中国联通组织机构调整评述new
中国联通组织结构分析
中国联通组织结构分析中国联合网络通信集团有限公司（简称“中国联通”于2009年1月6日在原中国网通和原中国联通的基础上合并组建而成,在国内31个省（自治区、直辖市和境外多个国家和地区设有分支机构,是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业,连续多年入选“世界500强企业”。
中国联通公司多年前在内部控制环境方面仍然存在一些缺陷:如相关经办人员缺乏职业道德,不讲诚信。
存在故意舞弊行为;举报机制不健全。
问题难以向上反映责任追究制度不健全,作弊者无压力;监督机制不健全,相关部门不能及时发现问题, 等到审计部门检查后事情真相才败露等。
内部控制环境是直接造成各企业内部控制形式和内容差异的根本原因,对于我国大多数上市公司。
不是没有建立相应的控制系统。
而是由于存在于控制环境中的缺陷导致会计控制系统和管理控制系统的失效根据电信的行业特点和中国联通的特殊性。
对于中国联通控制环境显得尤为重要。
对于中国联通而言。
内部控制设计的重中之重是弥补当前控制环境中存在的缺陷。
一、组织结构调整的内容:2010年1 月8日,中国联通宣布,为了进一步理顺管理体制、充分整合资源、提高运行效率,中国联通近期对集团公司组织机构进行了调整。
从调整情况看,中国联通充分考虑了原中国联通和原中国网通移动业务和固网业务的两大内容,将组织机构进行了新的划分,以便更好地发挥全业务运营的优势。
以下为结构调整的具体内容:一是在市场前端,整合市场部、个人客户部和家庭客户部,成立市场部和销售部。
二是在后台支撑方面,合并固网建设部门、固网运行维护部门和移动网络公司组建中国联通网络分公司。
同时,合并管理信息系统部和业务支撑系统部,成立信息化部。
三是在职能部门方面,合并风险管理部和法律事务部,成立法律与风险管理部。
同时,将行政服务中心并入综合部,将财务共享中心并入财务部。
四是整合研发机构,组建新的联通研究院。
五是整合新国信公司、中国号簿公司信息导航类业务,组建新的专业经营公司。
工程类麦肯锡中国联通组织结构报告
中国联通与中国移动的组织结构比较 中国联通与中国电信的组织结构比较 中国联通与铁通的组织结构比较 中国联通与网通的组织结构比较
组 织 结 构 ： 中 国 联 通 与 AT & T 的 比较
业务范围：中国联通与Verizon 的比较
运营模式：中国联通与英国电 信的比较
技术创新：中国联通与Sprint 的比较
数字化转型：中国联通在组织结 构上积极推进数字化转型，以提 高运营效率和客户满意度。
扁平化管理：中国联通采用扁平 化管理模式，减少了管理层次， 提高了决策效率和执行力。
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灵活性：中国联通的组织结构具 有灵活性特点，能够快速适应市 场变化和业务需求。
人才引进与培养：中国联通重视 人才引进和培养，通过多种方式 吸引和留住优秀人才，提升组织 创新能力。
市场销售部门： 负责公司的市场 推广和销售业务， 包括市场调研、 品牌推广、销售 渠道建设等。
客户服务部门： 负责公司的客户 服务工作，包括 客户咨询、售后 服务等。
决策层：制定 公司战略，确 保公司发展方
向正确
管理层：负责 日常运营，确 保公司高效运
转
执行层：负责 具体业务执行， 实现公司目标
监督层：负责 对管理层和执 行层进行监督， 确保公司合规
加强内部沟通与协作，打破部门 壁垒
引入激励机制，激发员工工作积 极性和创造力
建立共同价值观，增强员工归属感 倡导团队精神，促进协作与沟通 培养领导力，提升管理效率 开展文化活动，增强组织凝聚力
组织结构与业务发展的关系 中国联通的组织结构特点
组织结构对业务发展的支撑 作用
未来组织结构调整的方向和 策略
最新NEW中国联通清远分公司企业组织优化
N E W中国联通清远分公司企业组织优化中国联通清远分公司企业组织优化摘要：企业组织优化是企业管理理论研究的一个重要课题，针对目前中国联通清远分公司企业组织结构优化进行研究讨论。
关键词：企业组织结构优化、企业组织形式优化、模式选择、ERP组织架构工作职责、组织结构优化后的职责和权限、业务流程重组的重要性、中国联通流程重组的经验借鉴及建议企业组织优化是企业管理理论研究的一个重要课题，同时也是一个重要的实践问题。
