《长江防御洪水方案》解读知识分享
防汛防洪小知识
防汛防洪小知识一、防汛防洪的重要性近年来，由于气候变化和人类活动的影响，洪涝灾害频发，给人们的生命财产安全带来了巨大的威胁。
因此，加强防汛防洪工作，提高人们的防灾意识，具有重要的现实意义。
二、防汛防洪的基本概念防汛，即防止洪水造成灾害；防洪，即减轻洪水的危害程度。
防汛防洪是指通过一系列的预防性措施，减少洪水对人类生活和经济活动的影响，保护人民的生命财产安全。
三、防汛防洪的主要措施1. 河道整治：对河道进行加固，清淤疏浚，确保河道的通畅和排水能力，减少洪水的滞留和泛滥。
2. 堤坝建设：修建高强度的堤坝，增加河道的容水能力，防止洪水对沿岸地区的侵袭。
3. 蓄洪区建设：在洪水容易发生的区域修建蓄洪区，通过调节蓄洪区的蓄水量来减轻洪水对下游地区的冲击。
4. 提高排水能力：加强城市排水系统的建设和维护，确保雨水能够迅速排入河道，减少城市内涝的发生。
5. 加强监测预警：建立完善的洪水监测预警系统，及时掌握洪水的动态，为防汛抗洪提供科学依据。
6. 加强宣传教育：通过开展防汛防洪宣传教育活动，提高公众的防灾意识和自我保护能力。
四、防汛防洪的重点工作1. 抓好气象预报：及时掌握降雨情况和洪水形势，提前做好防护准备。
2. 加强巡查排查：加强对堤坝、河道、蓄洪区等防洪设施的巡查，及时发现和排除安全隐患。
3. 做好应急救援：建立健全的应急救援机制，提前制定应急预案，确保在洪水来临时能够有序应对。
4. 关注社会弱势群体：特别关注老人、儿童、残疾人等社会弱势群体的安全，确保他们能够及时得到救助。
五、防汛防洪中的注意事项1. 不要靠近河道和堤坝，以免发生危险。
2. 不要随意拆除河道的防洪设施，以免影响防洪能力。
3. 不要盲目进入被淹水的区域，以免发生意外。
4. 不要乱扔垃圾，以免堵塞排水系统。
5. 不要妨碍抢险救援工作，以免影响救援效果。
六、防汛防洪的意义防汛防洪工作的开展，不仅可以减轻洪水对人们生活和经济的影响，保护人民的生命财产安全，还可以促进城市的可持续发展。
如何治理长江洪水灾害
如何治理长江洪水灾害我国自古以来就是一个洪水频发的国家，洪水损失之大、影响范围之广，均居我国自然灾害前列。
那么，你知道如何治理长江洪水灾害吗?今天店铺为大家整理了治理长江洪水灾害的措施，欢迎大家阅读! 治理长江洪水灾害的措施1、加强上游的水土保持工作，多植树造林，退湖唤林。
2、中游河段“截湾取直”，疏浚河道。
3、下游修建水利工程(加固防洪大堤，修建水库)。
如三峡4、提高人们的防洪意识和自救能力。
洪水爆发后如何自救① 先到屋顶、大树或附近的小山丘暂避，并用绳子或被单等物品将身体与烟囱、树木等安全固定物相连，以免从高处滑下被洪水卷走。
等到达相对安全之地，应立刻发出求救信号，争取及时被营救。
② 不要爬到泥坯墙的屋顶上，因为这些房屋在水浸后很容易倒塌。
③ 在急速的洪流中行走时，步子要稳，最好拿根棍子，不断探查路面，防止陷坑等。
当水深达到腰部以上时，不要勉强涉水。
④ 如果已被洪水包围，要尽快与当地政府、防汛部门取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援。
⑤ 任何入水能浮的东西，如床板、箱子、门板等，都可以将其制作成木筏，如果_时找不到绳子，也可用床单撕开来代替。
使用木筏时，先要试验其浮力，准备划桨、手电筒和颜色鲜艳的衣物等救援用具。
在此之前，要多吃些食物，增加热置和体力，以延长等待救援的时间。
⑥ 即使会游泳，也要尽量避免下水，以防碰到暗流或漩涡。
⑦ 在车中遇到洪水，应闭紧车窗，不要让洪水冲到车子的侧面，以免被掀翻卷走。
⑧ 如果已被洪水卷入其中定要尽可能地抓住固定的或能漂浮的东西，寻找逃生的机会。
但当发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时，一定要远避，防止触电。
