(完整版)单位工程开工审批制度.doc
工程开工、停工报告制度
表号： 单位（分部）工程名称
编号：
序号
考核项目
施工单位考核 监理单位考核 建设单位考核
01 施工组织设计审批
02术交底
05 质量验收及评定项目划分表
06 工程控制网测量/线路复测
07 质量管理体系、安全环境管理体系
08 特殊工种/特殊作业人员
（六)施工单位进驻本工程的特种作业人员必须持有资格证和上 岗证，主要施工计量器具、检测仪表和主要施工机具、设备都必须具 有相应资质的试验、检验机构的鉴定证书,并将相应的统计报表报监 理单位审查确认。
（七）单位工程开工应具备的条件 1。已批准的安全、健康、环保计划。 2。已批准的质量计划。 3。已批准的进度计划。 4.已批准的施工组织设计. 5。已批准的施工方案(作业指导书）。 6。已进行技术、安全交底和图纸会审。 7。组织机构、管理人员已到位，施工人员（含特殊作业人员) 经过安全教育培训和考试。 8.施工机械计划表已审批. 9。施工现场的区域隔离工作已完成，施工区域内的地下管线、 电缆、通信等设施已明确，已采取合理的处理措施.
第四条 工程项目在合同签订后，各参建方应积极做好开工准 备。施工单位在单位工程开工前，应按开工条件自我考核,考核合格 后,填报开工申请报告,提供经批准的书面材料供监理单位和公司确 认.公司在接到监理单位审核合格意见后，对开工报告进行确认并签 署意见（见附录 1).
第五条 施工单位应按开工条件考核项目逐项填写，与开工申请 报告同时报建设单位和监理单位核评(见附录 2).
年月日
附录 6 工程复工申请表
工程复工申请表
表号：A0 工程名称
致：
第
号工程停工令指出的
具备复工条件。特报请审查,请予批准复工。
工程项目开工审批管理制度
工程项目开工审批管理制度一、制度目的为加强工程项目开工审批管理，保障项目安全，提高工程建设质量，制定此管理制度。
二、适用范围本制度适用于所有工程项目开工审批事宜。
三、工程项目开工审批管理制度（一）开工前准备1、项目建设单位应按要求填写开工申请书，并提交建设工程规划许可证、施工组织设计、环保评审等相关材料。
2、施工总承包单位应提交相关资质证明、安全生产管理制度等相关材料。
3、项目建设单位应按照有关法规，制定施工现场安全生产及环保管理方案及应急预案，并承担相应的安全生产和环保责任。
4、各参建单位应按照有关规定，签订安全生产和环保目标责任制，确保施工过程中安全生产及环保得以有效管控。
（二）开工审批程序1、建设工程规划许可证复审：工程项目在获取建设工程规划许可证后，需提交一份复审材料，由规划主管部门进行审核。
2、环保验收：项目建设单位在开工前，需提交环保验收材料。
环保主管部门对材料进行审核,验收达标后方可进行开工。
3、安全生产审查：项目建设单位应向有关部门提交安全生产管理制度和安全生产责任书，经过审查后方可进行开工。
4、开工许可证发放:建设主管部门审核通过后，颁发开工许可证并通知项目建设单位进行开工。
（三）开工后监管1、施工总承包单位应按照有关法规和标准，建立安全生产、环保和质量管理体系，并向监管部门报告相关情况。
2、各参建单位应认真履行安全生产、环保和质量管理职责，并及时报告相关问题。
3、监理单位应按照《建设工程监理规定》有关要求，对开工后的施工进行监理，对施工各阶段施工质量进行监督检查，并及时向建设主管部门和施工总承包单位汇报情况。
4、建设主管部门应对施工现场进行巡查，对发现的问题及时处理和通报。
（四）违反规定处理1、项目建设单位和施工½承包单位违反本制度规定,将面临停工整改等处理措施，并承担相应的法律责任。
2、各参建单位违反本制度规定，将承担相应的法律责任。
3、监管部门未按本制度执行，将被追究相应的责任。
工程开工报告批准制度
工程开工报告批准制度
一、制度目的
为了规范工程项目开工报告的审批流程，确保工程项目的顺利开展，提高工程建设的效率
和质量，特制定此工程开工报告批准制度。
二、适用范围
本制度适用于公司内部所有工程项目的开工报告审批流程。
三、审批权限
1. 报告编制单位应当在报告中明确开工报告的编制人员和主要负责人。
2. 开工报告应当由项目负责人、项目技术负责人签字，并由项目经理、项目总监审核签字。
3. 若为重大工程项目，还需经公司领导层审批。
4. 其他部门需要参与的工程项目，需经相关部门领导审批。
四、审批流程
