工作交叉重复，相互制约，由于部门不同，管理标准不尽相同，管理方法也不统一。
从管理学理论来说，管理必须规范一个主体，多头管理，职责不清．所有者缺位势必带来管理体制上的混乱，谁都说了算，结果必定是谁说了都不算，易发生运营效率低下，重占有、轻计划，重形式、轻实质，重账面、轻帐实，以及国有资产严重流失等问题。
而且由于管理机构的重置，在造成管理工作交叉重复的同时，也会出现管理真空地带。
Ｉ．１．２责权分离，责任不清。
当前高校资产所有，权、管理权和使用权三权分离，责权划分不明确。
从高校资产本身的性质来说．许多资产的功能、类别无法做出明确的界定，有的资产既可以说教学类资产．也可以用于科研、行政、后勤和其他方面。
因而按照单一的类别进行管理，必然存在交叉，而交叉就必然容易造成管理上的混乱，致使资产的优化配置和协作共用难以实现。
管理的权责划分不明．部门之间工作不协调或留有死角和遗漏。
使得各部门之间一旦遇上难办的问题就会出现相互推委、扯皮、踢皮球的现象。
１．１．３制度混乱，缺乏规范。
管理制度是规范人们行为的一种强制性的约束手段，但在高校内部，长期以来由于缺乏规范的管理制度，再加之管理体制的不健全，使得资产管理工作中出现有法难依，难以照章办事，资产管理心中无数，尽管高校不同程度地进行过清产核资，但往往前清后乱，不能从根本上解决国有资产的无序局面。
一些单位在资产方面，只管收稿日期：２００７—０８—２ｌ作者简介：郜单山（１９７４■，，男：北京市人，１９９７年毕业于北京师范大学，现在是政治与国际关系学院在读博士，就职于北京师范太学费产管理处。
任副赴长。
·８９·新形势下高校国有资产管理面临的问题及对策作者：郑恒山作者单位：北京师范大学资产管理处,北京,100020刊名：内蒙古科技与经济英文刊名：INNER MONGOLIA SCIENCE TECHNOLOGY & ECONOMY年，卷(期)：2007，(18)被引用次数：3次参考文献(19条)1.游栋明高校国有资产管理的问题与对策[期刊论文]-高等农业教育 2005(04)2.邹升军.曾蓉高校国有资产管理思路的探索[期刊论文]-吉首大学学报(社会科学版) 2005(01)3.倪建发高校资产管理问题思考[期刊论文]-求索 2004(03)4.杨战胜高校国有资产管理新思路可行性探讨[期刊论文]-企业技术开发 2005(07)5.尚文芳国有资产管理概论 19966.吴小奇.柏连阳高校后勤社会化国有资产管理的探索[期刊论文]-湖南农业大学学报(社会科学版) 2005(02)7.于迎新关于高校固定资产管理的思考[期刊论文]-沈阳大学学报 2004(02)8.邓华论新形势下高等学校的资产管理[期刊论文]-实验技术与管理 2005(07)9.孙灿成学校管理概论 199310.张一传当前高校国有资产管理中存在的问题及对策[期刊论文]-盐城工学院学报(社会科学版) 2003(04)11.季慰亲.唐闻捷.刘华秋高等教育大发展背景下的高校国有资产管理[期刊论文]-华东经济管理 2003(08)12.郭三美高等学校固定资产管理中的若干问题及其对策[期刊论文]-江西财经大学学报 2000(04)13.武生刚.侯易伶高等学校资产管理之我见 2000(03)14.张文桂.董安然.杨平高等院校国有资产管理的现状及对策[期刊论文]-西南交通大学学报 2003(07)15.何淑荣如何强化国有资产管理--企业问题探讨[期刊论文]-财会研究 2005(01)16.王杰高等学校国有资产管理现状及对策初探[期刊论文]-中国地质教育 2004(02)17.靳利军高校固定资产管理初探[期刊论文]-经济师 2005(07)18.刘志强学校资产管理实务手册 200319.魏杰.赵俊超必须构建新的国有资产管理体制 2003(03)相似文献(10条)1.期刊论文钟志奇.Zhong Zhiqi高校经营性国有资产运营的探讨-改革与战略2008,24(3)随着市场经济体制的逐步完善,我国高校形成了一定数量的经营性国有资产,但由于管理制度等多方面的原因,高校经营性国有资产流失严重.文章试图借鉴国外高校经营性国有资产的运营经验,构建适合我国高校经营性国有资产的运营模式,并对该模式进行考核和评价.2.期刊论文江文清高校非经营性国有资产管理对策探析-西南民族大学学报(人文社科版)2004,25(3)以分析目前高校非经营性国有资产管理的现状入手,围绕非经营性国有资产管理的基本原则,从基础工作、人员、管理模式、管理制度、技术手段等方面提出了关于高校非经营性国有资产管理的构想.3.期刊论文陆葱葱.娄青.LU Cong-cong.LOU Qing强化高校经营性国有资产运营监管的几点构想-实验技术与管理2008,25(6)该文概述了在高校国有资产运营新体制下,从人事控制、权限控制和信息控制三方面加强对资产运营监管的构想.4.期刊论文李自梅新形势下加强高校国有资产管理探讨-宁夏大学学报(人文社会科学版)2002,24(5)随着教育体制改革的深化和社会主义市场经济体制的建立与发展，国家投入到教育事业单位的国有资产和高校利用自有资金形成的各类资产每年都以较大幅度增长。
