《公文主题词表》的体系结构
公文主题标引基础知识
公文主题标引基础知识公文主题词是从公文标题中选取并转换而来，满足办公自动化和公文处理标准化需要，能够体现公文概念的词或词组。
公文关键词标引的主要依据是国务院办公厅秘书处制定的《国务院公文主题词表》。
此外，各地区、各行业都根据自己的文档处理实践制定了自己的词库。
1.关键词、词库、搜索语言是什么(1)主题词。
主题词，也称为描述性词语，是指以概念为基础，经过规范，具有组装能力，能够表现词与词之间语义关系的一些词语和短语。
主题词分为正式主题词和非正式主题词。
正式主题词用于索引和检索文档，非正式主题词是查找正式主题词的引导词。
(2)词库。
同义词库，也称为同义词库，是指从自然语言中按词序选择语义相关和家族相关的术语组成的标准化动态词典。
(3) 《公文主题词表》.《公文主题词表》是用于文档主题索引和检索的同义词库。
是为满足办公自动化特别是计算机数据处理的需要，对党政机关公文进行标引和检索的术语控制工具。
(4)搜索语言。
检索语言是根据人们检索工作的需要而创造的人工语言。
它是存储和搜索文档的通用基础，也称为索引语言。
检索语言分为分类语言和主题语言。
分类语言的概念。
它是指以阿拉伯数字或拉丁字母和数字的混合作为类别识别符号，以基本类别作为词汇，以类别的隶属关系来表达复杂概念的一种检索语言。
主题语言的概念。
它是一种检索语言，以直接讨论的事物和对象为基础，以自然语言为基本词汇，以概念之间的逻辑关系为构词方式。
二、为什么要索引公文的关键词(一)文献关键词标引有利于建立先进的文献检索系统，协助领导决策。
随着信息量和数据量的增加，简单的分类和检索方法很难满足人们对多主题文档搜索的需求。
主题检索法弥补了分类检索法的不足，检索更加自由，搜索跨度更大。
(2)对公文主题词进行标引是建立办公自动化检索系统的前提。
办公自动化系统通过文档上标注的关键词将文档带入检索系统。
在办公自动化系统中，作者通过主题词搜索与主题相关的文档。
(3)主题词标引是实现公文管理现代化的基础。
公文 格式 规范 主题词表
（三）结构层次序数使用不规范
政府系统的公文结构层次序数，第1 政府系统的公文结构层次序数，第1层为 “一、”，第2层为“（一）”，第3 “一、”，第2层为“（一）”，第3层为 “1.”第4层为“（1）”。如:云县老龄工作 1.”第 层为“（1）”。如: 委员会云老发〔2008〕 委员会云老发〔2008〕2号文件，第四页第 三层次用了“（1 三层次用了“（1）”，这是不规范的，正 确的层序应使用“1.”；正觉庵水库管理局 确的层序应使用“1.”；正觉庵水库管理局 云正水管〔2008〕15号文件，第二页第二 云正水管〔2008〕15号文件，第二页第二 层次用了“1.”，正确的层序应使用 层次用了“1.”，正确的层序应使用 “（一）”。
示
正确的用法应 为“关于云县 华鑫经贸有限 公司× × × 公司× 的批复” 的批复”
例
（三）标题字体、字号使用 标题字体、 不规范
如云县民族宗教事务管理局的〔2008〕 如云县民族宗教事务管理局的〔2008〕12 号文件中就出现了标题字体使用不规范问题。
文件标题应该使用二号小标宋简体。
示
例
（二）机关名称未使用规范化简称
按照《国家行政机关公文处理办法》 按照《国家行政机关公文处理办法》 的规定，公文中的机关名称应当使用 全称或者规范化简称、统称。多数部 门和单位上报县人民政府的公文，把 主送机关写为：县政府。规范的应写 成县人民政府；不能写成：县政府或 云县政府。
（三）关于数字表述的问题。 关于数字表述的问题。
该处正确的序号应为 “（一）”
示
例
该处正确的序号应为“1.”
