浙江省政务云大云平台介绍
浙江省电子政务云建设方案
浙江省电子政务云建设方案清晨的阳光洒在键盘上，思绪随着敲击键盘的节奏跳跃，十年的方案写作经验，让我对电子政务云建设有着深入的理解和独到的见解。
下面，就让我以“浙江省电子政务云建设方案”为主题，为大家详细阐述一下我的想法。
一、项目背景随着信息技术的飞速发展，云计算作为新一代信息技术的重要组成部分，已经在各个领域得到了广泛的应用。
电子政务作为提升政府工作效率、优化政府服务的重要手段，也需要借助云计算的力量来实现资源的整合和优化。
浙江省作为我国东部沿海的经济大省，政府信息化建设走在前列，电子政务云建设更是势在必行。
二、项目目标本项目旨在构建一个高效、稳定、安全的电子政务云平台，实现政务信息资源的全面整合，提升政府工作效率，优化政府服务，为浙江省的经济发展和社会进步提供有力支撑。
三、项目内容1.构建云基础设施：以虚拟化技术为基础，构建一个可弹性扩展的云基础设施，满足政务业务的高效运行需求。
2.整合政务信息资源：对现有的政务信息资源进行梳理和整合，实现数据的共享和交换，提高政务信息资源的利用效率。
3.构建政务应用系统：以云计算技术为支撑，构建一批政务应用系统，满足政务业务的需求。
4.建立安全保障体系：采用多层次、全方位的安全保障措施，确保电子政务云平台的安全稳定运行。
5.建立运维管理体系：建立健全运维管理体系，确保电子政务云平台的正常运行。
四、项目实施方案1.项目启动：组织召开项目启动会，明确项目目标、任务分工和时间节点。
2.需求分析：对政务业务进行详细的需求分析，确定电子政务云平台的功能模块和性能指标。
3.设计方案：根据需求分析，设计电子政务云平台的整体架构和关键技术方案。
4.项目实施：按照设计方案，分阶段、分任务进行项目实施。
5.项目验收：项目完成后，组织专家进行验收，确保项目达到预期目标。
6.运维管理：建立健全运维管理体系，对电子政务云平台进行持续优化和改进。
五、项目风险及应对措施1.技术风险：云计算技术更新迭代较快，可能导致项目实施过程中技术选型不准确。
浙江政务云平台管理办法 (2)
浙江省电子政务云计算平台管理办法第一章总则第一条为有效解决电子政务基础设施重复建设、资源分散等问题，降低行政成本，实现集约化管理和应用，充分发挥省电子政务云计算平台（以下简称政务云平台）的作用，根据有关法律法规、政策和技术标准，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全省行政机关管理和使用政务云平台的活动。
第三条各级行政机关应当充分利用全省统一的政务云平台开展电子政务应用，不再新建独立的机房或数据中心，不另行采购硬件、数据库、支撑软件、云计算和信息安全等基础设施,法律法规、政府规章以及国家有关文件明确规定的除外。
新的应用系统依托政务云平台建设，现有应用系统逐步迁移到政务云平台。
第四条省政府办公厅负责全省政务云平台的规划、应用、管理和监督，审核省级部门的政务云平台使用需求，受理设区市政务云平台建设方案备案。
信息安全行政主管部门负责政务云平台及应用系统安全监控工作。
使用政务云平台的单位（以下简称使用单位）负责应用系统的开发、部署、维护、管理和安全。
政务云供应商负责政务云平台的建设、咨询、服务开通、日常运行维护和平台安全。
第五条设区市根据实际情况确定本辖区政务云平台行政主管部门，优先利用省级政务云平台或采取租用方式建设本辖区统一的政务云平台，县（市、区）原则上不建设政务云平台。
第二章使用管理第六条政务云平台使用包含申请、受理、审批、测试、开通、变更和终止环节，并通过政务云平台业务管理系统实现。
第七条使用单位根据需求向政务云平台行政主管部门提出使用申请，并提供应用系统建设方案、应用系统性能和安全自测报告、政务云平台资源（以下简称云资源，含云主机、云数据库、云存储、云安全等）需求及其他申请材料。
第八条政务云平台行政主管部门负责核实使用单位申请材料的完整性和云资源需求的合理性，应当在3个工作日内作出受理或不予受理决定。
不予受理的，应当提出不予受理意见，使用单位应当根据不予受理意见重新提交申请；受理的，应当在2个工作日内提出审批意见。
浙江政务云平台管理办法
省电子政务云计算平台管理办法第一章总则第一条为有效解决电子政务基础设施重复建设、资源分散等问题，降低行政成本，实现集约化管理和应用，充分发挥省电子政务云计算平台（以下简称政务云平台）的作用，根据有关法律法规、政策和技术标准，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全省行政机关管理和使用政务云平台的活动。
