1978年以来中国乡镇企业发展的历程回顾与现状解析
改革开放以来中国企业的发展历程研究
改革开放以来中国企业的发展历程研究自1978年中国开始进行改革开放以来，中国经济的发展取得了惊人的成就。
中国企业的发展也随着这个历程不断迭代更新。
本文将探讨改革开放以来中国企业的发展历程和经验，并展望未来的前景。
一、改革开放初期的企业改革改革开放初期，中国企业的改革首先集中在农村集体企业和城镇集体企业。
这些企业的改革首先进行内部改革，包括改变企业的经营管理模式，提高企业内部管理水平，推进管理体制改革等等。
此外，国家还采取了一系列措施，如解放勤工俭学生，推广计划生育等，以便企业更好的发展。
二、企业对外开放20世纪80年代中期，随着中国对外开放的加速，中国企业的改革也迎来了更多的机遇。
中国前任国家主席邓小平提出了“引进来、走出去”的发展战略，企业便得以进一步与国际接轨。
随着对外贸易的扩大，中国的企业也开始转向生产和出口国际市场产品。
这些企业也逐渐通过自主创新和技术进步，从低端的劳动力密集型企业向制造业和高科技行业方向发展，如华为、阿里巴巴等企业在国际市场上取得了巨大的成功。
三、企业合并重组1990年后，中国企业在国际舞台上表现出非凡的竞争力，尤其在经济全球化、市场化和信息化等趋势下，企业开始吸收外部资本，向更高端和先进的领域进行发展。
此时，企业合并重组成为一种常见的战略选择。
一方面，企业通过对竞争对手进行战略性收购和兼并，扩大了企业规模和市场份额，提高了资源的配置效率。
另一方面，企业还能够通过合并重组，整合资源和管理，提高企业的综合实力和竞争力。
四、转型升级随着互联网产业的飞速发展，中国的企业迎来了一次重大的转型升级。
互联网技术的大规模普及，使得中国的企业逐渐向数字化、网络化和智能化交通，例如快递物流、智慧园区等方向发展。
这些企业利用互联网技术，逐渐建立起了数字化的生产和管理系统，从而提高了企业的效率和效益。
此外，中国企业开始逐渐转向低碳、环保和可持续的发展模式，这也是中国企业向未来的重要方向之一。
中国乡镇企业的过去、现在和未来
资料来源：《中国统计年鉴》（2003），《中国乡镇企业统计年鉴》（2003） 注：除职工人数外，表中的各项指标都是以 1978 年为基年（价格指数为 1）计算出来的。
作者简介：于立（1956－），男，辽宁锦州人，东北财经大学 MBA 学院院长、产业组织与企业组织 研究中心主任，教授，博士生导师，主要从事产业组织理论研究。姜春海和李姝系东北财经大学产 业组织与企业组织研究中心博士研究生。于左和孟韬参与了本文的讨论研究。 ① “社队企业”是指农村“人民公社”及其所属的“生产大队”、“生产小队”兴办的、以直接服务 本社区农业生产为目的的小型集体企业。关于“人民公社”体制的解释，参见注释 4。 ② 关于乡镇企业的具体定义，我们将在下文中给出并加以解释。
1995 4093.97 16403.39 1513.18 3492.79 12861 68065 24.9 43.3 18.9
2000 7662.53 25237.64 2502.65 5822.57 12820 72085 30.4 42.9 17.8
2002 9333.14 29509.51 3332.39 7759.97 13288 74432 31.6 42.9 17.9
经济与社会发展研究院
Research Academy of Economic & Social Development
发展研究参考
2004 年第 8 期（总第 10 期）
2004 年 4 月 22 日
● 于 立 姜春海 李 姝：
中国乡镇企业的过去、现在和未来
中国乡镇企业是世界经济发展史上的一个奇迹，对此学者们 从不同角度给予了分析和解释。在此基础上，本文从企业性质与 组织形式的角度，对中国乡镇企业的产生、发展和趋势给予了新 的分析评价。
