解读2017-2025年慢性病规划
国务院又发红头文件，做养生保健的人都笑了！
国务院又发红头文件，做养生保健的人都笑了！为了防治慢性病，降低居民负担，提高期望寿命，国务院日前印发《中国防治慢性病中长期规划（2018—2025）》，《规划》提出，坚持预防为主，加强行为和坏境危险因素控制，强化慢性病早筛查和早发现，推动由疾病治疗向健康管理转变！《规划》目标指出，到2020年和2025年，力争30-70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率分别较2015年降低10%和20%。
为实现《规划》目标，优先将患者纳入家庭医生签约服务范围，完善医保和救助政策，探索医疗机构对慢性病患者按人头打包付费。
《规划》基本原则还强调，坚持共建共享。
倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，促进群众形成健康的行为和生活方式。
构建自我为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式，将健康教育与健康促进贯穿于全生命周期，推动人人参与、人人尽力、人人享有。
《规划》根据慢性病防治工作的重点环节，提出八项策略措施：一是加强健康教育，提升全民健康素质。
开展慢性病防治全民教育，倡导健康文明的生活方式。
发挥中医治未病优势。
二是实施早诊早治，降低高危人群发病风险。
促进慢性病早期发现，开展个性化健康干预。
三是强化规范诊疗，提高治疗效果。
优先将慢性病患者纳入家庭医生签约服务范围，落实分级诊疗制度，提高诊疗服务质量。
四是促进医防协同，实现全流程健康管理。
鼓励企业、公益慈善组织、商业保险机构等参与慢性病高危人群风险评估、健康咨询和健康管理，培育以个性化服务、会员制经营、整体式推进为特色的健康管理服务产业。
推进慢性病防、治、管整体融合发展，建立健康管理长效工作机制。
五是完善保障政策，切实减轻群众就医负担。
完善医保和救助政策，保障药品生产供应。
发挥中医药在慢性病防治中的作用。
六是控制危险因素，营造健康支持性环境。
建设健康的生产生活环境，完善政策环境，加强食品安全和饮用水安全保障工作，推动营养立法，调整和优化食物结构，倡导膳食多样化，推行营养标签，引导企业生产销售、消费者科学选择营养健康食品。
2023年慢性病用药行业市场环境分析
2023年慢性病用药行业市场环境分析慢性病用药是指针对长期发展和难以治愈的疾病所使用的药物。
这些药物需要长期稳定地使用，以控制疾病的进展，因此对慢性病用药的需求是持续存在的，并且市场发展空间也非常广阔。
本文将分析慢性病用药行业的市场环境。
一、国内慢性病发病率高经统计，我国患有慢性病的人数已经超过两亿，其中以心血管疾病、糖尿病、肿瘤等慢性病为主。
同时，随着人口老龄化、生活方式的改变、环境污染等因素的影响，慢性病的患病率也在不断攀升。
这表明，慢性病用药市场有巨大的市场需求。
二、政策环境支持为了支持慢性病用药的发展，我国政府通过了一系列的政策来扶持该领域的发展。
比如，发布了《中国心血管健康促进计划（2017-2025年）》、《关于加强糖尿病预防和控制的指导意见》、《新时代全民健身计划纲要》，这些政策文件将有力地促进慢性病用药市场的发展。
三、药品审批政策趋严在强烈的监管压力下，国家加强了对药品审批的监管，尤其是对于慢性病用药的审批趋于严格。
此外，国内外药品监管部门对药品的质量、安全性也提出了更高的要求。
这也意味着，慢性病用药市场对于药品的研发、生产、销售等各个环节都提出了更高的要求和挑战。
四、竞争更加激烈慢性病用药市场涉及了众多疾病领域，市场的竞争也相应是十分激烈的。
在市场上占据优势的品牌药物不断推出新药品，仿制药和普通药品也在持续增加，而价格战也日益激烈。
因此，药企需要不断加强研发、提高药品质量和服务水平，才能立足于市场。
五、消费者知识水平逐渐提高消费者对慢性病用药的认识和知识水平越来越高。
他们越来越关注药品的品质、安全、有效性、副作用等方面，这使得药企需要通过专业性、安全性、效果性等方面提高消费者的信任和认同度。