受实践导向的影响，许多相关研究都是经验性的概括和具体操作方法的总结。
这些研究对于企业实践有一定的指导作用，但是缺乏一般性、总体性的理论提炼。
本文将尝试运用系统科学的有关理论对中国联通清远分公司企业组织结构优化的研究加以整合。
一、企业组织结构优化的发生1、企业组织结构优化是适应外部环境变化而进行的，以改善和提高组织效能为根本目的的管理活动。
外部环境的变化是企业组织变革的最大诱因。
运用系统环境互塑共生原理可分析企业组织优化的发生。
按照这一原理，环境对系统有两种输入：资源和压力；系统对环境有两种输出：功能和污染。
2、环境的输入直接塑造企业组织，这种输入的变化直接引发企业组织变革。
对企业组织而言，环境对其资源输入主要包括人力资源、资本和自然资源；环境对其压力输入主要来自要素市场和商品（服务）市场上的竞争。
如果企业所处的环境中资源丰富，或者是资本充裕，或者是劳动力资源丰富，那么企业就应当选择资源密集型的，或是资本密集型的，或是劳动力密集型的组织模式。
当环境发生变化时，企业就需要相应地优化组织模式。
同时，环境的压力也影响着企业组织模式的选择。
如果在要素市场上存在着激烈的竞争，那么企业的组织结构必须比竞争者具有更高的要素利用效率。
如果在产品（服务）市场上竞争激烈，那么企业必须具备能够生产出更加符合市场需求的产品的组织结构。
3、从系统科学的角度来讲，企业的输出同样对环境有塑造作用。
当企业的输出对环境产生影响时，环境的变化进而会对企业产生新的输入，从而引发企业组织优化。
联通组织机构设置
联通拥有一支高素质的人才队伍，为组织机构的 发展提供了有力支持。
对未来发展的展望
持续优化组织结构
01
随着业务发展和市场变化，联通将继续优化组织结构，提高组
织效率和灵活性。
加强人才培养和引进
02
联通将加大人才培养和引进力度，为组织机构的发展提供更多
优秀人才。
拓展新业务领域
03
联通将积极拓展新业务领域，寻求新的增长点，提高市场占有
联通组织机构设置的目的是为了实现企业战略目标，提高运营效率和管理水平， 增强企业核心竞争力。
组织机构设置的概念和重要性
组织机构设置是指企业根据其战略目标、业务特点和资源状况等因素，对内部各个职位、部门和层级进行合理设置和分工， 形成一个高效、有序、协调的组织体系。
组织机构设置是企业实现战略目标的基础和保障，它能够使企业更好地适应外部环境的变化，提高内部管理水平和运营效率 ，增强企业的市场竞争力。一个合理的组织机构设置能够使企业更好地整合资源、优化流程、提高决策效率和执行力，从而 实现可持续发展。
联通组织机构设置
• 引言 • 联通公司概况 • 联通组织机构设置现状 • 联通组织机构设置的优势和挑战 • 优化联通组织机构设置的建议 • 结论
01
引言
目的和背景
联通作为国内三大电信运营商之一，承担着为国家提供通信服务的重要使命。随 着通信技术的不断发展和市场竞争的加剧，联通需要不断优化组织机构设置，以 适应外部环境的变化和内部发展的需求。
A 高效协同
联通组织机构设置能够促进各部门 之间的信息共享和协同工作，提高
工作效率。
B
C
D
增强竞争力
通过组织机构设置，可以更好地适应市场 变化和客户需求，提高企业的竞争力和市 场地位。
三大电信运营商的组织变革分析
三大电信运营商的组织变革分析三大电信运营商的组织变革分析随着国外的广电网、电信网和计算机网三网融合，国内的三网面临着重大的抉择。
显然，在这样的国际背景下，企业、公司要想在世界这个大舞台上占有一席之地，唯一的出路就是改革！中国电信，中国移动，中国联通。
作为国内电信运营商的三大王牌，他们的改革势必会牵动着电信在国内的今后发展走向。
同样也会带动着相关产业链的调整，必然也会带来人员的流动，进而引起一系列的社会问题。
因此，电信运营商们能否应对这个挑战，化困难为机遇至关重要！三大电信运营商相继对各自的组织架构进行调整，整合资源进一步提升服务。
三大运营商的竞争也从网络质量、应用服务和资源价格水平提升到全方位，且逐步升级。
现在就连企业内部组织架构也成为运营商们竞争的一个关键环节。
随着3G发牌之后全业务运营的进一步深入，运营商在日常运营中所遇到的问题也越来越多，企业原有的组织架构对全业务运营多有挚肘，调整组织架构以适应新市场环境，成为当前运营商首要面临及需要解决的问题。
