西下坎隧道斜井施工交通安全专项方案

新建吉林至珲春铁路

西下坎隧道斜井

施工交通安全专项方案

编制人：

审核人：

批准人：

中铁十九局集团有限公司

吉图珲客专JHS-Ⅶ标项目经理部二工区二〇一二年五月五日

目录

1 工程概况 (1)

2 编制依据 (1)

3 交通安全保证措施 (1)

3.1 组织保证措施 (1)

3.2 安全保证措施 (2)

3.2.1 一般规定 (2)

3.2.2 施工现场道路安全规定 (4)

3.2.3 坡道行车安全措施 (5)

3.2.3 洞内行车安全措施 (6)

3.3 应急预案 (8)

3.3.1 危险源分析 (8)

3.3.2 应急物资 (9)

3.3.3 应急措施 (9)

4 劳动力计划 (10)

1 工程概况

西下坎隧道位于图们市和珲春市交界山区，隧道全长6984米，最大埋深240米，共设3个斜井，1号斜井与正洞交于GDK327+500处，长575米，斜井井口与井底高差为60.719m，从洞底到洞口每隔240m设置一处长度为25m坡度为2%的缓坡段，其余地段坡度为12%；3#斜井与正洞交于GDK329+600处，长717米，斜井井口与井底高差为69.949m，从洞底到洞口每隔240m设置一处长度为25m坡度为2%的缓坡段，其余地段坡度为10%和12%；5号斜井与正洞交于GDK331+700处，长653米，斜井井口与井底高差为70.079m，从洞底到洞口每隔240m设置一处长度为25m 坡度为2%的缓坡段，其余地段坡度为12%。

2 编制依据

1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号)

2《中华人民共和国道路交通安全法》(中华人民共和国主席令第47号) 3《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304-2009）

4《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）

3 交通安全保证措施

3.1 组织保证措施

3.1.1 建立健全交通安全领导组织机构，在工区主要领导的带领下，全面负责工区的交通安全工作，使交通安全工作做到有布置、有检查、有落实。

3.1.2 成立分部交通安全领导小组：

组长：宋宝、谢洪发

副组长：王大嵬、刘天行、陆鹏、王海淼、张生、王全富、黄美海成员：崔利伟、吴正根、匙珣、仲明维、郑鑫、吴正娟、郑雷祥、李凡兵、易光明

3.1.3 综合办公室负责工区交通安全的组织领导工作，安质科负责交通安全的具体实施工作。

3.2 安全保证措施

3.2.1 一般规定

1 工区设置机械设备管理部门及管理人员，建立健全各项管理制度，制定安全技术操作规程，建立安全技术档案。

2 根据施工安排编制运输计划，制订运输管理规定，加强运输调度，确保工程运输安全。

3 运输线路或道路应保持平整、畅通，并设专人按标准规定的要求进行维护和养护。线路或道路两侧的废渣和杂物应随时清除。

4机械车辆进入作业地点后，应向操作人员进行施工任务和安全技术交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规定。

5 机械车辆上的安全防护装置及监测、指示、仪表等自动报警、信号装置，应齐全完好和有效。

6 机械车辆不得带病运转，发现不正常时应停机检查，排除故障后方可使用。

7 施工现场应为机械车辆作业提供道路、水电、停放场所等必备的条件，并消除妨碍作业的不安全因素。

8 机械车辆作业前，应确认施工场地电线、电缆、管道、坑道等明、暗设置物的地点及走向，并设置警示标志。

9 机械车辆集中停放的场所，应设专人看管，并应设置消防器材和工具。

10 施工区域内的一切交通标志和安全设施，任何人不得损坏或搬动。

11 车辆通过道口、拐弯，应显示信号，要做到“一慢、二看、三通过”，减速鸣笛，注意观察。严禁在道口、交叉路口上停留车辆。

12 机械车辆必须按照出厂使用说明书规定进行操作，严禁超载作业或任意扩大使用范围。

13 装载机装料时，应尽可能保证平稳装载，不偏心装载、不超载；装料后，应及时对被装料车辆周边的渣料进行压实平稳处理。

14 车辆不得超载、超高、超长、超宽，若特殊情况，必须事先与主管部门联系，采取安全措施，方可行驶。

15 操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培训、考核合格后持证上岗。

16 机械车辆操作人员应当遵守各项道路交通安全法律、法规的规定，积极参加交通安全培训，增强交通安全自我保护意识

17 车辆操作人员严禁穿拖鞋驾驶车辆；严禁酒后开车、超速开车、空挡溜车。

18 操作人员应遵守机械有关维修、保养规定，坚持“三检”、“四勤”的安全检查制度，即：出车前检查、行驶中检查、收车后检查；勤紧固、勤润滑、勤检查、勤清洁，保证所驾车辆车况完好，严禁驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。