易受水灾侵害的居民日常防范措施有哪些1)平时多学习一些防灾、减灾知识，养成关注天气预报的习惯，随时掌握天气变化，做好家庭防护准备。
2) 密切关注汛期的的洪水预警，服从统一安排，及时避难。
3) 处于洼地的居民要准备沙袋、挡水板等物品，或棚好防水门槛，设置挡水土现以防止洪水进屋。
防洪防汛知识讲解
夏季防汛安全知识培训试题2 单选题 (1/ 10) 1. 警戒水位是指江河漫滩行洪、堤防可能发生(A )，需要开始巡堤查险、加强防守时的水位。 A、险情 B、重大险情 C、损毁 D、决口 单选题 (2/ 10) 2. 水灾害主要类型有洪水、山洪泥石流、涝渍、干旱、风暴潮、灾害性海浪、水生态环境恶化等。(B )是产生水灾害的主 要原因。
洪水
2.洪水分类
雨洪水
山洪
泥石流
融雪洪水
冰凌洪水
溃坝洪水
湖泊洪水
天文潮
风暴潮
海啸
03 洪水级别
• 根据洪水灾害重现期的长短 划分为四种级别
3.洪水级别
• 一般洪水：重现期小于10年
• 较大洪水：重现期10～20年 • 大洪水： 重现期20～50年 • 特大洪水：重现期超过50年
04 洪水应对
A、2，蓝色、红色 B、3，蓝色、橙色、红色 C、4，蓝色、黄色、橙色、红色 D、5，蓝色、黄色、橙色、红色、褐色 多选题 (10/ 10)
夏季防汛安全知识培训试题3 单选题 (1/ 10) 1. 我国珠江流域洪水主要由暴雨形成，暴雨分布面广，雨量多，强度大，容易形成峰高、量大、历时长的洪水。其中， （B ）洪水是珠江三角洲洪水的主要来源。 A、东江 B、西江 C、南江 D、北江 单选题 (2/ 10) 2. 遭遇滑坡和泥石流的自救方法，错误的是：（B ） A、向垂直于泥石流前进的方向跑。 B、山区扎营，选择在避风的谷底。 C、向未发生泥石流的高处跑。 D、不要顺着滚石方向往山下跑。 单选题 (3/ 10) 3. 松花江流域有多少湖泊？（B ） A、500多个 B、600多个 C、700多个 D、800多个 单选题 (4/ 10)
长江中下游洪涝灾害的成因分析及防御对策
长江中下游洪涝灾害的成因分析及防御对策第l7卷第6期1998年l2月f黄i成国铹蚜罨,铂2中T,f岩石力学与工程Ch~=eseJ.口rⅡ{.cMechan{e~and昂ineeT~=917(6):701～7O4De口..1998长江中下游洪涝灾害的成因分析及防御对策7口(中白世伟谷志孟武汉490071)f,33I/T2.2历史在刻记本世纪1931年,1954年长江的大洪水之后,无疑还将铭记1998年的全流域大暴雨,大洪水,大决战.在与洪魔搏斗的抢险中?在堤防溃口的求生中,在扒口行洪的转移中,人们在深思,长江中下游洪涝灾害的这场空前的大恶战缘自于何?l据此,本文欲就其成因及其发展势态予以剖析,并在此基础上,提出相应的对策和建议.1长江中下游洪涝灾害的成因及其发展态势分析长江由60多条主支流和5O多个大小湖泊构成-全长愈6300km,流域面积1.8×10ekm.,是世界第三大河.她流经全国l9个省,市,自治区,滋润着全国115的土地,挠灌着全国114的耕地,哺育着全国1/3的人口,是我们中华民族伟大的母亲河,在我国经济社会生活中,有着举足轻重的作用.然而,每当汛期来临,滔滔洪水日夜不停地冲击堤岸,威胁两岸人民生命财产安全,吞噬岸滨富绕美丽的家园之时,也叫人们心惊胆寒,给我国经济社会的可持续发展带来了沉重的负担和麻烦.从本世纪长江中下游已发生的三次全流域大洪水看.酿成洪涝灾害的原因主要有以下4点:(1)集中降雨量多,强度大,持续时间长,形成恶性降雨组合加之上压下顶,泄洪不畅,造成了洪峰重叠追加.居高不下的局面.以1998年为例口],自6月12日起,长江流域曾出现过8次大范围的持续性强降雨过程.一次是6月12~27日,江南大部份地区暴雨频繁.江西,期南安徽的降雨量比常年同期多l倍多,江西北部多2倍多.一次是7月4～25日,长江三峡地区,江西中北部,湖南西北部和其他沿长江地段.