第6章《行政领导》 -行政管理学-曾维涛版
行政管理学资料5(简答题)
中央广播电视大学开放教育试点行政管理专业（本）专业补修课《行政管理学》第一章绪论1、什么是行政？公共行政的特点有哪些？答：行政，即公共行政，也称行政管理、公共管理。
公共行政是指公共组织对公共事务的管理。
在这里公共组织是指政府，因此也可以说公共行政就是政府行政。
它的特点有：1、公共行政之首要特点是它的公共性；2、公共行政的政治性；3、公共行政具有严格的法制性；4、公共行政的民主性；5、公共行政的公平性；6、公共行政的高效性。
2、简述公共行政学的特点。
答：（1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科；(2)公共行政学是应用性的学科；(3)公共行政学是政治性较强的学科；(4)公共行政学研究的广泛性；(5)公共行政学的发展性。
3、简述公共行政学的研究方法。
答：(1)公共行政学的研究取向；(2)理论与实践相结合的方法；(3)哲学研究方法；(4)跨学科的研究方法；(5)实证研究方法；(6)比较研究方法。
第二章行政环境1．简述组织文化的特征。
答：组织文化是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。
组织文化在政府也可以称之为公共行政组织文化，在企业则称之为企业文化。
组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等。
组织文化的特征主要有：1、组织成员的同一性程度；2、团队精神；3、对人的关心程度；4、组织的一体化的程度；5、风险承受程度；6、民主程度；7、报酬标准；8、重视结果；9、控制程度。
2．公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?答：（1）公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别。
就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下，公共行政环境也有区别。
（2）这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。
国家开放大学电大《行政领导学》形考任务参考答案.pptx
5、时论结束后.由组长汇总各位同学的发才.总结出不少于500字小组讨论的要点及内容,以小组组长的姓名（后 附小组成员名单）提交.
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分.
考核要求：
I、必须在上述提供的内容中选择其一进行分析，否则记。分.
2、形式可以多样，可以是学术论文，也可以根据上述遨材写随卷.
3、教师根据学生提交的小论文或随笔撰写情况给分，涉嫌抄袭记。分.
形考任务二（30分） 考核任务形式：案例分析
考核内容：
案例：某县为了槁活经济,县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点.经过调查分析认为.该县有自己 的优势和特色一一山地面积广钿,共有山地面枳366万亩,占总面积的72%,而且劳动力资源丰富，消费市场广闹•如果 开发利用.办农业和多种经济基地•农对经济就会有一个大发展,这是农村经济一般潜在的强大劲流.在此基础上，他们 召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋人员会：二是各部门的主要负责人及相关专家、学拧参加的会议.通过 这两个会议,对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反巩的讨论和详细的分析论证，并组织专门 班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委县政府选择。最后,县委县政府领导在 琮合比较各种方案的基础上，作出“开发山地资源,兴办农业企业，建立商品基地”的决策。同时加织专门班子制定出 全县开发山地资源的总体规划，并且准备分阶段实施该规划。决策方窠制定后，县委县政府立即将方案付诸实施， 一方面多桑遒舜指山地开发资金，并实行各种优您政策，以得动农民的积极性；另一方面又加织专门人员具体管理 山地开发工作,由于该县决策正确，措施得力，因而农村经济取得了较大发展.
