三旧改造方案
三旧改造工作方案
三旧改造工作方案背景介绍“三旧”是指城市中老旧工业区、棚户区、城中村的三类旧城区。
这些城市旧区存在着建筑老化、环境污染、基础设施滞后等一系列问题，已经严重影响到城市的经济、社会和生态发展。
因此进行“三旧改造”成为城市更新、改善城市面貌的必要途径。
改造要求三旧改造要求从以下方面入手：基础设施建设1.加强老旧小区、村庄、车站、码头等公共设施的改造和升级，提升其服务水平和安全性；2.加快老旧工业区、棚户区等中低收入家庭居住区的城市公共基础设施建设，满足市民的基本需求和提高居住质量。
城市景观1.提升城市形象，改善市容市貌，建立绿色生态城市，让市民享受更好的城市环境；2.针对老旧区域的地下管网、路灯照明、景观绿化等进行技术改造，提高城市生态环境品质。
环境保护1.控制和治理污染源，防止环境污染，减缓城市环境压力；2.加快老旧工业区、棚户区等区域的绿化和环境治理工作，提高空气、水质量和生态环境质量。
城市经济1.支持企业转型升级，促进创新发展，提升企业竞争力；2.加强与外部城市经济的联动，打造更具有竞争力的城市经济。
实施方案1.组建专门的治理指挥部，负责三旧改造的全面协调和统筹；2.打造特色产业，注重技术创新和人才引进，促进经济多元发展；3.采用PPP模式，吸引更多的社会资本投入，并对社会资本进行有效规制和监督；4.实行“逐步分批、分层实施”的方式，根据具体情况采取分期实施、分类考核、分类治理等措施，确保改造质量和效果。
预期效果通过三旧改造的实施，将会取得以下预期效果：1.促进城市经济的发展，提高城市综合实力；2.优化城市环境，改善市民居住环境；3.重新塑造城市形象，提升城市品质；4.改善老旧区域的基础设施和公共服务设施，便利市民生活；5.促进社会稳定和和谐发展。
结语三旧改造工作是一项综合性的长期任务，需要政府和社会各界的共同努力和配合。
相信在不断的实践中，三旧改造工作将会得到更加成熟的方案和更好的实施效果。
东莞市三旧改造方案
东莞市三旧改造方案1. 引言随着城市的发展，社会日新月异的进步，许多城市出现了旧城区、旧工业区和旧住宅区，一时间成为了城市发展的瓶颈。
东莞市作为一个典型的制造业城市，也面临着旧城区、旧工业区和旧住宅区的改造问题。
本文将针对东莞市的三旧问题，提出相应的改造方案。
2. 旧城区改造方案东莞市旧城区一般存在规划不合理、基础设施老化、环境污染等问题。
为了改善旧城区的生活环境，我们提出以下方案：2.1 精细化规划通过对旧城区的详细调研和规划，合理规划道路、住宅区、公共设施等，提高旧城区的功能性和美观性。
2.2 基础设施更新对旧城区的供水、供电、供气等基础设施进行更新改造，确保居民的基本生活需求得到满足。
2.3 环境治理加大环境治理的力度，清理河道、绿化公园、改善空气质量等，提高旧城区的生态环境。
3. 旧工业区改造方案旧工业区存在着土地浪费、环境污染、资源浪费等问题，为了转型发展，我们提出以下方案：3.1 产业转型升级通过政府引导和资金扶持，鼓励旧工业区的企业进行产业转型升级，向高附加值、低污染的产业领域发展，提高产业的竞争力。
3.2 空间规划优化对旧工业区的土地进行重新规划和利用，合理划分区域，引入更具发展潜力的产业，提高土地利用效率。
3.3 环境治理加大对旧工业区环境污染的治理力度，采取措施降低污染物排放，保护生态环境和居民的健康。
4. 旧住宅区改造方案旧住宅区存在着老旧住房、居住环境恶劣等问题，为了改善住宅区的居住条件，我们提出以下方案：4.1 住房更新改造通过政府购买、改造旧住宅区的老旧住房，提供优质的住房给居民，改善居住条件。
4.2 社区设施建设加大对旧住宅区社区设施建设的投入，建设公园、社区中心等，提高居民的生活质量。
4.3 社区文化建设推动旧住宅区社会文化建设，开展各种形式的文化活动和社区互动，增强居民的凝聚力和参与感。
