企业安全生产责任制的编制(一)
企业主要负责人安全生产责任制范本(四篇)
企业主要负责人安全生产责任制范本第一章总则第一条为了加强和规范企业主要负责人的安全生产责任制，确保企业安全生产工作的有序进行，特制定本制度。
第二条企业主要负责人安全生产责任制是指企业主要负责人对企业安全生产工作全面负责，按照国家有关安全生产法律、法规和规章制度，保证企业安全生产工作的实施和落实。
第三条企业主要负责人是指企业的法定代表人、董事长、总经理等直接负责企业全面领导工作的人员。
第四条企业主要负责人应当具备安全生产方面的专业知识和管理能力，并通过相关培训和资格考核合格。
第五条企业主要负责人应当建立健全安全生产责任制，落实企业安全生产的各项制度，确保各级人员履行职责，保证安全生产工作的有序进行。
第六条企业主要负责人应当积极履行安全生产职责，坚决抵制违法违规行为，保障员工的合法权益，提升企业安全生产管理水平。
第二章企业主要负责人安全生产责任制的内容第七条企业主要负责人应当制定并落实企业安全生产的方针、政策和目标，确保安全生产工作的顺利进行。
第八条企业主要负责人应当建立健全企业安全生产组织体系，明确安全生产责任人和管理人员的职责和权限。
第九条企业主要负责人应当明确各级安全生产责任人的职责和权限，建立健全安全生产责任划分、落实和检查评估的制度，确保各级人员的责任明确、任务清晰。
第十条企业主要负责人应当加强对安全生产工作的指导和监督，确保各项安全生产工作的执行情况。
第三章企业主要负责人安全生产责任制的实施第十一条企业主要负责人应当提供必要的安全生产资源，保障安全生产工作的开展。
第十二条企业主要负责人应当组织制定和修订安全生产制度和规章制度，明确安全生产的要求和标准，确保安全生产的合理化、科学化。
第十三条企业主要负责人应当组织实施安全生产的培训与教育，提高员工的安全生产意识和技能。
第十四条企业主要负责人应当建立健全安全生产事故预防和应急管理的制度，加强安全风险评估，制定预案和演练，确保事故发生时能够及时、有效应对。
企业安全生产责任制的编制
企业安全生产责任制的编制企业安全生产责任制的编制第一章引言企业安全生产责任制是为了确保员工人身安全和保障企业正常运营而制定的一套制度。
本文档将详细介绍企业安全生产责任制的各个方面。
第二章安全责任分工1.董事会与高级管理层职责分工a) 董事会应设立安全生产委员会，负责全面安排和组织企业安全生产工作。
b) 高级管理层要制定安全生产方针，确保公司安全生产政策的贯彻执行。
2.中层管理层职责分工a) 部门经理要贯彻执行安全生产方针，组织和推动部门安全生产工作。
b) 安全专员要负责安全事故防范及应急处理工作。
3.基层员工职责分工a) 基层员工要认真学习并遵守安全生产制度和操作规程。
b) 及时上报安全隐患，积极参与安全培训和演练。
第三章安全责任体系1.安全制度建设a) 建立健全相关安全管理制度，明确责任人和操作流程。
b) 按照法律法规及安全标准要求，制定企业安全生产政策。
2.安全生产培训a) 在岗员工要定期接受安全生产培训，提高安全意识和应急处理能力。
b) 新员工要进行入职前的安全培训，熟悉相关安全规定和操作流程。
3.安全隐患排查a) 制定安全隐患排查计划，全面检查和评估工作场所的安全状况。
b) 加强对危险源的管理和控制，及时消除安全隐患。
第四章安全事故预防和应急处理1.安全事故预防a) 加强设备检修与维护，确保设备安全可靠运行。
b) 配备必要的消防设施，并定期进行消防演练。
2.安全事故应急处理a) 建立安全事故应急机制，明确责任和流程。
b) 制定详细的应急预案，组织应急演练。
附件：________企业安全生产责任制细化流程图法律名词及注释：________1.安全生产法：________规定了企业的安全生产责任和相关法律责任。
2.应急管理法：________规定了企业在突发事件中的应急处理职责和义务。
公司各级安全生产责任制（三篇）
公司各级安全生产责任制是指为了保障企业安全生产，明确各级管理人员在安全生产方面的职责和义务，并建立起相应的责任体系。