降雨量比常年同期多0.5至2倍.一次是7月末至9月上旬,长江上游,汉水流域,四川东部,重庆,湖北西南部,湖南西北部降雨量较常年同期高出2～3倍.受降雨影响,长江发生了第三次全流域性大洪水.7月份长江中下潞主要的洪量超过1954年,其中宜昌站121.5X10.m.,比1954年多45×10.m.,汉口站16’t.8×l0.ml,比1954年多l2×10.m..长江上游地区的多次长时间的持续性强降雨,加之清江,汉江和洞庭湖水系湘江,资水,沅江,澧水多次大洪水的相追,相加,相叠.鄱阳湖水系信江,修河,馓河和抚河均超1998年10月7H收劲来稿.作者白世伟简舟一男,57岁,1965年毕业于四川大学物理系固体物理专业.现任所长,研兜员,博士生导师,主要从事岩?702?岩石力学与工程1998年历史高水位的”水坝型”顶托.造成泄洪缓慢.水位高居不下,是形成此次长时间高水位的直接原因.(2)无序围垦,无章砍伐,导致生态环境恶化,水土流失,行,蓄洪能力减弱,使得酿成洪涝灾害的可能性加大,抗洪减灾的能力降低.据195;’年调查统计r,长江流域的森林覆盖率为22,水土流失面积还只有36.38x10’kin21到1986年,森林覆盖率只有l0,水土流失面积增加到了73+9dx10km.30年阿,森林覆盖率降低了12.水土流失面积扩大37.56x10’km..何况这种情况继续发展.植被破坏的结果,必然导致水土流失的加剧,江水泥沙量的增加,河床的淤积抬高,径流量的减小和水位的增高.据统计,从1949~1988年的40a间,由于肆意围垦和淤积,洞庭湖的总面积由4350km减到了2145km;鄱阳湖的湖面缩小了1/5)湖北省l066个面积超过0.5km的湖泊只剩下了300个,湖泊面积减小了6OOOkm{江苏省湖面损失了l600km…….帅a阿,长江中下游的湖泊面积总共减少了10OOOkm.,相当原有湖泊面积的45.5,丧失了35X19m的蓄洪能力,几乎为在建三峡水库1.63倍的防洪库容量.此外,严重的水土流失,还使长江流域塘堰的总库容被泥沙淤积了一半以上,中小水库淤积了库容的l/d～1/6.总之,生态环境的恶化,导致了50Xl09m.的库容损失,相当于长江沿线d0个分蓄区的库容.所以说,这是造成长江流域洪涝灾害的又一重要原因.(3)大堤设防标准偏低.堤防工程质量参差不齐,加之堤基地层复杂,又没有进行有针对的加固处理,是形成漫溢和渗漏,管涌,掼堤的根源之一.据了解,大多数堤防的设计,是以当地多年的实地平均水位为标准进行的,只有少数重要干堤,是比照1954年的最高洪水位设计的,这也就是说,大多数堤防防洪标准为l0～20a一遇.重要干堤为50～1O0a一遇.“万里长江,险在荆江”,据荆江险要之最的监利县县志所记r:”全县拥有堤防长516.27km,其中荆江大堤d7-50km,长江干堤96.65km”;1990年荆江大堤和长江大堤的堤身断面比1949年前分别增大1倍和1.4倍,堤顶高程分别增高了3～4111”I其中剂江大堤.堤顶高程达39.35~41-95m,长江干堤的堤顶高程有52.5oA超过1954年当地实有最高水位2111以上,47.5超过l～2m”.而1998年的最高洪峰水位监利站为38.31m,比1954年高出了1.25m,说明设防标准仍然偏低M.此外,由于现有堤防大都是原有堤防通过逐年加筑培修形成的,层面阿的整合和基底的加固,一般都难到位?加之沿江二元结构地层的多变性和白蚁,螯虾,蛇类等动物穿凿和淘挖等等,为堤防工程防洪挡水时产生脱坡,崩岸,掼I=l提供了内在条件,这是形成洪涝灾害又一原因.(d)高新技术投入不足,对险情隐患尚无准确可靠的预测预报手段,不能做到防范于末然,出现险情全靠水来土挡的土办法处理,费工费时,延迟时机.从目前对付长江洪魔的对策,方法和技术看,大都属于历年防汛抗洪中积累总结出来的老办法,老技术.如全线布阵大兵团作战护堤的人海战术I坦表拉阿式排队巡查与水下触摸探测的土方法’苣险}水来土挡头痛治头,脚痛医脚”的土技术抢险等等.