社区党建阵地规范化、标准化建设

“和谐家园”建设方案――社区党建阵地建设整体提升工程为扎实有效地落实好全省基层组织建设年现场推进会工作，打造一批精品示范社区党建阵地，现提出社区党建阵地建设整体提升工程“和谐家园”建设方案如下：一、建设目标以改善党建服务设施，提升党建创新含量，规范党建活动内容，发挥党建阵地作用为重点，在原有办公及服务用房的基础上推进社区党建区域化水平的整体提升，进一步改善社区服务，发挥社区党组织先锋模范作用，切实增强社区服务群众、服务社会的综合功能。

二、建设原则（一）规范标准，量力而行。

统一设定标识，统一设计风格，规范上墙制度及内容等。

在现有阵地基础上，进一步完善和拓展功能，要量力而行，不能贪大求洋。

（二）功能完善，彰现特色。

落实社区阵地建设基本硬件要求，能够适应社区党组织、群团组织开展工作和社区党员开展活动的需要，具有教育、管理、服务社区各类党员和居民群众的必要设施，在此基础上，各社区根据实际情况，设置二到三个特有场馆。

（三）综合设置，一室多用。

整合资源，多室合一，充分发挥各功能场馆作用。

（四）合理布局，便民惠民。

坚持以人为本，方便党员群众办事，方便活动开展，布局合理。

三、外观设置社区建筑内外形象设计上要根据本社区特点，突出体现社区居民自治和服务居民两大主题，发挥好引导效应。

要突显社区位置，方便群众办事。

外墙一般以桔红色为主，白色相间，内墙以灰白或白色为主。

社区建筑外部统一悬挂社区标识和三块机构标牌。

社区标识为：“XX街道XX社区‘和谐家园’”，在标识前印制统一设计的“和谐家园”标志；三块机构标牌为：社区党组织、社区居委会和社区便民服务站标牌，按上述顺序挂于社区建筑大门外墙。

其他各种社区组织机构标牌都不得再在建筑内外悬挂。

四、场馆设置场馆按“一站两栏四校五室+X”的要求进行设置，其中“一站两栏四校五室”是基本要求。

一站：社区便民服务站；两栏：宣传栏、居务公开栏；四校：社区党校、居民学校、家长学校、老年大学（大型会议室）;五室：社区办公室、警务室（调解室、综治室）、党员活动室、残疾人康复室、图书阅览室(文艺活动室可整合在党员活动室内，有条件的社区可单列）。

在达到基本要求的基础上，根据各社区实际情况，设置X个特色功能室。

（一）和谐讲堂1.场馆功能作为社区党校、居民学校、家长学校、老年大学及社区大会议室使用。

2.服务形式、范围以定期党课、专题讲座及党组织活动等各类活动形式，组织开展党员、群众的学习、教育、培训活动；以论坛、讨论等形式，开展党员、群众的思想交流活动。

3.面积及设施设备面积达80平方米以上，根据面积设置主席台及足够的桌椅、投影仪、音响、大屏液晶电视、电脑、柜式空调等。

4.室内装饰根据活动阵地、墙面结构情况，合理布局以下内容：在主席台墙正中悬挂党徽1枚，在主席台侧设党旗一幅；在后墙放置1.2×3.5 m展板一块，主要展示新时期党建工作总旨、内容、原则、大政方针等内容，1.2×3.5m《党员基本情况、设岗定责一览表》一块；在侧墙挂《党员活动阵地管理制度》等有关规章制度5块（60×80m）。

