公共部门与企业HRM异同比较
公共管理与企业管理中人力资源管理激励机制的对比分析
公共管理与企业管理中人力资源管理激励机制的对比分析激励机制是人力资源管理的一个重要手段，有利于培养和吸引人才，在内部营造一个尊重人才、鼓励员工发展的良好氛围，有利于公共部门和企业的长久发展。
由于部门性质的不同，激励机制在两者的管理过程中存在较大差异，但各有各的优点，企业和公共部门可以相互借鉴，取长补短，以此完善自身的激励机制。
一、公共部门与企业激励机制的共同点1.目的相同公共部门与企业运用激励机制的目的是相同的，都是为了留住内部的优秀人才，为了激发员工的工作积极性，培养出高素质的人才。
激励机制不仅对员工的能力提升有一定影响，对员工的综合素质、创新精神也有一定的积极作用，有利于员工树立起竞争意识，更加主动地完成工作。
不管是公共管理还是企业管理，都想通过激励机来提升人才的创造力，用激励的手段更好地管理员工，促进员工间的良性竞争，从而营造积极的工作氛围，为部门创造更多的价值。
2.原则相同公共部门与企业在运用激励机制时遵从的原则大致是相同的。
第一是把人才目标与整体目标结合的原则；第二是把物质奖励与精神奖励结合的原则，即采用物质奖励的方式，又不忽视精神奖励的作用；第三是把内部和外部奖励结合的原则，既在外部用奖品、奖金、精神奖励给员工实质性的奖励，又在内部用改善工作环境、职位提升等方式让员工找到工作中的价值；第四是把奖励与惩戒结合的原则，既对员工的优秀表现进行鼓励，又不能忽视员工工作中的错误，要用惩罚给予警示，从另一方面激励他们吸取教训、逐渐成长。
3.手段相似公共部门与企业在运用激励机制时采用的激励手段大致是相同的，都会用一系列的优惠策略、良好的个人福利、众多的晋升机来吸引和保留本部门认可的人才。
一些公共部门和企业的待遇十分丰厚，为员工提供了良好的社会福利，如医疗保险、住房补贴等，解决员工的后顾之忧，另外还会经常在内部开展培训，为员工提升自我能力提供机会，吸引了许多优秀人才。
这些手段都是相似的，都是较为常见的人才管理方法。
公共组织与企管理业人力资源管理的差异
该时间管理方法常常被以如下图式表示：
1、对重要和紧急的事情当然是立即就做
2、而对不重要不紧急的事情不做
3、平时多做重要但不紧急的事情，（因为这是第二象限，常常被称为第二象限工作法）
4、对紧急但不重要的事情选择做。
（三）、有效的时间管理
二、招聘与配置
1.招聘渠道与方式。公共组织人员的招聘主要是通过国家各级公务员考试、事业单位招聘考试等形式进行的，有一套完整的报名、笔试、面试流程，一般都在固定时间、地点进行，因此公共组织的人员招聘渠道与招聘方式比较固定。相对而言，企业人员的招聘较为灵活，可以通过招聘会、广告、中介、校园招聘、网络等多种渠道进行，招聘方式多种多样。
收集：就是将你能够想到的所有的未尽事宜（GTD中称为stuff）统统罗列出来，放入inbox中，这个inbox既可以是用来放置各种实物的实际的文件夹或者篮子，也需要有用来记录各种事项的纸张或PDA。收集的关键在于把一切赶出你的大脑，记录下所有的工作 。
整理：将stuff放入inbox之后，就需要定期或不定期地进行整理，清空inbox。将这些stuff按是否可以付诸行动进行区分整理，对于不能付诸行动的内容，可以进一步分为参考资料、日后可能需要处理以及垃圾几类，而对可行动的内容再考虑是否可在两分钟内完成，如果可以则立即行动完成它，如果不行对下一步行动进行组织 。
考虑到不确定性，在不忙的时候，把一般的必然要做的工作先尽快解决。
在工作中要很好地完成工作就必须善于利用自己的工作时间。工作是无限的，时间却是有限的。时间是最宝贵的财富。没有时间，计划再好，目标再高，能力再强，也是空的。时间是如此宝贵，但它又是最有伸缩性的，它可以一瞬即逝，也可以发挥最大的效力，时间就是潜在的资本。充分合理地利用每个可利用的时间，压缩时间的流程，使时间价值最大化。
公共部门人力资源管理和人力资源管理的区别
公共部门⼈⼒资源管理和⼈⼒资源管理的区别
公共部门⼈⼒资源更多的是属于劳务中介和输出，属于国家机构，⽽⼀般⼈⼒资源则是属于公司⾃营需求招聘⼈才的部门，性质和职权均不⼀样。