5. 结语东莞市的三旧改造是一个综合性工程，需要政府、企业和居民的共同参与。
三旧改造拆迁实施方案
三旧改造拆迁实施方案一、背景介绍。
随着城市的不断发展，一些老旧、陈旧、破旧的建筑和社区已经无法适应现代化的城市发展需求，因此需要进行三旧改造，包括老旧房屋、陈旧设施和破旧社区的改造和拆迁工作。
三旧改造拆迁实施方案的制定，是为了实现城市更新，提升城市品质，改善市民居住环境，推动城市可持续发展。
二、目标和原则。
1. 目标，通过三旧改造拆迁工作，实现老旧、陈旧、破旧建筑和社区的更新改造，提升城市面貌，改善市民居住环境，促进城市可持续发展。
2. 原则，科学规划、合理布局，保障居民合法权益，充分征求意见，依法合规拆迁，确保安全有序进行。
三、实施步骤。
1. 调查评估，对需要进行三旧改造拆迁的区域进行全面调查评估，包括建筑结构、居民情况、土地利用等方面的情况，为后续工作提供科学依据。
2. 规划设计，制定三旧改造拆迁的详细规划设计方案，包括拆迁范围、改造标准、后续开发利用等内容，确保改造工作符合城市发展规划和居民利益。
3. 征地拆迁，依法依规进行征地拆迁工作，保障居民合法权益，提供合理补偿和安置方案，确保拆迁工作安全有序进行。
4. 建设改造，按照规划设计方案进行建设改造工作，包括新建设施、绿化景观、道路交通等内容，提升区域整体环境品质。
5. 完善配套，完善改造区域的配套设施，包括教育、医疗、商业等公共服务设施，提升居民生活品质。
6. 监督检查，建立三旧改造拆迁工作的监督检查机制，确保工作按照规划设计方案进行，保障工作质量和进度。
四、保障措施。
1. 法律法规，严格依照国家相关法律法规进行三旧改造拆迁工作，保障居民合法权益，确保工作合法合规进行。
2. 宣传教育，加强对居民的宣传教育工作，让居民充分了解三旧改造拆迁工作的重要性和必要性，增强居民的配合意识。
3. 民主参与，充分征求居民意见，听取居民诉求，确保拆迁工作符合居民利益，保障居民合法权益。
4. 安全保障，加强对拆迁工作的安全保障工作，确保拆迁过程中的安全稳定，避免安全事故的发生。
三旧改造工作方案
三旧改造工作方案为促进城市更新、推进新型城镇化建设，各地积极实施三旧改造工作。
三旧是指老旧工业区、城市棚户区和老旧商业区，是城市建设中亟待改善的重点领域。
本文将对三旧改造工作进行介绍，并提出相应的改造方案。
三旧改造工作的意义三旧改造工作是城市更新的重要任务之一，实施三旧改造有以下几个方面的意义：1.促进城市经济转型升级老旧的工业区和商业区无法满足现代城市的需求，进行改造和升级，有助于吸引新兴产业和商业落户，推进城市经济转型升级。
2.优化城市空间布局改造工作可以对城市的空间结构进行优化，疏解拥挤的棚户区，增加绿化和公共空间，提高城市舒适度和品质。
3.提高居民生活质量改造工作能够改善棚户区的住房条件，提供更好的公共服务设施和社区配套设施，提高居民的生活质量。
4.保护历史文化遗产老旧的商业区和工业区往往有一定的历史文化遗产价值，进行改造可以保护这些文化遗产。
三旧改造的主要内容根据不同的情况，三旧改造的主要内容包括以下几个方面：1.工业区改造老旧工业区存在许多环境污染问题，需要对其进行环境治理和改建，改造成新型产业园区或创业孵化基地，为新兴产业提供落脚点。
2.棚户区改造棚户区改造的重点是进行安置房建设和基础设施改善，为居民提供更好的居住条件，如增加绿化和公共服务设施。
3.商业区改造老旧商业区改造需要考虑到商业业态的转型，如建设综合体或购物中心，以满足现代消费需求。
三旧改造工作的实施三旧改造的实施需要重视市场化导向，政府主导，社会参与的原则。
具体实施可以采取以下措施：1.完善政策体系建立相应的财政、土地、税收等扶持政策，提高企业和居民参与意愿。
2.引进社会资本通过引进社会资本，完善三旧改造的资金来源，提高改造的效率和质量，也可以促进城市经济发展。
