(十一)出口茶叶种植基地备案
出口茶叶种植基地检验检疫备案工作流程卡
出口茶叶种植基地检验检疫备案工作流程卡受理编号：注：①各有关人员应认真填写流程卡上相应栏目,不得漏填或缺填;②自受理之日起30日内作出是否备案的决定;受理部门应在7日内完成初审并作出是否到现场审核的决定;需要现场审核的,应在受理之日起15日内完成,在20个工作日内将申请材料报送省局食检处;省局食检处收到报批材料后,在5日内分别作出是否准予备案的决定;准予备案的,在10日内颁发备案证书；不予备案的,书面说明理由;③对复查换证或更改备案内容的,受理部门应向企业收回原备案证书;受理编号：出口茶叶种植基地检验检疫备案评审记录评审类型□初次评审□重新评审□换证复查□监督检查□更改评审评审方式□资料审核□现场审核申请企业名称茶叶基地名称基地地址评审日期年月日浙江检验检疫局食品检验处制2006版填写须知一、要求用钢笔填写或电子文本,文字工整、清楚;二、评审组对企业的评审按以下程序进行：1.文件申请书和资料等审核；2.见面会；3.现场评审；4.评审组内部会议；5.总结会,向企业反馈评审情况;三、文件资料审核应对照浙江检验检疫局出口茶叶种植基地备案管理细则、出口茶叶种植基地检验检疫备案条件和要求中有关要求进行,“判定”栏内根据情况选择打“√”或涂黑,在“客观描述”栏中记录审核情况;四、评审组应在本表“判定”栏内根据情况填写“是、否、有、无、不适用”等内容;在“客观描述”栏中记录观察到的具体情况或理由;五、记录也可作为日常监督检查的记录表;六、鉴于被评审基地或评审依据的特殊要求,本记录不足以满足记录需要时,应另外附上附加核查记录表;七、本记录作为登记评审过程的原始凭证,评审人员不得随意漏项、漏填;评审员签名：评审组长签名：____________________评审日期：年月日不符合项报告受理编号：评审跟踪报告出口茶叶种植基地检验检疫备案评审报告出口茶叶种植基地检验检疫备案证书自动失效通知单存根…………………………………………………………………出口茶叶种植基地检验检疫备案证书自动失效通知单出口茶叶种植基地检验检疫备案评审不合格通知单存根编号：…………………………………………………………………出口茶叶种植基地检验检疫备案评审不合格通知单出口茶叶种植基地检验检疫备案证书取消批准程序表出口食品生产企业卫生注册登记证书吊销通知单存根编…………………………………………………………………出口茶叶种植基地卫检验检疫备案资格取消通知单出口茶叶种植基地日常监督管理记录注：本记录一式三份,检验检疫部门、茶叶种植基地、出口企业各存1份;。
出口茶叶种植基地备案条件和要求
附件2出口茶叶种植基地备案条件和要求（试行）一、出口茶叶种植基地基本条件（一）基地连片种植面积不少于100 亩，实行原产地保护的茶叶其种植面积可适当缩小。
（二）周围环境无污染源或远离污染源，基地的土壤、空气和灌溉水应符合无公害茶叶产地环境要求。
（三）基地应设有农用物资管理部门，负责对基地使用的种子（苗）、农药、肥料统一购买，统一供应，统一管理。
（四）基地应设有专门的农资保管场所，配有专用的农药喷洒用具及其它农用器具。
（五）至少有一名专职或兼职植保员。
（六）基地应定期监测土壤农残和重金属元素含量,一般要求每2年检测一次。
根据检测结果，有针对性地采取土壤改良措施。
（七）基地应自觉接受和配合国家植物源性食品残留物质监控计划的执行和实施，接受检验检疫机构和茶叶出口企业的监督管理。
二、基地日常管理要求出口茶叶加工企业负责对备案茶叶种植基地的日常管理，必须建立完善的茶叶种植基地管理制度，确保对茶叶种植基地能实施有效管理。
（一）制订茶园管理制度，并按茶园或地块建立栽培档案，内容应包括基地管理的组织机构图，基地管理员和植保员职责，基地茶园的组成清单、面积及茶园地块图等。
（二）建立良好种植规范，并详细记录茶树栽培过程中的农事活动，内容包括病虫害防治、施肥、鲜叶采摘、修剪、除草、种植、耕作等。
（三）建立农药、化肥管理制度，内容包括农药、化肥的采购、保管、发放、配制、施用和残留监控措施等内容，并有农药、化肥的出入库记录和分发档案。
（四）建立可选农药清单，清单内容应包括农药的中文名称（包括商品名）、英文名称、农药登记号、安全间隔期、农药的作用及农药使用标准规范和稀释表等。