公共部门⼈⼒资源与⼀般⼈⼒资源不同
1、内容不同：
侧重点不同，前⾯那个公共部门⼈⼒资源管理，侧重管理沟通；后⾯那个⼈⼒资源与组织管理，侧重组织⾏为学。
简单来说，前者是有效沟通达到良好的⼈⼒资源管理。
2、主体不同：
公共部门⼈⼒资源管理是指以国家⾏政组织为主要对象，依据法律规定对其所属的⼈⼒资源进⾏规划、录⽤、任⽤、使⽤、⼯资、保障等管理活动和过程的总和。
公共部门⼈⼒资源管理是建⽴在全新的现代⼈⼒资源理论和管理思想上的。
公共部门⼈⼒资源管理介绍
公共部门⼈⼒资源管理是指以国家⾏政组织为主要对象，依据法律规定对其所属的⼈⼒资源进⾏规划、录⽤、任⽤、使⽤、⼯资、保障等管理活动和过程的总和。
公共部门⼈⼒资源管理是建⽴在全新的现代⼈⼒资源理论和管理思想上的，它是对公共部门⼈事⾏政管理理论和实践的全⾯更新，它不同于传统的⼈事⾏政管理，⽆论是从管理内容、管理原则、管理⽅法还是在管理部门的地位等⽅⾯都有很⼤的区别。
浅析政府与企业人力资源管理异同
浅析政府与企业人力资源管理异同浅析政府与企业人力资源管理异同人力资源管理是组织中至关重要的一项工作，无论是政府还是企业，都需要进行人力资源管理。
但是，政府与企业在人力资源管理上存在一些异同。
政府人力资源管理的异同政府在人力资源管理上的特点主要体现在以下几个方面：1. 规模庞大：政府机构通常包括各个行政部门、公共机构等，人力资源的规模较大，管理难度较高。
2. 政策导向：政府的人力资源管理通常受到政策的制约和导向，需要考虑整体国家的利益和政策目标。
3. 稳定性强：政府机构一般具有较高的稳定性，人员更倾向于长期稳定的工作，人力资源管理需考虑员工的稳定工作环境和福利待遇。
4. 权力和层级较高：政府机构具有严格的权力和层级结构，人力资源管理需要考虑权责明确、层级分明。
与政府不同，企业在人力资源管理上的异同主要体现在以下几个方面：1. 目标导向：企业的人力资源管理更加注重业务目标的实现，包括员工培训和发展、绩效管理等，以提升企业整体竞争力。
2. 灵活性强：企业更加灵活，可以根据市场需求进行组织结构和人员调整，人力资源管理需要灵活适应市场变化。
3. 利润导向：企业的人力资源管理需要关注员工的工作效率和对企业利润的贡献，以实现经济效益的最大化。
4. 竞争性强：企业作为市场主体，人力资源管理需要更强调员工的激励和竞争力，以留住人才和提高员工的工作积极性。
，政府和企业在人力资源管理上有一些共同点，如招聘和选拔、培训和发展等，但也存在着一些异同，主要是在目标导向、灵活性、利润导向和竞争性等方面的差异。
不同的组织需根据自身的特点来制定适合的人力资源管理策略。
论公共人力资源管理与企业人力资源管理的区别与互动
论公共人力资源管理与企业人力资源管理的区别与互动公共人力资源管理和企业人力资源管理是两个不同的领域，虽然两者都是管理人力资源的方法，但其管理目的、策略和方法等方面存在一定的区别。
一、管理目的不同公共人力资源管理的管理目的是为了充分发挥公共机构的职能，提高公共服务的质量和效率，通过对员工的招募、培训、考核、激励、发展等方面制定合理有效的管理计划和措施，促进机构的发展。
而企业人力资源管理的管理目的则是为了实现企业的经营目标和战略，保证企业和员工的利益最大化，并且通过制定人力资源管理计划和措施，建立起稳定、高效、有活力的企业团队。
二、管理策略不同公共人力资源管理的管理策略注重公共机构的社会责任，以合理的财政预算、招聘计划、培训制度、晋升机制、激励机制等为依据，实现合理配置资源的目的，提高整体效益和服务质量。
而企业人力资源管理的管理策略则是基于企业的业务和市场竞争战略，灵活应对各种情况，从员工招募、晋升、薪资、福利和管理话语权等各个方面制定相应的管理措施，确保企业的稳定和可持续发展。
三、管理方法不同公共人力资源管理的管理方法是以政策、规章制度为依据，以集体协商或行政命令的形式执行，注重规范和公正，确保行政机关的合法权利和职能不被侵犯。
而企业人力资源管理的管理方法则是以市场机制为导向，以经济和效益为核心，推动各项规章制度的执行，注重员工和企业价值的实现，通过开展形式多样的培训、激励、沟通、咨询等活动，激发员工的积极性和创造力，进一步促进企业的竞争力和成长。