《行政领导学》选择题习题与解答
《行政领导学》选择题习题与解答第一章导论一、单项选择题1．真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪,它首先发生在（A．军事领域).2．从长远来看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和（C．领导力）.3．领导具有双重属性，其中占据主导地位的是（B．社会属性）。
4．在专家式领导中,“软专家"是指(B．擅长领导与管理的专家）。
5．道家的政治思想是（C．无为而治)。
6．孔子提出“人存政举,人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的(A．人本思想）。
7．权变领导理论的研究重点在（D．领导者、被领导者的行为和领导环境的关系）。
8．领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具有（C．权变理论色彩）的领导理论。
9．我国领导学发展的关键时期是(B．20世纪80年代 )。
10．在伯恩斯编制的测量超越型领导的问卷中，超越型领导包括三个子维度,分别是领导魅力、个性化关怀和（C．智能激发)。
二、多项选择题1．社会分工主要是在两个方向上展开的，他们是（A．横向分工B．纵向分工)。
2．决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物，由此而产生的(C．领导与管理E．决策专门化与执行专门化）的分离，对领导学的产生起到了直接的推动作用。
3．领导学的学科特点包括（A．综合性B．社会性 C．应用性D．交叉性)。
4．中国古代领导思想中的民本思想主要包括（A．信民 B．富民D．教民）。
5．“领导”包含了五个基本要素,分别是领导主体、领导客体、领导环境和（B．领导手段D．领导目标）。
6．与其他社会活动相比，领导的特点主要有（A．系统性与互动性B．战略性与前瞻性D．强制性与权威性)。
7．组织的核心竞争力主要包括四个方面,它们是（A．管理体系C．技术体系D．知识与技能E．价值观念与组织文化）。
8．根据内隐领导理论，领导概念主要有四个方面的因素构成,分别是(B．人际能力C．个人品质D．目标有效性E．才能多面性）。
第二章领导权力与制约一、单项选择题1．下列关于权力起源的学说，除了（B．神权说)外,其他主张都有一定程度上的合理性.2．在(D．传统社会）时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。
《行政领导学》汪-知识要点----修改重点版
《行政领导学》知识要点绪论1.什么是领导？简述：领导是领导者通过人格力、之都力，对被领导者团体作引导、组织、控制，使团体行为更加统一、有效，以达到团体及个体目标的全过程。
有实质（阶级性）、类型（党政军民学和思政）之分。
精要：领导是领导者率领追随者实现目标的过程。
2.什么是公共行政？简述：公共行政是政府行政部门的公共财货与服务的生产为主要内容的公共政策的形成与执行的活动过程。
精要：公共行政是社会公共机构向全社会提供的公共服务。
第一章领导工作是科学与艺术的统一1.领导与管理之间关系（1）管理的发展：原始社会的集体领导——奴隶与封建社会的专制领导——资本主义社会科学管理——社会主义的服务宗旨。
（2）现代管理三阶段：科学管理（泰勒）——行为科学（马斯洛）——丛林体系（社会系统、决策理论、系统管理等）。
（3）三个认识：a管理=领导：两者不分，同一范畴；b管理>领导或领导>管理；c管理==领导：有各自独立的概念、术语、体系（4）两者异同点相同：都是对集体活动进行计划、组织、控制。
异：总之，教育——管理——竞争——领导（源于管理，高于管理）。
所以说，管理者是一次出生，领导者是两次出生的。
领导是人格化领袖，以决策、表达、协调、例外做正确事。
管理是专业化职务，以执行、手段、严格、例内正确做事。
第二章领导环境（书本上为领导的基本概念）1.追随者：（1）敬畏领导者人格力量而自愿跟从的人和团体。
（2）他可以是领导者的下属，也可以是上下左右的人群，所以，领导者可由选举任命，也可由群体社会认可。
（3）领导者与追随者关系：人格平等、身份相对、互依互制。
2.领导者责任：政治、法律、工作、道德。
领导者职责：出主意（决策）、抓共识（表达、协调、思政）、用干部（放心的人在不放心的岗位）、严奖惩。
3.领导环境的特点：客观性、动态性、复合性与相关性、能动性。
4.领导环境的类型（1）按环境性质分：自然环境、经济环境、政治环境、社会文化环境、科技环境等；5.领导环境的影响因素：（1）内部环境影响因素：领导者的特质、领导者的状况、组织的物质基础、组织规范化程度、组织文化、组织的性质和类型（2）外部环境影响因素：政治权力要素、社会文化要素、外来文化要素、科学技术要素6.领导环境的构成变量:（1）自然因素：地理位置、人口、人工生态系统（2）政治因素：政体的类型、国际关系的现状及发展趋势、政府对市场与企业调控的政策与手段、党和国家的方针政策导向和体制改革方向、法律对组织生产经营的限制条件（3）经济因素：经济制度、经济政策、经济发展水平（4）教育因素（5）社会文化因素（6）技术因素第三章公共行政领导角色1.公共行政领导者的含义：公共行政领导者是指从事公共管理的政府部门及非政府公共机构中依法担任领导职务，行使领导权力并负有相应领导责任的个人和集体，其中最主要是政府部门的领导者。