面对组织架构调整，中国移动决定成立一个新部门“终端部”，并即正式下文公布了“终端部”的成立。
据悉，新成立的“终端部”并不挂靠在任何部门之下，而是一个独立的二级部门。
这是中国移动第一次设立专门的终端部门。
在这之前，中国移动的终端管理分布在两个部门，市场经营部有终端营销中心，数据部设有终端管理处，而新成立的“终端部”将把分散的职能集中于统一独立的部门中。
这对中国移动来说无疑是个明智之举。
首先，这说明了中国移动对终端产品的足够重视；其次，独立的二级部门更加有利于终端工作的统筹管理；第三，终端部门的成立也让TD-SCDMA产业链上的企业增强了与中国移动一起将TD做强的信心。
面对中国电信的CDMA网络的3G终端日益火爆，高中低档手机层出不穷，中国移动不得不从内部“开刀”。
当前，终端部门的成立同样得到了内部人士的认可。
但是，新的部门的成立必然会带来人员的流动，许多人面临去留的问题，相比于组织内部改革一样，这个问题同样不可回避。
中国联通将继续优化组织机构
常小兵：中国联通将继续优化组织机构 2010年1月19日13:48 网易科技作者：陈敏1月19日消息，中国联通董事长常小兵近日表示，中国联通将“推进组织机构持续优化，切实消除制约发展的体制性矛盾”。
常小兵是在中国联通2010年工作会中作出上述表示的。
1月16日至18日，中国联通召开2010年工作会，期间，组织机构的持续优化问题被再次提出。
实际上，中国联通已经对集团公司的组织机构进行了新一轮调整。
根据中国联通的组织机构调整情况，在市场前端，整合市场部、个人客户部和家庭客户部，成立市场部和销售部；在后台支撑方面，合并固网建设部门、固网运行维护部门和移动网络公司，组建中国联通网络分公司。
同时，合并管理信息系统部和业务支撑系统部，成立信息化部。
在职能部门方面，中国联通合并风险管理部和法律事务部，成立法律与风险管理部。
同时，将行政服务中心并入综合部，将财务共享中心并入财务部。
此外，中国联通整合研发机构，组建新的联通研究院；整合新国信公司、中国号簿公司信息导航类业务，组建新的专业经营公司。
在原中国联通与中国网通合并之初，新联通调整形成了28个业务部门及1个移动网络公司的“28+1”的组织架构。
此后一年，有业内人士曾就联通“2G用户、宽带用户增长较为缓慢”的现状分析认为，“重组过程中的一系列问题未能在短期内得以有效解决，在一定程度上影响了中国联通的用户及业绩增长。
”而在常小兵看来，中国联通必须“敢于变革、勇于创新，着眼于形成充满活力的体制机制。
”合并运营一年多之后的2010年，中国联通对集团公司的组织机构进行再次调整，并于1月8日正式公布了上述部门调整情况。
在中国联通精兵简政、再次调整组织机构之后，常小兵表示中国联通要“大胆深入推进组织机构持续优化”。
他表示，中国联通要“建立按照营销效果合理配置营销资源的可行办法，探索用人、用工和分配制度改革等重点领域和关键环节的改革，切实消除制约发展的体制性矛盾，全面提升推动发展的内生动力。
中国联通组织变革分析
中国联通组织变革分析中国联合网络通信集团有限公司（简称“中国联通”），于2008年10月15日由原中国联通红筹公司、中国网通红筹公司合并成立。
是经国务院批准，于1994年7月19日成立的我国唯一一家能提供全面电信基本业务的综合性电信运营企业。
主要业务经营范围包括：GSM移动通信业务、WCDMA移动通信业务、国内国际长途电话业务（接入号193）、批准范围的本地电话业务、数据通信业务、互联网业务（接入号16500）、IP电话业务（接入号17910/17911）、卫星通信业务、电信增值业务、以及与主营业务有关的其他电信业务。
服务网号为"130、131、132、155、156、185、186" （2008年133和153段业务被电信接管）。
2006年6月21日、22日分别在香港纽约成功上市，进入国际资本市场运营，并于一年之内成为香港恒生指数股。
它标志着中国联通全面与国际接轨取得了阶段性成果。
在新机制下建立的300多个分公司和11个子公司遍布全国31个省、自治区、直辖市以及澳门特别行政区，为服务提供了坚实的保障。
是中央直接管理的国有重要骨干企业。