以上几点表明，虽然公共人力资源管理和企业人力资源管理有许多区别，但二者之间存在着紧密而深入的互动，相互借鉴和学习，共同推动人力资源管理的不断发展和进步。
一方面，公共人力资源管理可以借鉴企业人力资源管理的方法，通过市场经济的手段，实现政府机构的效率、管理水平的提升，推动行政机关的改革和优化。
另一方面，企业人力资源管理也可以在公共机构中发挥作用，运用成熟的管理理念和方法，提升应聘人员对机构职能和社会责任的认识和理解。
公共HRM与企业HRM的主流差异——同济大学
主流差异
工作室周会专题之四：公共HRM与企业HRM的主流差异
对象 环境
目标 发展历程
原理 实现目标的着眼点
方法
工作室周会专题之四：公共HRM与企业HRM的主流差异
HRM实践着眼点的不同
公共部门HRM：
多个基本价值观的相互冲突
企业HRM：
面临经济全球化、满足利益相关群体需要以 及高绩效工作系统的挑战
谢谢观赏！
Thanks a lot
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1、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。20.9. 2320.9. 23Wed nesday, September 23, 2020
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2、阅读一切好书如同和过去最杰出的 人谈话 。03:0 9:2403: 09:2403 :099/2 3/2020 3:09:24 AM
职位稳定程度低 人员结构中不存在官员
工作室周会专题之四：公共HRM与企业HRM的主流差异
环境差异：外界压力的不同
公共部门面对的外界压力： 企业等社会经济单位 公众
企业面对的外界压力： 法律规范 市场
工作室周会专题之四：公共HRM与企业HRM的主流差异
HRM目标的不同
公共部门HRM：社会利益的最优协调 企业HRM：竞争优势的最大发掘
02023-Sep-2020.9.23
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7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我 。。20 20年9 月上午3 时9分2 0.9.230 3:09Se ptembe r 23, 2020
论公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的区别与互动
论公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的区别与互动一、本文概述随着社会的不断发展和进步，人力资源管理作为组织管理的核心部分，日益受到人们的关注。
公共部门和企业，作为社会的重要组成部分，其人力资源管理各自具有独特的特点和重要性。
本文旨在深入探讨公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的区别与互动，以期为提高我国公共部门和企业的人力资源管理水平提供理论支持和实践指导。
本文将首先明确公共部门和企业人力资源管理的定义和内涵，分析两者的主要特点和差异。
在此基础上，通过对两者的比较，揭示出公共部门和企业人力资源管理在管理理念、管理模式、管理手段等方面的不同。
本文还将探讨公共部门和企业人力资源管理之间的互动关系，分析两者在人才流动、信息共享、经验借鉴等方面的相互影响和相互促进。
通过本文的研究，我们希望能够为公共部门和企业提供更具体、更实用的人力资源管理策略和方法，以应对日益复杂多变的组织环境。
本文的研究也有助于促进公共部门和企业之间的交流和合作，共同推动我国人力资源管理理论和实践的发展。
二、公共部门人力资源管理的特点公共部门人力资源管理，相较于企业人力资源管理，具有其独特的特点和性质。
公共部门人力资源管理的目标导向更为广泛。
公共部门不仅仅追求经济效益，更重要的是要满足社会公正、公平和公共利益的需求。