1. 报告编制单位收集项目相关资料，编制开工报告，并将报告提交给项目负责人和项目技
术负责人审批签字。
2. 项目经理和项目总监审核报告内容，签字确认。
3. 若为重大工程项目，报告需提交给公司领导层审批。
4. 其他需相关部门参与的工程项目，报告需提交给相关部门领导审批。
5. 审批流程需书面确认，确保所有相关人员同意开工报告内容。
六、审批结果
1. 审批通过后，开工报告生效，工程项目正式开工。
2. 审批未通过，需重新修改开工报告，并重新进行审批流程。
七、其他事项
1. 报告编制单位应当严格按照公司相关规定和标准编写开工报告，确保报告内容真实可靠。
2. 未经批准擅自开工的工程项目，将按公司有关规定追责。
3. 所有审批流程必须留有书面记录，方便查阅。
四、附则
本制度自发布之日起正式实施，如有修改，另行通知。
以上为工程开工报告批准制度内容，希望所有工程项目相关人员严格遵守，确保工程项目的顺利进行。
开工报告审批制度范文（6篇）
开工报告审批制度范文第一章总则第一条为规范蒙华铁路____标段开工审批管理，根据“蒙西华中铁路股份有限公司____《蒙西华中铁路股份有限公司煤运通道项目建设管理规定(修订)》____通知”要求，制定本办法。
第二条新建的施工标段工程及单位工程，在正式开工之前，办理开工报告审批手续。
第三条工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始施工。
分期施工的项目，其开工是指第一期工程开始施工。
第二章审批权限及程序第四条蒙华公司开工报告实行分级管理，分级审批。
第五条开工报告分为标段工程开工报告、单位工程开工报告及重要临时工程开工报告。
第六条标段工程开工报告，重难点工程(业主划定的)开工报告，由施工单位编制，向监理单位报送《工程开工报审表》，监理单位____通过后报蒙陕指挥部审批。
第七条单位工程开工报告，由施工单位编制，监理单位审批。
第三章审批有关要求根据蒙华公司规定，各级开工报告审批时限如下：第八条工区工程项目开工报告内容上报项目部，由项目部汇集mhtj-4标的全部工程内容。
根据蒙华公司指导性施组规定本标段无重难点工程。
1第九条单位工程开工报告是指根据相关验标规定划分的单位工程。
第十条工区需上报开工报告的单位工程如下。
路基工程：全标段路基工程为____个单位。
桥梁工程：每座大中桥为一个单位工程，共____个。
隧道工程：每座隧道为一个单位工程，共____个。
涵洞工程：本标段共____座涵洞，划分为____个单位工程。
第十一条标段(重难点)工程开工报告一式____份，施工单位留____份，监理单位____份，建设单位____份。
单位工程开工报告一式____份，施工单位留____份，监理单位____份。
第十二条标段开工报告由项目经理部编制上报，单位工程开工报告由所属工区编制，项目经理部审核后上报。
第四章开工报告的填报要求第十三条标段(重难点)开工条件：1、承发包合同已经签订；2、施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；3、标段实施性施工____设计已经完成报批；4、标段内施工图纸已基本完成现场核对工作；5、主要施工便道已经贯通，钢筋加工厂、材料厂等工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道满足开工要求；6、设计单位的设计交底、现场交桩已经完成；27、施工贯通复测已完成，结果满足有关规定要求，并按照相关规定完成审批手续；8、征地、拆迁工作能满足施工进度要求；9、标段内工地实验室、混凝土拌合站已建立，仪器设备齐全已标定并取得试验资质；试验室、混凝土拌合站已按照规定程序审批、验收通过。
单位工程开工审批制度
单位工程开工审批制度一、审批目的确保工程项目在开工前各项准备工作充分，包括设计文件的合规性、施工方案的可行性、安全生产措施的到位以及质量管理体系的建立等，以保障工程顺利进行，避免因前期准备不足导致的工程质量和安全问题。
二、审批范围本审批制度适用于所有在我单位承接的新建、改建、扩建等各类建筑工程项目。
三、审批原则审批工作应坚持公正、公开、公平的原则，确保所有工程项目均能按照规定流程和标准接受审查。
四、审批条件1. 工程设计文件齐全，符合国家及行业标准。
2. 施工方案经过专业评审，确保施工方法科学、合理。
3. 安全生产责任制落实到位，安全设施和措施完备。