乡镇企业的发展历程
乡镇企业的发展历程乡镇企业的发展历程可以分为以下几个阶段。
第一阶段：初创期乡镇企业的初创期通常是指从企业成立到正式开始经营的阶段。
在这个阶段，乡镇企业通常会面临寻找合适的经营模式、市场定位和产品定位等问题。
初创期的乡镇企业通常会面临着资金短缺、雇员招募难度大、市场竞争激烈等挑战。
第二阶段：稳步发展期随着经营时间的推移，乡镇企业通常会逐渐稳定下来并取得一定的市场份额。
在这个阶段，乡镇企业通常会加强自身的核心竞争力，提升产品质量和服务水平，加大市场拓展力度等。
稳步发展期的乡镇企业通常会逐渐吸引到更多的顾客和投资者，并开始实现盈利。
第三阶段：扩张期当乡镇企业在市场中取得一定的竞争优势和盈利能力后，往往会考虑扩张业务规模。
在这个阶段，乡镇企业可能会选择开设新的分店、增加生产线、拓展销售渠道等。
扩张期的乡镇企业通常需要面临管理能力的提升、资金的筹集、市场风险等挑战。
第四阶段：巩固发展期当乡镇企业经过一段时间的扩张后，通常需要静下心来进行巩固发展。
在这个阶段，乡镇企业可能会加强内部管理，优化组织架构和流程，提升员工的综合素质和技能水平等。
巩固发展期的乡镇企业通常会更加注重品牌建设、市场份额的稳定和提升以及顾客满意度的提高。
第五阶段：转型升级期乡镇企业在发展过程中，随着市场环境和技术进步的改变，可能需要进行转型升级。
在这个阶段，乡镇企业可以选择实施新的经营模式、拓展新的市场领域，引入新的技术和设备等。
转型升级期的乡镇企业需要具备敏锐的市场洞察力，积极应对市场变化，并及时调整企业的经营策略和发展方向。
通过以上几个阶段的发展，乡镇企业可以逐步实现规模化、专业化和可持续发展，同时为乡镇经济的发展做出积极贡献。
中国乡镇企业的发展与变化
中国乡镇企业的发展与变化中国乡镇企业原义较广，所有成立于农村地区、由农民投资和组建的企业都包括在这个范畴里，即乡、镇、村的集体企业，农民组办、联户办和个体办的企业。
1996年颁布的《中华人民共和国乡镇企业法》从法律的角度明确把乡镇企业定义为：农村集体经济组织或农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。
我们在本书中所研究的乡镇企业则是广义的乡镇企业，并不局限于上述官方定义。
乡镇企业源于中国因经济不发达而形成的城市与农村相分离的二元经济结构。
由于农村人口在长期政策规定下的身份限制和不流动性，使得在农村中自发生长起来的企业与其他形态企业相比具有明显不同的成员构成、社会地位、发展轨迹和运作方式，成为一种具有独特性质的经济组织和社会群体。
乡镇企业的兴起出现在中国经济改革后。
在农村经营组织逐步放松管制的情况下，乡镇企业像雨后春笋，成群地涌现出来，并且快速地成长壮大，成为促使中国农村经济增长的主体和中国近几年经济保持高速增长的重要支撑力量。
从改革开放以来的经济发展轨迹看，乡镇企业已经成为突破原有二元经济结构、促使中国经济快速发展的重要转化因素和动力源泉，它们的发展变化在中国经济的未来走势中处于举足轻重的地位。
一、乡镇企业发展的阶段性中国农村中的非农产业早已存在，但真正具有一定规模并且上升为农村经济的主导产业，是经济改革后出现的事物。
乡镇企业在其20多年的发展进程中，经历了社队企业恢复与发展、乡镇企业高速增长、调整与波折、再一轮高速增长以及变动整合与提升等几个发展阶段。
1. 社队企业恢复与发展（1978--1983年）。
1978年，中国经济改革首先在农村地区启动，随着农村家庭联产承包责任制的推广、农业劳动生产率提高，农村经济发生了一系列较大的变化，其中最重要的是农业劳动力逐步从土地的束缚中解放出来，形成日益庞大的待业群体。
