潍坊市学校安全风险清单表

校园专职 专职保安数量达不到规定标准 保安 年龄偏大，身体状况、业务素 质达不到工作要求 不能实现重要部位全覆盖
部分设施不能正常使用 监控设施 监控记录留存时间达不到规定 要求 监控室值守人员责任心、业务 能力不强 未与公安部门实现联网 人防物防 技防 未安装一键式报警设施 钢叉、警棍、辣椒水等安保器 械数量不足，性能不符合要求 安保人员不能熟练使用安保器 械 灭火器、消防栓数量不足 灭火器未定期充装，压力不足 消防栓缺少枪头、垫圈等配 消防设施 件，消防水龙带老化破损 总阀门关闭等原因导致消防栓 没水 有关人员不能正确使用消防器材
校领导带班、教师、保安值班 不到位，人车混行，人员拥 堵，秩序混乱 上下学安 全管理 幼儿园和小学低年级学段孩子 没有落实家校交接手续 幼儿园和小学低年级学段孩子 放学时无家长接送
易发生暴力伤害、打架斗殴及 交通事故
五、校园安全
二级指 标 潜在风险隐患 机动车不按规定地点停放、规 定线路行驶，与学生争道驶 机动车辆 停放行驶 车速过快 管理 新手上路，驾驶技术不熟练， 突发事件处置适当 校内存在 校内有权属其他的单位 外来人员 校内有教职工住宅 器械安装不牢固 器械拉线不明显 体育娱乐 设施 器械老化、锈蚀 体育设施在校外 体育器械缺少防护设施 教学楼等 出现裂缝，墙皮、瓷砖脱落 外墙 空调外机等悬挂物时间久，锈 蚀严重 容易发生校内交通事故 易发的校园安全事故 应对措施 1.严格禁止外来车辆进入学校；2. 加强教职工私家车校内行驶停放管 理；3.落实校内限速5公里的规定； 4.禁止新取得驾照教师将车辆开进 学校 1.向上级汇报，争取协调外迁；2. 最大限度实现有效隔离；3加强进出 人员管理 明确责任人，定期检查；加强管理 、加固设施 在拉线上安装警示套管 明确责任人定时检查，发现问题及 时上报进行更换 1.加强教育；2.体育场安装监控， 及时发现、制止学生私自攀爬 铺防护沙或防护垫 定期做好排查，及时消除隐患 查看，视情况及时更新 责任部门 责任人
严格执行进出人员车辆登记检查制 度
校门安全 管理 明确教师值班安排，带班校长要按 时到位做好监督 1.分时段放学，组织好队伍按秩序 离校；2.严格要求车辆不得与学生 抢道 严格落实家校交接手续 易发生走失、诱拐及交通伤害 等其他安全责任事故 1.与家长对接，要求家长按时接送 孩子；2.将家长没有接走的学生集 中起来，由值班教师负责同统一看 管
一、组织领导与安保队伍
一级指标 二级指 标 安全工作 委员会 潜在风险隐患 未建立学校安全工作委员会 安全工作委员会未正常开展工 作 易发的校园安全事故 应对措施 成立以校长为主任、副校级与部室 主任参加的学校安全工作委员会， 建立安全委员会工作制度 定期召开工作会议，专题研究校园 安全工作 按照“一岗双责”要求，参照教育 部中小学校岗位安全工作指南，明 确每个岗位的安全工作职责 督促每名教职工熟悉安全岗位职 责，认真履行职责 按照上级要求，结合学校实际，建 立健全安全工作制度体系 安全管理混乱，责任难以落 实，易发生各种事故，事故发 生后难以有效处置 制度制定广泛听取相关人员意见建 议，制度执行过程根据实际情况及 时修订完善，确保制度与学校实际 情况一致 对落实不到位的工作制度进行挂牌 督办，限期落实 在校生超过1000人的建立独立设置 的安全科，不足1000人的设立工作 机构，与其他科室合署办公，由科 室副职专职负责安全 按照标准充实安全保卫干部，保障 工作顺利开展 1.选择政治素质高，工作能力强的 人员担任安全保卫干部；2.对现有 干部进行培训，提升工作能力 责任部门 责任人