（二）和谐论坛1.场馆功能作为党建联席会、听证会及社区小会议室使用。

2.服务形式、范围群众代表建言献策、监督议事、驻区单位党建联络、社区双报到工作联系、非公企业党组织联系工作及活动。

3.面积及设施设备面积达30平方米以上，根据面积设置㮋圆形会议桌椅、大屏液晶电视、柜式空调等。

4.室内装饰根据活动阵地、墙面结构情况，合理布局以下内容：党徽1枚，党旗一幅；“四议两公开一监督”制度、党建联席会制度、社区双报到制度等。

（三）和谐心语1.场馆功能作为综治、人民调解、心理咨询室使用。

2.服务形式、范围党内谈话、思想交淡、谈心交心、心理疏导、心理咨询、矛盾调解、法律咨询、社区矫正。

3.面积及设施设备面积达10平方米以上，根据面积以谈话相对平等的位置摆放沙发、茶几、电话、小型音响、空调和绿色植物。

4.室内装饰墙面重新粉刷成淡粉色，根据墙面结构情况，合理布局以下内容：人民矛盾调解制度、心理咨询制度等。

（四）和谐沙龙1.场馆功能作为老年活动、棋牌书画、花鸟收藏等活动室使用。

2.服务形式、范围定期组织棋牌比赛、书画比赛、书画展览、养花养鸟及收藏交流、交易等活动。

3.面积及设施设备面积达20平方米以上，根据面积设置方桌、沙发、茶几、空调。

4.室内装饰根据墙面结构情况，合理布局以下内容：1.2×3.5m《绘画、书法展示园地》一块；张贴绘画、书法、作品若干副；收藏精品流动展示等。

（五）和谐书屋1.场馆功能作为图书阅览、电子阅览室使用。

2.服务形式、范围网上信息检索，党建图书阅览、科教书籍阅览、其它书籍阅览、党报党刊阅览，学习体会交流，现行文件查询，党课资料查询。

3.面积及设施设备面积达20平方米以上，根据面积设置桌椅、电脑等，配备各类书籍（党报、党刊、家政服务、专业技能、科普等方面）、培训录像带、光盘等，藏书3000册以上。

4.室内装饰根据墙面结构情况，合理布局以下内容：图书阅览室制度、电子阅览室制度，各种励志警句、无产阶级革命家学习名言等。

（六）和谐魅舞1.场馆功能作为大型文艺活动室、健身室、音乐室、舞蹈室使用。

2.服务形式、范围大型歌舞编排、大型音乐编排、室内健身活动。

3.面积及设施设备面积达80平方米以上，根据面积设置钢琴或者风琴、音响、大屏液晶电视、电脑、空调等。

4.室内装饰根据墙面结构情况，合理布局以下内容：塑胶地板、镜子、练习扶手、艺术墙壁。

（七）和谐驿站1.场馆功能作为社区便民服务站使用。

2.服务形式、范围社区党务、民政残联事务、卫生计生、劳动保障、居家养老、城管卫生等3.面积及设施设备面积达50平方米以上，设置在一楼，根据面积设置足够的桌椅，电话、柜台、电子触摸屏、电脑、柜式空调等。

4.室内装饰根据墙面结构情况，合理布局以下内容：背景墙，设计社区“和谐家园”标志、励志短语；社区专职工作人员情况公示介绍（含照片）和社区办事服务指南；社区居委会自治章程，居委会选举、居委会工作、社区居民代表会议、居务公开、民主理财、居民代表联系群众、民主评议社区干部等社区自治方面的制度；吊牌按区民政局统一标识制作。

（八）和谐长廊1.场馆功能作为党建知识、政策或党史宣传栏，居务公开栏使用。

2.形式内容在楼道、走廊或者阵地内围墙制作宣传栏或者绘制宣传画，展示党建成果、群团活动、政策宣传、党的历程等。

（九）和谐在线1.场馆功能作为志愿者服务、居家养老服务室使用。

2.服务形式、范围服务热线、结对帮扶、居家养老、应急抢险、服务信息咨询。

3.面积及设施设备面积达20平方米以上，根据面积设置足够的桌椅，电话、电脑、一键通相关设备等。

4.室内装饰根据活动阵地、墙面结构情况，合理布局以下内容：社区大型网格化管理分布图（此图要显示社区特殊群体分布、安全隐患分布、事故高发分布等）、志愿者队伍人员名单照片及联系方式、志愿服务内容及时间、志愿者服务标志、志愿者服务制度。