行政管理学题库(含答案)
综合练习第一章绪论一、填空题1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、和司法三种权力。
2．美国早期的政治家和政治学家主张政治与分离，这是公共行政学产生的主要推动力。
3．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《》都主张政治与行政二分法。
4．公共行政的首要特点是它的。
这是公共组织与其他私营部门的主要区别之。
5．我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别是，也决定了我国公共行政的独自特点。
6．第一位试图建立公共行政学体系的是。
7．行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了的管理思想，但是最大的弱点是不重视效率，太重视人际关系。
8．公共行政学研究的第一种取向就是管理取向，也就是企业管理取向。
它可以分为传统管理取向和取向。
9．公共行政学研究的第二种取向是产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战时期对公共行政脱离政治的批判。
二、单项选择题1．我国最早出现行政这一概念是在( )上。
A．《纲鉴易知录》B．《尚书》C．《礼记》D．《左传》2．在西方，最早提出行政概念的是( )。
A．瓦特B．亚里士多德C．史坦因D．马克思3．公共行政的首要特点是它的( )。
A．政治性B．公共性C．民主性D．法制性4．中国的公共行政的最大特点是( )。
A．民主性B．高效性C．公平性D．中国共产党领导政府5．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( )。
A．斯图亚特B．斯密C．欧文D．普耳6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )。
A．泰勒B．韦伯C．威尔逊D．古德诺7．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。
A．《行政之研究》《政治与行政》C．《行政学原理》D．《行政学》8．被称为“组织理论之父”的是( )。
A．韦伯B．法约尔C．泰勒D．欧文9．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出( )，因而被称为“组织理论之父”。
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第六章领导关系与角色1．群体的主要特征包括（ACD）。
P188-189A．有一定数量的人C．有稳定持续的社会互动关系 D．心理上有归属感2．非正式群体形成的基础主要有（BCE）。
P191 B．价值观的一致 C．个体互补 E．利益的一致3．下列哪些属于李维斯对非正式群体的分类（ACDE）P193 A．工作型 C．自卫型D．互利型E．友谊型4．与领导关系最为密切的非正式群体类型有（ABCD）。
P193A．纵向寄生型 B．纵向共栖型C．横向进取型D．横向防守型5．下列关于冲突哪些说法是正确的（ABD）。
P198 A．冲突发生于个人与组织之间B．冲突是目标和利益不一致情况下发生的D．单方面的态度和行为不构成冲突6．从冲突的表现形式来看，冲突的主要类型有（AB CD）。
P199-206 A，目标冲突 B．认识冲突 C，情感冲突D．行为冲突7．角色冲突的表现形式有（ABC）。
P200A．角色外冲突 B．角色内冲突 C．角色间冲突8．按照老子原则处理冲突的主要方法有（CDE）。
P203 C．避开法D．不干涉法E．预防法9．群体规范的基本作用是（ABCD）P204A．维系整体性的作用B．认知标准化的作用C．行为定向性的作用D，惰性作用10．沟通的主要功能包括（AB CD）。
P205A．控制 B，激励机制C．情绪表达D．信息第七章领导战略与决策1．战略的主要特征有（ABCE）。
P219 A．后继性 B．前提性 C．稀有性 E．层次性2．科学预测的特征有（ABC）。
P222 A．历史感B．现实感C．可验证性3．系统管理学的主要内容有（ABC）。
P221 A．系统哲学B．系统管理C．系统分析4．战略环境分析要进行（ABCDE）。
P225 A．外部环境分析 B．组织资源分析 C．组织结构分析 D．组织文化形式 E．社会环境分析5．战略管理的过程包括（ABCD）。