这些方法,技术,虽然行之有效,并且取得了一次又一次的成功,但大量耗费人力,物力和财力,而且还会贻误时机,造成失误.在1998年6月9日至9月中旬的抗洪斗争中,现代高新技术成果——星云图一,水位滇进模型”,”因特阿”的应用,使人们预先得知未来水情,f~JT”心中有数,赢得了宝贵的第l7卷第B期白世伟等.长江中下游洪涝灾害的成因分析及防御对策?71)3?时间,并对有限的库容实施了科学合理的错峰调度,避免了片面性,盲目性以及靠人车传递情报资料的时间失误,取得了显着的经济与社会效益.但在防汛抗洪中,有些高新技术成果,如探地雷达,全球卫星定位技术(GPS),回声测量仪,井下摄影和4堵漏剂与丙凝等等虽为抗洪决策提供了一定的依据,但是,由于缺乏对堤防工程结构状态及其相关力学特性与加固处理效果的相应研究,尚未发挥出真正的作用和效果,其主要原因是:(1)科技工作者平时没能把高新技术在防汛抗洪中的应用提到应有的位置,没有针对性地开展相应的试验及应用研究,缺乏足够的技术与经验贮备.如对高水位状态下,堤防工程的渗透,散畏,管涌机理及其形成环境缺乏系统的研究,不敢胃然行事.(2)防汛抗洪,事关重大,防汛工程险情的探测诊断和抢险加固,要求快速,敏捷,可靠,不能有任何失误.风险大,科技人员有思想压力,不敢胃然进行尝试推广.(3)防汛抗洪,属公益性事业,专用技术和产品的应用范围有限,缺乏支撑性投入,驱动力不足.(d)由于高新技术投入不足,既不能做到防患于未然,也不能实现快速及时有效抢救.纵观历史肴现在,自公元前185年至1911年的2096a闻,共发生洪灾214次,平均10a一次}1921年至1949年的28a间,共发生洪灾11次,平均2+5a一次}1990年至1996年的7a间,共发生洪灾5次,平均1.da一次.可见,随着时间的推移,长江干流洪灾发生的频数在逐年增加,而且,越到现代,频率越高,发展势头令人担扰,如不及时采取果断措施,必将危及整个经济社会的可持续发展,带来不堪设想的恶果.总结过去想未来,在洪涝灾害一时难于根除的今天,进一步提高防汛抗洪技能是必要的.在面对21世纪,举步迈向以现代科学技术为核心的知识经济的今天,要大力进行防讯抗洪技术的创新,这也是我们科技工作者义不容辞的职责.2对策与建议从以上论述中不难看出,形成长江中下游洪涝灾害的原因,除气候异常,集中降雨量大之外,还与强调眼前的局部利益,无视流域规划,强1Bj改造自然,导致流域内的环境恶化,水土流失加剧,江河泥沙剧增,蓄洪能力锐减,堤防质量低下等因素密切相关.为根除洪涝灾害,实现经济社会与生态环境的协调发展,国家提出了标本兼治,根治水患的32字指导原则,并作了相应的部署,但它的落实还需要一个很长的过程,并非三年五载所能,因此,防汛抗洪乃是不可忽视的长期任务.为改变当前被动防汛抗洪的局面,本着安全第一,常备不懈,以防为主.积极抢险的精神,为提高防汛抗洪技能,我们从岩土力学的观点与岩土工程稳定的角度出发,提出了以下科学防汛抗洪的对策与建议:(1)长江干堤的分区,分段评价与归类研究即通过综合研究由各种技术手段获得的堤身,堤基,河床及邻近地层的资料,对长江中,下游沿线干堤的稳定性和安全性分区段进行评价和归类,将之分成加固治理和探测技术研究的紧急,重要,欢重要和一般地段,为下一步开展工作提供依据.(2)长江干堤地层信息系统的建立与开发研究,即建立以岩土力学,工程地质理论以及地层勘探资料为基础的沿江堤防工程体系浅部地层信息系统.?704?岩石力学与工程1998正(3)长江干堤堤身,堤基险情的快速探测与诊断技术研究.即通过研究力争在以后的洪水灾害来临时,在各种重大险情出现之前,能在大范围内以低廉的成本进行准确可靠的探测和预警预报,提前采取防范响应.防患于未然,避免重大稳情的出现. (4)长江干堤堤身,堤基险情的快速整治加固材料及相应处理技术研究.即通过研究,使长江干堤已出现的险工险段和重要战略地段得到全面综合治理和有效加固.