四、校门安全管理
二级指 标 潜在风险隐患 学生提前到校后未及时开放校 门，导致学生在门外聚集， 易发的校园安全事故 易发生外来人员暴力伤害学生 事件、学生打架斗殴事件及交 通事故 外来人员混入学校暴力伤害师 生，盗窃学校财物 门卫值班 1.正常教育教学活动期间，未 及时关闭校门；2.人员车辆出 入检查登记制度执行不严格； 校门安全 管理 外来车辆进入学校，易引发校 内交通事故及其他安全事故 易燃易爆有毒有害等危险品进 入学校，危及师生安全 学生未经允许私自离校，发生 安全责任事故 应对措施 1.教育学生遵守入校时间；2.学生 一旦到校，应无条件开门引导学生 进入校园 责任部门 责任人
1.设立醒目的警示牌，加强教育； 2.校园监控覆盖加强监督 发生溺水或坍塌砸伤学生事故 1.严格要求学生远离假山，禁止攀 爬；2.对假山上的石头查验，发现 松动及时清除 回填或用防护网覆盖 对枯枝等及时清理；每学期开学前 易断裂，高空坠落伤害学生 要组织专人清理一次 遇到大风可能倒伏砸伤师生 引发道路交通事故 影响教室采光；强对流天气时 引来雷击事故 易倒，伤害学生 张贴时会划伤学生 坠落伤人 易倒，导致学生受伤害 划伤或绊倒学生 汛期易导致校园积水，引发次 生灾害 1.师生掉入受伤；2.流浪狗爬 进咬伤师生 人员坠井受到伤害 管理难度大，外来人员易混入 学校 定时修剪，减小树冠 及时清除树枝，尤其是低处的树 枝，防止阻挡车辆驾驶人视线 经常修剪树木 明确责任人，定期检查，及时加固 明确责任人，定期检查，及时更换 经常检查，及时拆除、更新 旗杆维修，油漆 假期进行底座修缮 及时疏通排水道，汛期前要重新检 查疏通一遍 及时补充更换 加装护栏，井盖要用锁锁上 加强管理，关闭不必要的校门
校园周边有液化气站、加油加 安全高危 气站等易燃易爆场所 场所 校园周边存在严重污染环境 （大气污染、噪音污染等）的 企业
火灾、爆炸等事故 影响教育教学活动及学生身体 健康
校园周边有水库、河流等
发生溺水事故
学校院墙 院墙破损，存在土堆、草堆等 外围 杂物
院墙倒塌砸伤师生；外人进入 伤害师生，盗窃学校财物
二级指 标 潜在风险隐患 易发的校园安全事故 不能胜任应急处突、值班巡逻 、制止违法犯罪等学校安全保 卫工作 应对措施 1.从保安公司聘请合格的专职保 安；2.清退不合格人员；3.对在职 保安加强管理和培训 所有重要部位如所有出入口、教学 楼楼道，财务室、微机室、操场、 实验室、食堂等全部安装监控设施 不能及时发现校园安全隐患； 不能及时发现初始火情，不能 有效强化学生行为管理，不能 及时发现违法犯罪分子和违法 犯罪行为，出现事故后不能有 效查找线索 预留部分设施配件，发现有损坏的 及时更换，确保正常使用 增加硬盘容量，延长留存时间 加强业务培训，定期检查其工作情 况 积极协调公安部门实现监控联网 积极协调公安部门安装 定期检查，补充、更新 不能有效控制犯罪分子，制止 犯罪行为 加强训练，必要时邀请公安人员培 训 增加消防设施，老的楼房没有消防 栓要增加配备灭火器、灭火沙等 及时充装填充干粉 发生火灾时不能及时有效扑救 定时检查，补充配件，更换水龙带 查找原因整改，保持总阀门打开状 态 加强演练培训，提升师生四个能力 责任部门 责任人