P225-226 A．战略形成 B．环境分析C．评估和控制 D．战略实施6．决策的特征主要包括（ABCE）。
昊远教育培训中心《行政管理学》知识要点 (1)
行政管理知识要点第一章行政管理与行政管理学1.行政管理学最早诞生于美国。
2.1887年威尔逊发表了《行政研究》一文，被公认为行政学研究先河的先驱者。
3.1900年，古德诺出版《政治与行政》一书，创立“政治”与“行政”的两分法，他被称为“行政学之父”。
4.1926年怀特出版的《行政学导论》，对行政管理学的主要内容作了论述，视为行政学正式问世的标志（即标志着行政学科的基本形成）。
5.行政管理学发展趋势：研究领域拓宽和加深；研究内容和研究方法更结合实际；不同学派之间的争鸣和交流扩大。
6.我国行政管理的主体是：国务院和省、市、县、乡（镇）各级地方人民政府。
7.我国行政管理的客体是：国家事务、社会公共事务和政府内部事务。
8.行政管理学特性：阶级性（政治性）和社会性的统一、理论性和实践性的统一、原则性和灵活性的统一、独立性和综合性（广泛性）的统一。
9.行政管理学作为一门新兴的学科在20世纪30年代引进中国。
10.行政管理的二重性：一般性、科学性与特殊性、阶级性（政治性）。
11.建设中国特色社会主义行政学的基本理论依据是：行政管理的二重性原理。
12.“管理就是服务”，行政管理的最大特性在于公共性，为人民服务是行政管理的终极目标。
13.行政管理活动属于：执行性活动。
14.行政管理学发展的三个阶段：科学管理时期、行为科学时期、现代管理时期。
15.西方行政学发展的第二阶段即行政学成长阶段，也称为行为科学时期。
16.西方（新）公共管理运动引入的市场化方法包括：委托——代理、伙伴协作、绩效评定、合同承包。
17.我国最高行政机关是：国务院18.《行政研究》对行政学发展的突出贡献有：（1）提出了从行政学角度来研究政府；（2）开创了行政学研究之先河；（3）研究了政治与行政的关系与区别。
19.怀特在《行政学导论》中将行政学研究归纳为四个部分：组织原理、人事行政、财务行政、行政法规。
20.学习与研究行政管理学的方法：文献分析法、案例分析法、历史研究方法、比较研究方法、调查研究方法。
行政管理学(本)习题与解答(第六章)
行政管理学（本）习题与解答（第六章）2005-04-29第六章行政领导综合习题一、填空题、行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。
、按工作内容的不同，行政领导者可分为政治领导者、、文化领导者及其它方面的领导者。
、按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为高层领导者、和基层领导者。
、从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为政务类行政领导者和。
、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、、考任制和聘任制四种。
、考任制源于我国古代，现已被世界各国所采用。
、从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和。
、行政领导责任分为政治责任、、行政责任和道德责任四种。
、领导特质理论着重研究领导者的特质，以便发现、培养和使用合格的领导者。
、美国学者西拉季和提出领导者的六种特质理论，认为领导者应具有身体特点、社会背景、智力、个性、任务定向和社会技能等六个方面的特质。
、在四分图理论的基础上，布莱克和于年提出了领导方格图理论。
、美国学者卡特赖特和詹德在他们的《》一书中提出了型领导模式。
、美国密执安大学教授利克特经长期研究，于年提出领导系统模式。
这一理论将领导方式归结为四种体制，分别是专制独裁式、温和独裁式、协商式领导和。
、领导作风理论以为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为分为三种类型，即专制式的领导作风、民主式的领导作风和放任自流的领导作风。
、领导行为连续带模式是行为科学家坦南鲍姆和于年提出的。
、通路—目标模式最早由加拿大多伦多大学教授于年提出，其同事豪斯于年作了扩充和发展。
、年美国行为学家弗隆和运用决策树的形式试图说明在何种情境中在什么程度上让下属参与决策的领导行为。
、领导生命周期理论是由美国心理学家于年提出，后由赫塞和布兰查德发展为情境领导理论。
、领导生命周期理论将和不成熟—成熟理论结合起来，创造了三维空间的领导模型。
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• [3] 朱立言.素质理论及公共行政领导者的素质[J].成人高教学刊，1999： 67
• [4] 贺善侃，黄德良.领导科学和现代行政[M].上海：上海大学出版社， 2005：145. • [5] 胡祖光，明伟.东方管理学十三篇[M].北京：中国经济出版社，2002： 132.