因此，在人力资源的配置、培训和激励等方面，都需要充分考虑到这些社会价值的实现。
公共部门人力资源管理的决策过程更为复杂。
由于公共部门的层级结构、决策程序和法规限制，使得在人力资源决策过程中需要更多的协调和沟通。
例如，公共部门的招聘、晋升和薪酬等决策，都需要遵循严格的法规和政策，以保证公正性和透明度。
再者，公共部门人力资源管理的激励机制较为特殊。
公共部门的员工往往更看重工作的社会价值和个人成就感，而非单纯的物质报酬。
因此，公共部门需要建立更为多元化的激励机制，如提供培训机会、晋升机会、荣誉称号等，以满足员工的非物质需求。
公共部门与企业人力资源管理的比较研究
二、 公 共部 门与企业 人 力资源 管理 的 区别
（ 一） 价 值 层 面 的差 异
公共部 门与企业人 力资源管 理在价值层 面上存在 着较 大的差 异。首先 ， 公共部 门与企业人 力资源规划的 目标虽然 都 在于更有效地 配置组织 的资源 ， 但相 比企业而 言 ， 公 共部 门的财政来 源是 税收 ， 公共部 门需要对公 众负责 ， 为公 众提 供更好 的服务 ， 以及更好地谋取社会 公共 利益。企业只需对 自身利 益负责对 资源的使用是 以追求 自身利益为宗 旨， 具有
关键词 ： 公共部 门； 企业 ； 人 力 资 源 管理
中图分 类号 ： Ｆ ２ ４ ０ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ９ １ Ｘ（ ２ ０ １ ４ ） ２ １ — ０ １ ７ ８ — ０ ２
公共 部 门的人力资源管理 主要是 借鉴企业 的人力资源 管理经验而确立 ， 公 共部门人力资源管理在很大程度上得益 于私人部门的成功实践启示 。 公共部门的人力资源管理 和企
共部 ｆ Ｊ 人力资源管理之 中 ， 有利于 中国公共部 门人力资源管
理的进一步完善 。
一
、
公 共部 门与 企业 人力 资源 管理 的联 系
（ 一） 拥 有 相 似 的 管理 容
源管理的管理理 念将更 多地 被运用 到公共部 门的人力 资源
管理 中。
公共部 门与企业 都是通过 人力资 源规 划 、 招聘与 配置 、
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — ０ ５ — １ ８
数的资源具 有分配权 ， 这使得其 必须贯彻公平 的原则。企业 制定员工行为规范的标准为效率 ， 公 平问题则一直为其所忽 略。 最后 ， 中国坚持党管干部 的原则 ， 公务 员有 明确 的政治立
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PA8105 第一课补充资料
公共部门与企业的人力资源管理的主要异同比较相同点：
1) 基本理念：无论公共部门人力资源管理还是企业人力资
源管理，均把人力资源看作是实现组织目标的关键性与
战略性的第一资源进行管理。
2) 最终目标：两种均要让员工通过有价值的工作能力与工
作活动最终实现组织的目标与个人的目标。
把促进组
织的发展与个人的成功当做是每一个人力资源管理者的
义务与其他员工的自觉行为，以提高员工个人和组织整
体的业绩。
3) 基本职能：两者的基本活动均包括获取、保持、发展、
评价和调整。
（即有效的开发、合理的利
用、科学的管理）
4) 主要理论与方法：两者在人力资源管理与开发的原理与
方法是基本一致的。
它们都是通过工作分析、工作评
价、工作分类、人员规划、招聘与测评、选拔与晋升、
培训与开发、绩效考评与管理、薪酬设计与管理、人员
激励、合同管理、社会保障、人员流动与离退等方式方
法，进行具体的人力资源管理工作，以满足组织发展和
个人发展的需要。
就如组织行为学在企业与公共组织
中一样，两者没有区分，都统一为组织行为学。
差异点：
1) 价值取向：组织管理中的价值观，主要体现在公平与效
率方面。
很显然，公共部门由于其公共性，由于掌握着绝大部分资源的支配权，它在处理各种公共事务中首先必须公平和
公正，通过手段上的公平和公正，实现整个社会资源分
配、获取资源的机会分配方面的公平和公正。
一个不公平和公正的社会，将导致混乱和竞争无序，社会难以获得真正的发展。