3.加强市场化运作采用市场化手段，招引优质资源入驻，推动三旧改造成果的可持续发展。
结语三旧改造工作是城市更新的重要任务之一，改造前期需要进行充分的调研和规划，改造期间要重视各方面的参与和监督，改造后期要加强管理和维护，确保改造成果的可持续发展。
三旧改造方案
三旧改造方案随着城市的不断发展和改善，一些老旧的城镇和城市街区逐渐失去了往日的活力，变得颓废和不堪。
这些城市中通常存在“三旧”问题：老旧的工业园区、老旧的住宅区和老旧的商业区。
这些地区的建筑物、公共设施和环境已经变得陈旧和不适应现代城市的需要，而且对于城市社会和经济的发展造成了一定的阻碍。
因此，城市规划师们提出了“三旧改造方案”，旨在通过重新规划和更新，将这些地区变成一个新的城市发展区域，进而促进城市的经济发展和社会改善。
一、老旧的工业园区老旧的工业园区通常是城市中最需要改造的地方之一。
这些园区的建筑物、设施和环境多年来一直没有得到更新和整修，导致了它们的老化和破败。
与此同时，这些工业园区往往处于城市的中心位置，影响了城市的整体形象。
为了解决老旧的园区问题，规划者们提出了多项改善方案。
其中一个主要的方案是通过拆除旧的建筑物，建设新的工业园区。
这种方案能够提供更多的空间和更现代的设施，吸引更多的企业和投资者进入。
另一个重要的方案是引入新的技术和工艺，提高现有工业区的效率和质量。
通过升级园区设施，这些区域可以适应现代经济的需求，带动城市的发展和繁荣。
二、老旧的住宅区老旧的住宅区通常是城市中最需要改造的地方之一。
这些区域的住宅建筑和公共设施长时间没有进行修缮和更新，成为旧城市问题的主要来源之一。
这些建筑物的老化和破败不仅影响了居民的生活质量，也给城市形象带来了负面影响。
为了解决老旧住宅区问题，规划者们提出了多项改善方案。
其中一个主要的方案是修缮和更新住宅建筑和公共设施。
通过提高居民生活质量，使居民更加乐于参与城市建设和发展。
同时，提倡“人居环境”的理念，将住宅区变成绿色和可持续的空间。
三、老旧的商业区老旧的商业区通常是城市中最需要改造的地方之一。
这些区域的商业设施和环境一般不能满足了现代社会的需要，萎靡不振并造成城市整体经济的下滑。
为了解决老旧商业区问题，规划者们提出了多项改善方案。
其中一个主要的方案是通过提高区域的商业服务和设施水平，激励和增加消费者的消费活力。
三旧改造工程方案
三旧改造工程方案随着城市化进程的不断加快，城市中老旧的建筑和设施已经成为制约城市发展的重要因素。
作为城市更新的一部分，三旧改造工程已经成为城市规划和建设中的重要组成部分。
三旧改造工程是指对城市中老旧建筑、老旧小区和老旧基础设施进行改造和提升，以实现城市更新、提升城市形象和改善居住环境的目的。
在本文中，将对三旧改造工程进行详细的分析和规划。
一、三旧改造工程的背景分析1. 城市老旧建筑和设施的存在随着城市化进程的不断加快，城市中老旧的建筑和设施已经成为制约城市发展的重要因素。
这些老旧建筑和设施存在着结构老化、功能落后、安全隐患和环境污染等问题，不仅影响城市的整体形象和品位，也制约了城市的功能和发展。
因此，对这些老旧建筑和设施进行改造和提升已经成为城市建设的迫切需要。
2. 三旧改造工程的意义和意义三旧改造工程是指对城市中老旧建筑、老旧小区和老旧基础设施进行改造和提升。
三旧改造工程的实施将有助于提升城市形象，改善居住环境，提升城市的功能和品位。
同时，三旧改造工程也是城市更新和城市更新的重要手段，有利于提升城市的整体发展水平和竞争力。
3. 三旧改造工程的现状和问题目前，我国大部分城市的老旧建筑和设施主要集中在城市中心区域和城市郊区，主要包括老旧工业厂房、老旧学校、老旧医院、老旧商业设施、老旧居民小区等。
这些老旧建筑和设施存在结构老化、功能落后、安全隐患和环境污染等问题，亟需进行改造和提升。
二、三旧改造工程的规划原则1. 以人为本三旧改造工程的规划和实施应该以人为本，满足居民的基本需求，提高居住和生活的品质。