在以后汛期来临时,使可能出现的堤岸软化崩塌,散漫和管涌等险情可以快速加固处理,疏导和封堵I可能出现的溃口,崩岸等地段可以快速抢救和有效修复{沿线水毁工程在灾后能得到有效恢复.(5)汛后水治工程建筑物的安全评价及整治对策研究,即建立水治建筑物安全评价方法,使沿线水毁工程在灾后能得到有效恢复.(6)建立防洪工程专家系统.即建立防洪工程类别,工程险情评价,险工险段治理对策和洪水期阿险工险段排险措施等功能的系统,以便为政府有关部门提供直观的资料系统和科学决策依据.3结论从我们现有的基础和条件看,在有关部门的重视和支持下,通过广大科技工作者的努力,把诸如浅层地震仪,高密度电法仅,声波探测仪,探地雷达,核子密度仪,孔隙水压计,光电测压计,钻孔摄影仪,滑动测微计,钻孔测斜仪等众多的先进仪器及各种快速加固材料和相应的加固处理技术应用于防汛抗洪实践,改变当前防洪抗洪的被动局面是完全可能的.参考文献l金辉.长江.我为你哭泣.南方日报.1998.&142湖北省致协l资源环境委员会.关于今年我省hhneng (h’ofBoe,k4”岛”J】lf础_拓^e韶∞d舯of隅钟8,4430071)。
防洪防汛知识点
防洪防汛知识点一、知识概述《防洪防汛知识点》①基本定义：防洪呢，就是防止洪水泛滥成灾。
简单说，就是想办法不让洪水把咱们的家、田地和城市给淹了。
防汛呢，是在汛期（就是容易发大水的时候）做各种准备工作来应对洪水。
②重要程度：这可太重要啦。
洪水要是来了，房子、道路、庄稼都会被破坏，还可能伤到人呢。
这是关系到咱们的生命、财产安全的大事，在灾害防治中是重中之重。
③前置知识：得大概知道雨是怎么形成的，水流的一些基本常识，像水往低处流这些简单道理。
这样你才能更好理解洪水为啥流到某些地方之类的。
④应用价值：实际应用场景可多了。
比如说城市里要修好排水管道，不让雨水积在路上形成内涝。
农村要修好堤坝，防止河里的水漫出来淹了农田。
这些都能让咱们的生活更安稳。
二、知识体系①知识图谱：防洪防汛在灾害防御这个范畴里。
它和水利工程、气象学等知识都有联系。
比如说气象预测到要下大雨了，防洪防汛就得开始做准备，水利工程就像是防洪防汛的武器一样。
②关联知识：和气象知识关联很大，因为降雨量大是导致洪水的重要原因。
还有地理学知识，比如地形，低洼的地方就容易积水，就需要重点防护。
另外，工程力学知识对于建造坚固的堤坝等防洪工程也有用。
③重难点分析：重难点在于准确预测洪水的发生、规模和路径。
这可不容易，因为有太多因素影响了。
比如说上游突然下了暴雨，水的流量一下子就增大了，这很难精确预估。
关键就是要多方面收集信息，像雨量监测、河流流量监测等。
④考点分析：在一些地理或者求生技能的考试中会有。
考查方式可能是出选择题，问你防洪防汛有哪些措施；也可能出简答题，让你阐述如何对一个地区做好防洪防汛工作。
三、详细讲解【实践应用类】①准备工作：工具方面，要准备沙袋子，用来堆在容易进水的地方，就像堵水的墙一样。
还有抽水机，如果水积起来了可以把水抽走。
材料方面，要准备加固堤坝的石头、混凝土之类的东西。
还得有救生衣、救生物资，像急救包之类的。
②操作流程：如果是防范洪水漫进村子，第一步，沿着河边或者村子地势低的地方用沙袋堆成墙。
《长江防御洪水方案》解读-16页精选文档
堤防工程 重要防洪水库
蓄滞洪区 河道整治工程 平垸行洪、退田还湖
3.2.1 防堤工程
3.2.2 重要防洪水库
长江流域堤防包括长江干堤、主要支流堤防，以及洞庭湖区、潘阳湖 区、城市堤防等，总长为64000km，是长江防洪的基础。目前，长江中下 游3900余km干流堤防已基本达标。其中，荆江大堤、无为大堤、南线大堤、 汉江遥堤以及沿江全国重点防洪城市防堤为1级。
长江洪水发生时间一般年份下游早于上游，江南早于江北，各支流洪峰相互错开，中下游干流可顺序承泄干支流洪水，不致形成大洪水，但遇气候异常， 干支流洪水遭遇，易形成区域性或流域性大洪水。
