研究生《中国特色社会主义理论与实践研究》课程论文

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中国特色社会主义理论体系学习心得体会

中国特色社会主义理论体系学习心得体会

西南大学研究生课程考试答卷纸中国特色社会主义理论与实践研究课论文论文题目《中国特色社会主义理论体系学习心得体会》学院化学化工学院专业有机化学学生宋健学号***************指导教师潘妮妮中国特色社会主义理论体系学习心得体会对于中国特色社会主义理论体系,我们在大学的时候已经进行过系统的学习了。

中国特色社会主义理论体系,既是对马克思主义基本理论的坚持,又是马克思主义与中国实际相结合的创新成果。

在学习中也是如此,我们也要将理论知识与实际情况结合起来,实事求是,根据具体的情况选择具体的解决办法。

《共产党宣言》发表以来近160年的实践证明,马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运,才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。

这说明,中国特色社会主义理论体系是与时俱进的,是能够不断吸纳马克思主义中国化的最新成果,是不断发展的开放的理论体系。

而不是僵化的理论教条,不是条条框框的理论。

从中国革命,建设到改革开放的实践证明,马克主义不是教条的行动指南,只有把马克思主义与本国的具体国情结合起来,才能发挥它的的真正作用。

在当代马克思主义表现出强大的生命力,只有坚持马克思主义,坚持中国特色的社会主义,才能更好的建设社会主义,才能是我国永远立于世界民族之林。

在学习过程中,我始终保持边学习边思考的做法,紧紧围绕中国特色社会主义理论体系基本问题去思考目前自己的管理、技术和学习方面的工作,进一步解放思想,实事求是,解决了很多以前迷惑不清的问题,找到了应对各种新问题、新形势的理论基础和依据。

下面将学习中的几点心得体会总结如下:一、中国特色社会主义,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话指出:“中国特色社会主义,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。

中国特色社会主义理论与实践论文

中国特色社会主义理论与实践论文

《中国特色社会主义理论与实践研究》课程考试论文论文题目:论中国特色社会主义经济理论与实践学位类:专业:学号:姓名:年级:2015年11月18日一、综述中国社会主义经济理论与实践的发展,既坚持了马克思主义经济理论的一些根本性的原理,如社会主义要大力发展生产力,以所有人的富裕为目的,实行公有制、按劳分配,缩小和最终消除城乡差别、体脑差别,实现人的全面自由发展等;又从中国的国情出发,将马克思主义与中国的经济实践相结合,发展和创新了马克思主义创始人的科学社会主义经济理论,走出了一条中国特色社会主义经济理论与实践的新路。

中国特色社会主义经济理论,是在总结国内外社会主义经济实践得失成败的基础上,经过不断探索与发展而确立的。

目前,这一理论体系主要有三个方面:一是社会主义经济与商品经济内在关系的理论创新;二是社会主义市场经济理论的确立与发展;三是社会主义初级阶段基本经济制度的创立。

二、社会主义市场经济理论的形成和发展1979年,邓小平就提出,只有资本主义的市场经济肯定是不正确的,市场经济在封建社会时期就有了萌芽,社会主义应当把计划经济和市场经济结合起来,才能解放生产力,加速经济发展。

社会主义也可以搞市场经济,这个不能说是资本主义。

1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中,提出了"计划经济为主,市场调节为辅"的方针。

1984年10月,党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》首次提出"在公有制基础上有计划的商品经济"的新概念,明确肯定商品经济的充分发展是社会主义经济发展的不可逾越的阶段,是实现我国经济现代化的必要条件。

党的十三大提出了社会主义有计划商品经济的体制,应该是"计划与市场内在统一的体制","计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的",新的运行机制总体上来说应当是"国家调节市场,市场引导企业"的机制。