其次，公共部门的工作应该有效率，通过自身的效率，为私人部门和其它组织创造良好的发展条件，实现社会整体发展的效率。
作为社会资源的获得者，私人部门考虑的是如何利用所获得的社会资源创造更大的资源，它主要关注的是效率，它所管理和利用的人力资源也服务于这一目的。
价值观的差别还体现在组织对政治的关联度。
公共部门所追求的价值，与组织的政治目标有极大的联系。
西方国家的公务员制定强调“政治中立”，而中国对“政治中
立”持否定态度。
中国的公务员制度是有明确的政治立场的。
公共部门的一切活动首先必须服从最高的政治立场。
而私人机构的人力资源管理对政治的关联度远不如公共部门密切，而与经济和市场的关联度十分密切。
2) 服务理念及重点：公共组织的管理活动称之为公共管
理，它是以公共组织为依托，运用公共权力，为有效实现公共利益而进行的管理活动。
政府是典型的公共组织，在社会生活中负有承担公共服务的主要责任，政府进行的行政化管理是公共管理的主要形式，非政府的公共组织也是公共管理的重要形式。
企业是以营利为目的而进行生产和服务的经济组织，在市场经济条件下，企业作为市场的主体，基本是以企业的个人身份进行活动的，相对于社会公共利益来讲，企业的利益是个体利益（或者多为个体利益），企业的管理也是为实现单个个体利益进行的管理活动。
公共管理部门，以实现公共利益为目标，以提供公共服务（包括管理公共事务）、供给公共产品为基本职能，其使命是提供稳定的社会环境，确保社会公平。
公共组织关注的重点在社会效益而非经济效益，公共管理具有垄断性；而企业在实现产品价值的同时获取最大的利润，企业管理具有竞争性，具有典型的经济理性。
基于以上区别，公共部门的人力资源管理要求员工以维护和促进公共利益为己任，强调要依法运用公共权力，并接受公共监督；而企业的人力资源管理则要求员工以提高经济效益和企业盈利水平为责任，强调要处处以市
场为导向，以经济性为最大原则，其对公共利益和公民个
人合法权力的着眼点是“不损害”。
3) 人员素质要求：公共部门和企业在人员的工作分析、招
聘、选拔以及培训、 发展等方面的存在着侧重点
的不同。
两种类型的组织对人员的素质要求不同。
公共
部门行使公权，面对的是公共利益，因此要求公务员具
有较高的政治素养和道德水准。
其活动对全社会有示范
性和导向性，一般要求“讲政治”；企业人员行使的是
私权，其活动从本企业的要求出发，往往更看重的是经
营能力和市场开拓能力。
公共部门的人员，要求相对稳
定，有着严格的层级制、指挥与服从的关系，各种个性
的发挥会受到一定的限制；而企业中被管理者具有更大
的主动性和不稳定性，个性发挥的空间比较大。
其次，工资收入来源不同，公共部门人员的工资来源于国家财政支出，是国家征收税款的二次分配，刚性极强，
不经法定程序不能增减；企业人员的工资和工资外的收入
来源于企业自身的利润，企业可以自由决定分配的比例，
刚性弱（变动性较大），在物质激励方面灵活性强。
最后，绩效考评的差异，公共部门人员工作的绩效多表现为社会公共效益，涉及到众多因素和主观评价标准，考
核评估难度较大；企业人员的绩效可以直接或间接地以利
润形式来衡量，考评相对较容易。
4) 环境与管理者：由于所处的组织内部环境和特点不
同，由于组织的价值观、目的、管理方法的不同，管
理者在观念、行为方面也有不同。
私人部门管理者比
公共部门管理者具有更大的主动性和不稳定性。
如果
不能创造利润或利润目标未达到组织预定的目标，私
人部门的管理者就可能得主动辞职或被辞退。
但在公
共部门中，一个业绩平平的管理者往往不是简单的被
撤职或辞退，因为决定公共部门管理者的绩效的因素
是复杂的，决定人员去留与升降的因素并非业绩一
项，其中存在许多政治因素。
公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的不同，主要体现在对于相关理论与方法应用的具体方式上。
他们取决于两种组织形式的不同性质，组织活动的不同目标以及对人员素质的不同要求。
但是这些不同点
并非本质与主流的差异。
（注：摘选自萧鸣政主编，《人力资源开发与管理：在公共组织中的应用》，北京大学出版社，2005年9月，第37－41页。
）。