第三条各级行政机关应当充分利用全省统一的政务云平台开展电子政务应用，不再新建独立的机房或数据中心，不另行采购硬件、数据库、支撑软件、云计算和信息安全等基础设施,法律法规、政府规章以及国家有关文件明确规定的除外。
新的应用系统依托政务云平台建设，现有应用系统逐步迁移到政务云平台。
第四条省政府办公厅负责全省政务云平台的规划、应用、管理和监督，审核省级部门的政务云平台使用需求，受理设区市政务云平台建设方案备案。
信息安全行政主管部门负责政务云平台及应用系统安全监控工作。
使用政务云平台的单位（以下简称使用单位）负责应用系统的开发、部署、维护、管理和安全。
政务云供应商负责政务云平台的建设、咨询、服务开通、日常运行维护和平台安全。
第五条设区市根据实际情况确定本辖区政务云平台行政主管部门，优先利用省级政务云平台或采取租用方式建设本辖区统一的政务云平台，县（市、区）原则上不建设政务云平台。
第二章使用管理第六条政务云平台使用包含申请、受理、审批、测试、开通、变更和终止环节，并通过政务云平台业务管理系统实现。
第七条使用单位根据需求向政务云平台行政主管部门提出使用申请，并提供应用系统建设方案、应用系统性能和安全自测报告、政务云平台资源（以下简称云资源，含云主机、云数据库、云存储、云安全等）需求及其他申请材料。
第八条政务云平台行政主管部门负责核实使用单位申请材料的完整性和云资源需求的合理性，应当在3个工作日作出受理或不予受理决定。
不予受理的，应当提出不予受理意见，使用单位应当根据不予受理意见重新提交申请；受理的，应当在2个工作日提出审批意见。
政务云简介演示
政务云具有安全性、可靠性、可 扩展性和灵活性等特点，能够满 足政府机构不断变化的业务需求 。
政务云的发展历程
01
02
03
初级阶段
政务云起步于基础设施的 共建共享，主要提供计算 、存储等基础服务。
发展阶段
政务云逐渐向平台化发展 ，提供更多应用服务，如 电子政务、公共服务等。
成熟阶段
政务云进入全面整合和智 能化阶段，实现跨部门、 跨地区的政务信息共享和 业务协同。
速响应和高效调度。
02
政务云的技术架构
政务云的技术架构
• 政务云是一种基于云计算技术的政务信息化解决方 案，旨在提高政府服务效率、促进信息共享和协同 办公。通过政务云，各级政府机构可以更加便捷地 获取和管理信息化资源，优化业务流程，提升公共 服务水平。
03
政务云的运营模式
政务云的运营模式
• 政务云是一种基于云计算技术的政务信息化解决方案，旨在提 高政府工作效率、促进信息共享和协同办公。通过政务云，各 级政府机构可以更加便捷地获取和使用信息技术资源，优化业 务流程，提升公共服务水平。
政务云的应用场景
电子政务
政务云为政府机构提供 统一的电子政务平台， 实现各部门的信息共享
和业务协同。
公共服务
政务云支持公共服务平 台的搭建，提供便民服 务，如医疗、教育、社
保等。
城市管理
政务云应用于城市管理 领域，实现城市资源的 优化配置和高效管理。
应急指挥
政务云为应急指挥系统 提供技术支持，实现快
成效与影响
电子政务云平台的建设提高了该市政务服务水平和效率，减少了重复投资和资源浪费，为 市民和企业提供了更加便捷、高效的服务。同时，该平台的成功建设也为其他城市提供了 有益的参考和借鉴。
浙江省政务云平台介绍(最终版)
云服务交付管理
服务目录管理 容量与性能管理 连续性管理 服务水平管理
云服务业务规划管理
云架构 管理
云产品管 理
云运维管理
服务发布管理 监控管理 事件管理 变更管理 知识管理 服务开通管理
云服务可用性 业务连续性管 管理 理 资源池管 理 供应商管 理 云业务容 量管理 IT财务管理
资源 监控
镜像 管理 资源计量 管理
应用组
门户大厅组
数据交换组
运营商
销售1组
销售2组
销售3组
销售4组
销售5组
电 信
移 动
项目支撑团队 （CM、研发、总部产品团队、IT、用服、供应链、办事处SE等重兵投入）
浙江政务云运营运维管理体系
云资源客户/用户
服务目录 服务申请 公告管理 资源操作 服务计费管 理 工单管理 仪表盘 服务报告管 理 服务请求管 理 服务需求管 理 故障申告管 理
政务云网络
项目进展里程碑
2013年9月
参与浙江省地方标 准的制定
2013年10月
邀请Cloud专家进行 汇报
2013年11--12月
组织专家对浙江省政府业务 进行调研，输出可研报告。