《中国特色社会主义理论研究》论文题目2009级

《中国特色社会主义理论研究》论文题目2009级

中共中央党校在职研究生2009级
《中国特色社会主义理论研究》课程论文选题
一、论文选题
1、中国特色社会主义的基本内涵和历史地位。

2、中国特色社会主义理论形成的时代背景与实践基础。

3、试论中国特色社会主义理论体系的主题。

4、邓小平社会主义本质论的基本内容及其理论和现实意义。

5、马克思恩格斯关于未来社会发展阶段的思想和我国社会主义初级阶段的内涵。

6、论改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。

7、我国社会主义改革开放的性质和基本经验。

8、中国选择市场经济体制作为经济体制改革目标的理论依据和现实意义。

9、“社会和谐”的基本涵义以及统筹协调利益关系在和谐社会建设中的作用。

10、科学发展观的基本内涵、精神实质和深入贯彻落实科学发展观应当着力解决的突出问题。

二、写作要求
学员可在以上题目中任选一个,也可根据教材、参考书目和教师授课内容,在不超出上述题目内容范围自定题目,论文字数4000字左右。

要求独立思考,注意学术规范,理论联系实际,观点正确,重点突出,层次清楚,文字顺畅。

三、交卷时间
具体时间由分院确定,最迟应在09年12月底之前交稿,逾期成绩降等。

中共中央党校函授学院研究生办公室
二〇〇九年十一月十二日。

中国古代文学专业硕士研究生培养方案(050105)

中国古代文学专业硕士研究生培养方案(050105)

中国古代文学专业硕士研究生培养方案(050105)(对外汉语学院)一、培养目标本专业培养有志于传承中华传统文化,能运用历史唯物主义基本观点发现和分析问题,理论素养深厚、专业知识扎实、学术视野开阔并具备实践与创新能力的高级专门人才。

在学期间参与学术研究并取得一定成果,掌握一门外国语并能独立完成符合学术规范的学位论文。

毕业后能胜任中国古代文学教学与研究,以及传承与传播中华文化的相关工作。

二、培养方式与修读年限(一)培养方式:采用经典研读、课堂讲授、案例教学、跨文化比较、讨论和研究实践相结合的培养方式,引导学生关注学科前沿,培养学生敏锐的问题意识、创新意识和对国外中国文学及传统文化研究成果开展再研究的能力。

(二)修读年限:3年。

三、主要研究方向国际汉学四、学分要求与课程设置(一)学分要求硕士研究生课程包括学位公共课、学位基础课和学位专业课。

学位公共课包括政治理论、外国语等公共必修和研究方法类等公共选修课程。

学位基础课为本专业的学位必修课程。

学位专业课包括面向本专业的专业必修课程和结合研究方向的专业选修课程。

课程考核分考试和考查。

考试成绩按百分制,考查成绩按等级制计分。

跨专业入学(原则上本科专业与硕士专业跨一级学科可认定为跨专业)和以同等学力入学的研究生,由导师根据学生本科课程成绩和现专业要求决定是否补修本专业相关课程,补修课程学分另计,不能替代规定的学分。

本专业应修总学分至少为32分,且分项学分不低于以下要求,方可进入毕业论文答辩程序。

其中学位公共课的政治理论课包括《中国特色社会主义理论与实践研究》(2学分),《马克思主义与社会科学方法论》(人文社科专业研究生指定选修,1学分),《自然辩证法概论》(理工科、医科研究生指定选修,1学分);公共外国语为4学分;《研究伦理与学术规范》自主学习,网上考核,不计算学分。

学位公共课的选修部分的课程为“第二外语”、“计算机应用”、“文献检索技术”、“研究方法类公共选修课”等,研究生可选修其中一门(2学分)。

中国特色社会主义理论实践研究作业

中国特色社会主义理论实践研究作业

中国特色社会主义政治制度的优越性改革开放30多年来,中国的取得了举世瞩目的伟大成就,中国成为全球第二大经济体。

中国国际地位的显著提高,国际事务的处理与协调离不开中国。

这些都足以说明中国经济与社会发展方向正确性与科学性。

中国经济发展如此之快之好是离不开中国特色社会主义政治制度的支撑。

同时也说明了中国特色社会主义政治制度具有无比的优越性。

而对于中国特色社会主义政治制度的优越性要要科学、客观地去认识和把握。

第一要全面地看待中国特色社会主义政治制度。

评价一个国家的政治经济制度好不好、有没有优势,应该看全局、看整体、看本质,中国特色社会主义政治制度是否具有优势,关键要看它是不是总体上符合我国基本国情,是不是有利于维护我国最广大人民的利益,是不是从根本上推动了我国经济社会科学发展。