为了吸收消化大量的农村富裕劳动力，在60年代初因国内经济困难被取消的社队企业，经过“文化革命”中作为补充城市生产能力的不足逐步恢复后，又在改革后农村就业压力下进一步得到扩张，发展成为农村经济新的增长点。
乡镇企业的发展现状及发展思路探讨
乡镇企业的发展现状及发展思路探讨引言概述：乡镇企业作为中国经济发展的重要组成部份，对于促进地方经济的稳定增长和就业的提供具有重要意义。
然而，当前乡镇企业面临着一些困境和挑战，如市场竞争激烈、技术创新不足等。
因此，本文将探讨乡镇企业的发展现状以及发展思路，以期为乡镇企业的进一步发展提供一些启示。
一、乡镇企业的发展现状1.1 市场竞争激烈乡镇企业面临来自国内外企业的激烈竞争，市场份额受到挤压。
由于乡镇企业规模相对较小，生产能力有限，难以与大型企业竞争，导致市场地位不稳定。
1.2 技术创新不足乡镇企业在技术创新方面存在欠缺，缺乏研发投入和创新人材。
这导致产品技术水平相对较低，难以满足市场需求，同时也限制了企业的发展潜力。
1.3 资金短缺乡镇企业往往面临资金短缺的问题，难以进行扩张和升级。
由于缺乏足够的资金支持，企业很难进行新产品开辟、设备升级和市场推广，限制了企业的发展空间。
二、乡镇企业的发展思路2.1 加强市场营销能力乡镇企业应加强市场调研，了解市场需求和竞争环境，根据市场需求调整产品结构和生产布局，提升产品质量和服务水平，以增强企业的市场竞争力。
2.2 提升技术创新能力乡镇企业应加大对技术创新的投入，培养和引进一批高素质的创新人材，建立健全的研发机制，加强与高校和科研机构的合作，推动技术创新和产品升级，提高企业的核心竞争力。
2.3 拓宽融资渠道乡镇企业应积极寻求多元化的融资渠道，如银行贷款、股权融资、债券发行等，以解决资金短缺问题。
同时，企业还可以积极发展与金融机构的合作，开展金融衍生品的创新，提高企业的融资效率和融资能力。
三、乡镇企业的发展前景3.1 优化产业结构乡镇企业应根据市场需求和自身优势，调整产业结构，发展具有竞争力的新兴产业。
通过优化产业结构，乡镇企业能够更好地适应市场需求，提高产品附加值，实现可持续发展。
3.2 加强企业合作乡镇企业应积极开展企业间的合作，通过资源共享、技术互补等方式，提高企业的综合竞争力。
中国企业战略管理四十年(1978—2018)_回顾、总结与展望
中国企业战略管理四十年(1978—2018)_回顾、总结与展望一、引言中国的改革开放政策于1978年启动，将中国推向了经济崛起的轨道。
在过去的四十年中，中国的企业战略管理经历了巨大的变革和发展。
本文旨在回顾这四十年间中国企业战略管理的变化，总结成功的经验和面临的挑战，并展望未来的发展趋势。
二、回顾与总结1. 市场导向改革开放以来，中国企业开始转向市场导向的战略管理。
原先的计划经济体制被改革为市场经济体制，企业面临着由政府指导到市场竞争的转变。
这意味着企业需要更加关注市场需求，提高产品质量和竞争力。
在此过程中，一些具备创新能力和市场敏感性的企业迅速崭露头角。
2. 国际化中国企业在改革开放的浪潮下迅速融入了全球经济。
通过积极拓展国际市场，中国企业逐渐转变为跨国公司。
这使得中国企业能够从全球经济一体化中获得机遇和挑战，积极参与国际分工合作，提高自身竞争力。
3. 创新驱动在新常态下，中国的企业战略管理正逐渐转向以创新为核心的驱动力。
中国政府加大了对创新的支持和投入，鼓励企业进行技术研发和创新。
企业被要求跳出传统产业链的角色，加大科技创新投入，提高自主创新能力。
这种转变在中国企业中产生了深远的影响，推动了中国企业的技术升级和产业升级。
三、面临的挑战1. 市场竞争随着市场经济体制的建立，中国企业面临着日益激烈的市场竞争。
国内外企业的进入使得竞争更加激烈，企业需要不断提高竞争力，降低成本，提高质量和服务水平。
