社团代表大会工作报告

以人为本，巩固基础，精诚团结，积极创新为红河学院大学生社团工作的新发展而不懈奋斗——在红河学院大学生社团联合会三届二次全委（扩大）会议上的报告（2012年12月9日）凡荣各位领导、各位老师、各位同学：大家好！现在，我代表红河学院大学生社团联合会三届一次委员会向大会作工作报告，请各位予以审议！红河学院大学生社团联合会三届二次全委（扩大）会议，是在我校大学生社团工作全面改革和调整阶段召开的一次十分重要的大会。

本次大会的主题是：以人为本，巩固基础，精诚团结，积极创新，为红河学院大学生社团工作的新发展而不懈奋斗。

红河学院第三次社团代表大会召开以后，红河学院大学生社团联合会在校党委的正确领导下、在校团委的悉心指导和关怀下、在学生处及学校其他部门领导、老师的热心帮助下、在学校其他学生组织的密切配合下、在各大学生社团的全力支持下，确立了“加强联系、务实工作、精诚团结、携手奋进、积极创新，为2012—2013年度社团工作的新发展而努力奋斗”的工作主题。

积极响应共青团中央“校园文化社团化”的号召以及校团委“社团活动规范化、科学化、精品化”的要求，坚持以校团委为主体，同校学生会紧密合作的“一体两翼”的工作方针。

并立足于引导各社团完善“自我教育、管理和自我服务”，转变工作思路、引入分类指导、强化服务职能、重视自主意识，在机构改革、内部建设、制度完善、工作规范、校园文化建设等多方面集思广益、勇于创新，取得了一些明显成效，开创了我校新年度社团工作的良好局面。

当前，我校学生工作形势继续发生深刻变化，我们各社团面临的发展机遇和风险挑战前所未有。

全体社团干部一定要牢记学校领导、和广大社员的信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动社团科学发展、稳定发展、可持续发展，继续为繁荣校园文化、服务广大同学成长成才不断创造一切有利条件，完成时代赋予我们的光荣而艰巨的任务。

第一部分对本届工作的回顾红河学院大学生社团联合会（以下简称社联）现由我校42个校级大学生社团联合组成，其中包含：17个兴趣爱好类社团，5个社会实践类社团，11个文娱、体育类社团，6个学术、科技类社团，3个志愿服务类社团和4个民族文化交流类社团。

现今正常运行的校级大学生社团共有40个，参加社团的在校学生共有4000余人。

各社团开展了诸如专场晚会、志愿服务、学术研究、竞技比赛、社会实践等多种多样的活动，在全校范围及蒙自周边都有很好的影响，部分社团活动成功申报了国家级、省级、州级重点项目，获得多种级别的奖项和荣誉。

为构建和谐校园文化、丰富校园生活等诸多方面做出了应有的贡献，认真实践了学校“六个一”活动精神，为广大社员培养兴趣爱好、发挥个人特长、提高动手能力发挥了不可替代的作用，成为广大学生的“第二课堂”，带动广大学生学精趣雅、全面发展。

一、加强制度建设，深化机构改革，社团工作不断趋于规范化（一）健全各项制度，社团工作有章可循为了规范社联、社团日常工作，更好地发挥社联职能，本届社联进一步健全了各项制度，并落到实处，开创了管理民主、决策民主、工作规范的良好局面。

以往的社团申报成立没有一个明确、细致的程序和准则，通过社团成立的决定权往往掌握在社联主要负责人或少数人的手中，最终导致社团成立后活动不能正常开展，社团间性质重叠、恶性竞争等不良现象。

针对此问题，本届社联常委会重新修订了《红河学院社团成立申报办法》，对社团成立申报的程序、社团成立所需的审批材料等列入《办法》中，基本确立了社团成立申报三轮答辩、申报社团不得与现有社团存在性质上和活动上的冲突、表决须经社联常委会4/5通过等基本原则；从源头上避免了社团数量庞大、社团性质重叠等不良现象的发生。