2.流域洪水大事件
最大的长江洪水发生于1870年 （清同治九年），当年7月上旬， 嘉陵江上游和重庆到宜昌之间连续 降雨七昼夜，出现了800年以来最 大的洪水，至今仍保持历史最高纪 录。
损失最惨重的洪灾发生于 1931年，气候反常，长时间降雨， 造成全国性的大水灾，是20世纪受 灾范围最广、灾情最重的一年。当 年路透社称这次洪灾为“最近一个 世纪所未曾有过的大惨剧”。
最大的区域性特大洪灾发生 于1935年，后来人们回忆当时大暴 雨是这样描述的：“雨下得天昏地 暗，如瓢泼、如桶倒，人眼都睁不 开，宜昌街上积水达半人深。”
目前，长江流域已建成大中小型水库5.12万座，总库容约3588亿m3， 以三峡水库为骨干的重要大型防洪水库总防洪库量达627亿m3。
三峡水库防洪库容221.5亿m3，分别对城陵矶地区进行防洪补偿调度 库容、对荆江河段进行防洪补偿调度库容和防御特大洪水的库容三部分。
(1)长江上游水库工程体系
上游干流从梨园到彭水等重要水库， 除承担所在河流的防洪任务外，还配合 三峡水库承担长江中下游防洪任务。
长江防御特大洪水方案(1985)
国务院批转水利电力部关于黄河、长江、淮河、永定河防御特大洪水方案报告的通知（国发[1985]79号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意水利电力部《关于黄河、长江、淮河、永定河防御特大洪水方案的报告》，现转发给你们，请贯彻执行。
防御各大江河可能发生的特大洪水，是一件关系到社会主义经济建设和广大人民生命财产安全的大事，必须予以足够的重视，绝不可掉以轻心。
应当看到，建国以来我们虽然进行了大规模的江河整治，各大江河的防洪能力有了不同程度的提高，但对于特大洪水，现在还不能完全控制。
在遭受难以抗御的特大洪水袭击的情况下，为了保全大局，减少损失，适时地采取分洪、滞洪措施是必要的。
对此，各有关地区要事先做好准备。
要认真研究并落实分洪区、滞洪区的特殊政策，调整生产结构，积极研究试行防洪保险或防洪基金等办法。
对于分洪区、滞洪区内的安全设施、房屋型式及预警通讯建设，要及早安排好。
要严格制止盲目围垦湖泊、洼地，对于应该返回还湖的，要抓紧落实。
要做好宣传教育工作，向分洪区、滞洪区广大干部和群众说明小局服从大局的道理，要求在大洪水面前，一定要以大局为重，坚决服从各级防汛指挥部的调度。
干部必须以身作则，加强组织纪律性。
对于不服从调度命令，阻碍行洪的，要严加惩处。
对于报告中防御特大洪水的具体部署，公开宣传报道要慎重，报道时机由水电部提出，报国务院确定。
1985年6月25日一、黄河防御特大洪水方案黄河是中华民族的摇篮，但又是一条经常发生洪水泛滥，危害人民生命财产和建设的河流。
在历史上，黄河曾经二十六次大改道，一千五百多次决口。
一六四二年〈明崇祯十五年〉黄河决口，当时开封三十七万人口，死亡三十四万人。
一九三三年黄河下游决口五十四处，冀、鲁、豫等省六十七个县受灾，灾民三百六十万人。
一九三八年国民党在河南省郑州花园口扒口，淹没五万四千平方公里，受灾一千二百五十万人，死亡八十九万人。
一九五八年，黄河郑州花园口站出现了二万二千秒立米的特大洪水，有的堤段洪水与堤顶齐平，郑州黄河铁路大桥被冲毁。
长江治理防洪减灾措施
长江治理防洪减灾措施引言长江位于中国境内，是中国最长的河流，也是亚洲最长的河流。
长江流域是中国最重要的经济区域之一，但也是自然灾害频发的地区之一。
洪水灾害对人们的生命财产造成了严重的威胁。
为了防止洪水灾害的发生和减轻其影响，中国政府采取了一系列治理措施。
防洪减灾措施河道整治长江河道整治是防洪减灾的关键措施之一。
长江河道整治主要包括河堤加固、河口工程建设和航道疏浚等。
河堤加固是指加强河堤的抗洪能力，防止河水泛滥。
河口工程建设主要是通过建设海堤等措施，防止海水倒灌，减轻内河洪水压力。
