成都市社区建设五年发展规划(精)
成都成华区成华跳蹬辖片区发展战略构想
空间优化
——主要是应对跳蹬辖 区发展中的基础性问题 改善生态环境 强化制度创新 提升人口素质 优化空间结构 完善基础设施
猛追湾RBD休闲商务区
定位为集城市公园、高尚购物、创 意产业、五星级酒店、高品质居住 为一体的国际品质RBD区域，建设高 档写字楼、星级酒店、高品质商住 为主要业态的商旅型城市综合体， 打造成都会客厅 。
The banner of the creative economy in Western China
成华跳蹬河辖区发展战略构想
报告结构
定位思考 发展构想
跳蹬自省 面临挑战 发展机遇 周边辖区分析 优势资源
发展模式思考 竞合策略 产业支撑 发展定位 发展目标 形象定位
发展重点 发展思路 推动5大价值工程 开展5个形象亮点 行动策略
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创意经济 现代服务 体验旅游 和谐社区
四川天丰
development strategy of Chenghua’s tiaodeng area
成华跳蹬河辖区发展战略构想
我们谋求新的跨越必须面临8大挑战：
科技产业： 科技产业：网游开发、数字娱乐、软件研发、CG动漫等 艺术产业： 艺术产业：文学、摄影、绘画、建筑、舞蹈、视觉艺术等 影视产业： 影视产业：电影、网娱、数字媒体、影视、音乐等 广告产业： 广告产业：品牌顾问、营销策划、网络媒体、平面媒体、电视媒体、新潮媒体等 设计产业： 设计产业：平面设计、造型设计、服装设计、空间设计、工艺美术等 概念工业： 概念工业：产品创意设计、经营决策、营销策划、品牌运营等
城市治理体系中的社区发展治理规划实践探索——以成都市为例
013特别策划SPECIAL TOPIC激活，形成了“放下过往，面对未来”的集体共识，并对美好家园建设充满了信心。
3.延川乡建总结在太相寺乡村治理实践中，团队通过深入细致的工作，使干群关系逐步恢复、村民主体意识被唤醒、村庄产生了自主发展的内生动力。
这使我们相信，通过实施有效治理，即使资源匮乏的普通村庄也能获得强大的发展动力。
当然，不同村庄所面对的问题不同，乡村治理的路径也不尽相同，健康乡村的营造应做到因村制宜、因“病”施策。
三、结语乡村并非只是城里人寄托乡愁的精神世界，更是每个老百姓世代生活的家园。
做好乡村人居环境改善工作、营造卫生宜居乡村空间，是健康乡村的基础。
此外，还应着力促进老百姓身心健康、调解乡村矛盾冲突、培养村民主体意识、激发乡村内在动力等，将乡村教育与乡村治理融入到乡建工作中，培育有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，激发乡村社会内发动力，引导村民自主建设和谐健康的乡村社会。
“非朝夕可至，须久久为功”，健康乡村营建需要新一代乡建人要摒弃城乡高下之偏见，视村民如家人，切实推进乡村教育与乡村治理，促进乡村产业、生态、文化等全面健康。
这样，健康乡村才有未来，乡村振兴才有希望。
加强城市治理体系和提高城市治理能力，并进一步推动社会治理重心向基层下移，是党中央国务院提出的总体要求。
2017年成都召开了“城乡社区发展治理大会”，在市和区（市）县两级党委序列专门设立了“城乡社区发展治理委员会”，并开展了一系列城乡社区发展治理探索。
其中，我院受中共成都市委城乡社区发展治理委员会委托编制的《成都市城乡社区发展治理总体规划》即是其中一项重要创新实践。
一、 城市治理与社区治理规划之初，我们需要回归到这项工作的本原去思考城市治理和社区治理的内在逻辑。
我们的规划应该从哪里开始？城市治理解决什么问题？本质上有三个部分：谁来治理？治理什么？如何治理？总结国内许多学者的相关研究，目前城市治理主要特征体现在三个方城市治理体系中的社区发展治理规划实践探索——以成都市为例文/杨潇 YANG Xiao杨潇/成都市规划设计研究院副院长面。
成都市十四五城市建设规划
成都市十四五城市建设规划作为成都“十四五”乃至更长一段时期指导成都城市建设领域发展的重要依据，《成都市“十四五”城市建设规划》正式出炉。
这也是成都市住房和城乡建设系统全面落实新发展理念的重要规划。
以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，以实现碳达峰、碳中和目标为引领，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向，《规划》提出重点抓好住房供给侧结构改革、实施城市更新行动和乡村建设行动、推进公共服务和基础设施建设、推动建筑业转型升级等重点任务，积极探索山水人城和谐相融的公园城市建设新路径。