综上所述，虽然慢性病用药市场面临着一些挑战，但是市场潜力依然巨大。
随着政策支持、消费者认知和知识水平不断提高，慢性病用药的市场需求也会越来越高，这将为药企提供更大的发展空间和机会。
国家慢性病综合防控示范区建设指标体系
回顾
7
回顾
建设工作进展——数量与分布
东、中、西部地区示范区县（市、区）覆盖情况（%）
地区
示范区个数 县（市、区）总数
覆盖率（%）
东部地区
113
中部地区73ຫໍສະໝຸດ 676 108716.7 6.9
西部地区
79
合计
265
相关文件、政策 出台
2012年《卫生事业发展“十 《国家卫生城市标准（2014
二五”规划》
版）》
示范区发展阶段
准备与启动阶段：（2009年1月-2010年12月） 文件准备、政策论证和出台
试点与探索阶段：（2011年1-12月） 试点、摸索程序（第一批示范区建设）
巩固与发展阶段：（2012年1月-2014年12月） 快速发展、调整程序（第二、三批示范区建设）
制定过程
35
指标说明
指标分类
指标内容
权重
一、政策完善 （45分）
（一）发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制。 （二）保障慢性病防控经费。 （三）建立有效的绩效管理及评价机制。
25 10 10
（四）开展全民健康生活方式行动，构建全方位健康支持性环境。
20
二、环境支持 （50分）
（五）为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。 （六）开展全民健身运动，普及公共体育设施，提高经常参加体育锻炼人口比 例。
30
指标体系的设置原则
设置原则
1. 全面 a) 涵盖管理办法的具体目标和主要任务的各条目 b) 包括过程指标和结果指标 c) 包括反映示范区建设现况和发展变化指标
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第2927号（医疗体育类171号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第2927号（医疗体育类171号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.08.20•【文号】•【施行日期】2021.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】慢性病防控正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第2927号（医疗体育类171号）提案答复的函委员您好：您提出的《关于加强慢性病综合防控，提高基层医疗服务水平的提案》收悉。
现答复如下：一、工作现状和进展情况党中央、国务院高度重视慢性病防控工作，将实施慢性病综合防控战略纳入《“健康中国2030”规划纲要》，2017年国务院办公厅印发《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》，对未来5-10年慢性病防治工作的主要发展目标和策略措施进行明确。
2019年国家颁布实施《健康中国行动（2019-2030年）》，将心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等4类重大慢性病防治作为专项行动纳入其中。
近年来，各地、各部门按照相关政策规划要求，积极落实综合防控措施，在体系建设、信息监测、早诊早治、规范诊疗、科普宣传、科技攻关等重点领域稳步推进，取得积极成效。
监测结果显示，近年来我国居民因重大慢性病导致的过早死亡率逐年下降，从2015年的18.5%下降到2019年的16.5%，降幅达10.8%，提前实现“十三五”阶段性目标。
二、关于所提建议的答复（一）关于加快推进慢性病综合防治工作机制建设。