新中国成立60多年来,特别是改革开放30多年的伟大实践,中国的面貌发生了天翻地覆的变化,三峡工程、青藏铁路、京沪高铁、西气东输、西电东送、神舟飞船7次飞天、天宫一号与神舟八号交会对接在内的载人航天工程以及运算速度达到每秒千万亿次的超级计算机“天河一号”等。

取得这些举世瞩目的成就的原因是中国特色社会主义政治制度以科学的世界观作指导。

这也是马克思主义和中国话马克思主义政治理论,马克思主义告诉我们,必须始终用唯物辩证法的思想来分析民主、人权、自由等一系列政治问题,在民主建设中处理好人民主体地位与党的领导之间的辩证关系。

历史的创造者是广大人民群众,民主建设的主体也应当是人民群众。

在发展中国特色社会主义民主的过程中,依靠中国特色社会主义政治制度我们正确处理好了党的领导与人民群众主体地位的辩证关系、党内民主与人民民主的辩证关系等,正确引领中国经济与社会走上又好又快发展道路。

第二要具体地看中国特色社会主义政治制度。

一、人民民主专政。

人民民主专政是我国的国体。

坚持人民民主专政,首先要坚持国家的一切权力属于人民,保证人民依照宪法和法律规定,通过各种形式和途径,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,保证人民当家作主。

期末中国特色社会主义理论与实践研究课程论文

期末中国特色社会主义理论与实践研究课程论文

期末中国特色社会主义理论与实践研究课程论文1. 引言中国特色社会主义是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容,也是中国共产党在新时代的指导思想和行动指南。

中国特色社会主义理论与实践研究是一门研究中国特色社会主义理论与实践的课程,旨在全面了解和深入研究中国特色社会主义的源起、发展、实践和未来发展方向。

本文将通过对中国特色社会主义理论与实践的研究,探讨其在现实中的应用和影响。

2. 中国特色社会主义的概述中国特色社会主义是根据中国国情和中华民族的历史传统,以经济建设为中心,以改革开放为动力,以人民利益为根本出发点,通过中国共产党的领导和治理,形成的一种中国特有的社会主义发展道路。