在改造工程中，要充分考虑居民的需求和意见，保障居民的合法权益。
2. 结构合理三旧改造工程的规划和设计要求结构合理，功能全面，满足城市的整体发展需要。
同时，要充分考虑城市规划、交通、环境等因素，确保改造工程的可行性和效益。
3. 生态环保三旧改造工程的规划和实施要强调生态环保，保护和利用现有的环境资源，降低对环境的影响，减少排放污染物，实现可持续发展。
三旧改造实施方案
三旧改造实施方案三旧改造是指对老旧工业区、老旧小区和老旧学校的改造工作, 从而提高城乡环境质量，改善城市面貌。
下面是一个关于三旧改造实施方案的示范性700字的描述:三旧改造实施方案一、背景介绍老旧工业区、老旧小区和老旧学校是城市发展过程中存在的突出问题，存在环境脏乱差、设施陈旧、居住条件差等问题。
为此，我们制定了三旧改造实施方案，旨在改善城市环境质量，提升居民居住品质。
二、改造目标1. 老旧工业区：以拆除为主，重建为新兴产业园区，吸引高新技术企业入驻，并提供完善的基础设施和公共服务设施。
2. 老旧小区：改造老旧小区的外立面，提高建筑质量，并加强小区内部的绿化和景观设计，提升居住环境品质。
3. 老旧学校：拆除老旧教学楼，修建新的教学楼和配套设施，提供更好的教育资源和学习环境。
三、改造步骤1. 老旧工业区：拆除老旧厂房和设施，清理污染物，修建新的产业园区。
配套建设道路交通、供水供电和通信设施，提供充足的基础设施。
2. 老旧小区：进行老旧小区的外墙保温、装修、绿化和景观设计，增加小区内部的公共设施如儿童乐园、休闲广场等，提高居民的居住舒适度。
3. 老旧学校：拆除老旧教学楼，修建现代化的教育设施。
同时，加强配套设施建设，如图书馆、实验室等，提供更好的学习和教育条件。
四、改造方案1. 老旧工业区改造方案(1) 拆除老旧厂房和设施，进行土地整理。
(2) 修建新的产业园区，规划新兴产业发展。
(3) 建设配套设施，包括道路交通、供水供电和通信设施。
2. 老旧小区改造方案(1) 进行老旧小区的外墙保温、装修和粉刷。
(2) 加强小区内部的绿化和景观设计，增加绿地和花坛。
(3) 建设公共设施，如儿童乐园、休闲广场等。
3. 老旧学校改造方案(1) 拆除老旧教学楼，修建新的教学楼。
(2) 增加配套设施，如图书馆、实验室等。
(3) 改善学校周边的绿化和景观。
五、预期效果1. 老旧工业区：吸引高新技术企业入驻，推动产业升级，促进经济发展。
等水岭三旧改造工程方案
等水岭三旧改造工程方案一、项目概述等水岭是一座位于江苏省苏州市的小山村，距离市中心约30公里，是一个以农业为主的传统村落。
随着城市化进程的加快，该村庄的发展面临着一些问题，包括老旧的建筑、缺乏基础设施和环境污染等。
因此，为了改善等水岭村的居住环境和提升村庄品质，本文拟对等水岭进行三旧改造工程，旨在通过改造村庄建筑、改善基础设施和净化环境，提升村庄品质，提高居民生活质量。
二、改造目标1. 改善村庄环境：清理村庄内的垃圾和杂物，修缮道路和水系，净化空气和水质。
2. 提升村庄品质：改造村庄建筑，提高建筑层次和风貌。
3. 完善基础设施：改善村庄供水、排水、电力等基础设施条件。
4. 保护传统文化：保护村庄传统文化，传承乡土文化。
三、改造内容1. 改造村庄建筑我们将对等水岭村内的老旧建筑进行改造和修缮，包括房屋外墙、屋顶、门窗等，以提高建筑层次和风貌，增强建筑的抗震能力和安全性。
同时，我们将符合村庄整体规划，统一建筑外立面和色彩，提升村庄整体的震撼力和美观度。
2. 改善基础设施将对等水岭村的供水、排水、电力等基础设施条件进行改善，确保居民的生活需求得到满足。
具体包括修缮水管道，安装新的水龙头和水表，清理排水沟渠，改造电线和灯具等。
3. 净化环境清理村内的垃圾和杂物，修缮道路和水系，净化村庄内的空气和水质。
同时，我们还将引入绿化工程，种植大量的植被，以提高村庄的绿化率和生态环境。