为加强对重大疾病防治工作的组织领导，强化部门间协作配合，2015年国务院建立由30个成员部门和单位组成的防治重大疾病工作部际联席会议制度，负责统筹做好包括慢性病在内的重大疾病防治工作。
为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》，2019年国家成立健康中国行动推进委员会，由国务院分管领导同志担任推进委员会主任，由国家卫生健康委主要负责同志、国务院分管副秘书长以及教育、体育等相关部门负责同志担任副主任，统筹推进健康中国行动的组织实施。
我国慢性病管理现状、问题及发展建议
我国慢性病管理现状、问题及发展建议一、本文概述随着我国经济社会的快速发展和人口老龄化的加剧，慢性病的发病率和死亡率逐年上升，已成为影响国民健康的主要疾病。
慢性病管理作为公共卫生体系的重要组成部分，其重要性和紧迫性日益凸显。
本文旨在全面梳理我国慢性病管理的现状，深入分析存在的问题和挑战，并提出针对性的发展建议，以期为我国慢性病管理工作的改进和发展提供参考。
文章将围绕慢性病管理的政策环境、服务体系、技术手段、人才培养等方面展开论述，力求展现我国慢性病管理的全景图，并提出切实可行的解决方案和发展路径。
二、我国慢性病管理现状近年来，随着我国人口老龄化、生活方式改变以及医疗卫生服务水平的提高，慢性病发病率和患病人数持续上升，已成为影响我国居民健康的主要疾病负担。
当前，我国慢性病管理面临诸多挑战，同时也取得了一定成效。
在政策支持方面，我国政府高度重视慢性病管理工作，出台了一系列相关政策文件，如《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》等，为慢性病防治工作提供了指导和支持。
我国还加大了对慢性病防治工作的投入，提高了基层医疗卫生服务能力，为慢性病患者提供了更加便捷、高效的医疗服务。
在服务体系方面，我国已经初步建立了覆盖城乡的慢性病防治服务网络。
基层医疗卫生机构在慢性病管理中发挥着重要作用，通过开展健康教育、慢性病筛查、患者随访等工作，为慢性病患者提供了全程、连续的健康管理服务。
同时，我国还加强了对慢性病患者的健康管理，推广了家庭医生签约服务等模式，提高了患者对慢性病管理的认知度和参与度。
在技术应用方面，我国积极推动慢性病管理信息化建设，利用互联网、大数据等现代信息技术手段，提高了慢性病管理的效率和质量。
例如，通过建立电子健康档案、开展远程医疗服务等方式，为慢性病患者提供了更加便捷、个性化的健康管理服务。
尽管我国慢性病管理工作取得了一定成效，但仍存在一些问题。
例如，基层医疗卫生服务能力仍有待提高，慢性病防治知识普及率不够高，患者对慢性病管理的认知度和参与度有待提升等。
慢病质控工作制度
慢病质控工作制度一、目的和原则1.1 目的为了提高全市慢病管理质量，确保慢病患者的医疗安全和治疗效果，根据国家卫生健康委员会《慢性病防治工作规划（2017-2025年）》和相关法律法规，制定本制度。
1.2 原则（1）以人为本，服务至上，切实保障慢病患者的健康权益。
（2）预防为主，防治结合，全面提高慢病管理水平。
（3）统筹规划，分工协作，形成慢病管理合力。
（4）创新驱动，持续提升，推动慢病管理高质量发展。
二、组织架构与职责分工2.1 组织架构全市慢病质控工作在卫生健康行政部门的领导下，由慢病质控中心、医疗机构和相关科室共同组成。
2.2 职责分工（1）卫生健康行政部门：负责全市慢病质控工作的统筹规划、组织协调和监督指导。
（2）慢病质控中心：负责全市慢病管理质量的监测、评估和指导，制定慢病质控工作计划和实施方案。
（3）医疗机构：负责慢病患者的诊断、治疗和管理工作，执行慢病质控措施和要求。
（4）相关科室：负责慢病防治工作的宣传教育、健康教育和患者教育。
三、慢病质控工作内容3.1 患者管理（1）建立慢病患者档案，包括基本信息、诊断、治疗和随访情况等。
（2）对慢病患者进行定期随访，了解病情变化，调整治疗方案。
（3）开展慢病患者健康教育，提高患者自我管理能力和治疗依从性。
3.2 质量管理（1）制定慢病诊疗规范和操作流程，确保医疗安全。