2008年5月23日，中国联通分拆双网，其中CDMA网络并入中国电信，从2008年10月01日正式开始分拆，133和153号段正式并入中国电信，联通停止CDMA业务，保留GS M网络与中国网通组成新的联通集团。
2008年10月1日，CDMA网络正式移交中国电信运营。
2008年10月15日，中国联通、中国网通集团公司正式合并。
2009年1月7日经国务院同意，中国联合通信有限公司与中国网络通信集团公司重组合并，新公司名称为中国联合网络通信集团有限公司，由国资委代表国务院对其履行出资人职责。
通过以上组织结构图，我们了解到，中国联通是一家国资控股、海外上市、集团总部统管、子公司运营的通信运营商。
其总部部门分为：综合部，发展战略部，法律事务部，计划部，财务部，人力资源部，市场经营部，数据部，集团客户部，网络部，技术部，业务支撑系统部，管理信息系统部，对外投资办公室，内审部，实业管理部，党群工作部，监察室这十六个部门。
新联通公司人事安排与调整
新联通公司人事安排与调整第一篇：新联通公司人事安排与调整新联通人事安排最终版-集团/省公司（详细名单）新联通总部中高层名单市场部季巍联通综合市场部总经理个人客户部谢国庆联通G网经营部部总经理家庭客户部马彦网通市场经营部总经理集团客户部夏柏涛网通大客户管理部总经理国际业务部闫波联通国际业务部总经理客户服务部苗蔚联通客户服务部总经理产品创新部杨可可联通增值业务部总经理网络客户部马妍（女）网通副总工程师兼奥运总指挥部常务副总指挥运行维护部于锡建网通副总工程师、网络部总经理移动网络公司下属：分管网络建设南新生联通综合部总经理分管运行维护范俊谱网通移动部总经理分管财务李翀网通财务部总经理管理信息系统部柳博亮网通信息系统部总经理业务支撑系统部刘诚明联通信息化部总经理综合部赵中新网通综合部总经理董事会办公室关若其网通国际部总经理企业发展部邵乃跃江苏联通书记，原总经理战略投资部齐鸣秋网通总裁助理原吉通人力资源部邵广禄广西联通总经理计划管理部顾晓敏云南分公司总经理，原总部财务部总经理财务部赵玉军网通天津分公司总经理审计部唐富馨联通审计部总经理风险管理部郭小林网通审计部总经理物资采购部张俊南联通运维部总经理监管事务部周仁杰网通副总工程师、技术部总经理法律事务部李涛网通集团发言人技术部张智江联通技术部总经理党群工作部张国明联通学院院长工会林夏富联通工会副主席电子渠道中心宗新华联通电子渠道部总经理行政服务中心洪钟网通综合版财务共享中心姜爱华网通财务部二级单位：中讯设计院韩志刚、张信民宽带公司左风国家实验室陈赤航新国信朱世军中融信息牛俊岩兴业科贸蒋贵明红筹香港李秋鸿、崔涛（副）联通研究院童小渝系统集成孙世臻、王颖沛(副)华凯于英涛号簿公司方一民时科翟一兵新时讯张海波A股公司张建联通学院艾波新联通总部高层领导工作分工-----------------------常小兵同志主持公司全面工作，并分管董事会办公室、人力资源部（高管人员管理工作）；陆益民同志协助分管综合部、战略投资部、人力资源部（高管人员管理工作除外）、技术部、行政服务中心、联通研究院、国家工程实验室；左迅生同志协助分管企业发展部、计划管理部、物资采购部、联通学院；佟吉禄同志协助分管财务部、风险管理部、财务共享中心；李建国同志协助分管党群工作部、工会、纪检组监察室；裴爱华同志协助分管网络建设部、法律事务部、兴业科贸有限公司、中讯邮电咨询设计院有限公司；赵继东同志协助分管国际业务部、客户服务部、监管事务部、新国信通信有限公司；李福申同志协助分管管理信息系统部、业务支撑系统部、审计部、存续管理部；李刚同志协助分管市场部、个人客户部、产品创新部、电子渠道中心、新时讯通信有限公司、华凯通信有限公司、时科通信有限公司；张钧安同志协助分管运行维护部、移动网络公司；姜正新同志协助分管家庭客户部、集团客户部、宽带在线有限公司（中网威信电子安全服务有限公司）、中融信息服务有限公司、系统集成有限公司、中国电话号簿公司。
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中国联通组织机构调整评述new
中国联通组织机构调整评述
金鸡辞旧岁，吉犬闹新春。
的春天对于中国联通来说，注定是不平静的一季。
由麦肯锡咨询公司操刀，中国联通全系统的组织机构调整，正在紧锣密鼓地进行中。