2. 经济转型中国经济正在从高速增长阶段向高质量发展阶段转变。
这就要求企业要能够及时适应和引领经济转型，加强技术创新和产品升级。
一些传统产业面临着被新兴产业替代的风险，而新兴产业则面临着市场不稳定和竞争加剧的挑战。
四、展望未来1. 创新驱动创新将继续成为中国企业战略管理的核心动力。
中国政府已经提出了创新驱动发展战略，鼓励企业进行技术创新和转型升级。
未来，中国企业将更加注重研发投入，提高自主创新能力，实现从"Made in China"到"Invented in China"的转变。
中国企业战略管理四十年(1978—2018)_回顾、总结与展望
中国企业战略管理四十年(1978—2018)_回顾、总结与展望一、引言近四十年来，中国经济的快速发展引起了全球的关注。
中国企业的战略管理在这一过程中扮演了至关重要的角色。
本文将回顾中国企业战略管理的发展历程，并总结其经验与教训，最后展望未来的发展趋势。
二、改革开放与战略转型中国改革开放始于1978年，这也是中国企业战略管理发展的起点。
在改革开放初期，中国企业主要面临两个挑战：一是如何从计划经济向市场经济转型；二是如何与国际市场接轨。
为应对这些挑战，中国企业开始推行战略转型，采取了多种措施，如企业重组、技术创新、品牌建设等。
三、探索与试错在改革开放初期，中国企业在战略管理上充满了不确定性。
许多企业尝试了无数的探索与试错，有些企业取得了骄人的成绩，如华为、阿里巴巴等，它们不仅在国内市场取得了领先地位，也在国际市场上崭露头角。
然而，也有一些企业因为战略选择错误而付出了巨大的代价。
这一时期的经验教训为中国企业的战略管理提供了宝贵的借鉴。
四、提升竞争力随着市场经济的发展和国际竞争的加剧，中国企业逐渐认识到提升竞争力的重要性。
在这一时期，许多企业开始重视战略规划、市场调研、品牌建设等方面的工作。
他们致力于提高产品质量和服务水平，通过创新来增加附加值，并加强国际合作，提高自身在全球市场的竞争力。
五、转型升级进入21世纪，中国企业面临着新的挑战和机遇。
面对新技术的快速发展和市场变化的不确定性，中国企业开始进行转型升级。
许多企业开始在战略管理中引入信息技术，加强数字化转型，提升运营效率。
同时，他们也加大了对科技创新和人才培养的投入，不断提升企业的核心竞争力。
六、展望未来展望未来，随着全球经济的不确定性增加和科技的快速发展，中国企业战略管理将面临新的挑战。
企业应准确判断市场走向，灵活调整战略，抓住机遇。
同时，他们还需加强创新能力，提高产品和服务质量，以满足消费者日益增长的需求。
在国际市场上，中国企业需要加强国际合作，与全球优秀企业共享资源，提高自身的国际竞争力。
乡镇企业的发展现状及发展思路探讨
乡镇企业的发展现状及发展思路探讨一、引言乡镇企业作为农村经济的重要组成部分，对于促进农村经济发展、增加农民收入、推动农村产业升级具有重要意义。
本文将围绕乡镇企业的发展现状展开讨论，并提出相应的发展思路。
二、乡镇企业的发展现状1. 乡镇企业的数量和规模根据调研数据显示，目前我国乡镇企业的数量逐年增长，企业规模也在不断扩大。
其中，以农产品加工、家居制造、电子商务等领域为主的乡镇企业增长较为迅速。
2. 乡镇企业的产业结构乡镇企业的产业结构主要以农副产品加工、制造业、服务业为主。
农副产品加工业是乡镇企业的重要支柱产业，但在产品质量、品牌建设等方面仍存在一定的问题。
3. 乡镇企业的创新能力乡镇企业的创新能力相对较弱，主要原因包括技术水平不高、研发投入不足、人才匮乏等。
这导致乡镇企业在市场竞争中处于劣势地位。
4. 乡镇企业的融资难题乡镇企业普遍面临融资难的问题，主要由于信用不足、抵押物不足、担保条件苛刻等原因。
这限制了乡镇企业的发展空间和能力。