一般高等学校的国有资产都以千万元计，部分高校愈亿元，个别高校甚至达到几十亿元。
高校国有资产是高校提高教学质量和科研水平的物质基础，加强和完善高校国有资产的管理，防止国有资产流失，对促进高校国有资产的合理有效使用，提高国有资产的经济效益和社会效益具有十分重要意义。
在高校资产管理中存在的问题主要有：国有资产管理意识淡薄；管理机构不健全；管理制度不完善，缺乏有效的约束机制；资产流失等。
针对存在的问题应采取以下有效措施：一是要加强国有资产管理意识，树立依法治投观念。
二是要建立国有资产专门机构，配备专职或兼职人员，负责学校国有资产的统一管理和日常工作的开展，将国有资产管理纳入正常化轨道。
三是制定和完善国有资产管理制度，做到科学、合理、有效，既有章可循，堵塞漏洞，又方便管理，提高效率。
5.期刊论文许青云高校非经营性国有资产管理存在的问题及对策探析-经济研究导刊2009(22)通过对高校非经营性国有资产管理中存在的管理意识淡薄、重金轻物现象严重,资产存量不清、账账、账实不符,管理制度不健全,有法不依、有章不循现象严重,管理体制不顺、管理权限分散,国有资产浪费严重,流失问题突出,资产管理队伍与资产管理工作要求不相适应等问题进行分析,提出了加强高校非经营性国有资产管理对策;提高非经营性国有资产管理意识,建立资产管理责任制;理顺关系,完善非经营性国有资产管理体制;建立健全非经营性国有资产管理制度;做好清产核资工作,加强对非经营性资产的监督管理;深化非经营性国有资产管理改革,提高资产使用效能;加强非经营性国有资产管理队伍建设.提高管理水平.6.期刊论文孙建春.SUN Jian-chun加强高校资产管理促进高校持续健康发展-长春师范学院学报（自然科学版）2007,26(3)高等院校的规模不断扩大,给各高校的资产管理带来了新的挑战和机遇.合理有效使用和配置国有资产,增强国有资产产权意识,建立、健全国有资产管理制度,加强对国有资产保值、增值的监督,以及资产运营的多元化管理,对做好高校资产管理工作具有重要意义.7.期刊论文徐春燕浅谈加强高校国有资产管理-承德民族职业技术学院学报2002,7(4)高等学校国有资产是国家的一项重大投资,加强国有资产的管理是高校比较紧迫的问题.目前高校在国有资产管理上存在的问题主要有:产权不明确、制度不健全等,本文就加强高校国有资产提出一些对策,主要在完善国有资产机构、国有资产管理与财务管理相结合、国有资产管理与财务审计监督相结合等方面加强国有资产管理.使高校的国有资产核算与管理水平不断提高,为国李节约资金、提高国有资产的使用效率、保证国有资产完整.8.期刊论文李仁刚.汪汉荣.Li Rengang.Wang Hanrong加快建立高校后勤国有资产保值增值的长效机制-华中农业大学学报（社会科学版）2005(2)实现后勤国有资产的保值增值是深化高校后勤社会化改革的基本要求.文章阐述了高校后勤国有资产及其保值增值的概念和内涵,从建立运营机制、进行成本补偿、实行考核管理制度、进行合理的利益分配以及强化内部监督机制等方面,对如何保障高校后勤国有资产的保值增值进行了初步探讨.9.期刊论文曹慧蓉高校非经营性国有资产管理模式的构建-管理观察2010(21)当前的非经营性国有资产管理体制不论在制度建设上,还是在具体操作层面上,均已不能适应社会主义市场经济体制的总体要求.建立适应市场经济的新型非经营性国有资产管理体制,已经成为当前中国经济体制改革的重要任务.本文为此具体探讨了高校非经营性国有资产管理模式的构建.10.期刊论文张冉.Zhang Ran浅谈安徽农业大学国有资产管理信息化-安徽农学通报2008,14(22)本丈以安徽农业大学国有资产作为全国高校资产管理的一个缩影与模型,结合中国信息化和高校信息化的特点,以及我国的现实国情,分析安徽农业大学国有资产及其现状,探讨如何实现安徽农业大学学校资产各个方面管理信息化,并且深入研究尝试找到一条最适合安徽农业大学国有资产管理信息化的道路,使安徽农业大学的国有资产管理更加高效,严谨.引证文献(3条)1.胡进锋高校资产管理创新机制研究[期刊论文]-行政事业资产与财务 2009(4)2.康清香.胡小平高等院校国有资产管理中存在的问题及对策[期刊论文]-内蒙古科技与经济 2008(15)3.王江涤高校国有资产管理中存在的问题与对策探析[期刊论文]-科技与管理 2008(2)本文链接：/Periodical_nmgkjyjj200718047.aspx授权使用：中国石油大学（华东）图书馆(zgsydxhdtsg)，授权号：a82a44fd-0f34-4a30-8713-9e93009c1171下载时间：2011年2月23日。