（四）关于使用文种批复的规范问题
在批复下级或函复同级机关引用来文机关 文件标题时， 文件标题时，要做到先引来文机关文件标 题全文，后引来文字号。 题全文，后引来文字号。如：县发展和改 革局在函复县建设局的《 革局在函复县建设局的《云县建设局关于 祥临立交绿化工程项目立项的函》 祥临立交绿化工程项目立项的函》（云建 发 〔 2008 〕 17 号 ） 文件时不能表述为： 2008〕 17号 “你局报来的《关于祥临立交绿化工程项 你局报来的《 目立项的函》 收悉” 目立项的函 》 收悉 ” ， 应表述书写为： “《云县建设局关于祥临立交绿化工程项 目立项的函》 云建发〔2008〕17号 目立项的函》（云建发〔2008〕17号）收 悉 ” 。
行业公文主题词表
附件1：烟草行业公文主题词表使用说明为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，依照《国务院公文主题词表》，特编制《烟草行业公文主题词表》（以下简称词表）。
词表主要用于标引国家烟草专卖局（中国烟草总公司）及其机关各部门、各直属单位印发的文件和各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司）报送的文件。
一、体系结构（一）词表共由9类723个主题词组成。
词表分为三个层次。
第一层是对主题词区域的分类，如“财政、贸易、外事”、“秘书、行政”等。
第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“科技、教育、卫生、人事”类中的“科技”、“教育”、“卫生”、“人事”等。
第三层是类属词。
第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。
（二）一九九五年一月修订的词表中曾列入而本词表中删去的主题词，不再作标引。
二、标引方法（一）一份文件的标引，最多不超过5个主题词词组。
主题词在文件的抄报（送）栏之上，顶格写。
（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。
在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。
如《国家烟草专卖局关于核拨基建款的通知》，应先标类别词“财政”，再标类属词“基建”、“拨款”，最后标上“通知”。
（三）一份文件如有两个以主的主题内容，应先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。
如《国家烟草专卖局办公室关于召开全国烟草专卖工作会议和打击走私工作会议的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词“烟草”，再标类属词“专卖”；然后标“缉私”；最后标“会议”、“通知”。
（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。
如《国家烟草专卖局关于加强烟叶收购工作及对其实行限价的通知》，可标“烟草、烟叶、收购、价格、通知”。
（五）当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可只在类别词中选择适当的词标引。
（六）列在区域分类最后，用楷体标出的主题词只供检索用，不再作标引。
（七）主题词组之间不加任何标点符号。
机关各类公文排版格式要求
机关各类公文排版格式要求国家行政机关公文格式《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》（国发〔2000〕23号）一、纸型、纸质复印纸A4型（国际标准210mm×297mm）,厚度定量60—80g/m2。
二、封面文件必须按《国家行政机关公文格式》执行。
材料10页以内的一般不加封面，确需加封面的材料可以加上，如规划、纲领性文件、规章制度、材料汇编等。
封面可使用必要的文字和徽标，但不使用花边和图案。
加封面的材料同时应加封底。
三、标题标题使用2号小标宋体或宋体加粗，顶行。
副标题居中排列，使用3号宋、仿宋或楷体，但不与正文字体重复，破折号占2格。
四、正文1．正文文字字体、字号正文使用3或4号仿宋、宋体。
2．正文内标题字体、字号1级标题文字使用3或4号黑体，2级标题文字使用3或4号楷体，3级标题文字使用3或4号宋或仿宋体，4级标题文字使用3或4号宋或仿宋体。
标题单独成行时，均无需标点。
不提倡正文内标题使用加粗或艺术字体，如行书、隶书、魏书、细圆体、综艺体、琥珀体、瘦金体等，以保持公文严肃、文面整洁。
3. 结构层次序数、标点第1层为“一、”，第2层为“（一）”，第3层为“1.”，第4层为“（1）”。
不使用不规范的序号，如：1）、A、a等。
4.段落每段文字前空2格，第2行起均顶格。
5.表格正文中表格一般作附件，置后。
