【思考建议】如何提高适应、把握、引领经济发展新常态的能力

如何提高适应、把握、引领经济发展新常态的能力

经济发展进入新常态，是中央审时度势做出的重大战略判断。新常态呈现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，这是经济发展阶段性特征的必然反映，是推动经济发展提质增效升级的必然选择。新常态带来了经济运行新特征、新规律、新要求，只有主动适应、科学把握、积极作为，才能抢得先机、引领发展，这是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。我们纪检监察机关虽然不直接参与经济发展，但正如王岐山书记所说，“没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治”，新常态下经济发展离不开纪检监察机关来保驾护航。因此，对于纪检监察干部来说，同样也面临着如何提高适应、把握经济发展新常态，以新作为助推、引领经济发展新常态的问题。

第一，必须坚定“四个足够自信”着力清除影响经济发展新常态的阻碍。在经济发展新常态下，我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加的阶段，经济面临的下行压力不断加大。这个时期正好与十八大以来中央强力正风反腐相叠加，导致一些人将二者错误地联系起来，得出一些错误认识，抛出一些错误言论。有的人认为，反腐“抑制消费”，是为经济发展“添堵”；有的人认为，反腐妨碍干部干事创业的积极性，干部怕犯错误，不想干事、不敢干事，耽误了经济的发展。面对经济下行的客观现实，纪检监察干部必须认清形势，做到胸中有数，要深刻认识到反腐不但不会影响经济发展，反而有利于经济持续健康发展。大量事实表明，腐败是经济健康发展的蛀虫，是破坏市场经济良性发展的“定时炸弹”。反腐败打击的是公款和寻租消费造就的“虚假繁荣”，清除的是经济发展中的“病毒”，反腐可以通过营造良好的政治生态和市场环境，倒逼市场主体回归市场本位，转向依

靠创新、依靠提升产品和服务质量的内生发展道路。纪检监察干部特别是领导干部，要对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有足够自信，对反腐败斗争的光明前景有足够自信，继续保持坚定不移反对腐败的决心不变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标不变，着力清除新常态下阻碍经济发展的“拦路虎”，用正风反腐的实际成效推动经济转型升级和持续健康发展。

第二，必须坚持“五大发展理念”提升纪检监察工作助推经济发展新常态。纪检监察工作从来不是孤立的，也从来不是游离于党务、政务工作之外，而是一项政治性极强的工作，任何时候都要服从服务于中央工作大局。当前新常态下经济社会发展的大局要求我们纪检监察机关，必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，在自觉融入经济社发发展大局中提升纪检监察工作，以更好地保障经济社会发展大局、助推经济发展新常态。提升纪检监察工作的关键，是广大纪检监察干部要按照十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧密联系工作实际锻造以“五大发展理念”引领纪检监察工作的过硬素养和能力。要坚决贯彻创新发展理念，深化纪检监察体制机制改革，推动思想观念、体制机制、方式方法的与时俱进，抓好主责主业。要坚决贯彻协调发展理念，全面辩证看待形势，把握“树木”和“森林”关系，标本兼治，既要将腐败分子清除出队伍，又要保护领导干部干事创业、推动经济社会发展的激情。要坚决贯彻绿色发展理念，把纪律挺在前面，抓作风、严纪律、惩腐败，着力修复政治生态，厚植党执政的政治基础，为领导干部干事创业营造风清气正的政治生态。要坚决贯彻开放发展理念，增强纪检工作透明度，

激发群众监督正能量，加强反腐败协调小组职能，形成全社会共同发力的反腐格局。要坚决贯彻共享发展理念，着力打击公款和寻租消费造就的“畸形发展”，积极引导更加规范、科学、高效的市场经济秩序，促进经济健康持续发展；着力查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让人民群众切实感受到全面从严治党成果，有更多获得感。

第三，必须抓牢“关键少数”压实引领经济发展新常态的政治责任。习近平总书记指出，我们党要带领13亿多人民全面建成小康社会，必须适应、把握、引领经济发展新常态，创新党领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高党把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，为发展航船定好向、掌好舵。适应、把握、引领经济发展新常态，对我们每一位党员领导干部来说，都是一项重要的政治责任。面对经济发展新常态，能否应对挑战、抓住机遇，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，真正释放市场活力，成功实现转型升级取得持续健康发展，很大程度上就取决于领导干部这个“关键少数”，取决于领导干部的责任担当和积极作为，取决于领导干部的素养和能力。但从实际情况看，在一些领导干部中，既有不作为、乱作为的问题，也有面对经济发展新常态无所适从、不会为不善为的问题，还存在素养和能力不适应的问题。纪检监察干部要切实担负起用党纪政纪引领经济发展新常态的政治责任，为敢担当、有作为的干部撑腰鼓劲，让“慵懒散”“尸位素餐”者混不了日子。加大对领导干部乱作为的查处力度，加大对不作为的治理力度，以“零容忍”态度向为官不为等庸政懒政怠政现象开刀，以强有力的问责倒逼领导干部拿出新状态、拿出新作为，自觉担负起适应、把握、引领经济发展新常态的政治责任。