它旨在实现中华民族的伟大复兴和人民的幸福生活。

3. 中国特色社会主义的理论基础中国特色社会主义思想是在中国共产党的领导下,在长期实践中形成和发展起来的。

它汇集了马克思主义的普遍原理和中国革命的具体实践,结合了中国国情和时代特点,提出了一系列理论和观点。

首先,中国特色社会主义理论强调坚持党的领导。

中国共产党是中国特色社会主义事业的核心,只有党领导,才能确保中国特色社会主义事业的正确方向和持续发展。

其次,中国特色社会主义理论倡导全面建设小康社会。

全面建设小康社会是中国特色社会主义事业的总目标,既包括经济的发展,也包括社会的进步和人民生活水平的提高。

最后,中国特色社会主义理论注重人民的主体地位。

人民是中国特色社会主义事业的力量源泉,只有让人民成为国家的主人,才能真正实现社会主义的本质要求。

4. 中国特色社会主义的实践经验中国特色社会主义实践是中国特色社会主义理论的生动体现。

通过对中国特色社会主义实践的研究和总结,可以发现一些成功的经验和做法。

首先,中国特色社会主义实践注重改革开放。

改革开放是中国特色社会主义事业取得成功的关键一步,它打开了中国与外部世界的接触和交流,为中国的经济发展和社会进步提供了重要的机遇。

其次,中国特色社会主义实践坚持科学发展观。

从十八大窥探中国特色社会主义理论体系的新发展

从十八大窥探中国特色社会主义理论体系的新发展

2014——2015学年第一学期研究生政治理论课《中国特色社会主义理论与实践研究》课程论文题目:从十八大窥探中国特色社会主义理论体系的新发展学院:文学院专业:汉语国际教育学号: 2014180014姓名:洪琳班级: 14级汉语国际教育从十八大窥探中国特色社会主义理论体系的新发展摘要:中国特色社会主义理论体系是党最宝贵的政治和精神财富,继2012年11月在北京成功召开了中国共产党第十八次全国代表大会,党的十八大报告对中国特色社会主义理论体系和实践的新经验作了深刻总结和精辟概括,提出了一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断。

本文主要从十八大报告出发,从十八大对中国特色社会主义的新认识、对科学发展观的新定位、对体制改革提出的新目标、对全面建成小康社会提出的新要求、中国特色社会主义新的总体布局、党的自身建设等方面的内容论述了十八大报告对于中国特色社会主义理论体系的新发展。

关键字:十八大;中国特色社会主义;新发展党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜,从理论与实践的结合上坚持和发展了中国特色社会主义。

十八大报告对在中国特色社会主义发展30年以来产生的问题给我们进行了详细深入系统的阐述。

告诉我们一定要坚持科学发展,一定要促进社会和谐,而且我们还必须坚持共同富裕,十八大报告明确地把高举中国特色社会主义这面旗帜再一次重申,这是我们当代中国发展进步的旗帜,也是我们中国共产党和中国人民自己的旗帜。

一、对中国特色社会主义的认识达到了新高度中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展。

中国特色社会主义理论体系不是邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的简单叠加,它具有更加完整的逻辑理论体系。

中国特色社会主义理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化的最新成果,是党最可宝贵的政治财富和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

研究生课程新时代中国特色社会主义

研究生课程新时代中国特色社会主义

研究生课程新时代中国特色社会主义全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:研究生课程是研究生学习的重要组成部分,在新时代中国特色社会主义背景下,研究生课程也必须紧跟时代发展步伐,不断强化中国特色社会主义理论等内容。

本文将从几个方面探讨研究生课程新时代中国特色社会主义的重要性和发展方向。

必须强化中国特色社会主义理论学习。

中国特色社会主义理论是中国共产党在新时代提出的重要理论,是指导中国发展的根本指导思想。

研究生在学习过程中要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以此为指导,为中国的发展做出贡献。

研究生课程应当设置中国特色社会主义理论等课程,包括马克思主义基本原理、中国共产党历史等内容,使研究生在理论学习上更加扎实。

要注重研究生创新能力的培养。

在新时代,创新是推动国家发展的重要力量。

研究生应当具备独立的创新能力,能够解决实际问题,为社会做出贡献。

研究生课程应当设置研究生创新设计等课程,培养研究生的创新意识和创新能力,使其在未来的科研和实践中能够脱颖而出。

需要加强实践教学环节。

实践是检验理论的有效手段,是研究生培养的重要环节。

研究生课程应当设置实践教学环节,包括实习、实训等内容,让研究生能够将理论知识应用到实践中,锻炼实践能力和综合素质。

通过实践教学,研究生将更好地了解社会,提升综合素质。

要推动国际化办学,增强研究生的国际视野。

在全球化背景下,国际化教育成为研究生教育的重要方向。

研究生课程应当设置涉外课程,加强国际交流和合作,拓宽研究生的国际视野和交流空间。

通过国际化办学,研究生将更好地适应全球化的潮流,提升自身竞争力。

研究生课程在新时代中国特色社会主义背景下,应当坚持以中国特色社会主义理论为指导,注重培养创新能力和实践能力,推动国际化办学,为培养高素质人才做出应有的贡献。

希望各高校能够不断探索研究生教育的新模式,促进研究生培养的质量和水平不断提升。

【2000字】。

第二篇示例:研究生课程是研究生教育的重要组成部分,其内容与质量直接关系到研究生教育的水平和质量。

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浅析农村环境保护问题及对策[摘要] 我国农村环境污染问题正变得越来越突出,落后的传统农业生产方式和农村生活方式造成对环境的持续的面源污染。