敲诈、暴力伤害学生 社会闲杂人员多，可能发生伤 害师生事件，影响学生成长 社会闲杂人员多，不文明现象 、不文明行为影响学生身心健 康 社会闲杂人员多，秩序混乱， 易于发生治安及交通事故
校园周边 环 境
校园周边 环 境
校园周边有变电站，高压线等
发生学生触电事故
1.教育学生远离危险场所，注意安 全；2.协调权属单位，安装防护网 和警示标志，高压电线外加绝缘 层；3.清除变电站周边和高压线下 面的植被、树木，防止导电 1.协调权属单位做好安全防护，降 低环境污染；2.上报主管部门进行 治理整顿 1.加强预防溺水教育，要求学生远 离危险水域；2.协调社区等权属单 位安装防护栏、设立警示标志；3. 提醒家长加强孩子上下学监管，加 强路队管理 1.及时加固破损院墙修补；2.协调 砂土堆、柴草堆权属人及时清理
未建立学校岗位安全工作职责 岗位安全 体系 职责体系 岗位安全工作职责落实不到位 制度不健全； 组织领导 学校安全 与 制度不切合学校实际 安保队伍 管理制度 制度贯彻落实不到位
未按规定成立安全保卫机构 安全管理 专职安全保卫干部数量达不到 机构 规定标准 安全保卫干部履职能力不强
二、人防物防技防
外来人员进去校园多，管理难 度大，易引发治安等多种案件 倒塌伤害学生 绊倒学生或者划伤学生 导致锻炼受伤 学生私自攀爬造成伤害 从体育设施上摔下受伤 坠落、断裂、倒塌，伤害师生 坠落伤害师生
外来施工人员情况复杂 校内建筑 施工车辆进出频繁 工地 塔吊等施工机械影响师生安全 工地缺少有效围挡和警示标 示，学生进入施工区域 校园安全 缺少必要的隔离防护设施 警示标志缺失或设立不明显 假山池塘 假山石头脱落 池塘水较深 因虫蛀、老化等出现枯枝，清 理不及时 树冠大 树木 校园道路拐角处树木茂密，阻 挡视线 树木过高、过密 设立时间久，锈蚀不牢固；支 架轻，重心高 板报栏 玻璃易碎；金属件有刺头，尖 广告栏 锐 楼顶广告牌时间久，锈蚀严重 设立时间久，锈蚀不牢固， 旗杆 底座老化，破损 下水道排水不通畅 下水道、化粪池等井盖破损缺 失 校内有水井，缺少护栏和井盖 学校有多个校门
其他
六、校舍安全
危房、危墙 平房使用杨木梁、水泥檩条等 不合标准建材 平房天棚 屋面漏雨，长期浸水，屋顶承 受力降低 天窗未封闭 门窗和玻璃松动 应急照明设施缺失或失效 应急疏散示意图缺失或错误 应急疏散通道堵塞 学校房舍 用电线路混乱，绝缘皮易于破 通用安全 损 楼梯狭窄 楼房窗户缺少防坠落设施 吊扇、灯具、投影仪及电教设 备、黑板不牢固 一楼楼梯下堆放垃圾、桌椅板 凳等可燃物 墙面、地面破损 玻璃门，不易发现 防盗窗，全部封闭 照明生踩踏事故 发生坠落事故 坠落事故，伤害学生 引发火灾事故 扭伤、碰伤事故 师生撞到玻璃上受伤 发生火灾时难以疏散 损害学生视力 雷击伤害 发生突发事件，影响师生有序 逃生 1.停用，撤离学生；2.拆除或加固 倒塌伤害师生 屋梁虫蛀，屋顶坍塌 倒塌伤害师生 1.漏雨；2.人员攀爬到楼顶带 来伤害事故 易掉落，导致学生伤害 更换符合要求的建材 清除天棚，或预留观察孔，随时查 看屋梁 及时维修 封闭并加装锁具 明确责任人，定期检查，及时加固 补充完善 补充完善或修改错误 清理杂物，保持通道畅通 1.按规定安装电路；2.严禁私扯乱 拉电线 1.加强预防踩踏教育；2.安排教师 疏导秩序；3.装外楼梯 加装防坠落设施 定期检查，及时加固 及时清除 及时维修 玻璃门要贴上图画或提示语等，醒 目 改进，留出逃生窗 改进安装符合要求的照明设施 安装避雷设施，注意位置合理