19 机械车辆操作人员在操作过程中应注意机械工况，不得擅自离开工作岗位。严禁无关人员进入工作区域或操作室内。

20 驾驶机动车应系好安全带，起步、停车前，应查明情况，确认安全。

21 实行多班作业的机械操作人员应严格执行交接班制度。

22 操作人员和配合作业人员必须正确佩戴和使用劳动防护用品。

23 装卸、料现场应派专人监督并使用标准交通信号旗语、手势指挥车辆卸料、弃渣，包括倒车、停止、举放斗、等候、行驶、让道等。

24自卸汽车卸料时，必须将车辆停稳制动，不得边卸料边行驶；不得在坑洼、松软、倾斜的地面卸料；卸碴后应及时使车厢复位，严禁举升车厢行驶。

25 夜间作业应设置照明，其光照度应能满足作业的需要，现场指挥人员应穿着反光安全标志服。

26 在行驶中，车辆因故障需要临时停车检修时，必须提前开启转向灯驶进避车道，禁止在行车道上修车；车修复后需返回行车道时，要开启转向灯，不准妨碍其他车辆的正常行驶。

27 驾车时严禁单手握方向盘，严禁在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈、接打手机或有其它妨碍安全行车的行为。

28 行人靠道路右侧行走，严禁与汽车及其它车辆抢道。

3.2.2 施工现场道路安全规定

1 施工现场道路纵坡度不宜大于10%，特殊情况个别短距离地段最大不得超过12%；道路回头曲线最小半径不得小于15m；路面宽度不得小于施工车辆宽度的1.5倍，单车道设有会车位置。

2 现场道路要设置醒目的交通安全标志牌，在关键路口设减速坎。高边坡路临空边缘设安全墩、挡墙及反光警告标志。

3 在急弯、陡坡等危险路段的右侧应设有警告标志，岔路、施工生产场所应设有指示标志。

4 弃渣场卸料临边应设置阻止继续倒车的安全墩坎，并在安全墩坎两侧适当位置(便于驾驶员观视)设置“倒车极限位”警告标志。

5 施工道路上不允许摆放设备、材料，不允许占用通道施工，保持交通通道畅通。

6 装载砂、石、土方等散装材料的车辆要有防散落措施，场区道路应按划分的文明施工责任区定时清理，保持道路清洁。

7 在车辆、行人通行的地方施工，应当设置围栏和警示标志。

8、西下坎出口和5#斜井便道与既有线铁路平交，道口设专人看守。

3.2.3 坡道行车安全措施

1 在斜坡上停车，如果人在车内，除了要将手刹拉起外，脚也应踩在刹车位上，档位则不能为空挡，而应挂在1挡或前进挡，以确保汽车保持前进的惯性。如果人不在车内，则更要注意安全问题。除了拉手刹、挂前进挡之外，还要在车轮后面垫上三角木板，以确保汽车不会后滑。如果车子停在下坡段，则要拉手刹，挂倒档，以确保不会出现溜车现象。

2 上坡要选择合适的挡位和控制牵引力，根据地面的溜滑状态和斜坡的角度、长度选择合适的挡位。如果道路附着力好，坡道角度大，可在上坡前提前加速，利用惯性冲上较长的坡道，必要时减低挡位上坡道。如果路面滑溜，坡道较短，仍可用上述办法，但应避免中途减挡和过度加油，否则可能由于牵引力超过地面附着力而侧滑。因动力不足或打滑难以上坡时，应在车辆将要后退的瞬间挂上倒挡，利用发动机制动减缓后退车速，连续点刹，沿上坡路线退下来。

3 下长坡时，应进行如下处理：

（1）下坡前减低车速，使车辆以缓慢的速度进入下坡道。

（2）下坡前换入适当的挡位，一般应选择二或三挡。严禁在进入下坡路段后再换挡。

（3）在下坡路段，严禁空挡滑行，必须挂入适当的挡位，利用发动机的牵制作用降低车辆滑行的速度。

（4）下坡路段慎用制动，下坡前应试验制动的性能是否良好，如有故障，应在排除故障之后再下坡。在下长坡途中，可间歇性地使用制动以便有效控制车辆下滑速度。尽量避免使用紧急制动，在必须紧急制动时，需在车辆保持正直前进的态势时方可进行制动。