成就导向型领导
领导者鼓励下属将工作做到尽量高的水 平,他们还非常信任下属有能力制定并完 成具有挑战性的目标
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• 二 行政领导艺术
行政决策 的艺术
运用时间 的艺术
处理事务 的艺术
与人沟通合 作的艺术
运用权利 的艺术
本章内容小结
• 4．我国古代的科举制度发展过程以及我国公 务员制度的基本内容
学习要点及目标
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• 1．理解行政领导的含义、地位与作用，行政领导 者的基本职责
• 2．掌握行政领导者个体素质的构成及领导班子的 素质优化 • 3．理解行政领导者形象与魅力的基本内涵 • 4．了解几种主要的行政领导理论，并逐步学会运 用行政领导的艺术
Part6:身心素质
行政领导者魅力
基本要素：
品行要素 情感要素 胆识要素 才华要素 资历要素 职级要素
如何塑造： 以德服人 以识过人 以己正人 以情感人 以形悦人.
第三节 行政领导理论与艺术
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• 一、行政领导理论 • （一）领导特质理论
第六章 行政领导
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本章主要内容
1
行政领导的内涵、特点及其在行政管理中的地位
2
行政领导者的职权
3
行政领导者素质、形象与魅力
4
行政ห้องสมุดไป่ตู้导理论和领导者艺术
第一节 行政领导概述
•一 行政领导的含义及特点：
行政领导是指在行政组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者或 领导集体，依法行使行政权力，为实现行政组织制定的各种目标而实施的决策 、指挥、控制、协调、监督检查等行政活动及其过程的统称。
第三节 行政领导理论与艺术
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（四）菲德勒权变领导理论： 领导的有效性= f（领导者、被领导者、环境）
决定领导有效性的环境因素主要有三个:
职位权力，是指领导者 所处的职位具有的权力 和权威的大小 任务结构，即工作任务 的明确程度和下级对任 务的负责程度 上下级关系,指领导者受 下属爱戴,尊重,信任以及 下级愿意追随程度
A
B
C
D
E
F
第二节 行政领导者素质、形象与魅力
一、行政领导者班子素质结构优化
年龄结构
知识结构
智能结构
气质结构
第二节 行政领导者素质、形象与魅力
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• 二 行政领导者形象特点：
• 主观性: 指领导活动,过程,体制和方式等在公众头脑中的主观印 象和主观评价活动. 主观性与客 • 客观性: 领导形象的产生和检验标准是客观的.
观性
单一性和综 合性
• 综合性: 对公众群体来说，作为群体性的领导形象则是将个体关于部分印 象加以综合后形成的群体表象。 • 单一性: 个体公众来说，对领导者的印象是在与政府大量的接触中，不断 地对积累起来的感受的综合.