（2）开展慢病质量监测，分析慢病管理中的问题和风险。
（3）对慢病服务质量进行评估，提出改进措施和建议。
3.3 培训与指导（1）组织慢病管理培训，提高医疗机构和医护人员的专业水平。
（2）开展慢病管理交流和合作，分享慢病管理经验。
（3）对慢病质控工作进行指导和评估，促进慢病管理能力提升。
四、慢病质控工作流程4.1 计划制定慢病质控中心根据全市慢病管理现状，制定年度慢病质控工作计划和实施方案。
4.2 组织实施医疗机构和相关科室按照工作计划，组织实施慢病质控工作，确保慢病患者得到有效管理。
《中国防治慢性病中长期规划(2017-2025年)》
《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》2017-02-15 21:44中国投资咨询网A-A+日前，国务院办公厅发布了《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》（以下简称《规划》），这是首次以国务院名义印发慢性病防治规划，是今后5-10年做好慢性病防治工作、提高居民健康期望寿命、推进健康中国建设的纲领性文件，是贯彻落实全国卫生与健康大会精神、努力全方位、全周期保障人民健康的重大举措，对于全面建设小康社会、推进健康中国建设具有重大意义。
一、《规划》的起草背景《规划》所称慢性病主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病和口腔疾病，以及内分泌、肾脏、骨骼、神经等疾病。
慢性病是严重威胁我国居民健康的一类疾病，我国居民慢性病死亡占总死亡人数的比例高达86.6%，造成的疾病负担已占总疾病负担的70%以上，已成为影响国家经济社会发展的重大公共卫生问题。
党中央、国务院高度重视慢性病防治工作，国民经济和社会发展“十三五”规划纲要和“健康中国2030”规划纲要均提出了“实施慢性病综合防控战略”的任务要求，并明确了“降低重大慢性病过早死亡率”的发展目标。
“十二五”期间，各地区、各有关部门认真贯彻落实《中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）》，积极推进慢性病综合防治策略，健康支持性环境持续改善，群众健康素养逐步提升，慢性病综合防控成效初显。
但是，当前全社会对慢性病防控的重视程度仍然较低，群众自我保健意识薄弱，现有防治体系和服务能力难以满足人民群众的健康需求，慢性病防治形势仍然严峻。
为此，按照党中央、国务院统一部署，根据我国慢性病流行和防治状况，国家卫生计生委会同相关部门编制了本规划。
二、《规划》的主要特点《规划》坚持目标导向和问题导向，突出了系统性、指导性、操作性，具有以下鲜明特点：一是突出慢性病防治工作的综合性和社会性。
慢性病防治是一项社会系统工程，需要各级政府、有关部门以及全社会的共同参与，《规划》提出要健全政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防治机制，就是强调要统筹资源，调动各方的积极性、主动性、创造性，共同发力，将健康融入所有政策，融入百姓生活。
2024年慢病管理工作计划（4篇）
2024年慢病管理工作计划摘要：慢性病是全球范围内的重大健康挑战，其持续增长对国家的社会经济发展产生了巨大的压力。
为了有效降低慢性病的发病率和死亡率，提升居民的健康水平，本文提出了2024年的慢病管理工作计划。
该计划主要包括完善慢病管理机制、加强慢病宣传教育、推进慢病筛查和早期干预，以及加强慢病数据监测和评估等方面的措施。
通过全面而有针对性的慢病管理工作，预计在2024年取得显著的成效，有效减少慢病的发病和死亡，提高居民的健康水平。
一、完善慢病管理机制1.1建立健全慢病管理的组织架构和运行机制，明确各级各类医疗机构的慢病管理责任和任务。
1.2加强慢病管理人员的培训和专业技能提升，提高其慢病管理能力和水平。
1.3建立慢病管理网络，实现各级医疗机构之间的信息共享和协同作战。
二、加强慢病宣传教育2.1开展慢病宣传活动，提高公众对慢病的认知和了解，增强自我管理的能力。