【目标】到2025年，新增改造老旧小区2555个、快速路里程达到约315公里十五分钟公服圈覆盖率达到100%……《规划》提出了“十四五”时期的具体目标。
到2025年末，全面构建“现代化建设、绿色化转型、数字化赋能、智慧化运行、全周期管理”的住房城乡建设高质量发展模式。
具体而言有10个领域目标。
新型城镇化发展质量不断提高。
加快构建新型城镇体系，形成“一心两翼三轴多中心”组团式、网络化市域空间结构。
城镇化水平持续提高、质量稳步提升。
到2025年末，常住人口城镇化率达到80%。
高质量住房供给体系较为完善。
“十四五”期间新增供应商品住房100万套（间），其中筹集建设保障性租赁住房30万套（间）。
到2025年末，保障性住房常住人口覆盖面达到100%。
城市有机更新全面实施。
“十四五”期间全面推进173个老旧片区有机更新，新增改造老旧小区2555个，打造特色街区100条。
高品质公共服务设施体系基本形成。
到2025年末，十五分钟公服圈覆盖率达到100%，建成天府文化地标130处、国家级博物馆23座，新增三甲医疗机构10家以上，新增三级乙等县级疾控中心5个以上。
轨道交通为主体的都市圈出行交通体系基本形成。
到2025年末，实现地铁开通运营及在建里程达850公里以上，铁路公交化达560公里。
中心城区公共交通占机动化出行分担率达60%，轨道占公交出行比重达65%。
社区五年发展规划
社区五年发展规划社区五年发展规划一、引言社区作为城市的基本组成部分，扮演着连接居民和城市的纽带作用。
社区的发展直接关系到居民的生活质量和城市的整体发展。
为了促进社区的可持续发展，需要制定全面、合理的发展规划。
本文旨在探讨社区五年发展规划的制定和实施，以期为社区的进步和居民的福祉做出贡献。
二、制定背景社区五年发展规划的制定是基于社区发展的需求和问题，旨在提供一个明确的目标和实施策略，来推动社区的进步和改善居民的生活品质。
a. 社会经济环境：随着城市化的不断推进，社区面临着人口增长、资源有限、环境压力和社会矛盾等问题。
b. 居民需求：随着人们对生活质量要求的提高，社区需要提供更多公共设施、更好的教育和医疗资源，以满足居民的多样化需求。
c. 城市规划要求：社区作为城市的基本单元，需要符合城市发展总体规划的要求，与城市其他部分形成有机的整体。
三、规划目标社区五年发展规划的目标是实现社区的可持续发展，提高居民的生活质量和幸福指数。
a. 经济发展：加强社区经济基础建设，培育和引进高新技术企业，促进就业和提升居民收入水平。
b. 社会服务：提供优质的教育、医疗、养老等公共服务资源，满足居民多样化的需求。
c. 环境保护：推进绿色环保工作，减少污染物排放，提高生态环境质量，创造宜居的生活环境。
d. 社区文化：保护和传承社区文化遗产，丰富居民的精神文化生活，提高社区凝聚力和认同感。
四、规划内容社区五年发展规划的内容包括基础设施建设、经济发展、社会服务、环境保护和社区文化等多个方面。
a. 基础设施建设1）改善道路交通：优化道路布局，完善交通设施，提高交通运输效率和安全性。
2）提供优质供水和供电服务：加强供水和供电设施建设，确保居民的用水和用电需求。
3）增加公共设施：修建公园、社区活动中心、体育场馆等，提供居民休闲、娱乐的场所。
b. 经济发展1）引进高新技术企业：鼓励和扶持高新技术企业，促进社区产业结构升级和创新发展。
2）促进农村经济发展：通过农业产业化、农旅融合等方式，改善农民收入水平和生活质量。
国务院关于《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院关于《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.09.27•【文号】国函〔2024〕146号•【施行日期】2024.09.27•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕146号四川省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是成都市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