三、乡镇企业发展的思路1. 加强政策支持政府应加大对乡镇企业的政策扶持力度，提供税收优惠、贷款担保、技术培训等支持措施，鼓励乡镇企业创新发展。
2. 提升企业创新能力乡镇企业应加大对技术研发的投入，提升企业的创新能力。
同时，加强与高校、科研机构的合作，引进高端人才，提升企业的科技水平。
3. 优化产业结构乡镇企业应根据市场需求和自身条件，调整产业结构，发展具有竞争力的新兴产业。
同时，加强农产品加工、制造业等传统产业的技术改造和升级。
4. 加强品牌建设乡镇企业应注重品牌建设，提高产品质量和知名度，树立良好的企业形象。
通过品牌建设，乡镇企业能够提高市场竞争力，拓宽销售渠道。
5. 推动合作发展乡镇企业应加强与其他企业、农民合作社、合作社等的合作，共享资源、分担风险，实现互利共赢。
同时，加强与城市企业的合作，拓宽市场空间。
6. 培育人才队伍乡镇企业应加强人才培养和引进工作，提高员工的综合素质和专业能力。
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（ 北 经 济 学 院 经 济 学 系 ，湖北 武 汉 ４ ０ ０ ） 湖 ３２ ５
摘 要 ：改革 开放 以 来 ，政 府 的 经济 体 制 变 革 和政 策规 划 导 向成 为 推 动 乡镇 企 业发 展 的主 要 动 力 。在 中国社会 主 义 市场经 济体 制 的构 建和 完善过 程 中， 乡镇 企业 凭借 灵活 的 经营 方式和 较低 的 运 行成 本 ，依 靠粗放 型 增 长 ，成 为 国 民经济 的重要 组 成部 分和 农村 经 济增 长的 主要贡 献 力量 。 当 前 ， 乡镇 企业 面对 的环 境 问题 、成本 问题 以及 创 新 问题 日益 突 出。有鉴 于此 ，亟须加 快 乡镇 企业 的 产权 制度 改 革 ，加 大人 力资本投 资 ，加 强 产业 集群 建设 ，建 立促 进 清 洁 生产 的 绿 色支撑 体 系 ，
以 实现 乡镇 企 业 的 增 长 方 式从 粗 放 型 向 集 约 型 的 转 变 。 关 键 词 ： 乡镇 企 业 ；粗 放 型 增 长 ； 集 约 型 增 长
中 图分 类 号 ：Ｆ ７ ２６ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ０ — ８ ５ （ ０ １ ２ ０ ６ — ４ ０ ７ ６ ７ ２ １ ）０ ．０ ４ ０
第３ ４卷 第 ２期 ２１ ０ １年 ４月
石家 庄经 济学 院学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｈｊ ｚ ｕ ｎ ｉｅｓｔ ｆ ｏ ｏ ｃ ｏ ｒ ａ ｆＳ ｉ ａ ｈ ａ ｇＵｎｖ ｒｉ ｏ ｎ ｍｉｓ ｉ ｙ Ｅｃ
Ｖｏ ． ４ ＮＯ ２ １３ ．
Ａｐ ． ２ １ ｒ ０１
１７ ９８年 以来中 国乡镇企业 发展 的历程 回顾 与现状解析
不 断增 强 ，经营 规模 不断 扩大 ，正 在从 数量 型增长 向质量 型 增 长 转 变 。 １９ ９ ２年一 １ ９ ９ ６年 ，乡镇 企 业 总产 值从 １ ５ ． 亿 元 猛 增 到６ ４ 亿 元 ，年 均增 ７６ ９ ７ ８３ ３
万 家 ，园 区 内 实 现 增 加 值 占 乡 镇 企 业 增 加 值 的 ２ ． ４ 。 中国 乡 镇 企 业 的 发 展 正 在 从 “ 打 独 ２７ ％ 单 斗 ” 型 发 展 到 依 托 “ 色产 业 ” 和 延 长 、集 聚 产 特 业链 的产 业集 群式 发展 。随着 乡镇 企 业经 济 的整合 和提 升 ，产业集 聚效应 和群 体效应 初 见成效 。在 浙 江 ，工业 产值 超亿 元 的产业 集群地 超 过 １０个 ，如 ０ 诸 暨的袜 子 、台州 的塑 料企 业等 。