2.2推广慢病健康教育课程，普及慢病防控的相关知识和技能，提高居民的健康素养。
2.3加强对特定人群（如老年人、儿童、孕妇等）的慢病宣传教育工作，关注他们的特殊需求，提供个性化的健康管理服务。
三、推进慢病筛查和早期干预3.1开展慢病筛查工作，及早发现和诊断慢病，为患者提供早期干预和治疗。
3.2推行健康体检，提供慢病风险评估和个性化的健康建议，引导居民改善生活方式，控制慢病风险因素。
3.3加强慢病管理团队的建设，提供全方位、全生命周期的健康管理服务，帮助患者实现疾病稳定和康复。
四、加强慢病数据监测和评估4.1建立完善慢病数据监测和评估系统，定期收集和分析慢病管理的相关数据和指标。
4.2制定慢病管理的绩效评估标准，对各级医疗机构和慢病管理团队进行评估和考核。
4.3利用大数据和人工智能技术，提升慢病管理的精准化和个性化水平，实现健康数据的精准管理和利用。
五、加强慢病管理研究和创新5.1开展慢病管理的前沿研究，探索慢病防控的新方法和新技术，提升慢病管理的科学性和智能化。
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解读《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》日前，国务院办公厅发布了《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》（以下简称《规划》），这是首次以国务院名义印发慢性病防治规划，是今后5-10年做好慢性病防治工作、提高居民健康期望寿命、推进健康中国建设的纲领性文件，是贯彻落实全国卫生与健康大会精神、努力全方位、全周期保障人民健康的重大举措，对于全面建设小康社会、推进健康中国建设具有重大意义。
一、《规划》的起草背景
《规划》所称慢性病主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病和口腔疾病，以及内分泌、肾脏、骨骼、神经等疾病。
慢性病是严重威胁我国居民健康的一类疾病，我国居民慢性病死亡占总死亡人数的比例高达86.6%，造成的疾病负担已占总疾病负担的70%以上，已成为影响国家经济社会发展的重大公共卫生问题。
党中央、国务院高度重视慢性病防治工作，国民经济和社会发展“十三五”规划纲要和“健康中国2030”规划纲要均提出了“实施慢性病综合防控战略”的任务要求，并明确了“降低重大慢性病过早死亡率”的发展目标。
“十二五”期间，各地区、各有关部门认真贯彻落实《中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）》，积极推进慢性病综合防治策略，健康支持性环境持续改善，群众健康素养逐步提升，慢性病综合防控成效初显。
但是，当前全社会对慢性病防控的重视程度仍然较低，群众自我保健意识薄弱，现有防治体系和服务能力难以满足人民群众的健康需求，慢性病防治形势仍然严峻。
为此，按照党中央、国务院统一部署，根据我国慢性病流行和防治状况，国家卫生计生委会同相关部门编制了本规划。
二、《规划》的主要特点
《规划》坚持目标导向和问题导向，突出了系统性、指导性、操作性，具有以下鲜明特点：
一是突出慢性病防治工作的综合性和社会性。
慢性病防治是一项社会系统工程，需要各级政府、有关部门以及全社会的共同参与，《规划》提出要健全政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防治机制，就是强调要统筹资源，调动各方的积极性、主动性、创造性，共同发力，将健康融入所有政策，融入百姓生活。
二是强调个人健康责任。
倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，提出构建自我为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式，促进群众自觉形成健康的行为和生活方式，在科学指导下开展自我健康管理，人人参与、人人尽力、人人享有，形成卫生与健康治理新格局。