4. 保护传统文化保护等水岭村的传统文化，继续传承乡土文化，保留和修缮历史建筑，挖掘村庄传统的文化底蕴，开展文化活动，丰富村庄居民的文化生活。
四、实施方案1. 组织工作小组成立等水岭三旧改造工作小组，由村委会、政府相关部门、企业和专业人士组成，共同制定改造计划和实施方案。
2. 筹资计划通过政府补助、企业捐赠、居民配套等多种途径筹措资金，确保改造计划的顺利实施。
3. 实施步骤分阶段实施改造工程，先从村庄主干道开始，逐步向周边推进，全面改造村庄建筑和基础设施。
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三旧改造方案篇一:东莞市推进“三旧”改造工作方案(5141字)为深入贯彻落实国务院《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20XX—20XX)》、省委省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》及《关于加快建设现代产业体系的决定》，完成全省节约集约用地和“三旧”(旧城镇、旧村庄、旧厂房)改造试点市的“先行先试”工作任务，进一步加快推进全市产业结构调整和转型升级，现结合我市实际，制定本工作方案。
一、加快推进“三旧”改造的重要性和紧迫性“三旧”是以往粗放用地方式的历史产物，也是在新增建设用地资源有限的条件下，拓展用地空间的重要资源。
省委省政府高度重视，把“三旧”改造作为全省深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20XX—20XX)》、争当实践科学发展观排头兵和加快建设现代产业体系的重要工作来部署，明确各市人民政府是本行政区域内推进“三旧”改造工作的执行主体，各市人民政府主要负责人是第一责任人;从20XX年起，各市人民政府须每年向省人民政府专题报告“三旧”改造工作情况;对推进“三旧”改造工作规范认真、成效显著的地级市，省人民政府将给予表扬，并在分配下一年度新增建设用地指标时予以倾斜。
省即将出台的“三旧”改造政策，规定各类历史用地手续工作须在三年内完成。
国家和省赋予我市“三旧”改造“先行先试”的政策探索任务，为我市实事求是解决历史遗留用地问题提供了政策机遇。
开展“三旧”改造是解决当前我市建设用地供需矛盾、实现保增长的重要途径，是推进产业结构调整和产品转型升级的重要保障，是优化产业布局、完善城市功能和提升城市形象的重要措施。
通过“三旧”改造，我市可以拓展约30万亩存量建设用地空间;同时将有利于“三来一补”企业就地转型及企业以房地产权融资。
因此，全市必须抢抓机遇，大胆探索创新，加快推进“三旧”改造工作。
二、工作目标(一)促进产业结构调整升级。
通过“三旧”改造打通建设用地的调整使用和产权登记的关口，促进“退二进三”、“优二强二”和“三来一补”企业就地转型，从土地资源配置上支持产业结构调整和转型升级。
(二)优化产业布局和城市布局。
通过有计划、有秩序的拆迁改造，对历史原因造成的粗放用地按现行城镇建设规划、产业规划和土地规划进行重新开发，整合和完善城镇配套设施和绿化建设，落实“四整四聚”和空间转型，进一步优化产业布局、城市布局和城市配套功能。
(三)推进土地节约集约利用。
通过“三旧”改造激励建设用地的二次利用和复合利用，提高土地容积率、投资强度、产出率和综合效益，减少新增建设用地占用，促进用地节约集约。
(四)保障经济持续快速增长。
以“三旧”改造拓展用地空间，为新增项目和原有项目的转型升级与增资扩产提供用地保障;以“三旧”改造促进城镇拆迁改造，支持集体经济组织和企业改造现有物业，拉动固定资产投资，保障经济增长。
(五)解决历史遗留用地难题。
利用“三旧”改造“先行先试”的政策机遇，妥善解决历史遗留的不规范用地问题，畅通房地产权抵押融资渠道，强化土地权能保护。