航道疏浚则是保证长江航运畅通，减少航道沉淤造成的洪水影响。
水库建设长江流域水库建设是防洪减灾的重要手段之一。
水库可以调节流域内的洪峰流量，降低洪水的灾害性。
通过蓄水和泄洪，水库能够有效控制洪峰流量，保护下游区域的安全。
此外，水库还可提供充足的水源供给，满足流域内的农业灌溉、工业用水等需求。
生态恢复长江流域的生态恢复也是防洪减灾的重要方面。
生态恢复包括保护湿地、植树造林等措施。
湿地有着良好的洪水吸收能力，可以起到减缓洪水流速、减少洪水峰值流量的作用。
植树造林可以增加土壤含水量，减少洪水的产生和洪峰流量的增加。
预警体系建设长江流域的预警体系建设是防洪减灾的重要保障。
预警体系包括流域洪水预报、水文监测等组成部分。
通过及时准确地预报洪水情况，可以提前采取应对措施，减轻洪灾的影响。
水文监测可以实时监测水文要素的变化，为洪水预警提供重要数据支持。
成效和挑战长江治理防洪减灾措施取得了一定的成效。
治理后的长江河道抵抗洪水能力大大增强，洪灾的影响减轻。
水库的建设也起到了调节洪水、供水和发电的多重作用。
生态恢复措施的实施提高了流域的抗洪能力。
预警体系的建设提高了洪水灾害的预警和应对水平。
然而，长江治理防洪减灾措施也面临一些挑战。
首先，工程建设需要大量的资金和人力投入。
其次，长江流域的水文条件复杂多变，预测和预警的准确性仍有待提高。
还有，一些地方的重点工作和措施实施不力，影响了整体效果。
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乌 沙沱 江 思林
构皮滩
(2)长江中上游水库工程体系
中下游主要支流上的从丹江口到廖坊等重要水库除承担所在河流的 防洪任务外，还配合减轻长江干流的防洪压力。
在建和近期拟建的具有防洪作用的重要大型水库有乌东德、白鹤滩、 两河口、双江口、易冲桥、浯溪口等。
宜
昌
长江
丹江口
汉 江
武汉
九湖 江口
水
隔
布
河
垭 清江 岩
目前，长江流域已建成大中小型水库5.12万座，总库容约3588亿m3， 以三峡水库为骨干的重要大型防洪水库总防洪库量达627亿m3。
三峡水库防洪库容221.5亿m3，分别对城陵矶地区进行防洪补偿调度 库容、对荆江河段进行防洪补偿调度库容和防御特大洪水的库容三部分。
(1)长江上游水库工程体系
上游干流从梨园到彭水等重要水库， 除承担所在河流的防洪任务外，还配合 三峡水库承担长江中下游防洪任务。
损失最惨重的洪灾发生于 1931年，气候反常，长时间降雨， 造成全国性的大水灾，是20世纪受 灾范围最广、灾情最重的一年。当 年路透社称这次洪灾为“最近一个 世纪所未曾有过的大惨剧”。
最大的区域性特大洪灾发生 于1935年，后来人们回忆当时大暴 雨是这样描述的：“雨下得天昏地 暗，如瓢泼、如桶倒，人眼都睁不 开，宜昌街上积水达半人深。”
3.2 长江流域防洪体系构成
堤防工程 重要防洪水库
蓄滞洪区 河道整治工程 平垸行洪、退田还湖
3.2.1 防堤工程
3.2.2 重要防洪水库
长江流域堤防包括长江干堤、主要支流堤防，以及洞庭湖区、潘阳湖 区、城市堤防等，总长为64000km，是长江防洪的基础。目前，长江中下 游3900余km干流堤防已基本达标。其中，荆江大堤、无为大堤、南线大堤、 汉江遥堤以及沿江全国重点防洪城市防堤为1级。
锦屏一级
紫坪铺
瀑 布
白龙江
碧宝 珠
2012年 2013年 2014年
二滩
大渡河 沟
岷 江
口寺
雅 砻 小得石 江
亭子口
高场
草街
梨 阿金 龙鲁观
安 开地音 园 海 桥 口 拉 岩攀
枝
溪向
泸州 朱沱 北碚
洛家 渡 坝 宜宾
重庆 武隆
三 枝城
峡
城陵矶
金沙江
花
长江
彭水
总库容1000亿立方米 调节库容460亿立方米 防洪库容360亿立方米 装机库容7600亿立方米
洞庭湖
江垭 澧水 皂市 沅水 五强溪
资水
柘溪
修水
柘林
鄱阳湖
峡江
赣 江
万安
廖坊
抚 河
3.2.3 蓄滞洪区