4. 质量管理体系健全，能够有效控制工程质量。
5. 环保措施得到批准，符合环境保护要求。
6. 相关法律、法规规定的其他条件。
五、审批流程1. 施工单位提交开工申请，包括工程概况、设计方案、施工计划等相关资料。
2. 审批部门对提交的资料进行初审，确保资料齐全、符合要求。
3. 组织专家对工程设计、施工方案等进行评审，提出意见和建议。
4. 根据评审结果，审批部门对开工申请进行复审，必要时可要求施工单位进行调整或补充。
5. 审批部门出具审批意见，对符合条件的工程项目给予开工许可。
6. 施工单位根据审批意见进行整改，整改完成后报告审批部门。
7. 审批部门确认整改合格后，正式发放开工许可证。
六、监督管理1. 审批部门应对获批开工的工程项目进行定期或不定期的监督检查，确保工程按照批准的内容和要求进行。
2. 对于违反审批条件和要求的工程项目，审批部门有权责令停工整改，情节严重的可取消开工许可。
3. 鼓励社会公众参与监督，对于存在的问题及时向审批部门反映。
七、附则本制度自发布之日起实施，由单位工程管理部门负责解释。
如有与国家法律法规相抵触的地方，以国家法律法规为准。
开工报告审批管理制度(3篇)
开工报告审批管理制度第一条总则1、根据____公司相关规定，结合本标段工程实际情况，特制定本办法。
2、凡属本项目新建、改建和停建后复工的施工标段工程，都应在正式开(复)工之前，办理开(复)工报告审批手续。
3、工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。
分期建设的项目，其开工建设是指第一期工程开始施工。
在此之前的准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、临时通讯及临时便道施工等都不算正式开工。
第二条合同标段工程开工报告具备条件1、工程开工前，要做好各项施工准备工作和施工图的核对优化工作，经检查合格后，才能申请开工。
2、合同标段和重点工程开工必须具备的条件(1)承包合同已经签订。
(2)施工现场管理机构已经设立。
项目规章制度健全，项目负责人和主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位。
(3)标段施工____设计已经完成，并按规定的审批程序进行审批。
(4)主要施工图纸已经完成施工图的复核优化工作。
(5)主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求。
(6)施工复测已完成，施工桩橛完备。
(7)征地、拆迁手续已经完成，有关外部生产条件已达成协议，征地、拆迁工作能满足施工进度要求。
(8)工地试验室已经建立，并能满足施工要求。
(9)主要物资(材料)订货已完成，并能满足连续施工要求。
(10)施工用主要机具、设备已进场。
第三条单位工程开工必须具备的条件1、设计文件、施工图纸能满足施工需要。
2、“三通一平”、工点放样已完成，并已经监理工程师确认。
3、地质复核工作已经完成。
4、工程施工图(资料)核对优化工作已经完成。
5、机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要。
6、工程施工____设计已经编制完成并经审批。
第四条工程开工申请报告的审批1、工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批、二级审批、三级审批三个等级。
2、一级审批的工程范围为合同标段及标段内重点工程和控制工程。
包括：____m以上的桥梁(或特殊结构大桥、深水基础桥梁)、____m以上的隧道(或特殊地质条件的隧道)、不良地质路基和特殊地质路基工程、无碴轨道工程等。
单位工程开工审批制度
单位工程开工审批制度一、总则为规范单位工程开工审批程序，保障工程建设安全和质量，提高工程建设效率，根据国家相关法律法规及本单位实际情况，制定本单位工程开工审批制度。
二、适用范围本制度适用于本单位下属各级工程部门、工程项目建设单位和相关人员，对单位工程的开工审批进行规范。
三、定义1. 单位工程：指按照国家相关规定，具有独立功能的建筑工程或设施工程等项目。
2. 开工审批：指单位工程在开始施工前，必须经过相关主管部门的审批程序。