小于文面半幅的，可随文就位，与正文同宽。
表内字体同正文，字号可略小。
6.数字数字除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
五、落款、盖印在正文后空2行，单位名称按印章全称。
盖印，可不写单位名称。
成文日期中“○”用插入符号里的几何图形，或用区位码0180，不能用阿拉伯数“0”。
最后一个字离右边沿4格。
盖印跨年月日，上2/3，下1/3，左右居中，端正清晰。
六、页码双面印刷页码居外侧，单面印刷页码居右侧，均以“－1－”的形式出现。
公文主题词使用方法
中办秘书局《公文主题词表》使用方法根据《文献主题标引规则》（GB3860—83）和《文献工作—文献审读、主题分析与选定标引词的方法》（IS05963），结合党委系统公文特点，对本词表的使用方法介绍如下：一、标引细则（一）要直接、准确、客观地反映公文论述的主题。
（二）选用的词，一般应是本词表的正式主题词，其书写形式应与词表中的词形一致。
（三）选词时，应首先选用切合公文主题概念的专指性较强的主题词。
（四）当没有专指性较强的主题词时，应选用与主题概念关系较密切的正式主题词进行组配标引。
组配标引应遵循下列原则：1、应优先考虑概念组配，即相组配的主题词之间存在概念相交或概念限定的关系。
2、当词表中没有合适的主题词进行概念组配时，可进行字面组配。
3、组配结果应概念清楚、准确。
（五）若词表中无合适主题词进行组配标引时，应选用直接上位主题词标引。
（六）若仍无合适直接上位主题词进行标引时，方可选用本词表以外的适当词（称自由词）进行标引。
自由词标引应遵循下列原则：1、选用的自由词应符合本词表的选词原则。
2、标引时，应在自由词后加“△”标记，同时标引出相应的上位主题词。
3、使用频率较高的自由词须填写“主题词增、删、改记录卡”。
4、选用人物、年代、组织机构、地区等专用名词作为自由词标引时，人物名称用全称，年代用阿拉伯数字，组织机构、地区名称用全称或规范化简称，不加“△”标记。
（七）主题词的标引位臵。
按照《中国共产党机关公文处理条例》的要求，主题词应们于抄送机关上方，词与词之间要有一个汉字的距离。
（八）主题词的标引数量。
每件公文所选用的主题词数量一般应在10个以内。
（九）主题词的排列次序。
一般次序为：反映公文内容的主题词在前，反映公文形式的主题词在后。
在单主题公文中，反映公文中心内容的主题词在前，反映公文分述内容主题词在后；在多主题公文中，反映公文内容的各主题词按其出现的先后次序排列。
标引的地区名称、组织机构名称、年代和人物名称等，臵于反映公文内容的主题词后、文种之前。
公文主题词格式
公文主题词格式【原创实用版】目录1.公文主题词的定义和作用2.公文主题词的格式要求3.公文主题词的常见类型4.如何正确使用公文主题词正文一、公文主题词的定义和作用公文主题词是指用于描述公文内容的、具有一定规范性的词语，它可以反映公文的主要内容和特点，便于公文的分类、归档和检索。
公文主题词在公文处理工作中起着至关重要的作用，是实现公文信息资源共享和提高公文工作效率的关键。
二、公文主题词的格式要求公文主题词的格式要求主要包括以下几个方面：1.词表：公文主题词应选用《公文主题词表》中的词语。
词表包含了各类公文的主题词，按照一定的逻辑关系进行分类，使用者可以根据需要选择合适的主题词。
2.词序：公文主题词应按照一定的顺序排列，一般按照重要程度、时间顺序、地域范围等原则进行排列。
3.词数：公文主题词的数量应适当，一般选取 3-5 个关键词作为主题词，以充分反映公文的主要内容。
4.标点：公文主题词之间应使用逗号分隔，最后一个主题词后可加全角冒号。
三、公文主题词的常见类型公文主题词的类型主要有以下几类：1.类别词：用于反映公文的性质、类别，如“报告”、“请示”等。
2.事项词：用于反映公文的具体内容，如“工作计划”、“会议纪要”等。
3.涉及范围词：用于反映公文涉及的地域、部门等范围，如“全国”、“北京市”等。
4.时间词：用于反映公文的时间属性，如“2021 年”、“第一季度”等。
四、如何正确使用公文主题词正确使用公文主题词需要注意以下几点：1.选词要准确：根据公文的实际情况，选择恰当的主题词，以准确反映公文的内容。
2.用词要规范：使用规范的词语，避免使用非公文用语、缩略语等。
3.词序要合理：合理安排主题词的顺序，以便于检索和理解公文内容。
4.标点要正确：主题词之间使用逗号分隔，最后一个主题词后加全角冒号。
国家公文主题词表
国务院公文主题词表使用说明为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文主题词表》(以下简称词表)。
词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。
一、编制原则(一)词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵盖面，便于使用。