（五）建立采收、运输管理制度，确保鲜叶在农药安全间隔期后采收，并做好鲜叶采摘和流向记录，记录内容包括鲜叶的采摘日期、采摘方式、数量、初加工厂名称等。
（六）建立种植基地茶叶有毒有害物质检验监控制度。
包括抽样方法和频率、检测项目、检测方法等。
（七）建立原料批次管理制度，确保出口茶叶的可追溯性。
试论“绿色壁垒”下的中国茶叶出口
０ 毫克 ， 千克的“ 默认标准”茶叶中硫丹的限量从原 ； 业。 除了基础投入大 、 产品 生产链条长 、 产值偏低之外 ， 中国茶 采用 Ｑ Ｉ 来的 ３ 毫克 ／ ｏ 千克 改为 ０ ｌ ． 毫克 ／ 克 ，限量标准 提高 了 ０ 千 叶还面 临出口壁垒增加 ， 出口配额放开等众 多客观因素。
维普资讯
试论“ 绿色壁垒＂ 下的中国茶叶出口
◎ 陈 岩
摘 要： 近年来， 越来越 多的的国家尤其是发达国家使用绿 色壁垒作为新的贸易保护措施， 对中国的商品出口贸易产生 了不利的
影响 ， 文 以 中国的茶 叶 出 口为例 ， 析 中国茶叶 出口 目前存 在 的 问题 及 背后 的原 因 ， 本 剖 从政 府、 业、 业三 个层 面上 提 出 了应 对 国外 行 企
二、 国茶 叶 出口的现状 中
中国的茶叶种植面积世界第一 ， 量世 界第 二 ， 口量世 产 出 界第三 ， 而出口额则处于第四位 。２ Ｑ 年 中国茶叶出口 ２ ６ ０５ ８６
控， 并对鲜 叶进行农残检测 ， 否则无不得出口。 这样 ， 就可能有
一
批原先准备经营茶 叶出口的小外贸企业不再 具备 资格 。 国家实行的这个 平稳 过渡政 策 ，目的是 为了避免茶叶经
出 口贸易产生 巨大影响的一种技 术性 贸易壁垒 。 集中 ， 经营企业相对较少且 比较稳定 ； 红茶出 口价格随成本 的 种植技 术 、 加工工艺 等 绿色 壁垒的 兴起 对中 国对外 贸易无 疑会产 生重要 的影 上升而上涨 。这是由于我国红茶品种 、 斯里兰卡等 国家 ， 且企 业投入 的资金不足 ， 市场 响。 一方面它促进了符合绿色环保要求的产 品的 出口， 逐步改 均不及印度 、 善 了中国出口商品 的结构和价值构成 ，开辟了 广阔的绿色市 份额一 直是下 降势态 。 场， 进一步调整了出 口商品结构 ， 改善 了对外贸易地理方 向和 下面以中国茶叶出口为例 ， 行剖析 。 进 同时 ， 为了避免价格 秩序混乱 ， 又提高了茶叶 出口企 业的 叶基地建立管理体系 ，对农药 购置 、配 置使用等 环节 进行监 规定凡出口 日欧的茶叶必须出 自备案基地 ， 政府监督茶 分布 。另一方面 ， 它对 中国的 出口商品又产生了不利的影响 。 门槛 。
基地备案茶园管理质量体系
茶园基地质量安全管理手册文件代号：HG 2016/05/012016年5月1日发布 2016年5月1日实施目录茶叶基地管理机构设置机构职能、权限1、公司副总经理负责基地管理工作。
2、公司对茶叶基地管理指导，协调基地关系，开展基地检查考核；安排基地农户参加知识培训。
3、基地负责人、植保员负责监督当地茶叶园日常管理事项，规范操作行为，防范茶园地块周边的可能污染源。
4、茶叶加工厂对茶叶基地所前述收和交售的茶叶进行验收（包括感官、理化检验），并付制加工。
茶叶专业技术人员或植保员档案专业技术人员或植保员职责茶叶专业技术人员或植保员必须经过有关部门培训，并有资格证书。
遵循“预防为主，综合治理”的植保方针，综合运用合理的防治措施，保护生态环境，确保产品质量。
1、熟悉国内外有关法律法规和农药使用的相关规定，认真学习、熟悉并掌握茶学、植物保护和农药使用的基本知识，熟悉并掌握鸿达茶叶基地茶园管理技术、食品安全管理体系要求等国家有关规定。
2、熟悉并掌握茶树种植技术及病虫害防治知识，负责对茶树病虫害的防治，并建立管理档案。
3、负责对基地种植栽培人员进行茶树种植技术及病虫害防治知识培训。
4、负责监管基地的环境卫生，对基地土壤污染状况的监测，茶树种植前抽取有代表性土壤送检测部门检测，确认未受违禁药物污染方可允许种植。
5、负责定期对违禁药物、重金属物的监测。
6、对重大疫病疫情负责向有关主管部门和检验检疫部门报告。
7、建立基地茶叶专业技术人员和植保员的档案。
茶园基地管理制度一.茶园生态环境1.基地茶园应远离城镇、村庄、工厂、交通干线，附近无任何污染源，具备行之有效的环境保护措施。