城市及其工业的污染源不断向农村地区的转移,则是农村环境质量下降的外部原因,而在环境保护方面的政策差异体现了城乡之间的不公平。

本文从农村环境保护法律体系建设、政府农村环境保护行政职能分配、农村环保管理机构设置和国家社会资源配置等方面分析了目前的农村环境保护制度与农村环境现状之间的不适应之处,总结了农村环境问题的制度成因,并进一步提出改进农村环境保护的对策性建议。

[关键词] 农村环境保护、面源污染、城乡公平、生态文明、生态农业1 我国农村环境问题的现状和特点1.1 农村环境污染日益严重苏杨在《中国农村环境污染调查》一文中概括了农村的三类环境污染问题[1]。

其中包括:现代化农业生产造成的各类污染;由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设与环境管理滞后产生的生活污染;乡镇企业布局不当、治理不充分产生的工业污染。

可以说,由上述原因造成的污染在莱州市都有明显的体现。

土壤受到化肥、农药、除草剂以及地膜的污染,水土流失严重,年土壤侵蚀量为229.18万吨,侵蚀模数1593吨/年×平方公里,年平均土壤侵蚀深1.18毫米,造成土壤肥力下降;海水入侵面积达251.7平方公里,占全市总面积的,而全市的河流基本断流,水库总氮超标,有富营养化趋势,已经造成饮用水紧张多数村庄垃圾围村,畜禽养殖户引起的废水、恶臭污染纠纷不断,地下水水位下降的同时水质也不断下降,没有接集中饮用自来水的村庄饮用水井过几年就要更换;规模小、技术土、污染分散难治理的废塑料加工、菱苦土和滑石粉生产、石矿开采、石材加工、铸造等行业造成的区域性水污染、粉尘污染、大气污染等难以治理。

1.2 落后的农村生产生活方式是生态环境日趋恶化的普遍原因从农村目前的污染状况来看,生态环境恶化的普遍性原因是目前农村生产生活方式落后。

我国农业生产大部分依靠化肥、农药、地膜,采用传统的耕作方式,而化肥农药的流失量惊人。

一些地方氮肥的利用率在20%-50%,磷肥的利用率在10%-30%,氮、磷的利用率太低,化肥流失加剧了湖泊和海洋等水体的富营养化,造成了地下水和蔬菜中硝态氮含量超标,影响了土壤自净能力农药利用率平均只有施用量的,比发达国家要低,农药大部分进入了水体和土壤中,使自然环境遭到不同程度的污染,破坏了生态平衡,威胁着生物多样性。

据浙江省环保局的调查,浙江省被调查区地膜平均残留量为3.78吨/平方千米,造成减产损失高达产值的1/5左右。

农药、化肥和地膜中的相当一部分流失在环境中成为污染物,造成严重的面源污染,农药甚至残留在农产品中,直接危害着人民的身体健康,因农药残留引起的急性食物中毒时有发生,而慢性中毒可触发多种慢性疾病,包括癌症、生殖和神经疾病、以及干扰内分泌系统等。

然而,有关环境和生态保护方面的理念未能很好地融入土地整治中,主要表现在:1)对生态自然环境方面可能产生的不利影响考虑较少,有关环境、生态保护的资金投入不足。

2)现有规划中,对环境保护的理解局限于减少水土流失、防风固沙等自然环境因子方面,忽略了对自然景观、人文环境可能产生的影响[2]。

1.3 农村环境污染问题也是目前我国城乡关系的又一种表现国家环境保护部副部长潘岳曾撰文指出:中国农民为经济现代化付出了巨大的代价,但他们却愈来愈被排挤在现代化的成果之外。