长江中下游干流沿岸设有42处蓄滞洪区，总面积约为1.2万km2，有效 蓄洪容积为589.7亿m2，其中，重点蓄滞洪区1处，为荆江分洪区，重要蓄 滞洪区12处，一般蓄滞洪区13处，蓄滞洪保留区16处，支流滁河流域安排 了4处蓄滞洪区。
1954年，长江当年发生了百年罕见的 全流域大暴雨洪水。此次水灾的雨期之久， 洪峰来势之猛，洪水水位之高，汛期之长， 灾区范围之久，均为历史记录上所罕见。 也正是1954年的大水，加快了中共中央高 层对长江流域规划的三峡工程的研究。
1998年，在三峡工程开工建设期间， 长江当年遭遇百年以来仅次于1954年的大 洪湖水，国家动用大量人力物力量，开展 近3个月的抗洪抢险。也就是在当年，国务 院做出了全面加强长江防洪体系建设的重 大部署。
5.1 长江上游 5.2 长江中下游
6 洪水资源利用
1.流域洪水特性
暴 雨 和 冰
雪 融 化
宜宾
峰高最大 陡涨渐降洪水
中下游洪水峰高最大 持续时间长
汉
重
江
庆
宜昌
暴雨
江
武汉 湖口
大洪 通水
和 潮 汐
长
乌 江
洞庭湖
潘阳湖
长江流域的洪水主要由暴雨形成。长江上游金沙江洪水由暴雨和冰雪融化共同形成，宜宾以下依次接纳岷江、沱江、嘉陵江、乌江等主要支流洪水，形成 宜昌峰高量大、陡涨渐降型洪水。长江中下游承接长江上游、洞庭湖、汉江、潘阳湖等洪水，洪水峰高量大、持续时间长，其中大通以下受洪水和潮汐双重影响。
还有万亩以上圩垸133个，人口59.77万人。
长江中下游干流以控制河势和防 洪保安为重要目标，开展了较大规模 的河道治理。
近60余年来，中下游干流开展了 较大规模的护岸工程、下荆江系统栽 弯工程、部分分汊河段堵汊工程等河 道治理工程，共完成护岸1600余km， 抛石9100余万m3，修建丁坝685座，各 类沉排约520万m2。
经整治，中下游干流河势基本得 到控制，总体较为稳定，部分河段崩 岸较为严重，局部河段河势处于调整 之中。
4.防洪洪水原则
蓄泄兼筹，以泄为主；江湖两利，左右 岸兼顾，上、中、下游协调。
局部服从全局、兴利服从防洪。
2
4
当发生设计标准内洪水时， 加强工程防守，充分利用河道下 泄洪水，合理利用三峡及其他干 支流水库拦洪、错峰，适全。
长江洪水发生时间一般年份下游早于上游，江南早于江北，各支流洪峰相互错开，中下游干流可顺序承泄干支流洪水，不致形成大洪水，但遇气候异常， 干支流洪水遭遇，易形成区域性或流域性大洪水。
2.流域洪水大事件
最大的长江洪水发生于1870年 （清同治九年），当年7月上旬， 嘉陵江上游和重庆到宜昌之间连续 降雨七昼夜，出现了800年以来最 大的洪水，至今仍保持历史最高纪 录。
3.2.4 河道整治工程
3.2.5 平垸行洪、退田还湖
1998年大水后，对长江中下游干堤之间严重阻碍行洪的洲滩民垸、 洞庭湖区及潘阳湖区部分洲滩民垸进行了平垸行洪、退田还湖建设，共 平退了1461个圩垸，迁移了1.64万户、241.64万人。
经圩垸平退和连圩并圩后，目前长江中下游干流河道内仍有洲滩民 垸406个，洲上人口约130万人，总面积约2500km2；洞庭湖区及潘阳湖区
《长江防御洪水方案》解读
资料来源：长江水利网
1 流域洪水特征
2 流域洪水大事件
3 防洪工程体系
3.1 长江流域防洪体系已经基本形成 3.2 长江流域防洪体系构成
3.2.1 堤防工程 3.2.2 重要防洪水库 3.2.3 蓄滞洪区
3.2.4 河道整治工程 3.2.5 平垸行洪、退田还湖
4 防御洪水原则 5 防御洪水安排
3.防洪工程体系
3.1 长江流域防洪体系已经基本形成
目前长江上游初步形成了由干支流水库、河道整治工程、 堤防护岸等组成的防洪工程体系。防洪标准干流为20-50年一 遇，各主要支流一般为10-20年一遇。长江中下游基本形成了 以堤防为基础，三峡水库为骨干，其他干支流水库、蓄滞洪 区、河道整治工程。平垸行洪、退田还湖等相配合的防洪工 程体系。