一级责任：企业法人担负一级责任，即最高责任，负责牵头组织和推动企业安全生产工作，制定相关安全制度和规范，安排并落实相应的安全生产责任。
二级责任：企业高级管理人员担负二级责任，包括企业高级管理人员、部门负责人等，他们负责所辖部门的安全生产工作，组织实施安全生产措施，确保部门内的安全。
三级责任：班组长、主管和安全生产管理人员担负三级责任，他们负责具体岗位的安全生产工作，组织实施安全措施，监督员工的安全操作，并且负责及时解决生产过程中出现的安全问题。
四级责任：员工担负四级责任，即个人安全责任，每个员工都有自己的安全责任，在日常工作中要严格按照安全操作规程进行操作，不得违章操作，及时报告危险隐患和其他安全问题。
此外，公司还应设立安全生产管理机构，强化安全生产职能部门的作用，加强安全生产宣传教育，提升员工的安全意识和安全素质，同时要建立健全安全生产报告制度和安全生产考核评价制度，及时发现和纠正安全隐患，保障员工的生命安全和财产安全。
公司各级安全生产责任制（二）公司各级安全生产责任制是为了保障员工生命安全和健康，防止事故发生，保证生产运营的顺利进行。
下面是一个____字的公司各级安全生产责任制范本供参考。
第一章总则为加强公司的安全生产管理，防止和减少事故的发生，确保员工的生命安全和身体健康，提高公司的生产运营效率和经济效益，制定本公司各级安全生产责任制。
第二章公司总经理的责任公司总经理是公司安全生产的第一责任人，负责全公司的安全生产工作，具体职责如下：1.树立安全第一的意识，加强安全文化建设；2.指导并组织制定公司的安全生产方针和目标；3.下达安全生产工作的指导方针和各级安全生产责任清单；4.组织安全生产工作的检查和评估，并及时采取纠正措施；5.负责公司安全生产工作的宣传教育，提高员工的安全意识；6.加强与相关政府部门和社会各界的合作，建立健全安全生产的联动机制；7.定期向董事会和股东会汇报公司的安全生产工作情况。
企业各级安全生产责任制
企业各级安全生产责任制
企业安全生产责任制是指企业按照国家法律法规和相关规定，建立并完善的各级负有安全生产责任的管理体制。
主要包括以下几个层级。
1. 企业法定代表人或负责人：企业法定代表人或负责人是安全生产的第一责任人，负责制定企业安全生产方针、目标和政策，提供必要的资源，确保企业安全生产的顺利进行。
2. 安全生产管理部门：企业应设立专门的安全生产管理部门或机构，负责组织、协调和实施企业的安全生产工作。
该部门负责制定和实施安全生产规章制度，组织安全生产培训和教育，开展安全检查和隐患排查，及时处理事故和灾难，并督促各部门按照规定履行安全生产责任。
3. 各级管理人员：各级管理人员是企业的中层管理人员。
他们负责将安全生产方针和目标传达到各部门和员工，并监督和指导各部门的安全生产工作。
他们还需要参与安全培训和演练活动，提高安全管理水平，确保安全生产工作的顺利开展。
4. 员工：企业员工是安全生产的主体。
他们需要根据企业的安全生产规定和流程，严格遵守安全操作规程，做到各级的安全生产目标。
他们应参与安全培训，学习和掌握安全生产知识和技能，提高安全意识，主动发现和报告安全隐患，积极参与安全风险管控工作，并配合安全生产管理部门的工作。
通过以上责任制，企业可以明确各级职责和权限，建立起一个完整的安全生产管理体系，确保企业的安全生产工作得到有效的组织和管理，最大限度地保护员工的生命财产安全，维护社会的稳定和谐。
安全生产责任制丶规章制度丶作业规程丶操作规程的编制
安全生产责任制丶规章制度丶作业规程丶操作规程的编制安全生产责任制丶规章制度丶作业规程丶操作规程编制一、安全生产责任制的编制安全生产责任制是企业安全生产管理的基本制度，对于确保员工的生命财产安全和企业的可持续发展至关重要。
编制一套科学合理的安全生产责任制，可以帮助企业建立健全的安全生产管理体系，提高安全生产管理水平。
编制安全生产责任制需要经过以下步骤：1.明确各级管理部门的安全生产职责，包括责任人、职责、权限等内容；2.明确各级管理部门的安全生产目标和控制目标；3.制定各级管理部门的安全生产责任制度，包括每个岗位的职责、任务、责任和权力等；4.制定安全生产指标和考核办法，明确各级管理部门的安全生产绩效评估指标；5.建立安全生产责任追究制度，明确违反安全生产责任的处罚措施；6.定期对安全生产责任制进行评估和完善。