三是目标明确可操作。
《规划》提出了降低因重大慢性病导致的过早死亡率的核心目标，这与世界卫生组织《2013-2020年预防和控制非传染性疾病全球行动计划》和联合国2030年可持续发展议程的发展目标一致。
围绕核心目标，《规划》从防治效果、早期发现和管理、
危险因素控制、健康支持性环境建设等方面设置了16项主要量化指标，使目标任务具体化，工作过程可操作、可衡量、可考核。
三、《规划》的核心内容
《规划》首先阐述了慢性病防治工作的重要性和必要性，总结了“十二五”期间我国慢性病防治工作取得的成绩，分析了面临的主要问题和挑战，强调了防治任务的长期性和艰巨性。
《规划》明确了今后5-10年实施慢性病综合防控战略的总体思路，提出要坚持正确的卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以深化医药卫生体制改革为动力，以控制慢性病危险因素、建设健康支持性环境为重点，以健康促进和健康管理为手段，坚持统筹协调、共建共享、预防为主、分类指导，推动由疾病治疗向健康管理转变。
《规划》明确提出，到2020年和2025年，力争30-70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率分别较2015年降低10%和20%的核心目标，并提出了16项具体工作指标。
《规划》以慢性病的三级预防为主线，强调防治结合、全程管理，针对一般人群、高危人群、患者三类目标人群提出了针对性的策略措施，同时按照从主体到支持性环境的顺序，针对政策支持、社会支持和技术支持等方面提出了相应的措施要求。
一是加强健康教育，提升全民健康素质。
从健康知识普及和健康行为促进两个方面入手，强调科学、实用、有针对性的慢性病防治健康教育，提出针对儿童、职工、社区居民等不同人群的健康促进重点。
二是实施早诊早治，降低高危人群发病风险。
强调慢性病的二级预防，以血压、血糖、血脂、体重、肺功能、大便隐血等指标监测为重点，推进居民健康体检，促进慢性病早期发现，逐步开展慢性病高危人群的患病风险评估和干预指导。
三是强化规范诊疗，提高治疗效果。
优先将慢性病患者纳入家庭医生签约服务范围，积极推进高血压、糖尿病、心脑血管疾病、肿瘤、慢性呼吸系统疾病等患者的分级诊疗，规范诊疗行为，优化诊疗流程，提高诊疗服务质量。
四是促进医防协同，实现全流程健康管理。
强调疾病预防控制机构、医院和基层医疗卫生机构的分工协作和优势互补，建立健康管理长效工作机制，推进慢性病防、治、管整体融合发展。
五是完善保障政策，切实减轻群众就医负担。
从医疗保障和救助、药品供应两个方面入手，一方面强调医保救助政策要充分发挥引导防治重心下沉和兜底困难人群的作用，另一方强调药品生产供应要以提高药物可及性为主要目标，通过降低药品价格、完善用药目录等，满足患者用药需求。
六是控制危险因素，营造健康支持性环境。
针对影响健康的环境和行为危险因素，提出具体干预措施，体现将健康融入所有政策。
提出推动慢性病综合防控示范区创新发展，强化政府主体责任、落实各部门工作职责、提供全人群全生命周期慢性病防治管理服务。
七是统筹社会资源，创新驱动健康服务业发展。
鼓励、引导、支持社会力量开展慢性病防治服务，促进慢性病全程防治管理服务与居家、社区、机构养老紧密结合，推动互联网创新成果应用，探索慢性病健康管理服务新模式。
八是增强科技支撑，促进监测评价和研发创新。
强调建立国家、省级和区域慢性病与营养监测信息网络报告机制，逐步实现重点慢性病发病、患病、死亡和危险因素信息实时更新。
提出系统加强慢性病防治科研布局，推动科技成果转化和适宜技术应用。
四、《规划》的落实
为保障《规划》目标的实现，从强化组织领导、落实部门责任、加强人才培养、营造良好氛围等4个方面，提出保障《规划》落实的措施。
要求各地区将慢性病防治纳入地方重要民生工程，制定本地区慢性病防治规划及实施方案，建立监督评价机制，推动各项规划目标任务落实。
2020年将对规划实施情况进行中期评估，2025年组织实施终期评估。