（ 四） 第 二次 高速 发展 时期 （ ９ ２ １９ ） １９ － ９ ６
・ ５・ ６
亿 元 。随着 经济 结 构 的变 化 和市场 化 、国际化程 度
的提 高 ，乡镇 企业 发展呈 现 出新 的特 征 。第 一 ，乡 镇 企业 的创 新 意识 日益 增 强 ，创 新 机 制 逐 步 完 善 。 以企业 形象 、企 业精 神 、商标 品牌 等为 重点 的企业 文 化建 设正 在成 为 乡 镇 企业 管 理 的一 项 重 要 内容 。 ２０ ０ ５年 ，中 国乡镇企 业 研发机 构 达到２ ４ 个 。第 ５５ １ 二 ，产 业集 群 的出现 和壮 大形 成 了经济 园 区化 、园 区产业 化 、产 业 集 群 化 的发 展 格 局 。２ ０ ０ ６年 ，乡
条件 。 １７ ９ ８年 ，社 队企 业 的产 值 占农 村 社 会 总 产 值 的 ２ ％ ，其 工 业 产 值 仅 占 全 国 工 业 总 产 值 的 ４ ９ 。 ％ 随着 改 革初 期 中 国经 济 的 复 苏 ，乡镇 企业 也 获得 了 较 好 的 发 展 。 １７ ９ ８年一 １ ８ ９ ３年 ，乡 镇 企 业
发展 ，加 速 了农 村 的社会 化 分工 分业 ，推 动 了农 村 产业结 构 的调 整 ，也 促 进 了 中 国外 向 型 经 济 的 发 展 。１８ ９ ８年 ，乡 镇 企 业 出 口 产 品 生 产 总 值 达 到
（ ） 复 苏 时期 （ ９ ８ １ ８ ） 一 １７ － ９ ３ １７ ９ ８年一 １ ８ ９ ３年 ，既 是 中 国经 济 恢 复 和 整 顿
一
、
乡镇 企 业 的发 展 历 程
业 总 数 已 发 展 到 １８ ８ １ ８ ． ６万 个 ， 总 产 值 达 到 ６４ ５ ６ 亿 元 ，在 乡镇 企 业 的职 工 达 到 ９５ ５ ４ 万 ９．６ ４ ． ６ 人 。乡镇企 业 的发 展 ，不 仅促 进 了 中 国国 内经 济 的
３５６ ３ ． ０亿元 ； 出 口交货 总额 ２ ８ ７ 亿 元 。 ６．１
（ ） 整 顿 时 期 （ ９ ９ １９ ） 三 １８ — ９ １
在 这 一时 期 ，中国加大 了宏 观调 控 的力度 。在 国家 治理 经济 过热 、整 顿经 济秩 序 的大 环境 中 ，乡
镇企 业 的 发 展 势 头 放 缓 。１ ８ ９ ９年一 １ ９ ９ １年 ，乡 镇
总产值 从 ４ ３ ０ ９ ． ７亿 元 迅 速 增 加 至 １ １ ． ３ 元 ， ６８ 亿 ０
职 工 人 数 从 ２８ ６ ５ 万 人 增 加 到 ３２ ４ ６ 万 人 。 ２ ．６ ３ ．４
（ 二） 高速 发展 时 期 （９ ４ １ ８ ） １ ８ — ９ ８ 随 着 中国经 济制 度环 境 的改善 ，在农业 生 产实 现高 速 增长 的 同时 ，农 民个体 或联 合 办企 业悄 然兴
起 ，不 断发 展 壮 大 。有 鉴 于 此 ，１ ８ ９ ４年 ３月 ，中
共 中央 、国务 院 在 转 发 农 牧 渔业 部 和 部 党 组 《 关
于 开创 社 队企 业 新 局 面 的报 告 》 的通 知 ，将 社 队 企业 、部分 社员 联 营 的合 作 企业 、其 他形 式 的合作 工业 和 个体 企业 ，正式 改 称 为 乡镇 企 业 。 １８ ９ ４年 ， 中国 的乡镇 企业 数 量 明显增 长 ，达到 ６ ６ ５ ０ ． ２万家 ， 较 上年 增 加 了 ３ ０ 。到 了 １ ８ ５％ ９ ８年 ， 中 国 乡镇 企
中有 ９ ％ 实行 了各 种 形 式 的 产 权 制 度 改 革 ，其 中 ５
候 ，乡镇企 业就 会放 缓发 展步伐 。可见 ，政 府 的经