三、基本原则(一)改革创新，先行先试。
以科学发展观和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20XX—20XX)》为指导，尊重历史事实，立足当前实际，着眼经济社会的可持续发展，按照省对节约集约用地和“三旧”改造试点市的“先行先试”要求，大胆改革创新、先行先试。
(二)节约集约，盘活资产。
通过各类改造全面提高土地的综合效益，实现节约集约用地;利用“三旧”改造全面推动现代产权制度的建设和完善，明晰土地产权，盘活土地资产。
(三)规划先行，统筹推进。
坚决落实用途管制和规划控制，严格遵循城市功能布局规划和产业政策;市对“三旧”改造项目实行统一规划和统筹管理，建立统一台账，按中长期规划和中短期规划稳步推进。
(四)政府引导，市场运作。
坚持市政府在“三旧”改造中的主导地位，并充分发挥市场机制配置资源的作用;通过规划、财税、用地等政策手段和制度安排，充分调动各级政府、土地权益人和市场主体共同参与的积极性。
四、实施步骤和工作安排(一)调研阶段(20XX年8月—20XX年4月)深入各镇(街)、有关企业及基层村组进行调查研究，掌握“三旧”的类型，分析改造的必要性、可行性和政策障碍，制定《东莞市推动产业结构调整和转型升级实施“三旧”改造土地管理暂行办法》。
(二)准备阶段(20XX年5月—20XX年9月)1、成立领导机构。
市、镇两级成立“三旧”改造工作领导小组和办公室，加强组织领导、政策研究和统筹协调，明确工作责任，落实工作任务。
2、制定工作方案。
明确实施“三旧”改造的总体目标、主要任务和分阶段工作安排，按照调研、准备、实施、总结四个阶段稳步推进“三旧”改造工作。
3、建立台账，制定“三旧”改造专项规划。
加强台账管理、规划控制和规划协调，防止“越改越乱”。
市国土、规划、拆迁部门共同开展“三旧”改造清查摸底，建立台账，逐宗填表造册;区分轻重缓急，并建立中短期规划(到20XX年)和中长期规划(到20XX年)。
4、制定配套政策措施。
市国土、发改、财政、建设、规划等部门就税费、改造项目方案编制技术规程和改造规划审批等制定配套政策，全面规范“三旧”改造工作。
5、召开动员大会。
9月底召开全市“三旧”改造工作动员大会，全面部署全市“三旧”改造工作。
(三)实施阶段(20XX年9月—20XX年10月)1、先行先试，探索经验。
分类型进行试点，建设样板点，探索经验，制定操作细则。
2、召开示范现场会，总结试点经验。
通过试点示范，总结经验，完善操作办法，以点带面向全市铺开;通过加强政策和试点经验宣传，充分调动各级政府、土地权益人和市场主体共同参与的积极性。
3、组织培训，规范操作。
以试点总结完善的操作办法为范本，统一设置办事流程、办事材料目录和审批要求，统一组织“三旧”改造业务培训，确保严格按政策规范运作，依法有序进行。
4、全面铺开，快速推进。
把示范点经验向全市推广，集中力量启动一批“三旧”改造项目，推动“三旧”改造工作的全面铺开。
(四)总结阶段(20XX年11月—20XX年12月)总结运作情况，提高运作效率，进一步规范审批程序，研究“三旧”改造转入日常化运作等有关事宜。
五、主要措施和要求(一)加强组织领导。
各级政府是本行政区域内推进“三旧”改造工作的执行主体，政府主要负责人是第一责任人。
市“三旧”改造领导小组由市长任组长，各镇(街)“三旧”改造领导小组由各镇镇长(街道办主任)任组长。
市法院、检察院、监察、国土、财政、建设、农业、规划、发改、综合执法、文广新、经贸、外经贸、工商、地税、法制、房产、公安消防、拆迁等部门是“三旧”改造的相关成员单位。
市“三旧”改造领导小组研究决定“三旧”改造的具体操作措施，解决“三旧”改造中的重大问题;研究审批“三旧”改造工作计划及方案;督促、检查各镇(街)和成员单位的工作，加强全程监管。