二、规章制度的编制企业的规章制度是企业正常运作的基础，也是保障员工权益和个人安全的重要保障。
编制一套完善的规章制度可以维护企业的稳定和秩序。
编制规章制度需要经过以下步骤：1.梳理企业各项管理制度，包括劳动纪律、员工行为规范、安全防护等方面的规定；2.明确规章制度的制定原则和指导思想，确保规章制度的合法性和科学性；3.制定规章制度的主要内容，包括制度名称、适用范围、目的和依据、具体规定等；4.与员工和管理人员进行沟通和讨论，听取意见并进行修改完善；5.经过上级部门批准后，发布并执行规章制度；6.定期对规章制度进行评估和完善。
三、作业规程的编制作业规程是企业生产和工作的基本管理制度，编制作业规程可以明确作业流程，规范作业行为，提高作业效率和安全性。
编制作业规程需要经过以下步骤：1.明确作业范围并梳理作业过程，包括从前期准备到后期收尾的全部流程；2.制定作业规程的目的和依据，确保作业规程的合法性和可操作性；3.明确作业规程的组织形式和执行机构，包括负责人、作业人员、监督人员等；4.详细描述作业规程的具体要求和步骤，包括各项操作细节、注意事项等；5.经过上级部门批准后，发布并执行作业规程；6.定期对作业规程进行评估和完善。
企业安全生产责任制的编制
企业安全生产责任制的编制企业安全生产责任制的编制1. 概述企业安全生产责任制是指企业在安全生产方面的管理制度，明确各级管理者和员工的安全责任和义务，确保企业的生产活动安全可靠、持续稳定进行。
2. 编制原则在编制企业安全生产责任制时，应遵循以下原则：法律依据原则：遵守国家、地方有关安全生产的法律法规和规章制度，确保责任制符合法律要求。
分级负责原则：将安全责任划分为不同层级，确定各级管理者和员工的责任范围和层次。
统一规范原则：编制一套统一的责任制度，确保各级管理者和员工的安全职责一致。
风险管理原则：根据企业的风险情况，合理确定安全生产责任，确保重点风险得到有效控制。
审批程序原则：责任制的编制和修改应经过相关部门和岗位的审批程序，确保合理性和可行性。
3. 编制内容企业安全生产责任制应包括以下内容：安全生产责任的划分：确定各级管理者和员工的安全生产职责、义务和权限。
安全生产责任的层级：将安全生产责任划分为不同层级，明确各级责任的层次关系。
安全生产责任的审批程序：规定责任制的编制、修改和废止的审批程序。
安全生产责任的追究：明确责任追究的原则和程序，对违反安全生产责任的行为进行处罚和惩戒。
安全生产责任的考核和激励：建立相应的考核制度，对履行安全生产责任良好的人员进行激励和奖励。
4. 实施与监督为有效落实企业安全生产责任制，需要进行实施与监督：培训宣传：对员工进行相关安全生产责任制的培训和宣传，提高员工的安全意识和责任意识。
监督检查：建立相应的监督检查机制，对各级管理者和员工的安全生产责任履行情况进行监督和检查。
效果评价：定期进行安全生产责任制工作效果的评价和考核，发现问题及时进行整改和改进。
企业安全生产责任制的编制是保障企业安全生产的重要措施，企业应根据自身情况进行制定，并不断完善和提升。
编制安全生产责任制
编制安全生产责任制
安全生产责任制是指在企业或单位内建立一套科学合理的安全管理制度和工作责任分工，明确各级管理人员和员工在安全生产方面的责任和义务，形成一种科学的安全管理体系，以确保生产过程中的各种安全事故得到有效预防和控制。
安全生产责任制的主要内容包括：
1. 企业安全生产责任落实。
企业应当将安全生产纳入全员的责任范围，任何岗位的员工都应当充分认识到他们在工作中的安全责任，同时，企业管理层也应该制定相应的安全管理制度，明确责任范围和追责机制。
2. 领导责任。
企业领导层应当承担安全生产工作的最后责任，要制定和推行安全生产规章制度，为员工提供必要的安全工作条件，建立安全生产组织和培训机制，确保安全生产政策的贯彻执行。
3. 部门责任。
各个部门负责人应当制定安全生产目标和工作计划，并组织实施，做好员工的安全教育培训，配备必要的安全设施和防护措施，及时消除安全隐患，确保生产过程中的安全。