济 管理 方式 和政 策规 划导 向是 影响 乡镇 企业 的重要 因素 。计划 经济 时期 ，中 国实行 的传 统工 业 化战 略 和城 乡 二元体 制 ，衍 生 出城乡户 籍壁 垒 和农产 品统 购统 销 等制度 安排 ，将 占中 国人 口绝 大多 数 的农 民
和 ２ ５项 ，而平 均 每 家企 业 获得 的 技 术 为 ４ ７项 ； ． ．
收 稿 日期 ：２ １ ０ ２ ０ １— ２— ６
作 者 简 介 ：邹 晓涓 （ ９９ ） １７ 一 ，女 ，湖 北 武 汉 人 ，经 济 学 博 士 ，湖 北 经 济 学 院 经 济 学 系 讲 师 。
邹 晓涓 ：１７ ９ ８年 以来 中 国乡镇 企业 发展 的历 程 回顾与现 状 解析 企 业创 新 经费 支 出主要 用于 购买机 器设 备 ，其 费用 占创新 总 支 出 的 ７ ． ％ ，而用 于 购 买 技 术 的费 用 ３４ 仅 占 ９３ 。 ．％ ②
二 、 乡镇 企 业 的 发 展 趋 势 与 动 因
从 乡镇企业 的发展历 程 ，我们 可 以发现 ，乡镇 企 业 的发展 趋势 与 中 国经 济变 革 的趋势 吻合 。当政
府 放松 管制 的 时候 ，乡镇 企业 就会 加速 发展 ；当政 府 加强 宏 观 调 控 力 度 、加 大 对 经 济 干 预 程 度 的 时
部保 护 和规范 乡 镇 企 业 行 为 的 《中华 人 民 共 和 国 乡镇企 业 法 》 正 式 实施 ，这 标 志 着 乡 镇 企 业 的 规
范和管 理逐 步进 入法 制化 轨道 。这 一 时期 ，受亚 洲
金 融危 机 的影 响 ，尤其是 中国经济 格局 正在 从卖 方 市场过 渡 到买方 市场 ，乡镇企 业发 展速 度放 缓 。鉴 于外部 激烈 的竞 争环 境 ，乡镇 企业 加大 了产 权制 度 改 革 的力度 。据 统计 ，中国 １９万家 乡村 集体 企业 ５
７ ． ％ ，其 中既开 展产 品创 新 又开展 工 艺创新 活动 ０７ 的 占 ５ ． ％ ，仅 有 产 品 创 新 或 仅 有 工 艺 创 新 的分 ０４
别 占 １ ． ％ 和 ６ ８ ；从 事 了研 发 活 动 的 企 业 占 ３５ ．％ ３ ． ％ ，拥有 正式 研发 机构 的企 业 占 ２ ％ 。５年 中 ４４ ２ 平 均每 家企 业 的产 品创新 和 工艺创 新 分别 为 ３ ８项 ．
隔 离 在 工 业 化 进 程 之 外 。 政 府 运 用 非 市 场 力 量 的方
２ ０万 家转 成 了股份 制和 股份 合作 制企业 ，１９万 家 ３ 转 成 了个体 私营 企业 。混 合型 企业 和个 体私 营企业 创 造 的增加 值 占整 个 乡镇 企业 的 ９ ％ 以上 。这 场 ０ 以产 权 制度 改革 为核 心 的乡镇企 业 改革 ，促使 乡镇 企业 逐 步成 长 为 自主 经 营 、 自负盈 亏 、 自我 约束 、 自我发 展 的企 业 法人 主体 和市场 竞 争主体 ，为乡镇
的转折 阶段 ，也是 经济 体 制改 革 的探索 时期 。在 这
一
时期 ，中 国的改 革率 先从 农业 部 门开 始 ，随着 家
庭 联产 承 包责 任制 的推 行 ，农 村长 期被 束缚 的经 济 发 展潜 力 得 以发 挥 ，农 村 微观 经营 单位 的生 产效 率
和经 营效 益 明显提 升 ，这 为乡 镇企 业 的发展 创造 了
镇企 业 各类 园 区达 到５６ １ ，入 园企 业 累计 约 ８ ６ 个 ４
１９ ９ ２年 以后 ，在 邓 小 平 南 方 谈 话 和 中共 十 四 大 的政 策 导 向下 ，中 国经 济再 次进 入 高速增 长 的时 期 。乡镇企 业通 过积 极采 用高 新技 术 ，不断 扩展 国 际市场 ，保 持 了 良好 的发 展势 头 。虽然 乡镇 企业 的 总 数和 吸纳 劳动 力 的数量 有所 下降 ，但其 经 营实力