以往的社团换届随意性强、社团负责人产生方式不民主、不合理，甚至存在挂靠学院长期把持社团负责人任免权等不良现象。

本届社联常委会进一步修订、完善了《红河学院社团负责人换届制度》，并由督导中心做好各社团换届的监督工作，确保了社团换届的公开、公正、公平。

新的《红河学院社团负责人换届制度》照顾到了各社团实际、尊重了部分社团的特殊性，受到全校大学生社团的认可。

到目前为止，全校各社团负责人都是经过全体社员民主选举产生的。

分析我校大学生社团的经费来源状况可以看出：社团经费5%来源于学校拨款，10%来自社会赞助，80%来自会员会费，5%来源于其它方面。

社团财务的管理历来是社员最关心的问题，但是在历届社团工作中都存在社团经费管理不善、使用不当、监督不到位等现象。

针对此问题，社联常委会以“依法整合社团经费，尽量避免财务流失和浪费，提高经费使用效率，科学配置各种社团活动紧缺资源，协调各社团资源共享。

”为目的，以“科学规划，依法筹集，有效管理，严格监督”为原则修订了《红河学院社团财务管理制度》，对社团会费、外联赞助、政府、学校拨款等方面的监督、管理作了全面规范，并组织督导中心对各社团财务收支状况进行定时或不定时的审查，到目前为止：社团负责人贪污、挪用社团经费的问题已经得到消除。

为规范社团档案管理，本届社联按照第三次社团代表大会通过的《红河学院社团档案管理制度》来全面规范社团档案管理，建立了一套以新修订的《社团工作手册》为主要内容的社团档案管理体系，形成了一个包含纸质材料和电子材料的全校社团档案库。

为规范社联财务管理、确保各社团公用经费科学管理、用之有效，社联常委会严格按照第三次社团代表大会通过的《红河学院大学生社团联合会财务管理制度》来管理社联的内部经费，从源头上避免了社联个别人把持经费收支大权这类情况的发生。

与此同时，社联对现有的相关制度进行了完善，如：《社团联合会督导中心管理章程》，《红河学院社团考核、评定制度》，充分发挥了制度规范的引导作用，使各项工作有章可循、规范有序。

（二）整顿社团文化、推进社团机构改革在我校大学生社团中：100%的学生社团有自己的章程，67%的学生社团有专门的指导教师；会员人数超过200人的社团占社团总数的4%，会员人数在100——200人的社团占社团总数的44%，100人以下的社团占社团总数的52%。

一些社团经过长期的发展，积淀了良好的文化传统，但是仍然还有大部分社团文化发展基础不稳固，文化发展势头参差不齐，社团机构重叠、社团干部冗余、社员积极性渐弱、流失量大和社团招新工作盲目等问题普遍存在。

针对以上问题，本届社联常委会在今年6月初根据校团委领导指示，并结合各社团实际，拟定了《关于整顿社团文化、推进社团机构改革、做好新学期招新准备工作若干问题的决议》、《红河学院大学生社团机构改革方案调查表》、《红河学院大学生社团新学期招新计划调查表》下发至各社团，并督促各社团做好社团文化建设、社团机构改革、科学策划各社团的招新宣传工作。

通过改革，很多社团深刻思考了社团发展新思路，进行了社团机构优化改革，更准确地定义了社团性质、重拾了社团精品文化、进行了独具特色的社团展示，比如西部绿洲环保社的“以分组管理、分组活动代替以往的大部门制”的改革办法，红心社极具感染力的手语操社歌《我和你一样》，家教中心以“家”为中心的社团价值观，轮滑社以“相会有鸣潭”为主题的独具特色的招新宣传，街舞协会富有吸引力的一系列“快闪”活动等。