（十）和谐青春1.场馆功能作为社区绿色网吧、青少年活动中心使用。

2.服务形式、范围青少年社会活动、道德教育、科技教育、革命传统教育、艰苦朴素教育、国防知识教育、网络知识培训、绿色健康上网。

3.面积及设施设备面积达80平方米以上，根据面积设置足够的电脑及桌椅，投影仪、音响、大屏液晶电视、空调等。

4.室内装饰根据活动阵地、墙面结构情况，合理布局以下内容：绿色网吧上网制度、各类科技、国防、革命传统教育等图片。

五、家园效能通过社区党建阵地建设整体提升工程，达到“优化三项机制、搭建五个平台、强化四大作用”的目的。

（一）优化三项机制社区区域化党建机制、党员群众教育机制、志愿者服务机制。

（二）搭建五个平台区域党建平台、志愿服务平台、学习交流平台、资源共享平台、群团活动平台（三）强化四大作用一是强化议事决策作用。

通过“和谐论坛”作用的充分发挥，社区居民广泛参与监督议事，辖区单位及党组织积极共建，进一步强化居民及辖区单位党组织在涉及社区民生大事上的议事决策作用。

二是强化教育培训作用。

通过“和谐讲堂”、“和谐书屋”、“和谐青春”、“和谐心语”等功能室作用的发挥，不断强化对党员、群众及各类特殊群体的教育培训。

三是强化为民服务能力。

紧紧依托“和谐在线”、“和谐驿站”的一对一服务、一站式服务，不断提升服务社区居民的能力。

四是强化社区维稳防线。

以“和谐心语”为依托，在不断成熟的维稳防控体系下着力解决“人心”问题。

六、工作步骤（一）制定规划阶段（3月19日至3月21日）由区民政局和各街道办事处负责，根据区委组织部制定的社区党建阵地建设整体提升工程总体目标和具体标准，结合各社区阵地建设实际，制定出第一批社区党建阵地建设整体提升工程具体实施方案（内容包括：目标任务、实施步骤、建设内容、工作措施、成立领导小组等），报区委组织部研究审定。

（二）组织实施阶段（3月22日至4月10日）在区委组织部的统一指导下，由实施第一批社区党建阵地建设整体提升工程的街道党工委具体负责，区政府采购中心配合，在对东坝、南河体育场、XXX、XXX等X个社区党建阵地建设基本情况做进一步调查摸底的基础上，按照已定的社区党建阵地建设整体提升工程实施方案，本着规范、节俭、适用的原则，完成各项工作任务。

具体为：1.3月22日至4月1日，完成设施配备工作，包括桌椅、电脑、音响、电视、空调、电子触摸屏、音乐器材以及党建工作书籍、报刊等各种设施设备的采购、拉运、安装、布置等工作。

2.3月22日至4月5日，完成统一标识的制作悬挂以及各项规章制度的制定、完善和上墙工作。

3.4月1日至4月10日，完成党建阵地综合服务功能以及其他需要完善的工作。

各责任单位根据社区工作和发展的需要，按照适用、实效的原则，不断拓展党员活动阵地的服务功能，使其真正成为社区干部工作、党员学习、居民议事以及党员、居民培训服务的中心。

（三）检查验收阶段（4月11日至4月15日）由各街道党工委负责于4月10日前，对实施第一批社区党建阵地建设整体提升工程的东坝、南河体育场、XXX、XXX等X个社区的阵地规范化建设工作进行自查自验，对达不到规范化建设标准的，限期进行整改。

在此基础上，区委组织部组成专门的验收小组于4月15日前，集中对上述X 个社区的阵地规范化建设情况进行检查验收。