成都是四川省省会，西部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心、全国先进制造业基地等功能，建设成为践行新发展理念的公园城市示范区。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，成都市耕地保有量不低于453.99万亩，其中永久基本农田保护面积不低于416.64万亩；生态保护红线面积不低于1496.61平方千米；城镇开发边界面积控制在2361.20平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过56.8亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
推进成渝地区双城经济圈建设，加强成都都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，共建西部陆海新通道，加强对青海、西藏等地区的战略保障。
成都中心城区规划方案
3.提升环境质量：加强生态建设，提高环境治理水平，营造宜居城市环境。
4.增强城市功能：完善公共服务设施，提高城市服务能力和居民生活质量。
5.促进经济发展：优化产业结构，增强经济发展动力，提升城市竞争力。
四、规划内容
1.空间布局规划
-细化城市功能区，合理配置各类用地，确保土地资源的高效利用。
（2）提高城市绿化水平，增加公共绿地，提高人均绿地面积。
（3）加强水环境治理，保障水系连通，提升水环境质量。
（4）推动低碳城市建设，提高能源利用效率，减少污染物排放。
4.基础设施规划
（1）加强供水、供电、供气、通信等基础设施建设，提高服务质量和保障能力。
（2）完善排水防涝设施，提高城市防洪排涝能力。
-强化城市设计，提升建筑风貌，塑造城市特色。
-增加公共空间和绿地，构建生态网络，提高城市生态品质。
2.交通规划
-发展公共交通，优化公交线路，提高公共交通覆盖率和服务水平。
-构建慢行系统，改善步行和自行车出行环境，提倡绿色出行。
-完善交通基础设施，提升道路通行能力和交通组织效率。
-推广智能交通技术，提高交通管理的科学性和精细化水平。
2.政策支持：制定相关政策措施，引导和保障规划的实施。
3.资金保障：多渠道筹集资金，确保规划项目顺利实施。
4.社会参与：广泛听取公众意见，增强规划的透明度和公众参与度。
5.监督评估：建立规划实施评估机制，定期检查规划执行情况，确保规划目标的实现。
六、结语
本规划方案旨在为成都中心城区的未来发展提供科学、系统和全面的规划指导。通过实施本方案，将有效推动中心城区的可持续发展，提升城市综合竞争力，为市民创造更加美好的生活环境。希望各级政府和相关部门共同努力，确保规划方案的有效实施，共同书写成都中心城区发展的新篇章。
成都市社区服务中心、社区用房、文化活动中心、文化活动站建设技术导则(2020)
成都市社区服务中心、社区用房、文化活动中心、文化活动站建设技术导则(2020)2020.10目次1 总则‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥32 术语‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥43 基本规定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4 3.1社区服务中心‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4 3.2 社区用房‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5 3.3 文化活动中心‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥83.4 文化活动站‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥84 建设技术导则‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9 4.1 规划与建筑‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9 4.2 结构与设备‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥104.3室内外装饰‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥105 景观、环境与安全‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥121 总则1.0.1 为规范成都市居住区社区服务中心、社区用房、文化活动中心、文化活动站的建设及交付，促进公配套设施的建设和发展，特制定本建设技术导则。