二、转变社联职能，充分协调资源，全心全意为社团服务（一）弱化监管职能，强化服务职能正确处理社联和社团的关系一直是社联工作中需要处理好的问题。

社团工作本身就具有很强的自主性，没有一个统一、有效的引导和监督会导致社团越来越涣散，甚至是发展到失控的地步；但是，对社团监管过死过严又会打压社团的生机与活力、阻挠社团的自主性和创新性。

因此，摆正社联在社团中的形象、正确处理“督”与“导”的关系是正确处理社联与社团关系的关键。

本届社联在对社团的监督管理上采取了更为灵活、更加宏观的方式。

例如督导中心确立了“微笑服务、阳光监督”的工作宗旨，对各社团的抽查、评定更加客观，更能体现“民意”，在社团的活动中，各督导员以一名普通观众的姿态静静地观看、用心地聆听、认真地记录、善意地指出不当之处。

宣传中心以党委宣传部和社联共同起草的2号文件《关于红河学院社团校园宣传统筹、管理的通知》为工作依据，组织各社团宣传负责人进行培训和讲解，对于各社团宣传不规范问题给予正面的引导。

并在每次社团张贴活动宣传海报、社团公示及社团微博发布等各方面维护社团宣传的正当权益，调解各种宣传活动中出现的矛盾与纠纷。

本届社联干部身上没有特权、没有架势、没有指手划脚、甚至没有荣誉，有的只是向社团伸出的援助之手。

主席团各位干部每天都会接到各社团打来的寻求帮助的电话、短消息，社联干部时常为帮助社团弄到活动所需的物资而奔忙；很多社团负责人也乐意和社联干部就社团问题进行沟通和探讨。

文艺中心和体育中心总是在社团需要的时候及时帮助解决场地和各种活动资源的审批、租借问题。

外联中心在解决社团活动资金紧缺、争取外联赞助、协调组织关系等方面做出了相应的努力。

秘书处同学则默默地为社团各种文件、材料进行整理、归类和统计……本届社联的服务职能在“红河学院2012——2013学年社团招新暨第四届社团文化节开幕式”活动中得到了非常直观的体现。

本学期9月中旬进行的社团新学年集体招新中，大到社团招新展示舞台的搭建，小到社团招新所需的注册登记表，社联都为各社团免费提供，各社团节约下了大笔的资金。

（二）充分统筹、协调社团资源，互通有无社团的人力、物力、财力资源，总量很大、规模可观，但是分散开来就相当匮乏。

各社团能够互通有无、互帮互助就能形成一支很强大的力量。

以往很多社团不愿意和其他社团分享社团优势资源，社团发展出现了“强者越强、弱者越弱”的态势。

本届社联注重协调各社团的交流、合作，例如在本学期跆拳道协会组织的晨跑晨练活动中，社联帮助协调大学生记者团帮助其进行活动报道、协调摄影协会帮助其进行图片采集、协调电视台进行视频制作等。

在今年的第四届“民族节日主题公园”活动中，社联充分组织、协调书法协会、东语研习社、苗族学生学会、阿拉伯语协会等社团发挥自身的民族优势，做好民族展区的展示工作；同时，协调就业协会、家教中心、自强社、市场营销协会等社会实践类社团发挥其在人力资源方面的优势，最终形成合力，促成活动的成功举办。

在交流与合作中，各社团增进了互相认识、巩固了社团间的友好关系。

在本届工作中，社联在各社团都同意的前提下从各社团中提取了会费总额的5%作为全校社团公用经费，用于采购一些所有社团必需、常用的物资。

现今已购置的公共物资有:最大功率6000瓦电线300米，预备采购的物资有音箱、遮阳伞等。

（三）全面提升工作人员素质，更好地服务于社团社联工作人员素质的高低，关乎社联兴衰。

为有效提高社联工作人员工作水平，本届社联从源头上严把人才质量关。

在本学期的社联干事招聘方面，社联尝试性地引入了笔试、面试、试用期三重考核机制，对各干事思想素质、道德素质、工作素质三方面进行考核。