政府采购竞争性磋商流程图
政府采购管理流程图
政府采购管理流程图
为深入落实“放管服”改革要求，规范政府采购的操作，提升采购质量，促进政府采购工作健康有序开展，江苏省财政厅依据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律法规和规范性文件制定了公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的政府采购流程规范图，直观清晰地列明了采购人、采购代理机构（集中采购机构）和供应商这三方应当完成的采购环节，有效指导采购当事人，便于他们在采购中进行参考和执行。
竞争性谈判采购项目流程图优选全文完整版
优选全文完整版（可编辑修改）竞争性谈判采购项目流程图采用竞争性谈判方式的政府采购项目，应按以下程序进行：○1、采购人向属地采购办办理申报手续。
○2、属地采购监管部门审核采购人的申报资料后，由属地采购办委派采购代理机构。
○3、采购代理机构收到采购需求书后，按规定编制好谈判采购文件让采购人审核、确认。
○4、采购代理机构按相关规定在指定的政府采购信息公告媒体上发布采购公告。
○5、潜在供应商应在采购公告期间或自公告期届满之日起七个工作日内向采购人或采购代理机构提出书面质疑。
○6、采购代理机构按谈判采购文件规定的时间、地点和要求接收报价人递交的谈判响应文件。
○7、采购代理机构按谈判文件确定的时间和地点组织评审。
○8、采购代理机构按相关规定将评审结果报送采购人，并对评审结果在政府采购信息公告媒体上予以公告。
○9、供应商可按相关规定对评审结果提出质疑。
○10、采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。
○11、成交供应商须按相关规定与采购人签订政府采购合同。
○12、采购代理机构向采购人移送采购项目的归档资料。
○13、采购项目结束。
注释：○11、政府采购申报所需材料为：采购货物的技术需求、商务要求和采购资金落实情况。
2、若采购人不按规定选取采购方式的，或采购进口产品的，须按规定办理相关手续，并由属地采购办向清远市财政局政府采购管理办公室办理审批手续。
3、清远市财政局政府采购管理办公室当自收到申请之日起五个工作日内予以批复。
○21、采购人可择优选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。
2、采购人选定采购代理机构后，就与采购代理机构签订《清远市政府采购项目委托代理协议书》。
○31、一般的采购项目在五个工作日内编制好谈判采购文件，属于地级以上市的重点项目或者采购金额较大的项目，政府采购文件的编制、提交确认时间可再延长十个工作日。
2、采购人在收到采购代理机构递交谈判采购文件之日起三个工作日内提出审核、确认意见。
竞争性谈判操作流程图
竞争性谈判操作流程一、签订委托协议采购人根据政府采购监督管理部门下达的《政府采购计划下达函》和批复的政府采购方式，与政府集中采购机构或政府采购代理机构(以下统称代理机构)签订委托协议，委托其办理政府采购竞争性谈判事宜。
属于部门采购围的采购项目，采购人具备部门采购条件的，经政府采购监督管理部门批准，比照本程序组织竞争性谈判活动。
二、成立谈判小组代理机构在政府采购监督管理部门监督下从政府采购评审专家库中随机抽取专家组成谈判小组。
谈判小组由采购人代表和经济、技术等方面的专家3人以上单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
专家库不能满足需求时，可以由采购人、代理机构从专家库外按3∶1的比例提出推荐人选，推荐人选经政府采购监督管理部门审核后，从中抽取谈判专家。
谈判专家与政府采购项目有利害关系的，政府采购监督管理部门、代理机构或采购人可要求相关谈判专家回避。
三、编制谈判文件采购人向代理机构提供详细的采购项目需求、技术参数等相关资料，代理机构根据《政府采购计划厂达函》、委托协议和相关资料编制谈判文件。
谈判文件中应该包括谈判须知、谈判文件递交截止时间、地点、谈判需求、技术要求、谈判顺序确定方法、谈判程序、成交标准等，并载明确定符合采购需求、质量和服务相等的方法和标准。
代理机构将谈判文件送谈判小组审核。
谈判小组审核谈判文件中的商务、技术、服务要否存在歧视性条款或不合理条件，是否有3家以上潜在投标人参与竞争等。
谈判小组审核后出具书面报告。
谈判小组提出修改意见后代理机构修改谈判文件。
代理机构将谈判文件送采购人确认，采购人审核后在谈判文件上签署确认意见。
四、谈判文件备案代理机构在竞争性谈判公告发布前2个工作日，将经采购人确认的谈判文件报政府采购监督管理部门备案。