1.0.2 社区服务中心、社区用房、文化活动中心、文化活动站的建设应遵循规模适宜、功能适用、布局合理、流程科学、装备适度、安全卫生、运行经济、节能环保的原则。
1.0.3 本建设技术导则适用于成都市中心城区区域内居住区、社区服务中心、社区用房、文化活动中心、文化活动站的新建、改建、扩建工程项目。
其它区、(市)县可参照执行。
1.0.4 成都市居住区社区服务中心、社区用房、文化活动中心、文化活动站的建设及交付，除执行本技术要求外，还应遵守国家现行的相关法律、法规、规范和标准的规定。
1.0.5 社区服务中心、社区用房、文化活动中心、文化活动站应集中集约建设，功能复合集成，形成有活力、易识别的中心场所，并有利于土地利用效率。
1.0.6 社区服务中心、社区用房、文化活动中心、文化活动站应临市政道路或有与单独出入市政道路的通道联通，必须满足居民日常使用、后勤维护和消防扑救的要求。
社区五年发展目标计划书
社区五年发展目标计划书尊敬的社区居民：
我们社区的未来是关乎每一位居民的，因此，我们必须共同制定一个明确的目标计划，以确保社区的可持续发展。
在未来五年中，我们将致力于实现以下目标：
1.加强社区安全
安全是社区发展的重要基础。
我们将通过增加社区巡逻警力和建立更多的安全监控设施，来提高社区的安全性。
同时，我们鼓励居民参加社区安全会议，共同参与社区安全事务。
2.提高社区卫生水平
优良的卫生环境有助于提高社区居民的生活质量。
因此，我们将采取措施，促进社区的环境整治和卫生清洁。
我们鼓励居民爱惜环境，共同建设一个清洁、宜居的社区。
3.加强社区文化交流
社区文化交流不仅有助于促进社区居民的相互了解和搭建友谊桥梁，也能够提升社区的整体文化素质。
我们将通过组织各种文化活动和节日庆典，促进不同文化之间的交流和融合，打造一个多元化的社区文化。
4.改善社区交通状况
良好的交通状况有助于改善社区居民的出行环境，提高社区的居住舒适度。
我们将致力于改善社区内部和周边道路的规划和修建，同时也支持居民提出建议和意见，共同改善社区交通状况。
5.加大社区环保力度
环境保护是每位居民的共同责任。
我们将建立起社区环保协会，由居民自愿加入，共同推动社区的环保事业。
通过宣传教育，提高居民环保意识，实现废物分类、可持续能源利用等涉及环保的方方面面的改进。
以上是我们社区在未来五年内的发展目标，我们将一如既往地关注社区居民的需求，积极推动社区的可持续发展。
我们真诚地希望，居民们能够积极参与到社区建设和发展当中，共同营造一个宜居、和谐的社区环境。
谢谢大家！。
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成都市社区建设五年发展规划.txt不相信永远,不拥有期待,不需要诺言当你不能再拥有的时候,唯一可以做的,就是令自己不要忘记。
王子之所以能口奂酉星目垂美人是因为王子用心了我能口奂酉星什么成都市人民政府关于印发成都市城市社区建设五年发展规划的通知(2002年4月23日成府发[2002]32号各区(市县政府,市政府各部门:《成都市城市社区建设五年发展规划》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
二00二年四月二十三日成都市城市社区建设五年发展规划(2001年—2005年为了加强我市城市社区建设工作,根据《中共成都市委成都市人民政府关于加强城市社区建设的意见》(成委发[2001]46号确定的社区建设的指导思想、原则、任务、目标及工作部署和要求,特制定本规划。
一、城市社区建设五年目标加强社区党组织和居民自治组织建设,构建新型的社区组织体系;改革城市基层管理体制,转变政府职能,明确社区责权,理顺社区关系,建立与社会主义市场经济相适应的社区管理体制和运行机制;加强社区工作者队伍建设和社区基础设施建设,建立健全各项规章制度,完善社区功能,不断提高社区管理水平;以拓展社区服务为龙头,充实社区建设内容,促进社区就业;积极有序地开展社区建设示范活动,提高居民素质和社区文明程序,整体推进社区建设,到2005年,建成一批设施齐备,功能完善,服务到位,管理有序,环境优美,治安良好,卫生达标,生活便利,人际关系和谐,适应城市现代化要求的新型社区。
二、主要任务(一划分社区,建立新型社区组织和社区管理体制合理划分社区。
中心城区按照1000—3000户,原则不少于1000户的规模划分社区。
居民比较分散的区域,管辖户数可以适当减少。
建立新型社区组织和社区管理体系。