2.与常规农业区之间必须有不影响茶叶生产的足够宽度的隔离带，隔离带以山、河、湖泊、自然植物植被等天然屏障为宜，也可人工造林和作物，以利防止基地外的有害漂移物入侵基地。
若隔离带上种植的是作物，必须按茶叶常规种植方式栽培。
3.为防止由于大面积耕作带来的病虫害流行，要保持基地茶园生物群落的多样性。
绿色贸易壁垒对我国茶叶出口影响及对策
绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响及对策【摘要】随着贸易保护主义的抬头，绿色贸易逐渐成为非关税壁垒的主要形式——绿色壁垒，很多国家尤其是发达国家普遍存在着过度或滥用这种政策的现象，对我国等发展中国家形成了严重的贸易压力。
特别是以农残含量不符合标准为由减少甚至是拒绝进口我国的茶叶。
【关键词】绿色贸易壁垒茶叶出口环境标准一、我国茶叶出口贸易遭遇绿色贸易壁垒的现状绿色贸易壁垒是贸易壁垒的一种，又称为环境壁垒、生态壁垒。
“绿色”，是指环境安全与生态保护。
绿色贸易壁垒，从广义上讲，是指一个国家将可持续发展与生态环保作为理由和目标，通过国际、国内立法，制定内容繁杂的环境保护公约、法律、标准和标志等贸易障碍，以限制外国商品的进口，它不仅具有存在的合理性，也有国际条约的支持。
从狭义上讲，是指在实践中，一些国家往往以保护生态环境为借口，以限制进口来保护本国市场为目的，对外国商品进口专门设置带有歧视性的或对正常和环保本无必要的贸易障碍。
目前，绿色贸易壁垒的实质在很大程度上是发达国家依赖其先进的科技和环保水平，通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，为限制和禁止外国产品的进口而设置的贸易障碍。
绿色贸易壁垒属于一种新兴的非关税贸易壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的一个重要组成部分。
二、绿色贸易壁垒对我国茶叶出口贸易的影响（一）绿色贸易壁垒对我国茶叶出口贸易的消极影响1．增加贸易成本，削弱出口竞争力。
绿色贸易壁垒也大大削弱了我国茶叶出口贸易的国际竞争力。
发达国家通过绿色技术标准的设置，使我国茶叶出口产品成本大为增加，削弱了该类产品的国际竞争力。
我国外贸企业为了获得国外绿色标志一方面要负担不菲的认证申请费和标志使用年费等直接费用，另一方面还要支付大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等间接费用。
在成本内部化及反补贴措施的影响下，一些发达国家通过对我国出口的茶叶征收绿色关税，也使我国产品在激烈的国际竞争中丧失价格优势，从而制约我国外向型经济的发展。
茶叶出口流程和茶企资质
茶叶出口流程和茶企资质介绍如下：
茶叶出口流程如下：
1.采摘和加工：从种植到采摘再到加工环节，都需要严格按照相
关标准进行操作。
2.企业注册与备案：在中国工商局注册成立并取得营业执照，并
在国家税务局进行纳税登记、海关总署备案等。
3.茶叶质量检验：对茶叶样品进行化学成分、农药残留、重金属
含量等方面的检测。
4.出口许可证申请：向中国商务部申请出口许可证。
5.目标市场认证：获得目标市场所需的认证和许可。
6.包装与标签：根据相关法规和标准进行包装设计，并在产品上
附上合格的标签。
7.销售与物流：与国外买家建立良好的合作关系，确保产品能够
按时安全地送达目的地。
茶企资质如下：
1.营业执照：企业在中国工商局注册成立并取得的证件。
2.税务登记证：企业在国家税务局进行纳税登记取得的证件。
3.海关备案证：企业在海关总署备案取得的证件。
4.出口许可证：企业向中国商务部申请取得的证件。
5.目标市场认证和许可：企业获得目标市场所需的认证和许可。
九类出口食品原料要备案
龙源期刊网
九类出口食品原料要备案
作者：海峰
来源：《农业知识·科学养殖》2012年第12期
日前，国家质检总局发布《关于公布实施备案管理出口食品原料品种目录的公告》，明确规定：使用蔬菜（含栽培食用菌）、茶叶、大米、禽肉、禽蛋、猪肉、兔肉、蜂产品及水产品作为主要加工原料的出口食品，其原料种植、养殖场应当向检验检疫机构备案。
备案的具体要求按国家质检总局发布的有关规定执行。