(二)词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类别词可分别作为档案分类中的大类和属类。
二、体系结构(一)词表共由15类1049个主题，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。
词表分为三个层次。
第一层是对主题词区域的分类，如"综合经济"、"财政、金融"类等。
第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如"工交、能源、邮电"类中的"工业"、"交通"、"能源"和"邮电"等。
第三层是类属词，如"体制"、"职能"、"编制"等。
第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。
(二)1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。
三、标引方法(一)一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。
主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。
(二)标引顺序是先标类别词，再标类属词。
在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词，如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词"农业"，再标类属词"水土保持"，最后标上"通知"。
(三)一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引；再对第二个主题内容进行标引。
如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词"经济管理"，再标类属词"企业"、"破产"；然后标反映第二个主题内容的类别词"劳动"，再标类属词"就业"；最后标"通知"。
政府公文格式及主题词表
政府公文格式及公文字体字号标准公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。
保密等级字体：一般用3号或4号黑体紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同（3号或4号黑体）文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红）发文字号的字体：一般采用3号或4号仿宋体签发人的字体：字体字号与发文字号相同（3号或4号仿宋体）标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。
主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体正文的字体：常用3号或4号仿宋体附件的字体：常用3号或4号仿宋体作者的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）日期的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体主题词的字体：常用3号或4号黑体 [公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作]抄送机关的字体：与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文主标题（又称一级标题）为二号宋体（加粗）二级标题为三号黑体三级标题为三号仿宋加粗。
正文均为三号仿宋。
以上为政府公文规定。
且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体，但以三号为最正规。
1、密级用三号黑体字2、紧急程度，“特急”、“加急”用三号黑体字3、文号用四号仿宋体字加黑4、签发人用三号楷体字5、标题用二号宋体字加黑6、大小标题号“一、二、三……”用三号黑体；“（一）（二）（三）……”用三号仿宋体字7、正文用三号仿宋体字（每页19行，每行25个字）8、批转（转发、印发）……通知，通知正文用三号楷体字，被批转（转发、印发）文件用三号仿宋体字9、附件标题用二号宋体字，正文用三号仿宋体字10、印发传达范围用三号仿宋体字11、“主题词”三个字用三号黑体字；词组用三号宋体字12、抄送机关名称用四号仿宋体字13、印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字；印发份数用五号仿宋体字公文各要素和标识简单介绍一、眉首部分主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。