4. 个人责任。
每个员工都应当遵守安全生产规定，正确使用和维护安全设备和工具，严禁违反操作规程，不得做出危险行为，如有违章作业和触碰禁忌操作，由有关责任人予以纠正和追究责任。
5. 监管责任。
政府有关部门应当加强对企业和单位的安全生产工作的监督和管理，定期进行安全生产检查，协助企业解决安全生产中的问题，依法对违法违规行为进行处罚，并积极宣传相关法律法规和安全知识。
通过对安全生产责任制的建立和执行，可以有效地提高企业和单位的安全生产水平，降低事故发生的概率，保障员工的身体健康和生命安全，避免生产事故对企业造成的经济损失和社会影响。
同时，建立安全责任制还有利于树立企业的良好形象，增强员工的安全意识，促进企业可持续发展。
企业安全生产责任制(最新最全)
企业安全生产责任制(最新最全)第一章安全生产责任制为了贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”方针，加强安全管理，有效防范伤亡事故，保障员工在生产过程中的安全和健康，某某某某某有限公司特制定本安全生产责任制。
本制度适用于公司及各部门。
安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产制度的核心。
各部门应按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”、“谁分管谁负责”、“分级管理，分线负责”、“安全生产，人人有责”的原则，做好各部门岗位安全生产。
各级管理人员都应在各自的职责范围内，宣传、贯彻、执行国家、地方政府、公司有关安全生产的法律、法规、标准、规章制度和要求。
建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度和安全管理网络，积极推进安全管理体系和安全生产标准化建设，实现安全生产健康稳定发展。
为确保员工职业健康安全，各级各类人员不得违章操作和违章指挥，并有权制止违章操作，有权拒绝违章指挥；发现有直接危及人身安全情况时，有权停止作业或者在采取可行的应急措施后撤离作业场所，并迅速向上级报告，必要时可越级报告。
当发生安全事故及险性事故时，各级各部门人员必须履行自己的职责，相互配合，迅速救助和妥善处理，将事故损失和影响降到最低限度，同时要保护好现场；事故发生后必须向事故调查人员反映真实情况；在事故原因没有查清，安全防范措施没有落实前，不得恢复生产。
坚持安全生产“五同时”的原则，即：各部门负责人在计划、布置、检查、总结、评比各项工作时，要同时计划、布置、检查、总结，评比与之相关的安全工作。
坚持安全生产“三同时”原则，即：新建、改建、扩建工程项目的劳动安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
在处理事故时，坚持“四不放过”原则，即：事故的原因没查清不放过；事故责任者和员工没受到教育不放过；防范措施没有落实不放过；事故责任者没严肃处理不放过。
安全生产责任制的编制(最终版)
《山东省生产经营单位安全生产主体 责任规定》有关要求
◆第四条 生产经营单位是安全生产的责任
主体，对本单位的安全生产承担主体责任。 主体责任主要包括a组织机构保障责任、b 规章制度保障责任、c物质资金保障责任、 d管理保障责任、e事故报告和应急救援责 任。
★ 明确各级管理人员的安全职责，做到“一 岗一责”；
★ 明确从业人员安全职责，做到“一岗一 责”。
编制具体要求
◆责任制的考核
★建立安全生产责任制考核机制； ★对企业负责人、各级管理部门、管理人员
及从业人员安全生产责任制进行定期考核， 予以奖惩。
安全生产责任制编制的重点
◆安全生产委员会的责任制 ◆安全生产管理机构的职责 ◆主要负责人的职责 ◆ 安全管理人员的职责
• 3. 3.企业应建立安全生产责任制考核机制， 对各级管理部门、管理人员及从业人员安全 职责的履行情况和安全生产责任制的实现情 况进行定期考核，予以奖惩
编制具体要求
◆各部门的责任制
★制定安委会和各管理部门及基层单位的安 全职责。
编制具体要求