2014年1月
客户成立技术工作组， H3C参与进行方案规划 设计。
2014年6月
2014年5月
2014年3~5月
• 搭建大云平台环境； • 招标参数沟通引导
2014年2月
在电信机房搭建CAS小云环 境，迁移政务应用试运行。 小云环境无法满足要求，更 改为大云平台方案
• 省平台完成联调，试运行。 • 省平台招投标，中标。 • 温州市中标 • 第三方评测 • 多个地市运作中 • 电信研究院评测 • 衢州市中标
全版浙江政务云平台管理办法.docx
浙江省电子政务云计算平台管理办法第一章总则第一条为有效解决电子政务基础设施重复建设、资源分散等问题，降低行政成本，实现集约化管理和应用，充分发挥省电子政务云计算平台（以下简称政务云平台）的作用，根据有关法律法规、政策和技术标准，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全省行政机关管理和使用政务云平台的活动。
第三条各级行政机关应当充分利用全省统一的政务云平台开展电子政务应用，不再新建独立的机房或数据中心，不另行采购硬件、数据库、支撑软件、云计算和信息安全等基础设施,法律法规、政府规章以及国家有关文件明确规定的除外。
新的应用系统依托政务云平台建设，现有应用系统逐步迁移到政务云平台。
第四条省政府办公厅负责全省政务云平台的规划、应用、管理和监督，审核省级部门的政务云平台使用需求，受理设区市政务云平台建设方案备案。
信息安全行政主管部门负责政务云平台及应用系统安全监控工作。
使用政务云平台的单位（以下简称使用单位）负责应用系统的开发、部署、维护、管理和安全。
政务云供应商负责政务云平台的建设、咨询、服务开通、日常运行维护和平台安全。
第五条设区市根据实际情况确定本辖区政务云平台行政主管部门，优先利用省级政务云平台或采取租用方式建设本辖区统一的政务云平台，县（市、区）原则上不建设政务云平台。
第二章使用管理第六条政务云平台使用包含申请、受理、审批、测试、开通、变更和终止环节，并通过政务云平台业务管理系统实现。
第七条使用单位根据需求向政务云平台行政主管部门提出使用申请，并提供应用系统建设方案、应用系统性能和安全自测报告、政务云平台资源（以下简称云资源，含云主机、云数据库、云存储、云安全等）需求及其他申请材料。
第八条政务云平台行政主管部门负责核实使用单位申请材料的完整性和云资源需求的合理性，应当在3个工作日内作出受理或不予受理决定。
不予受理的，应当提出不予受理意见，使用单位应当根据不予受理意见重新提交申请；受理的，应当在2个工作日内提出审批意见。
浙江省政务云平台介绍(最终版
云产品管 理
云服务可用性 业务连续性管
管理
理
资源池管 理
云业务容 量管理
供应商管 理
IT财务管理
CMDB
流程管理工具
运维操作工具
安全管理工具
任务管理工具
云化数据中心的基础架构 云化数据中心的基础环境
运行维护系统设计
• 服务分级
• （1） 一级服务（非常重要）
• 适用范围：核心业务系统和实时性强的系统。
库核心数据库，实现办事审批、权力监察等后台的处理。通过全省电子政务网络实现省-市-区县政府单位的数据交换及信息互 通处理。 • 公有云（阿里云）：承载政务服务网站WEB门户，通过互联网Internet对公众及广大个人用户提供服务，实现人机交互，办事 申报及信息查询等处理。
公有云与专有云比较
公有云
专有云
政务云网络
项目进展里程碑
2013年9月
参与浙江省地方标 准的制定
2013年10月
邀请Cloud专家进行 汇报
2013年11--12月
2014年1月
组织专家对浙江省政府业务 进行调研，输出可研报告。
客户成立技术工作组， H3C参与进行方案规划 设计。
2014年6月
2014年5月
2014年3~5月
• 省平台完成联调，试运行。 • 省平台招投标，中标。
浙江政务服务网云计算承载平台整体架构
权力事项库
电子监察 行政审批
政务专有云
身份认证
电信华三云
数据交换和 共享平台
后台支撑
电子证照库
前台展现
安全控制区
全省电子政务网络
公有云
省级政府单位 市级政府单位 区县级政府单位
政务云 方案
政务云方案引言政务云是指基于云计算技术和服务模式，为政府机构提供信息化建设解决方案的云平台。
政务云方案的目标是提高政府机构的工作效率和服务水平，实现数字化、网络化的政务管理。
本文将介绍政务云方案的概念、优势以及实施步骤，以便政府机构了解并决策是否采用政务云方案。