政府采购监督管理部门在备案时发现谈判文件中的有关容不符合政策性、公正性、准确性，或带有明显倾向性、排斥性，以及未能清晰载明评审标准等情况时，提出书面修改意见交代理机构，代理机构商采购人修改谈判文件后，再报政府采购监督管理部门备案。
竞争性磋商采购实施流程-磋商流程
竞争性磋商采购实施流程-磋商流程一、准备工作1.1 确定采购需求及采购预算1.2 制定招标文件1.3 发布公告，邀请符合条件的供应商参与二、报名资格审查2.1 供应商报名资格审查2.2 符合条件的供应商列入竞争性磋商名单三、竞争性磋商阶段3.1 预磋商会议3.2 编制磋商通知书3.3 组织现场踏勘3.4 组织竞争性磋商会议3.5 编制磋商记录3.6 根据磋商结果确定中标供应商（或无法确定中标供应商）四、中标结果公示4.1 公示中标结果4.2 申请复核五、履约管理5.1 签订采购合同5.2 履行采购合同6. 绩效评估6.1 对供应商绩效进行评估6.2 根据评估结果处理供应商总结：1、本文档所涉及简要注释如下：1.1 采购需求：指采购单位需要购买的物品或服务。
1.2 招标文件：包括采购公告、招标书、投标文件、合同等相关文件。
1.3 公告：是指采购单位向社会公布采购信息的一种方式。
2、如下本文档所涉及的法律名词及注释：2.1 采购：指政府机关、企事业单位等组织对物资、工程和服务等进行购买的行为。
2.2 竞争性磋商：是指采购单位在满足竞争性原则前提下，就采购项目的具体事项与多家供应商进行价格、技术方案等谈判，并最终确定中标人的采购方法。
2.3 中标人：是指在竞争性磋商等采购过程中被确认为中标的供应商。
2.4 采购合同：是指采购单位与中标供应商签订的具有法律约束力的合同，双方在该合同中规定了供应商的服务内容和采购单位的付款方式等详细事项。
2.5 绩效评估：是指对中标供应商履约情况进行评估，并根据评估结果对供应商进行处理。
一、公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价流程
采购办审 核
支付中心 审核
付款给供 应商
预算单位在国库支付系统生成 资金支付申请书
照政府采购网、日照政务网。
公示无异议， 预算单位组织 专家论证并申 报
位发布 验收公示
预算单位组 织验收
预算单位发 布合同公示
预算单位与供 应商签订政府 采购合同
预算单位与供 应商组织单一 来源协商
四、协议供货采购流程
支出科室审核后自动导
预算单位编制 政府采购预算 并录入预算管 理系统
发布媒体：山东政府采购网、日 照政府采购网、日照政务网
代理机构经预 算单位同意发 布采购 （招标） 公告
预算单位、 代理机构制 作采购（招 标）文件
预 算 单位 与 代 理 机构 签 订委托协议
预算单位确 定成交（中 标）人
代 理 机构 发 布 成 交（ 中 标）信息
发布媒体：山东政府采购网、日 照政府采购网、日照政务网
预算单位发布 验收公示
五、小额零星采购流程
支出科室审核后自动导
预算单位编制 政府采购预算 并录入预算管 理系统
入政府采购系统
目录以内，除协议供货采购 方式外，5000 元以下的采购 项目，单位可以不申报采购 计划，并自行购买
六、直接支付流程
预算单位在政府采购系统根据 合同生成资金支付申请表
支出科室 审核
一、公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价流程
预算单位编制 政府采购预算 并录入预算管 理系统
支出科室审核后自动导 入政府采购系统
预算单位申报 采购计划并选 择采购方式
支出科室审 核
采购办复核
预 算 单位 发 布需求公示
预算单位选 择采购代理 机构
代理机构组 织开标会议
政府采购全流程图
江苏省财政厅为规范政府采购操作，提升采购效率质量，确保政府采购活动的高效有序开展，根据《政府采购法》及其《实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律制度，制定政府采购流程规范图，明确了包括公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的操作流程规范。
操作流程规范图如下，点击查看大图
江苏省财政厅从全省政府采购的实际出发，征求省政府采购中心、部分设区市政府采购监管部门等相关单位的意见，几易其稿制定了政府采购流程规范图。
流程规范图明确了采购人、采购代理机构、供应商三方当事人的行为规范，直观体现了各种采购方式的操作流程，并对公告期限、方式变更、确定中标或成交供应商、合同签订、履约验收等关键环节进行了详细的说明，为当事人在政府采购中的实际操作提供了参考和指导。
江苏省财政厅制定政府采购流程规范图，是在政府采购领域深入落实“放管服”改革要求的一项具体举措，将对促进江苏省政府采购工作的健康有序开展，起到非常重要的作用。