四、审批程序1. 提交申请：工程项目建设单位在准备施工前，应向本单位相关主管部门提交单位工程开工申请，并附上必要的资料。
2. 审批材料齐全性审核：相关主管部门应对申请表及相关资料进行审核，如发现不完整或有疑问之处，应及时要求申请单位进行补充或说明。
3. 审批程序：主管部门应按照规定的程序对单位工程开工申请进行审批，包括安全、环保、规划、设计、质量等方面的审核。
4. 审批结果确认：审批结束后，主管部门应出具开工审批意见书，并告知工程项目建设单位审批结果。
5. 申请单位复核：工程项目建设单位应对审批意见书进行确认，并签字盖章。
6. 归档管理：主管部门应将审批意见书进行归档管理，并保留备查。
五、审批条件1. 工程项目建设单位需提供完整的单位工程开工申请表及相关资料。
2. 工程项目建设单位需具备开工条件，包括但不限于土地使用证、规划许可证、设计方案等手续完备。
3. 工程项目建设单位需具备资质要求，如建筑施工许可证等。
4. 工程项目建设单位需承诺按照相关法律法规及规范要求进行施工，保障工程建设质量和安全。
六、审批时限1. 主管部门应在接到单位工程开工申请后，合理安排时间进行审批，保障审批的及时性和高效性。
2. 审批时限应不超过10个工作日，如有特殊情况需延长审批时限的，应向工程项目建设单位说明原因及延长时间。
七、审批原则1. 严格遵守国家相关法律法规及规范要求，确保审批过程合法合规。
2. 确保审批程序透明公开，不得隐瞒事实，不得玩忽职守。
建设单位工程制度审批
建设单位工程制度审批一、制度审批的目的与原则制度审批的核心目的在于通过严格的审查程序，确保工程项目的管理制度科学合理，符合国家及地方的相关法律法规，并能够满足工程建设的实际需求。
审批原则应当坚持公开、公平、公正，确保所有参与方的权益得到合理保护。
二、审批流程(1) 提交审批请求建设单位需向主管机关提交工程制度审批的书面请求，包括但不限于工程概况、管理制度草案、相关法律法规依据等。
(2) 初步审查主管机关对提交的材料进行初步审查，确认材料的完整性和合规性。
如有缺失或不符合要求的情况，应及时通知建设单位补充或修改。
(3) 专家评审由主管机关组织的专家团队对管理制度草案进行详细的评审，评审内容涵盖制度的合理性、可行性、安全性等方面。
(4) 反馈与修改专家评审后，将评审意见反馈给建设单位。
建设单位根据评审意见对管理制度草案进行必要的修改和完善。
(5) 审批决定主管机关在收到修改后的管理制度草案后，进行最终审查。
如符合要求，则予以批准；如仍有问题，则继续要求建设单位进行修改。
(6) 颁发批准文件一旦管理制度获得批准，主管机关将颁发正式的批准文件，建设单位可依此进行后续的工程建设活动。
三、注意事项在审批过程中，建设单位应确保所提供的信息真实准确，不得有任何隐瞒或虚假陈述。
同时，建设单位应积极配合主管机关和专家团队的工作，及时响应审批过程中的各项要求。
四、后续监督与管理即便工程制度获得了批准，建设单位也应定期对实施情况进行检查和评估，确保制度得到有效执行。
如遇特殊情况需要变更已批准的管理制度，必须重新经过审批流程。
五、结语本审批范本旨在为建设单位提供一个明确的工程制度审批流程，以促进工程项目的规范化管理。
通过严格的审批程序，可以有效提升工程质量，保障施工安全，同时也有助于提高工程管理的效率和透明度。
建设单位应严格遵守审批流程，确保每一项工程制度都能够经得起法律和实践的检验。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
工程开工报审制度
1．适用范围
本制度描述了工程建设过程中对单位工程开工报审管理要求。
单位工程开工申请，
不适用于整个工程开工申请。
2.职责
2.工程部部负责对施工单位有关单位工程开工报告的批准与管理。
2.2 监理单位负责接收施工单位开工报审资料和条件的审核。
负责开工至完工全过程的
检查与监督。
2.3 项目总经理负责单位工程开工报告的批准。
3.管理要求
3.1开工条件：
3.1.1单位工程开工前，工程部应做好以下工作：
1)施工承包合同已签订。
2)施工范围的设计施工图纸已能满足现场连续施工要求，并发至合同施工单位。
3)已向施工单位提供了平面控制点和高程基准点。
4)提供或安排施工用地及临设场地，提供或安排施工用水、用电的接口，解决或
落实施工用临时道路，保证能正常使用。
5)落实设备及材料是否满足工程持续作业的要求。
6)明确该单位工程的完工时间。