建立健全社区党组织,发挥领导核心作用;建立社区成员代表大会,行使决策职能;建立社区居民委员会,发挥基层群众性自治组织自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治作用;建立社区协商议事委员会,在社区成员代表大会闭幕期间行使协商议事监督职能;培育发展社区民间组织和中介组织,依法保障社区残疾人、老年人和妇女儿童的合法权益;积极发展各种社区志愿者组织和社区服务组织,搞好社区各项服务和精神文明建设。
(二大力拓展社区服务完善社区服务设施。
建立区、街道、居委会三级社区服务网络。
城区各街道办事处、区(市县政府所驻镇要有一个200平方米以上的社区服务中心,社区居委会要有40平方米以上的社区服务站。
拓展社区服务领域。
各级开展设施服务、互助服务和志愿者服务,丰富社区服务内涵,扩展社区服务外延,社区服务向为社区单位的社会化服务、为下岗职工的再就业服务、为社区老年人服务和社区社会保障社会化服务拓展。
多渠道发展社区服务业。
鼓励驻社区单位和个人采取多种形式,兴办以便民利民为目的、保本微利的社区服务项目。
引导非公益性的社区服务项目向社会化、产业化发展,通过社区服务扩大社区就业。
(三着力发展社区卫生完善社区卫生服务体系。
建立以社区卫生服务中心为主体,社区卫生服务站及其他基层医疗卫生机构为补充的社区卫生服务网络,通过开办家庭病床和送医上门等服务项目,让居民“小病治疗在社区”,行动不便的居民“用医用药在家庭”。
搞好社区保健康复服务。
积极开展疾病预防、保健、康复、健康教育等社区卫生服务工作,重点做好为老年人、残疾人等特殊困难群众的服务工作。
搞好社区计划生育服务管理。
加强计划生育宣传教育,做好社区居民和社区暂住人口计划生育管理、咨询和社会化服务工作。
(四努力繁荣社区文化建立社区教育网络。
把社区教育同学校教育结合起来,形成多级多类、非国民教育的多种形式的教育网络。
建立社区学校等教学基地,为社区居民享受终身教育服务。
开展社区居民素质教育。
区别不同层次,采取多种形式,开展公民道德、科技知识、法律知识、文化艺术等各类专项教育,结合社区就业搞好下岗职工、残疾人的专业技能培训。
搞好社区文化设施建设。
每个街道要建文化站,每个社区应建立文化活动室,建立完善相应设施,搞好思想文化阵地建设。
开展社区群众文化活动。
立足街道、居委会,培育发展社区文娱骨干队伍,动员组织社区单位和居民群众开展经常性的、健康有益的群众文化活动。
推动社区全民健身活动。
广辟社区体育健身场地资源,加大体育健身设施和器材的投入,普及全民健身活动,适时组织社区竞技体育活动。
(五美化社区环境加强社区硬环境建设和管理。
持续开展社区环境综合整治,清除庭院、楼道等公共空间杂物,搞好社区环境保洁。
有计划地在居民住宅区种花植树,扩大公共绿地面积。
搞社区无障碍环境和公用光源的建设及维护管理。
依法开展经常性的环境整治工作。
有效解决居民区占道经营、噪声扰民,以及环境脏、乱、差等问题,组织社区居民和驻社区单位积极参与社区净化、绿化、美化工作。
(六加强社区治安建立社会治安综合治理网络。
按照“一区(社区一警”的模式调整民警责任区,设立社区警务室。
建立健全社区治安保卫组织,构建以派出所为主体,居委会为阵地,社区单位参与,家庭自防、户院联防的社区治安防控体系。
加强重点部位治安防范工作。
积极开展创建“无毒社区”活动,认真做好社区结合部、人口密集区和繁华闹市区等地段的治安整治工作。
建立健全社区暂住人口登记管理制度,加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口及公共娱乐场所的管理,创建良好的社区治安环境。
深入开展普法教育,不断提高社区居民的法律素质。
深入开展依法治理,提高社区法治化管理水平;依法搞好民事纠纷调解,做好社区稳定工作。
(七创建文明社区认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,按照文明社区的标准,以精神文明建设为重点,以争创文明家庭、文明楼院、文明社区为目标,努力创建与时代要求相适应的文明社区。
三、工作步骤社区建设工作按年度划分任务,纳入目标管理,突出重点,分步实施。
2001年——建立健全社区建设工作机制;调整部分街道办事处规模;合理划分社区,建立社区党组织、社区成员代表大会、社区居委会、社区协商议事会;结合城市街道综合整治,开展社区环境综合整治活动。
2002年——各区(市县和社区建设成员单位根据各自承担的职责任务,制订规划,完善措施,抓好社区建设示范试点,不断总结推广经验;建立健全社区建设各项工作制度,制定社区居民公约或社区自治章程,完善自治内容,搞好社区工作者培训;加强社区基础设施建设,按照市委[2001]46号文件规定的面积标准,建成一批街道社区服务中心、社区居委会办公用房和社区服务站,在城区范围,60%以上的街道办事处建成200平方米以上的社区服务中心,60%以上的社区居委会建成使用面积分别为40平方米以上的办公用房和社区服务站;其他区(市县政府所在地的镇和60%以上的社区居委会参照上述标准完成社区服务中心(站和办公房的建设。