◆各级人员的责任制
★明确主要负责人安全职责（对《安全生产 法》规定的主要负责人安全职责进行细 化 ）；
安全生产责任制的由来
◆在20世纪50年代初期中国有些生产经营单位就开始建立
安全生产责任制。1959年，劳动部、全国总工会联合召开 的劳动保护座谈会上，明确提出了“管生产必须管安全” 的原则。
◆ 1963年3月30日国务院颁布244号文件《关于加强企业生
产中安全工作的几项规定》中明确规定，为了进一步贯彻 执行安全生产方针，加强企业生产中安全工作的领导和管 理，以保证职工的安全与健康，促进生产，企业应建立 “五项制度”：安全生产责任制；安全技术措施计划管理 制度；安全生产教育制度；安全生产的定期检查制度；伤 亡事故的调查和处理管理制度。第一次以国家文件的形式 提出了各生产经营单位建立“安全生产责任制”的要 求。
企业安全生产责任制的编制
仅供参考[整理] 安全管理文书企业安全生产责任制的编制日期：__________________单位：__________________第1 页共19 页企业安全生产责任制的编制一、企业安全生产责任制概说安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。
安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。
实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。
反之，就会职责不清，互相推诿，安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。
（一）我国企业安全生产责任制的建立安全生产责任制是经长期的安全生产、劳动保护管理实践证明的成功制度与措施。
这一制度与措施最早建立于全国解放初期，并从东北、华北老解放区的一些大企业中开始实施。
1950年5月，中央劳动部发布施行《工厂卫生暂行条例》，使企业安全生产与卫生管理工作有所遵循。
同年，东北人民政府颁发《东北公营工厂矿山安全责任制度暂行规定》，明确规定：“凡公营工厂、矿山中之每一职工，对自己工作范围内应负有安全保护之责；厂（矿）内之工程师、技师、技术人员，对本厂（矿）的安全设施、机械保安、工程保安及其他技术保安，负有技术检查，建议厂方采取措施，保障安全之责；厂（矿）长对本厂（矿）的安全问题有总的领导、计划、推动、检查、督促，建立各种制度，筹建安全设备，防止破坏事故，严明赏罚之责。
”1951年1月9日，中央人民政府政务第 2 页共 19 页院财政经济委员会按照政策院的要求，将此规定抄发给中央各工业部，要求全国各公营厂（矿）参考试行。
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企业安全生产责任制的编制(一)
一、企业安全生产责任制概说
安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。
安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。
实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。
反之，就会职责不清，互相推诿，安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。
（一）我国企业安全生产责任制的建立
安全生产责任制是经长期的安全生产、劳动保护管理实践证明的成功制度与措施。
这一制度与措施最早建立于全国解放初期，并从东北、华北老解放区的一些大企业中开始实施。
1950年5月，中央劳动部发布施行《工厂卫生暂行条例》，使企业安全生产与卫生管理工作有所遵循。
同年，东北人民政府颁发《东北公营工厂矿山安全责任制度暂行规定》，明确规定：“凡公营工厂、矿山中之每一职工，对自己工作范围内应负有安全保护之责；厂（矿）内之工程师、技师、技术人员，对本厂（矿）的安全设施、机械保安、工程保安及其他技术保安，负