行 政 领 导 的 特 点
1
2
3
行政领导 行政领导只 是对“行政” 活动的 的领导 执行性
行政领导 活动的 政治性
第一节 行政领导概述
•二、行政领导在行政管理中的地位和作用：
行政领导是 行政管理协调 统一保证
行政领导贯穿于 行政领导全过程
行政领导是 行政管理成 败的关键
•（二）行政领导者责任的主要内容：
政治责任
工作责任
法律责任
即领导责任，是 指行政领导者因 违反特定的政治 义务或没有做好 分内之事而导致 的政治上的否定 性后果，以及所 应遭受的谴责与 制裁。
指行政领导者 自己的岗位责 任，即行政领 导者担任某一 职务时，所应 承担的义务和 应负的责任。
• [6] 张稼人.领导人的魅力[M].北京:中共中央党校出版社，1997:86
第三节 行政领导理论与艺术
（二）三种领导方式理论
权威式领导 民主式领导 放任式领导
1
2
3
第三节 行政领导理论与艺术
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（三）连续统一体理论
它主要包括七个方面的内容：
（1）领导者做出并宣布决策 （2）领导者推销决策； （3）领导者提出决策并允许提出问题； （4）领导者提出可以修改的暂定方案； （5）领导者提出问题，征求意见并做出决策； （6）领导者规定界限，让团体做出决策； （7）领导者允许下属在规定的界限内行使决策权。
第一节 行政领导概述
•二 行政领导者职责：
（一）行政领导者的职位与职权的关系：
一
职权是与职位联系在一起的。职权是 由职位衍生出来的，职位的性质决定 职权的性质.
二
职权与职位有对称关系。
Title
职权是法律认可与确认的权力 ，行政职权是有限度的权力
第一节 行政领导概述
• 稳定性: 公众心目中的领导形象具有质的相对稳定性,会在相当长 的时间内影响公众行为和认知. 稳定性与变 • 变化性: 公众对领导者的要求、愿望也是不断变化的.
化性
第二节 行政领导者素质、形象与魅力
二、行政领导者形象的作用
是行政领导者 履行职责的基础
是领导效能的直接 影响力 是领导活动成败的 关键
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公共行政学
第六章 行政领导
上节内容回顾
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• 1．人事行政的含义、特点和原则
• 2．公共部门人力资源开发的策略和原则
• 3．西方国家公务员制度与中国公务员制度的 异同
第三节 行政领导理论与艺术
（五）目标—途径理论：
指导型领导
能为下属制定出明确的工作标准，并将规章 制度向下属讲得清清楚楚
支持型领导
领导者对下属的态度是友好的,他们关注下属 的福利和需要，尊重下属，对下属表现出 充分的关心和理解
参与型领导
领导者邀请下属一起参与决策
指行政领导者 在行政管理活 动过程中，因 违反法律法规 所应承担的法 律后果或应负 的责任。
第二节 行政领导者素质、形象与魅力
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一 行政领导者素质的含义: 是指个人从事行政领导工作具备的基本 条件,即领导者之所以成为领导者的生理、心理、文化、思想、政治、道 德等因素。具备这些条件，就能产生和发挥出领导的能力，提高领导工 作效能。
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掌握： 行政领导的特点（3点） 行政领导者的职责（3点） 行政领导者的责任（3点）
理解：行政领导理论（5点） 行政领导的艺术（4点）
参考文献及推荐阅读书目
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• [1] 姜法奎，刘银花. 领导科学[M].沈阳：东北财经大学出版社，2002：46 • [2] 李奇.行政领导素质论[M].成都:四川大学出版社，2004:71
• 1 早期的领导特质理论
传统的领导特质理论认为，领导者的特性或品质是先 天的，天赋是一个人能否充当领导者的根本因素。领导者的 主要特质包括：智力水平、自信心、决心、正直、社会交往 能力。 • 2 现代领导特质理论 现代领导特质理论是反对传统领导特质理论那种片面 强调失天的遗传、天赋的观点，认为领导者的个性特征和品 质是在后天的实践中形成的，并且可以通过培养和训练加以 造就。