一、政务云方案概述政务云方案是将政府机构的信息系统和数据搬迁到云平台上，利用云计算技术和服务模式来提供信息化解决方案。
政务云方案的核心特点包括：安全性高、弹性扩展、灵活性和可靠性。
政务云方案主要包含以下几个方面的内容：1.基础设施建设：政府机构的数据中心将搬迁到云平台上，由云服务提供商负责建设和维护，包括服务器、存储设备、网络设备等。
2.云平台服务：政务云方案提供基于云平台的各种服务，如计算、存储、数据库、安全等，政府机构可以根据需要选择并使用。
3.信息系统迁移：政府机构现有的信息系统将被迁移到云平台上，政务云方案提供相关工具和指导，确保迁移过程的顺利进行。
4.云安全体系：政务云方案必须确保政府机构的数据安全，包括数据加密、权限控制、网络隔离等措施，保证政府机构的信息不被泄露或篡改。
二、政务云方案的优势政务云方案相比传统的信息化建设方式有许多优势，主要包括以下几点：1.成本降低：政务云方案采用的云计算模式，可以大大减少政府机构的硬件设备投入和维护成本，提高资金利用效率。
2.灵活扩展：政务云方案采用弹性计算模式，政府机构可以根据需要随时扩展或缩减资源，并按需付费，提高资源利用效率。
3.便捷管控：政务云方案提供统一的管理界面和监控工具，政府机构可以方便地对云平台上的资源和服务进行监控和管理。
4.安全可靠：政务云方案采用多层次的安全机制，政府机构的数据能够得到有效的保护，确保数据不丢失和泄露。
5.提升服务质量：政务云方案能够提供更高效、更稳定的服务，政府机构能够更好地满足公民需求，提升服务质量和满意度。
三、政务云方案的实施步骤实施政务云方案需要经过以下几个步骤：1.需求分析：政府机构需要对现有的信息化水平和需求进行分析，确定是否需要采用政务云方案，以及云平台上的具体服务和资源需求。
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用户高层
综合组
基础设施
应用组
门户大厅组
数据交换组
运营商
销售1组
销售2组
销售3组
销售4组
销售5组
电移 信动
项目支撑团队 （CM、研发、总部产品团队、IT、用服、供应链、办事处SE等重兵投入）
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8
浙江政务云运营运维管理体系
云资源客户/用户
服务目录 服务申请
云运营管理
公告管理 资源操作
市级政务专有云核心需求： 1. 云服务：各局委办云主机、云存储、云负载均衡、云防火墙、云数据库自助式交付 2. 云安全：高可靠、互联网公共云安全对接、厅局委办租户间隔离 3. 云管理：资源管理与监控，审批流程，用户管理 4. 云节点：融合产品，统一管理，前置应用推送 5. 一期业务：行政审批、权力事项库、电子. 证照库、电子监察、数据交换和共享平台等 5
安全审计管 理
安全加固管 理
安全事件管 理
访问控制管 理
资源监控工具
可用性管理
云服务交付管理
服务目录管理
容量与性能管理
连续性管理
服务水平管理
服务发布管理
云运维管理
服务开通管理
服务 运行 管理
监控管理 事件管理
变更管理 知识管理
问题管理 配置管理
云服务业务规划管理
云架构 管理
云产品管 理
云服务可用性 业务连续性管
• 省平台完成联调，试运行。 • 省平台招投标，中标。
• 温州市中标
• 第三方评测
• 多个地市运作中
• 电信研究院评测
• 衢州市中标
• 搭建大云平台环境； • 招标参数沟通引导
2014年2月
在电信机房搭建CAS小云环 境，迁移政务应用试运行。 小云环境无法满足要求，更 改为大云平台方案
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项目推进
入安全策略，采用软件分布式方式。 租户之间安全均要充分考虑，云端统一的安全策略
中心。
租 户 内 部 业 务 分 区 隔 不支持。
支持。
离
通常来讲同一个租户内的业务彼此都 可以在专有云上为每个租户划分一个虚拟数据中心
是互通的，无法根据业务要求部署隔 (vDC)，租户可在虚拟数据中心内部灵活部署业务隔
离策略。
离策略。
分级云平台
无分级概念。
支持多级云平台，且多级云平台可资源共享、互为
备份。
数据备份
只有存储多副本和快照技术，不能确 有完善的数据备份机制，确保数据得到完备的保护。
保数据恢复。
运维方式
整网一个公有云概念，统一后台维护，专有云独立定制运维，与外界环境物理隔离。
不同物理位置的云需要专线连通进行
远程统一运维，全网 统一一个版本，
• 适用范围：核心业务系统和实时性强的系统。