有技术检查，建议厂方采取措施，保障安全之责；厂（矿）长对本厂（矿）的安全问题有总的领导、计划、推动、检查、督促，建立各种制度，筹建安全设备，防止破坏事故，严明赏罚之责。
”1951年1月9日，中央人民政府政务院财政经济委员会按照政策院的要求，将此规定抄发给中央各工业部，要求全国各公营厂（矿）参考试行。
解放初期，不少厂矿企业管理生产的干部不管安全生产，安全生产工作仅仅依靠安全技术科来完成。
这种把生产与安全脱节的做法，使安全生产工作难于贯彻落实。
在“一•五”计划期间，企业经过实践，对安全与生产的关系的认识有了提高，逐渐明确了管生产必须管安全的道理，随之建立了管生产必须管安全的责任制度。
这个制度的中心内容，就是厂长和总工程师对本企业的劳动保护工作负总的和直接的领导责任，车间主任、工段长对所辖范围内的劳动保护工作负直接责任，各职能科室在其本身业务范围内对劳动保护工作负责。
建立责任制的目的，就是要把安全工作和生产工作从组织领导上统一起来，把管生产必须管安全的原则用制度固定下来，克服企业中安全生产工作的混乱局面和无人负责的现象。
1954年，劳动部要求各省、市选择不同类型的企业进行安全生产责任制的试点，以总结经验，积极推广。
一些企业主管部门也明确地提出了各极安全职责范围和具体要求。
1954年11月重工业部颁发的《关于安全技术工作任务与职责的规定》，对企业行政领导人员及工程技术人员在安全技术方面所负的责任作了这样的规定：厂长（矿长、工程公
司经理）对本单位的安全技术工作负总的领导责任；总工程师（第一副厂矿长、工程公司第一副经理）对本单位的安全技术工作负直接的领导责任；车间主任、坑长、工程队长、地质勘探队长、科长、仓库主任等对本部门业务范围内的安全技术工作负首要的责任；工段长（区长）对工段（区）的安全技术工作负首要的责任；总机械师、总动力师对全厂机械、电气设备的安全技术工作负责。
厂矿企业的安全技术专职机构，作为厂长、总工程师管理安全生产工作的助手及参谋部发挥自己的作用。
第一机械工业部、第二机械工业部、纺织工业部、地质部、铁道部和燃料工业部等也都对所属企业的安全管理工作提出了要求。
当时在厂矿企业中建立起来的行之有效的安全生产规章制度，主要有安全生产责任制、安全教育制、安全检查制以及编制安全措施计划制度等。
由于建立了安全生产责任制等行之有效的安全生产规章制度，1953—1957年全国企业安全生产管理工作形势很好，发展很快。
（二）企业安全生产责任制“两次反复”
自1958—1978年的20年间，我国企业的安全生产管理经历了两次较大的反复，期间对企业安全生产责任制的建设也造成严重破坏。
1、1958年进行的“大跃进”，给国民经济造成极大的混乱和损失，也使已经初步建立起来的企业安全生产责任制遭受了严重的破坏。
（1）是企业领导没有安全生产责任制。
在全民办企业的号召下，全国各地新建厂矿遍地开花。
当时新建企业主张“因陋就简”“先生产后生活”，加上这些企业的管理人员缺乏基本的经营管理知识，大多数没有建立
劳动保护制度，也没有必要的管理机构，特别是一些“土法上马”的中小型企业，设备非常简陋，生产方法多数是手工作业。
在这样的企业中隐患极多，事故不断。
（2）工人没有安全生产责任制。
在“大跃进”的形势下，企业中大量增加工人。
这些工人中，有的是来自农村的农民，还有相当数量是勤工俭学的学生以及参加劳动的干部和家庭妇女。
在当时的形势下，为了“夺高产”，多数劳动者没有经过必要的训练，几乎谈不到有什么安全知识和责任，来了就干。
加上号召人人争当“多面手”，许多人要做一些自己完全不熟悉的工作。
这又增加了事故的隐患。
加之当时普遍号召大干苦干、放“卫星”，广大工人群众经常加班加点，连续工作。
同时，一些生产农业工具和以农产品为原料的企业，在农业“大跃进”和它的季节性影响和制约下，也都相应地进行突击，就更增加了加班加点现象，工人们的体制普遍下降。
由于这些情况的出现，企业的安全生产管理非常被动。
在混乱的生产秩序中去进行工作，多数是事倍而功半，甚至徒劳无益，安全生产状况很差。
（3）有些企业把安全科撤掉或合并到其他科室，削弱了企业的安全生产管理。
安全生产的正常秩序难以维持。
也就更没有了职能部门的安全生产责任制。