对于中国联通这样一个资产逾亿，拥有31家省分公司，300余家地市分公司，上千家县级分公司，10余万正式员工的国有大型电信运营企业集团而言，此次组织架构调整影响范围之广，涉及人员之多，可谓公司十余年发展史上的一件重要事件。
本文将对中国联通组织机构调整的相关背景、国外电信运营商近期组织机构调整的主要举措、中国联通组织机构调整的特点进行简要的分析、介绍，并提出笔者对公司组织架构未来发展的一些建议。
一、中国联通组织机构调整的相关背景
一个公司的组织架构与该公司所处生长周期中的不同阶段、所执行的公司发展战略以及所面正确外部竞争环境变化等诸多内外部因素都息息相关。
总体而言，公司的发展战略具有一定的先导性，适应公司的发展战略以及内、外部竞争环境的变化，一个公司的组织架构做出相应的调整甚至结构性的变化，是十分正常也是十分必要的。
近一两年内，“转型”几乎成为国内外电信运营业界最热门
的话题。
面对由于上世纪末电信投资过热、互联网泡沫、3G频谱拍卖所产生的诸多负担，以及电信网络IP化、无线替代效应、三网融合所带来的对传统电信运营商业模式的巨大冲击，国内、外传统电信运营商都纷纷提出由传统电信运营商向综合信息服务提供商转型的口号。
中国联通作为新兴电信运营企业，也是中国唯一一家全业务电信运营商，面对国内移动通信市场竞争日趋白热化，城市移动通信市场日益饱和，数据固定业务贡献率逐年下降等诸多内、外部竞争环境的显著变化，也早在出就提出转型的要求。
中国联通的转型主要着眼于增收节支，公司提出按照科学发展观的要求，坚持理性、务实、积极的发展策略，坚持市场导向，加快有效发展；控制投资规模，提高投资效益；加强基础管理，提高执行能力。
实现由数量规模型向规模效益型发展模式的转变，迅速增强核心竞争力，推动公司持续、快速、健康发展。
经过一年的磨合，中国联通的转型工作初见成效，资本性开支和营销成本得到合理控制，用户数量、收入规模与利润水平持续增长。
为进一步深化公司的全面转型，中国联通提出的工作总体思路是，全面贯彻落实十六届五中全会精神，按照科学发展观的要求，继续坚持理性、务实、积极的策略，冷静应对形势变化，深化发展模式转型，严格控制资本性开支，加大市场开拓力度，加快提高服务质量，不断改进盈利能力，建立健全内控管理，提高综合竞争实力，增强公司的可持续发展能力。
在公司转型不断深入进行的同时，综合考虑当前及未来几年的发展趋势和内外条件，中国联通提出了“十一五”时期公司的总体战略目标是，实现公司发展模式的根本转型，经济效益稳步增长，差异化优势充分展现，对外合作迈出实质性步伐，综合竞争实力显著增强并跻身世界500强企业的行列。
全面建成国际一流的综合通信和信息服务提供商。
全面建成国际一流的综合通信和信息服务提供商的战略目标的提出，是对中国联经过去两新两高一综合（建立新机制，建设新网络，采用高技术，实现高增长，发展综合业务）以及二十四字方针（移动为主，综合发展，两网协调，差异经营，效益领先，做大做强）发展战略的进一步提升，是对公司由传统的电信运营商向综合通信和信息服务提供商转变提出的具体要求。
国际著名管理大师钱德勒曾说：“结构跟随战略”。
公司发展战略的转变客观上要求中国联通的组织架构做出必要的调整。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
图一
中国联通的组织架构脱胎于麦肯锡公司为公司设计的组织架构方案。
该方案考虑到联通当时的实际情况，建议采取过渡期组织形式，即采取以承担损益责任的业务单元为主的准事业部制组织结构。
中国联通总部自采用麦肯锡方案以来，曾做过15次组织结构微调，到底，中国联通总部的组织结构总体上是以业务单元的条状管理为基本结构，同时朝面向客户的前后台式组织结构进行了微调的“准事业部”式的组织架构。
能够说，麦肯锡组织架构方案，对于支撑中国联通海外上市，促进公司高速发展等方面做出了突出的贡献。
可是，随着中国电信业高速增长时期的结束，电信市场竞争的重点的转移，公司自身的发展阶段的不同，决定了中国联通必须进行战略转型。
随着公司转型的不断深入，组织机构调整以及与之相配套的人力资源的重组，也自然提上了议事日程。
二、国外电信运营商组织机构调整的主要举措
在国际电信运营商战略转型的过程中，经过组织架构调整，建立起“以用户为中心“，提高市场响应速度，控制管理成本，。