集团有限公司公文主题词表(WORD5页)
公文主题词表公文主题词使用说明一、公文主题词表由10类881个词组成，分三个层次。
第一层用黑体标注，为分类词，如“综合”、“综合经济”。
分类词只用于对主题词分类，不作标注用。
第二层用楷体标注，为类别词，如“文秘工作”，“行政事务”。
第三层用宋体标注，为类属词。
类别词和类属词组成主题词，作标注用。
二、并列的类别词均可单独使用。
三、主题词的标注，最多不超过5个词；要先标类别词，再标类属词。
四、根据需要，可将不同类的主题词进行组配标注。
五、当主题词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可只在类别词中选择适当的词标注。
公文主题词表一、综合（133）1.文秘工作（66）机关办公调研印章信访文书保密史志公文档案信息会议文件秘书电报谈话讲话总结批示指示汇报建议文章章程条例办法细则规定方案规范决议命令决定公告通告通知通报报告请示批复意见纪要简报监督检查督察审核资料协调协商协议精简整顿转发处理研讨议题议程交流座谈年鉴规则编辑编号函2.行政事务（30）行政休假参观着装接待措施调查视察考察礼品礼仪服务出席列席发言名单批准审批信函事务政务活动后勤住房招待所节假日工作制度纪念活动庆典活动3.外事工作（33）外交外事条约协定出国签证护照邀请来访谈判会见接见宴会外宾国际海关出访援助涉外商务议定书备忘录出入境招待会外国人对外友协外国专家外交人员涉外事务对外宣传对外政策对外关系4.港澳台(4)香港澳门台湾二.综合经济（199）1.经济（72）管理控制结构股份流通改革改造竞争开放开发协作资源资产资本资料物价价格投资招标投标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同国有国营私营集体个体企业公司集团法人普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区展销市场监事兼并仲裁专利产值产业合资合作重组所有制股份制责任制开发区保税区商品化横向联系第三产业生产资料2.计划（22）规划统计指标分配统配调拨报表更新改造立项能源评估项目环保节能环境调整战备人防台帐可行性研究3、财务金融审计（63）财政预算决算核算概算收支成本会计税务税率债务积累经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿现金储蓄费用侨汇担保承诺稽核效能绩效比价折旧费折旧率附加费固定资产国有资产流动资金4.贸易（42）商品商业收购定购购置交易集贸检验销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物采购外贸进口出口引进缉私商检外商外资合资世贸议购议售垄断经贸贩运商务许可证外向型驻外企业三.基本建设（89）1.基建管理（54）建设建筑基建扩建改建临建新建缓建停建新线旧线路基桥梁设施施工开工竣工隧道涵洞产权拆迁房屋房产公寓工程资质爆破征地住宅抗震发包空调监理排水安装铁路道路公路水利机场水库流域港口电站码头绿化土地电气化接触网混凝土楼堂馆所水土保持地方铁路2.勘测设计（16）勘察选线遥测地质航测测量遥感航道鉴定图纸任务书验收初步设计技术设计3.安全质量（19）事故爆炸隐患塌方违章冲突火灾追尾颠覆脱轨计量合格优质优良伤亡安全月标准线四.劳动人事社会保障（113）1.人事（34）任免人才干部考核公示定级定职任职选拔职务职名职责职称调动政审评审专家聘任聘用解聘辞职开除退职离休退休安置调配助勤离岗离任人员履历公务员2.机构（11）编制撤销定员合并名称设置职能精简更名移交3、劳动工资（37）劳动劳务福利工龄工资工人定额待遇行业就业招聘假期奖金津贴奖惩基本保留户口家属民工补助考勤下岗职工子女评选表彰工时含量争议技能鉴定技师劳动力工效挂钩4.社会保障（31）地名人口社团救灾救济募捐婚姻移民抚恤慰问调解烈士老龄纠纷墓地殡葬养老保险扶贫工伤年金失业伤残统筹残疾人职业病行政区划双拥工作希望工程公积金五.科技教育卫生（71）1.科技（40）科学技术科普科研标准计量专利发明创造情报网络卫星地震海洋编码病毒成果磁卡课题联网论文评审实验试验数据学术攻关证书咨询软件硬件开发上网计算机自动化合理化标准化因特网电子邮件2.教育（17）学校教师招生学生培训毕业学位留学教材进修培养学历专业函授考试继续教育3.卫生（14）医院医疗医药防疫疾病保健疗养体育医务生育计划生育爱国卫生大病统筹六.设备运输物资电务（94）1.设备（17）机械汽车仪器仪表产品制造装备保养检修报废零件选型购置设备实力评标2.运输（34）货运货物车票规章列车超限临管运营专列铺架桥梁轨枕区段区间篷布机车救援车辆敞车平车罐车棚车守车货车客车调度路料自备车专用线保温车内燃机车电力机车蒸汽机车3.物资（26）订货柴油汽油机电电器钢轨钢材枕木水泥仓库仓储器材原料包装配件轨料采购集采专供清查供应名册润滑油防腐剂分承包方4.