使用上述九类原料作为主要加工原料的出口食品生产企业，应向经检验检疫机构备案的种植、养殖场采购。
同时，蔬菜（含栽培食用菌）、茶叶、大米、禽肉、禽蛋、猪肉、兔肉、蜂产品及水产品的种植、养殖场，应当向检验检疫机构备案后，其产品方可用作出口食品的主要加工原料。
（海峰）。
出口茶叶到国外资质要求及报关运输包要求
出口茶叶（一）资质要求1．出口食品原料种植场备案出口茶叶产品原料种植场应当向所在地海关备案。
出口食品原料种植场备案名单可在海关总署企业管理和稽查司的“信息服务”栏目中查询。
2．出口食品生产企业备案海关总署对出口茶叶产品生产企业实施备案管理。
出口食品生产企业备案信息可通过“出口食品生产企业备案管理系统”进行查询。
3．出口食品生产企业对外推荐注册境外国家（地区）对输往该国家（地区）的出口茶叶产品生产企业实施注册管理且要求海关总署推荐的，海关总署统一向该国家（地区）主管当局推荐。
获国外（境外）注册的食品生产企业名单可在海关总署企业管理和稽查司官方的“信息服务”栏目中查询。
（二）申报要求出口茶叶生产企业、出口商应当按照法律、行政法规和海关总署规定，向产地或者组货地海关提出出口申报前监管申请。
（三）产品相关要求1．基本要求生产企业应当保证其出口茶叶产品符合进口国家（地区）的标准或者合同要求；缔结或者参加的国际条约、协定有特殊要求的，还应当符合国际条约、协定的要求。
进口国家（地区）暂无标准，合同也未做要求，且缔结或者参加的国际条约、协定无相关要求的，生产企业应当保证其出口茶叶产品符合食品安全国家标准。
《出口茶叶质量安全控制规范》给出了相关的指导性要求。
特定品种茶叶具体要求见本节参考资料。
2．原料要求出口茶叶产品原料应当来自经海关备案的种植场。
3．企业要求（1）生产企业应当建立完善可追溯的食品安全卫生控制体系，保证食品安全卫生控制体系有效运行，确保出口食品生产、加工、贮存过程持续符合相关法律法规、出口食品生产企业安全卫生要求；进口国家（地区）相关法律法规和相关国际条约、协定有特殊要求的，还应当符合相关要求。
（2）生产企业应当建立供应商评估制度、进货查验记录制度、生产记录档案制度、出厂检验记录制度、出口食品追溯制度和不合格食品处置制度。
相关记录应当真实有效，保存期限不得少于食品保质期期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。
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（十一）出口茶叶种植基地备案
受理机关：杭州出入境检验检疫局
决定机关：浙江出入境检验检疫局
主办处室：法认处
会办处室：卫食处、开发区办、建德办
相关依据：
《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《出口食品原料种植场备案管理规定》（总局2012年第56号公告）、《关于对出口茶叶种植基地实行检验检疫备案管理的通知》、《关于加强出口植物源性食品原料种植基地检验检疫备案管理的通知》
申报对象：出口食品（茶叶）生产加工企业
申报材料：
以下申请材料一式两份：
1．《出口植物源性食品原料种植基地检验检疫备案申请表》，此申请书由企业点击杭州检验检疫局网站获取，网址：/认证认可/政务公开；
2．出口茶叶卫生注册企业能对茶叶基地进行有效管理的证明文件，如茶叶基地使用或承包的有效证明、租地合同、供货合同或与农民签订茶叶种植合同的复印件等；
3．茶叶基地茶园管理制度，农药、化肥管理制度，鲜叶采收、运输管理制度，原料批次管理制度，有毒有害物质检验监控制度，可选农药清单，出口茶叶卫生注册企业对茶叶基地生产茶
叶的溯源制度及对加工环节的控制措施等相关材料；
4．出口茶叶卫生注册企业植保员、茶叶基地负责人和植保员的相关证明材料；
5．茶叶基地平面图及地块组成清单；
6．土壤检测报告；
7．浙江省辖区内基地所在地县、市、区政府农业主管部门出具的《出口蔬菜、茶叶和保鲜柑橘原料种植基地推荐表》；
8. 其他需要的材料。
收费情况：不收费
办理时限：57个工作日（不包括企业整改等因素所需时间）
发文类型：出口茶叶种植基地备案证书
有效期限：三年
流转程序：窗口受理→杭州局法认处组织现场考核→杭州局法认处审查→杭州局领导审批
窗口编号：
咨询电话：56663173。