7)该工程施工区域内原有的地下管线已查清。
3.1.2单位工程开工前，监理单位做好以下工作：
8)监理单位的《监理规划》、《质量验收评定表》及适合本工程的质量验收规程和
相关标准经工程部会签及业主的最终审定与批准。
9)监理单位已审查施工单位编制的该单位工程的施工组织设计（其中包括主要施工
方案、施工材料和机具、力能供应、劳动力组织、施工场地布置、运输通道、安
全文明施工、质量控制手段及保证体系、质量验评标准等），并取得一致意见。
工程部按施工组织设计评审办法已经完成评审。
10)监理单位组织施工图纸的会审，监理单位对各方提出的图纸会审意见会同设计
单位已进行了确认。
11)由监理主持施工前的设计技术交底已经完成。
12)施工图纸会审及设计交底具体见《图纸审阅确认与会检管理规定》。
3.1.3施工单位工作职责：
1)用于该工程施工的生产、生活临设、临建已搭建或建造完成，并投入使用。
2)施工机械和材料的配备满足连续施工的要求。
3)施工单位按合同要求组织有关人员学习和熟悉图纸，参加设计交底、图纸的综
合会审，并组织图纸的专业会审，提出书面会审意见。
4)编制施工方案或组织设计，以及主要施工技术记录目录和表格，送监理、工程
部审定。
5)提交分析与评价施工作业过程潜在的危险因素和环境因素，并制定落实安全、
环保和文明施工措施，送监理单位审查。
6)建立工程质量保证体系，在施工方案或组织设计中明确质量目标、质量验收标
准及质量保证措施。
编制质量检验计划，送监理单位审查。
7)施工用水、施工用电已接到指定接口点，并能正常使用。
8)现场设项目主管负责人，工程质量、进度、安全文明施工责任人已落实，现场
质量、安全负责人报监理备案，并向监理单位报审安全资质审查表。
9)管理及施工人员的配备满足连续施工的要求。
特殊工种的人员应具备必要的岗
位证书，并报监理单位审核通过。
10)按合同要求编制该单位工程三级进度计划，其进度应满足工程总进度的要求。
11)上下工序交接已办妥书面签证手续。
12)根据厂区安全保卫管理规定已办理作业人员进出厂区的手续。
3.2 开工报告申办程序
3.2.1 单位工程开工报告由施工单位负责填写，由施工单位送交监理单位签署意见。
3.2.2单位工程开工报告应在预计的开工日七日前送监理审核。
总监理工程师或副总监
理工程师应在 3 个工作日签署审定意见，转送工程部审核。
3.2.3 监理单位和工程部应衡量开工条件是否完善和具备，不具备条件的不得审定开工报审表。
3.2.4工程开工申请表由监理单位审定，最终由项目总经理批准后送交施工单位执行，
同时呈报业主单位备案。
3.2.5 工程开工申请表至少一式六份原件。
工程部、监理和业主各一份，施工单位三份，
其中二份在工程竣后（单项工程在验收后、交付使用前）作为竣工资料移交。
3.2.6未经批准而擅自开工的项目，项目部一律不支付工程款项，且造成的经济损失由施工单位负责。
4.审批流程
开始
施工单位
填写开工
报告
报监理
N
审核
审核确认？
N
送项目部
批准
审批确认？
施工单位
组织实施
完成
5.表格
附表 1：单位工程开工单请报告；
附表 2：开工条件审核表。
单位工程开工申请报告
编号：工程名称合同依据
施工单位
施工图交底、会审情况
施工组织设计（方案）报批情况
计划开工日期
计划竣工日期
劳动力
资机械
材料
源资料
其它
要
求
解
决
的
问
题
施工单位：
监理单位：工程部：项目部：负责人（签章）：
负责人（签章）：
负责人（签章）：
负责人（签章）：
日期：
日期：
日期：
日期：
年
年
年
年
月
月
月
月
日
日
日
日
本表一式六份，项目部、监理和业主各一份，施工单位三份，其中二份在工程竣后（单项工程在验收后、交付使用前）作为竣工资料移交。
序
考核项目
号
1设计技术交底与图纸会审
2施工组织设计、施工技术方案3施工技术交底
4施工场地布置
5加工厂形成生产能力
6材料进场并检验
7设备进场并检验
8质量培训考试
9测量放线并验收
10工程外部接口具备条件
11机具配备
12人员到位
13现场安全措施
14现场力能供应
15加工件配制
16质量保证措施
监
理
单
审位
核
评
项
语目
部开工条件审核表（续前页）
监理部核评项目部核评
级别签字级别签字√◆X√◆X
注 1：级别代号 __具备：√，基本具备：◆，不具备：X ；注2：在对应的单元格内标注级别代号即可。