城乡居民收入差距由20世纪80年代1.8:1,扩大到90年代的2.5:1,2003年更达到3.2:1。

拿环境来说,中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市,农村环保设施几乎为零。

城市环境的改善以牺牲农村环境为代价,通过截污,城区水质改善了,农村水质却恶化了;通过转二产促三产,城区空气质量改善了,近郊污染却加重了通过简单填埋生活垃圾,城区面貌改善了,城乡结合部的垃圾二次污染却加重了。

农村在为城市装满“米袋子”、“菜篮子”的同时,出现了地力衰竭、生态退化和农业面源污染[3]。

农村污染问题涉及家家户户,且主要为面源污染,量大面广,同时,负责管理的责任主体不明确,在治理方法和运作模式上也较之城区和工业污染难度更大,投入资金治理效果较城市和工业污染治理效果相比很不明显,投资回报率很低,所以农村的面源环境污染问题被“边缘化”。

与弱势产业的农业和弱势群体的农民一样,农村环境问题也处于某种弱势。

莱州市环境污染防治资金同样大部分投入到城区和工业,农村环境保护受到有意无意的忽视。

同时,工业污染与城市污染向农村转移造成了局部农村环境日趋恶化。

随着全民环境意识的提高,外地较大城市以及本地市区内的污染企业越来越难以生存。

一方面是政府部门的管制越来越严格,另一方面又要面对周围市民的不断投诉抗议,再加上市区内企业所占有土地的超高价格,企业向农村搬迁成为理所当然的选择。

而随着城市的发展,城市居民所产生的人均超过农村数倍的废物最终的流向也是农村,造成了从城市边缘向农村纵深发展的污染带。

郇庆治指出,许多欧美国家实行“己所不欲,转嫁与人”的双重环境标准[4],许多地方都深受其害。

2 我国的农村环境保护体制及其存在的问题2.1 从法律法规体系角度看农村环境保护体制我国的环境保护法律法规已经构成一个完整体系。

从环境保护基本法到各个单项法及其实施细则等,己经成为一个针对工业和城市污染的比较完备的整体。

概括地说,我国的环境保护法律法规主要设计了八项基本制度环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制度、污染物总量控制制度、限期治理制度、排污收费制度、环境影响评价制度“三同时”制度、排污申报登记与排污许可证制度。

我国在工业化和城市环境已经受到严重危害的情形下才。

提出了“预防为主,防治结合”的环境政策原则,并制定了以这八项制度为主干的环境政策。

自从环保法实施以来,实践证明,这八项制度在针对工业与城市污染的治理方面具有可操作性,已经取得了一些成果,使得大部分城市环境有所改善。

环境政策制定者的初衷并不想偏离农村,希望制定的环境政策是系统而完整的,具有普适性。

然而,由于农村和城市环境的特点及造成环境问题的原因不同,现行的环境政策在农村的成效是十分有限的。

从这八项基本制度看,环境保护目标责任制和城市环境综合整治定量考核制度目前主要涉及城市环境质量以及节能减排、辖区企业限期治理、城镇环境基础设施建设等阶段性环境任务,目前设计的指标与设定的任务与农村环境污染问题相关度太低,仅能涉及在农村排放污染物的有一定规模的企业而污染物总量控制制度目前只涉及工业点源污染物,没有将面污染源尤其是农村生产生活污染源进行控制限期治理制度、排污收费制度、环境影响评价制度“三同时”制度、排污申报登记与排污许可证制度这几项制度完全针对工业企业,虽然考虑到了这些企业对所在环境包括农村环境的影响,但不涉及农村的面源污染问题。

所以,农村环境保护缺乏法律支持,针对农村的面源污染,基层环保局感到力不从心,无从操作。

乐小芳等提出,在农村,引导性环境政策不仅应当使农民参与到环境保护活动中,监督企业和其它个体的行为,更主要的是应当能够通过经济利益激励调整农民的行为,这样的政策既可以节约环境政策实施成本,又可以有利于农村环境的保护和改善。