电务（17）电报电话电源电路电缆电力光纤联锁通信信号闭塞无线有线电台调度集中电气集中七.公安司法（40）1.公安（24）警察警衔治安保安非法保卫禁毒通缉消防防火扫黄案件处罚证件管辖事件游行海防案例边防边界边境危险品2.司法（16）政法法制法律法院刑事律师检察程序公证纠纷劳改劳教民事诉讼普法八.党务宣传思想政治工作（81）1.党务（38）党风党费党籍党纪党课党龄党史党委代表党校党性党员党章登记支部组织党组评议发展修养党旗权利义务原则作风换届选举名额资格全体共产党党支部党委会主席团开幕式候选人民主生活会2.宣传思想政治工作（43）宣传政治思想政策报道形势言论务虚典型口号标语文风征集展览理论传统道德品德文明精神物质规范艺术图书广播电视电影出版广告报刊新闻音像文物文学文字素质舆论庆祝作风纪念物艰苦奋斗九、纪检监察（31）纪检监察（31）监督廉政政纪处分举报执法审理控告揭发检举申诉腐败失职渎职纪律检讨警告记过降级撤职留用复查复议证据定性定案记大过违法乱纪贪污受贿十、群众团体（30）1.工会共青团（24）基层女工群众竞赛保护维权集体青年命名团体青少年职代会全委会文化线生活线俱乐部文化宫志愿者职工之家企务公开共青团员卫生保健线2.妇女工作（6）家庭妇女儿童少先队妇幼保健。
公文主题词表
公文主题词表一、引言本文档旨在提供一份公文写作中常用的主题词表，以便于公文写作人员在起草公文时能够更加准确地选择合适的主题词，使公文的语言更加规范、简洁、明确。
本主题词表可作为公文写作的参考，同时也可供公文写作人员进行补充和修改。
二、主题词列表下面是常见的公文主题词表，包括了政府部门、法律法规、环境保护、教育培训、经济发展等多个方面的主题词。
1. 政府部门•行政机构•政策法规•政务公开•经济发展•社会保障•公共服务2. 法律法规•法律法规•法治建设•司法体制•法律援助•人民调解•法律责任3. 环境保护•生态环境保护•水资源管理•大气污染治理•废物处理•水土保持•生物多样性4. 教育培训•教育改革•学生管理•教育评估•职业培训•职业教育•创新创业5. 经济发展•国民经济•产业发展•市场监管•金融政策•区域发展•产权保护三、使用方法使用本主题词表时，公文写作人员可以根据具体的写作需要，在相应的主题词下作进一步选择或补充。
对于每篇公文，都应在起草前先明确主题词，以确保公文的主题明确、内容准确。
以下是一个使用示例：## 主题词：经济发展### 1. 国民经济- 经济发展- 经济增长- 经济结构- 产业升级### 2. 市场监管- 市场秩序- 价格监管- 消费者权益- 不正当竞争### 3. 金融政策- 货币政策- 融资环境- 金融风险- 金融创新### 4. 区域发展- 区域合作- 区域规划- 区域经济- 人口流动### 5. 产权保护- 合同法律- 产权交易- 产权保护机制- 产权纠纷解决四、总结本文档提供了一份公文写作中常用的主题词表，旨在帮助公文写作人员更好地选择合适的主题词，提高公文的写作质量。
希望本文档对公文写作人员的工作有所帮助，并欢迎补充和修改，以使主题词表更加完善。
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; 1、范畴表。
范畴表又称分类表，它根据公文的主要内容和职能部门的分工划分若干范畴，将字顺表中所列款目词按词义归入有关类目，满足按类查词和按族性检索的要求。
范畴表设两级类目，一级类目19个，用一个汉语拼音字母标识。
二级类目70个，用两个拼音字母标识。
2、字顺表。
字顺表由正式主题词与非正式主题词款目(词单元)、款目词的汉语拼音、范畴号和词的参照关系四部分组成，个别词还有注释。
例如，第121页：财政政策款目词汉语拼音→cai zheng zheng ce
①汉语拼音。
注上汉语拼音主要是便于按音排序和按音查词。
②款目词。
款目词单元按汉语拼音字顺规定的同音同调同形排列，起排列和查找作用。
③范畴号。
范畴号即每个款目词所属的分类范畴编号。
这是字顺表与范畴表联系的渠道，通过范畴号可以在范畴表中查找与该主题词同属一个类别的相关主题词。
④参照关系。
参照关系有等同关系、属分关系和相关关系三种。
等同关系指两个以上概念相同或相近的主题词之间的关系，也叫用代关系，用“Y”表示正式主题词，用"D"表示非正式主题词；属分关系指概念上具有隶属关系的主题词之间的关系。
不同隶属关系主题词分别用“F”、“S”、“．”、“．．”和“Z”表示。
“F”是下位词指引符，该词之后的主题词为下位词，用“．”、“．．”表示，黑点多少表示词的等级，黑点越多表示该词越专指；“S”是上位词指引符；“Z”是族首词指引符，同时带有“*”号。
相关关系指主题词之间具有的交叉、对立、矛盾、对应等相互参照的关系，用C表示。
3、附表。
附表有三个，内容为：组织机构名称表；中国地区名称表；世界各国和地区名称表。
附表中的主题词与字顺表中的主题词具有同等效力。