图解 政府采购方式及招投标全流程
图解政府采购方式及招投标全流程《政府采购法》规定，我国政府的采购方式有：“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
”因为采购形式较多，流程较为复杂，很多朋友分不清这几种采购方式的适用范围和具体流程。
下面建议流程图配合文字讲解方式，为大家深度解析招投标流程，详解公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价操作，这六种政府常见采购形式的区别和具体流程。
一、公开招标1、什么是公开招标？《招投标法》第十条第二款规定：“公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
”也就是说，所有公开招标的项目都必须在公共平台发布招标信息，符合条件的供应商均可以参与投标。
公开招标的采购方式，因为投标人较多、竞争充分，相对不容易出现串标、围标等情况，是政府机构最常用的采购方式之一。
2、适用范围公开招标适用一切采购项目，但因为其公开透明、可操作性较小，且流程复杂、成本较高，很多机构会规避此种采购方式。
为了解决这个问题，国家规定了必须公开招标项目，主要有以下三类：（1）国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目（《招标投标法》第十一条）；（2）国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目（《招标投标法实施条例》第八条）；（3）其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。
例如，《政府采购法》第二十六条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式；《土地复垦条例》第二十六条规定，政府投资进行复垦的，有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定，通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。
同时法律也规定了：任何机构不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务，化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
3、具体流程（见下图，图片可根据需要拖动放大）二、邀请招标1、什么是邀请招标？邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
招投标及政府采购操作流程图
招投标及政府采购操作流程图政府采购是指政府机关、事业单位、社会团体等行政机构以及其他依法享受政府采购权利和履行政府采购义务的单位（以下统称为采购人），按照法定权限、程序和方法，采购货物、工程和服务的活动。
为了规范招投标及政府采购的操作流程，制定了一系列的步骤和程序。
本文将以流程图的方式来展示招投标及政府采购的操作流程。
流程图如下：[请在这里插入招投标及政府采购操作流程图]1. 采购需求制定1.1 采购需求的确定在项目需求明确的基础上，采购人根据实际情况确定采购的具体需求。
1.2 采购预算的编制根据项目需求，采购人制定详细的采购预算，包括预计的价格范围。
1.3 采购计划的制定采购人根据采购需求和采购预算，制定采购计划，明确采购时间、范围和方式。
2. 招标公告发布采购人编制招标文件，包括招标公告、招标文件和投标函等内容。
2.2 招标公告发布采购人将招标公告发布在指定的媒体或采购平台上，以向潜在投标人公开采购信息。
3. 投标文件准备3.1 投标文件的获取潜在投标人购买或索取招标文件，了解采购需求和要求。
3.2 投标文件的编制潜在投标人根据招标文件，准备详细的投标文件，包括投标文件表格、报价单、商业和技术文件等。
4. 投标文件提交4.1 投标截止时间采购人设定投标截止时间，潜在投标人在规定时间内递交投标文件。
4.2 投标文件的接收采购人接收投标文件，并在明确的时间和地点进行公开开标。
5. 评审与中标结果确定采购人组织评标委员会对投标文件进行评审，并根据评审结果确定最终方案。
5.2 中标结果公示采购人公示中标结果，向投标人和社会公众公开中标信息。
6. 签订合同与履约6.1 合同签订采购人与中标供应商签订正式合同，明确双方的权利和义务。
6.2 履约监督与评估采购人对供应商履行合同的情况进行监督和评估，确保按照合同要求履行。
7. 结算与支付7.1 供应商提交发票供应商根据合同约定和交付情况，向采购人提交相应的发票。