“要使政策在现实中顺利实施,必须保障其动力机制的顺畅。

引导性环境政策的实施动机来自权利和受益的结合,即“权益”。

但是,“我国环境法中尚未明确规定公民的环境权,加上农村土地等资源产权关系不明晰,致使农村的环境资源具有一定的‘公共属性’,这不仅导致污染由城市向农村的转移,而且鼓励了农村居民掠夺式生产方式和崇尚奢侈消费的生活方式”[5]。

2.2 从行政职能分配角度看农村环境保护体制我国的环境保护职能主要由各级环保局承担,其他的解放军设有环境保护机构,国家海洋局承担海洋环境保护职能,农业部门设有环保站,负责农业环境保护工作,组织生态农业建设以及绿色食品的申报管理工作,其他的林业部门、水产部门、交通部门及水务部门也有部分环保职能。

环保系统中最基层的是县级环保机构,少数乡镇一级设置有环保办公室、环保助理、环保员等环保机构,辅助环保部门的工作。

因而,环保工作分散在各个相关部门,部门利益不协调,导致谁都不管或不能进行有效的综合管理环保机构的隶属关系复杂,不能很好的贯彻实施环保法规、政策,许多工作很难落实。

目前,县级政府的环境保护职能基本上全部归于基层环保局,而农业部门的环保科室主要承担生态农业建设以及绿色食品的申报管理工作。

以莱州市环境保护机构为例,市环保局基本分设三大块监察大队、监测站以及法规宣传和承担审批、规划、统计等职能的管理科室。

监察大队可根据辖区划分范围,分设监察中队,主要承担排污费征收、环境信访处理,排污企业污染物排放申报等工作监测站主要承担水、大气、噪声环境质量监测工作以及企业污染物排放浓度或排放量监测工作其他的审批、规划、考核、统计等任务由管理科室承担,法规宣传功能也归属职能科室。

2.3 资源配置角度看农村环境保护体制随着我国改革开放的不断深化和市场经济的日趋完善“三农”问题突出摆在了社会发展的前沿,成为一个重大的经济、政治和社会问题。

党的十六大后,城乡二元结构社会如何实现城乡统筹、协调发展,己经成为国家战略,如何保护农民的权益,也成为党和国家日益重视的问题。

但相比农民的政治、经济、文化等各项权利,农民的一项基本的也是重要的环境权利却没有得到足够重视,农村环境保护资源配置一直严重不足。

正是由于对农村、农民的环境权益的相对漠视,造成了对农村环境保护的长期忽视。

近几年来,虽然对乡镇企业的污染加大了治理力度,农村生产生活的面源污染却仍然没有引起足够的重视。

环境基础设施建设投入不足是忽视农村环境污染问题的另一个体现。

受传统习惯及乡村自然经济的深刻影响,跟全国大部分农村一样,莱州市大多数乡镇,村庄在发展进程中忽视了环境规划和治理,与城市相对规范的规划!较完善的环境基础设施相比,小城镇和农村村庄在这些资源的配置方面明显落后,污水管网、污水处理设施、垃圾处理设施、集中供暖设施基本没有,很少使用清洁能源,直接造成了农村在向城市化发展过程中对环境的污染,只是由于农村地区人口密度相对城市要低得多,没有引起急性事故而不被人重视。

家庭联产承包责任制的实施无疑解放了农村的生产力,促进了农村经济的极大发展,但配合这种体制下的环境立法缺位、村集体经济及行政权的弱化、单个家庭及个体行为的极大自由化,对于已经成为“公共事务”环境污染和生态破坏的治理既缺乏强制性机制又缺乏激励性机制。

所以,在我国农村市场经济条件下,在农村家庭联产承包责任制的体制下,农村污染更应向源头控制模式转化。

3 关于我国农村环境保护的对策与建议3.1 明确建设“人与自然和谐相处”的社会主义生态文明新农村的目标我国传统文化中有“天人合一”的思想,追求人与自然界的统一,“天地变化,圣人效之”,“和谐”的思想推而广之,也体现在传统的伦理道德、社会组织、政治形成了一种追求“和谐”与平衡的文化。

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