市“三旧”改造领导小组下设工作办公室，由市国土资源局抽调人员负责日常工作，各部门派出业务骨干常驻办公室工作。
各镇(街)要成立相应的领导小组和办公室，负责制定本辖区“三旧”改造的台账、规划和项目实施方案，并具体组织实施。
(二)落实工作责任。
“三旧”改造工作实行属地负责制，各镇(街)负责本辖区内“三旧”改造工作的具体组织和相关材料的真实性审查。
参照省与市签订责任书的做法，市政府与各镇政府(街道办事处)签订《东莞市推进“三旧”改造工作责任书》。
各镇(街)要认真抓好“三旧”改造的基础工作，认真开展“三旧”用地的摸底排查，对每宗“三旧”用地要在土地利用总体规划图和土地利用现状图标注并列表造册;要认真制定本区域“三旧”改造规划和年度实施计划，分步实施，有序推进;要对纳入“三旧”改造范围需补办用地手续涉及材料的真实性、合法性负责，不得借“三旧”改造的名义，擅自扩大完善历史用地手续的范围，将不进行改造的用地或不符合改造条件的用地“搭车”完善手续。
各镇(街)在20XX、20XX、20XX 年的每年底对本区域的“三旧”改造工作进行自查，并于第二年的1月底前向市政府专题报告。
对“三旧”改造工作进展缓慢或弄虚作假的，市政府将给予通报批评，并依法追究主要负责人和相关责任人的责任。
各相关职能部门负责配套政策的制订和报批材料的审核把关。
监察部门和市预防职务犯罪工作领导小组负责对制度建设、组织领导、联合会审的全程监督，对各镇(街)“三旧”改造政策执行情况进行检查监督，既确保有效预防职务犯罪，又确保“三旧”改造政策落到实处，为“三旧”改造保驾护航。
各级各部门要各负其责，各司其职，同时要加强协调，部门联动，加强对“三旧”改造工作的指导、服务、协调和监督。
(三)明确改造范围。
现状已建，建筑物和构筑物存在安全隐患、外观破旧、需要拆旧整治的区域;因城镇规划调整原因需要改变用途、重新改造的旧工业厂房、旧居民住宅、旧公共设施;国家产业目录规定的禁止类、淘汰类产业转为鼓励类产业、现代服务业、先进制造业的原厂房用地，“三来一补”、个体工商户转型升级调整使用的原厂房用地;布局分散、公共服务设施配套不完善的城镇、村庄;城乡建设用地增减挂钩项目的农村建设用地等均可列入“三旧”改造范围。
(四)建立台账和规划。
纳入“三旧”改造范围的土地，要按照《东莞市推动产业结构调整和转型升级实施“三旧”改造土地管理暂行办法》规定的五种类型分别统计归类，登记造册，编制台账，形成工作底表。
据初步估算，当前我市符合“三旧”改造条件的用地约占建设用地总规模的20%—25%，总量约30万亩。
按照分步改造、逐步推进的原则，中短期规划(20XX—20XX年)改造10万亩，平均每年2.5万亩;中长期规划(20XX—20XX年)改造20万亩，平均每年2.5万亩。
(五)完善配套政策。
一是市国土部门牵头制订《“三旧”改造土地管理实施细则》，参照市已建房屋补办房地产权手续相关流程，明确“三旧”改造审批流程，并制定相应文书格式、图表。
二是市国土部门会同市规划、拆迁管理部门编制“三旧”改造台账，制订中短期和中长期规划，明确改造项目所需审批要素，形成格式化表格。
三是市规划部门牵头制订《“三旧”改造成片拆迁专项规划编制规程》，指导各镇街编制成片拆迁专项规划。
四是市规划部门根据城市总体规划、控制性详细规划等制定“三旧”改造具体项目规划审批办法。
五是市财政部门牵头制订具体收费标准，包括改变土地用途补缴出让金差额固定标准、成片拆迁改造项目资金运作、税费优惠等政策。
六是市建设部门会同消防等部门出台“三旧”改造项目房屋安全检测适用标准、项目实际建成时间确定依据。
七是市发改部门会同经贸、外经贸、环保部门出台产业发展政策和行业规划，明确纳入“三旧”改造范围的项目准入门槛。
八是监察部门和市预防职务犯罪工作领导小组制定《关于对“三旧”改造加强职务犯罪预防工作的通知》，预防和查处“三旧”改造中的职务犯罪。