（5）下坡路段使用方向盘要轻，不可猛打方向盘，以防因惯性力大、速度快、方向盘使用不当而造成翻车。

4 车辆之间的距离应保持在50米以上。如果坡太长，各车的惯性力都很大，应适当增大车间距离。

3.2.3 洞内行车安全措施

洞内行车除遵守上述规定外，还应满足下列要求：

1 施工机械作业场所应有必要的照明，光照度不得小于50Lx。

2 施工运输路线的空间必须满足最小行车限界要求，并根据不同的运输方式，在洞口、台架、设备、设施等位置设置信号和标志予以警示。

3 车辆行驶中应随时观察线路有无障碍和洞内其他设施、设备、临时支撑等有无侵入限界情况。

4 进洞前必须检查车辆的轮胎、燃料、润滑油、制动器、灯光装置、故障车警告标志牌等装置，保障齐全有效。

5 车辆接近或通过洞口、台架下、施工作业地段以及前方有障碍物时，司机必须减速瞭望并鸣笛示警。

6 装碴作业应规定作业区域，严禁非作业人员进入。

7 装碴与卸碴作业应有专人指挥，作业场地的照明应满足作业人员安全操作的需要。

8 装碴机械作业时，其回转范围内不得有人通过。

9机械装碴的辅助人员，应随时观察装碴和运输机械的运行情况，防止挤碰。

10 倒车或转向必须开灯鸣笛或有专人指挥。

11 进出隧道人员必须走人行道，不得与机械抢道。严禁扒车、追车或强行搭车。

12 洞口、平交道口、狭窄的施工场地设置慢行标志，必要时设专人指挥交通。

13 洞内行车速度不得大于5km/h。

14车辆行驶时，严禁超车；会车时，两车之间的安全距离要大于

50cm；同向行驶的车辆，两车间的距离不能低于20m，能见度不良时，不得低于30m。

15 进出洞运输建筑材料车辆严禁载人，若发现一次，罚司机100元，罚被拉人员50元/人。

16 洞内施工人员必须穿反光背心。

17 斜井底板设置防滑槽，洞内设置安全防撞墩。防撞墩垂直与线路方向，靠近每个缓坡段设置一处，每处防撞墩由一道砂袋防撞墙和一道砼防撞墙组成，砂袋防撞墙尺寸不小于200（长）×300（宽）×100（高）cm，砼防撞墙尺寸不小于200（长）×200（宽）×100（高）cm，砼防撞墙砼不低于C25，防撞墙上贴反光膜。（布置形式见下图）

3.3 应急预案

3.3.1 危险源分析

1 行车道路路况差；

2 斜井洞内道路坡度大；

3 施工便道坡陡弯急；

4 酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶；

5 车辆超载、超高、超宽运输；

6 车辆各制动、刹车失灵；

7 车辆行驶过程中爆胎、方向失控、侧滑；

3.3.2 应急物资

应急物资统计表

序号名称数量位置负责人

1 挖掘机5台施工现场各洞口负责人

2 装载机5台施工现场各洞口负责人

3 担架10副施工现场各洞口负责人

4 急救箱5套施工现场各洞口负责人

5 应急联络电话数部

3.3.3 应急措施

1 车辆行驶在坡道上发动机熄火时，要沉着操作。首先将车制动，不要下车，用正确的方法重新起动发动机。

2 如果汽车在平坦的道路上行驶发生制动失灵，要立即停止供油，并在控制好车辆行驶方向的同时迅速减挡，利用发动机的制动作用降低车速，在换低挡位的同时应使用手刹停住车辆。在下坡行驶中发生制动失灵，应尽可能地排减挡位，打开大灯和紧急信号灯，以警示其他车辆注意和避让，待行驶至平坦路段时将车辆停住。同时应及时、巧妙地利用防撞墩停车脱险。

3 后胎爆破时可以反复轻踩刹车，慢慢地将车辆停下；前轮爆太胎时应双手用力控制方向盘，并松开油门踏板，使汽车自行停下，切忌急于刹车，否则会加剧汽车的跑偏。

4 车辆行驶中突然发生侧滑，如果是制动过猛而引起的侧滑，应立即松开制动踏板；如果是转弯横向力过大引起的侧滑，应松开油门降低车速，朝侧滑一边迅速打方向盘，同时注意道路条件和方向盘转动的幅

度，以免撞向隧道洞壁。

5 车辆在行驶中方向突然失控时，司机应缓缓地踩下脚制动停车，以避免发生车辆侧滑，导致事故。在脚、手制动并用的同时，还要尽可能地将方向盘打向有防撞墩地方，利用防撞墩停车脱险。

6 发生交通事故时，应采取下列措施：

（1）值班人员和安全负责人应立即向应急小组组长汇报，并对受伤人员进行现场急救；

（2）应及时上报地方政府或相关救助部门，请求紧急救援，做好相关配合工作；

（3）现场应采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大；

（4）进行事故原因分析，收集事故物证，调查引发事故的具体原因和相关责任人；

（5）制定相应的预防措施和工程处理措施，上报建设、设计、监理和相关单位，按批复的方案对事故进行处理。

4 劳动力计划

工区设安全质量管理科，在安全总监的带领下对交通进行安全监督、管理。隧道一队设专职安全员2人，隧道二队设专职安全员2人，隧道三队设专职安全员2人，隧道五队设专职安全员2人，隧道六队设专职安全员2人，2#拌合站设专职安全员1人，全过程参与管理。