有条件的地方一并搞好社区警务、文化教育、医疗站点、体育健身等设施建设;大力拓展社区服务,在城区及部分区(市县规划建成110个社区老年福利服务设施,民政、工商、地税、劳动与社会保障、人事、市政公用、工会、妇联、残联等部门和组织根据各自职责制定落实与社区服务相配套的措施和办法,推动社区服务健康发展;进一步加大社区环境整治力度,以治理脏、乱、差为重点,净化、绿化、美化社区环境,列入社区建设试点或示范的街道(镇和社区的环境达到综合整治标准,50%的社区环境有明显改善。
2003年——进一步完善社区建设基础设施,城区范围内所有街道、社区居委会按标准建成社区服务中心(站和办公用房并投入使用,其他区(市县政府所在镇和社区居委会力争全部完成社区基础设施建设。
70%以上的社区有医疗卫生、治安警务、文化教育、体育健身等设施;一步完善社区服务审核、审批和管理制度,规范服务行为,提高服务质量,培育发展社区服务组织,建立设点服务与上门服务相结合,有偿服务与志愿者服务相结合的社区服务体系;巩固扩展社区环境整治成果,80%以上的社区环境达到净化、绿化、美化标准;开展社区建设示范达标活动和文明社区创建活动,推动社区建设深入发展。
2004年——进一步完善社区配套设施建设,城区所有社区要有医疗卫生、治安警务、文化教育、体育健身等设施;加强社区党组织和社区自治组织建设,依法搞好社区居委会换届选举工作;加强社区思想政治工作和法制宣传教育,完善社区管理制度,建立社区居民行为规范,把创建“示范社区”、“无毒社区”、“文明社区”活动引向深入;进一步完善落实社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安各项发展、管理政策和措施,城区所有社区,其他区(市县80%以上的社区形成社区服务到位、社区卫生良好、社区文化丰富、社区环境优美、社区治安稳定,特色突出,整体推进的社区建设工作局面。
2005年——按照市委、市政府提出的全市城市社区建设5年目标,全面落实社区建设各项工作任务;创建一批功能完善、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区,全市城市文明社区达到80%,无毒社区创建面达100%,社区累计从业人员达6.5万人以上,社区卫生服务中心覆盖率达100%,绿地率达25%,绿化覆盖率达30%,市区人均绿地面积不少于8平方米;总结五年工作,表彰先进典型;在认真总结经验的基础上,研究制订后5年全市社区建设规划和各阶段工作实施方案,推进社区建设与社会和国民经济协调发展。
四、保障措施(一加强领导,健全机制各区(市县,特别是城区要把社区建设作为城市和城区工作的重要内容,摆上党委和政府的议事日程,建立党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合,社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的社区建设运行机制。
(二落实责任,齐抓共管各级社区建设领导机构应根据社区建设的主要内容,明确职责,落实任务。
各相关部门应结合自身工作职能认真履行社区建设职责,围绕社区建设的总体目标,在制定规划、整合资源、财力投入、工作安排上服从服务于社区建设的全局,加强协调配合,做到业务工作与社区建设工作同计划、同部署、同落实,形成社区建设的整体合力。
(三统筹规划,抓点带面各级、各部门根据社区建设职责、任务,研究制订社区建设五年规划和年度实施计划,指导和帮助街道办事处、社区居委会搞好社区建设规划,保证社区建设工作有计划、有步骤地进行。
各区(市县和市级相关部门要根据社区建设任务选择一批社区和街道开展社区建设示范活动,抓点带面,分类指导,共同推动全市社区建设工作健康、有序发展。
(四建设队伍,提高素质加强社区专职工作者队伍建设,采取干部下派、公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法,努力改善社区居委会干部队伍结构,尤其要从下岗职工和大中专毕业生中选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区建设的优秀人才,经过法定程序充实到社区工作者队伍中去。
切实落实好社区专职工作者报酬、社区居委会办公经费和必备设施,并随着经济的发展逐步提高社区专职工作者待遇,落实医疗保险和养老保险。