• （2） 二级服务（重要）
• （3） 三级服务（一般）
• 服务流程
• （1） 服务申请
• （2） 系统上线
• （3） 服务运维
• （4）
服务终止
➢ 截至目前已经设计了85项运维管理流程，其中
监控管理、事件管理、问题管理、变更管理、
浙江省政务云介绍
日期：2014年7月
杭州华三通信技术有限公司
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1
全省政务云总体架构图
电信华三云
华通阿里云
专网
省政务专有云核心需求：
1. 云服务：各厅局委办云主机、云存储、云负载均衡、云防火墙、云数据库自助式交付
2. 云安全：高可靠、互联网公共云安全对接、厅局委办租户间隔离
3. 云管理：资源管理与监控，审批流程，用户管理
4. 云节点：融合产品，统一管理，前置应用推送
5. 一期业务：行政审批、权力事项库、电子. 证照库、电子监察、数据交换和共享平台等
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浙江政务服务网云计算承载平台整体架构
权力事项库
电子监察 行政审批
政务专有云
身份认证
电信华三云
数据交换和 共享平台
后台支撑
电子证照库
前台展现
安全控制区
全省电子政务网络
公有云
政务云网络
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项目进展里程碑
2013年9月
参与浙江省地方标 准的制定
2013年10月
邀请Cloud专家进行 汇报
2013年11--12月
2014年1月
组织专家对浙江省政府业务 进行调研，输出可研报告。
客户成立技术工作组， H3C参与进行方案规划 设计。
2014年6月
2014年5月
2014年3~5月
管理
理
资源池管理
云业务容量 管理
云资源操作管理
任务调度管理
资源部署/回 服务器资源
收
存储资源
网络资源 软件资源
计
备
变
划
份
更
操
操
操
作
作
作
供应商管理 IT财务管理
CMDB
流程管理工具
运维操作工具
安全管理工具
任务管理工具
云化数据中心的基础架构
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云化数据中心的基础环境
运行维护系统设计
• 服务分级
• （1） 一级服务（非常重要）
统一升级。
业务适配性
公有云统一标准，要求用户业务需适 专有云平台设计适配用户业务，可根据需求定制开
配公有云标准。适合新增业务，对于 发。对现有业务无需改造或者影响小，迁移成本小。
现存业务需进行大量改造或重构，迁
移成本巨大。
结论：专有云更适合政务云平台的政务. 业务，公有云适合对外公众服务。 4
市级政务云架构图
省级政府单位 市级政府单位 区县级政府单位
Internet
公众 个人用户
政务服务网站门户
互联网
浙江省政务服务网云计算承载平台采用混合云架构：
• 政务专有云（华三云）：承载电子监察、行政审批、身份认证、数据交换和共享平台等业务系统，以及权力事项库和电子证照
库核心数据库，实现办事审批、权力监察等后台的处理。通过全省电子政务网络实现省-市-区县政府单位的数据交换及信息互
接入方式
互联网接入，接入方式简单，接入侧 专网接入，接入端需要充分考虑，且专网内的多用
无需考虑安全。
户间关系需要充分考虑。
数据交互方式
点到点的纵向流量，云端只有单租户 纵向数据流业务，同时在云端多租户之间的横向数
内的流量。
据交互量巨大。
通道安全
基于互联网简单安全，均基于云端接 端到端的安全通道设计：接入端、通道侧、云端、
通处理。
• 公有云（阿里云）：承载政务服务网站WEB门户，通过互联网Internet对公众及广大个人用户提供服务，实现人机交互，办事
申报及信息查询等处理。
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公有云与专有云比较
公有云
专有云
服务对象
个人、中小企业为主，接入用户为单 政府、金融、教育、医疗等大型企业，接入用户为
体或小团体。
大型用户群。
工单管理 仪表盘
门户
服务计费管 理
服务报告管 理
服务财务管 理
服务请求管 理
故障申告管 理
运维通知管 理
服务满意度 管理
服服务下线管 理
云资源管 理
资源服务 模型 资产 管理 资源 监控 镜像 管理
资源计量 管理
运维管理工具
基础 设施
安全 管理
安全规划管 理