残疾人人口基础数据库管理系统集成实施方案
2023年残疾人事业信息化建设“十五”实施方案
2023年残疾人事业信息化建设“十五”实施方案一、背景和意义随着科技的不断发展和社会进步，信息化已经成为促进社会发展和提高生活质量的重要手段。
但在残疾人事业领域，信息化建设的进展相对滞后，存在许多问题和挑战。
因此，加快残疾人事业信息化建设，提高残疾人服务的质量和效率，对于促进残疾人福利的提升，实现残疾人与普通人平等参与社会发展具有重要意义。
二、总体目标到2023年，残疾人事业信息化建设取得重要进展，形成全面、协同、高效的信息化服务体系。
信息化技术广泛应用于残疾人服务领域，为残疾人提供便捷、高效、优质的服务，提升残疾人福利水平，加强残疾人与普通人平等参与社会发展。
三、重点任务1. 建设残疾人信息化服务平台建设统一的残疾人信息化服务平台，实现信息共享和资源整合，提供残疾人服务的在线预约、申请、评估、反馈等功能。
建立统一的残疾人数据库，对残疾人基本信息进行全面登记和管理，为相关部门提供便捷、准确的数据支持。
2. 推进残疾人辅助技术与产品研发加强残疾人辅助技术和产品的研发，推动智能辅助设备的普及和应用。
加大资金投入，鼓励企业和科研机构加强合作，提升残疾人辅助产品的品质和性能，满足残疾人个性化、多样化的服务需求。
3. 加强残疾人信息化培训和普及开展残疾人信息化培训，提高残疾人和相关从业人员的信息化素养。
通过开展研讨会、培训班、宣传活动等方式，普及残疾人信息化知识，提高使用信息化工具和技术的能力和意识。
4. 提升残疾人服务机构信息化水平加强对残疾人服务机构的信息化建设支持，提升其信息化管理和服务能力。
完善信息化设备和系统建设，提高残疾人服务机构工作效率和服务质量，优化服务流程和服务体验。
5. 加强残疾人信息化监管和数据安全保护建立健全残疾人事业信息化监管机制，加强对信息化建设项目的监督和管理。
完善数据保护政策和措施，保障残疾人信息的安全和隐私。
四、实施措施1. 加强组织领导和政策支持设立专门的领导小组，负责残疾人事业信息化建设的组织协调和统筹推进。
残疾人事业信息化建设实施方案
残疾人事业信息化建设实施方案一、背景“X”期间，以残疾人状况和需求信息为导向，覆盖康复、教育、就业、扶贫、托养、社会保障等主要业务领域的信息管理系统框架基本形成，半数以上的省级残联建立了综合业务系统，初步形成了上下联动、横向互通的工作机制。
信息化基础设施建设逐步完善，全国省级残联基本完成国家电子政务外网接入工作，为开展纵向和横向的数据交换与共享提供了安全网络环境。
国家级的同城容灾备份中心已建设完成。
加强统计制度管理和统计台账建设，54%的主要业务统计数据以台账为支撑。
启动智能化残疾人证试点，完成对称密钥系统建设。
中国残联门户网站、中国残疾人服务网在信息公开、网上服务、互动交流、信息无障碍等方面受到残疾人和社会的广泛关注。
全国33个省级单位、280个地市级残联开通了网站。
全国残疾人事业信息化建设基础仍然比较薄弱，信息化辅助管理和决策的作用没有充分发挥，标准体系尚不健全，数据交换共享不足；安全保障能力亟待提升；网站在统筹管理、服务资源整合、新技术应用与无障碍服务方面有待提升。
为进一步加强信息化建设，根据《加快残疾人小康进程规划纲要（X-X年）》，制定本方案。
二、任务目标——加强残疾人人口基础信息、服务状况与需求数据、业务台账与统计等多数据资源的统筹规划与管理。
——开展与国家人口基础信息库和相关政府部门涉残信息的交换共享，提高残疾人事业管理、服务、科学决策和可持续发展的能力。
——加强中国残疾人服务网建设，推动“互联网+助残服务”模式的探索和建立。
——推动信息无障碍技术标准与评价体系建设，加强技术培训与应用示范。
——建立和完善智能化残疾人证技术标准体系，支撑智能化残疾人证试点工作。
三、主要措施（一）建设全国残疾人人口综合管理与服务平台。
统筹规划和开展现有康复、教育、就业、托养、扶贫、社会保障、权益维护等业务应用系统和数据资源的整合。
逐步实现从项目导向向以服务残疾人为核心的信息化建设模式转变，创新业务管理模式和服务模式。
残疾人事业信息化建设实施方案
残疾人事业信息化建设实施方案一、背景“X”期间，以残疾人状况和需求信息为导向，覆盖康复、教育、就业、扶贫、托养、社会保障等主要业务领域的信息管理系统框架基本形成，半数以上的省级残联建立了综合业务系统，初步形成了上下联动、横向互通的工作机制。
信息化基础设施建设逐步完善，全国省级残联基本完成国家电子政务外网接入工作，为开展纵向和横向的数据交换与共享提供了安全网络环境。
国家级的同城容灾备份中心已建设完成。
加强统计制度管理和统计台账建设，54%的主要业务统计数据以台账为支撑。
启动智能化残疾人证试点，完成对称密钥系统建设。
中国残联门户网站、中国残疾人服务网在信息公开、网上服务、互动交流、信息无障碍等方面受到残疾人和社会的广泛关注。
全国33个省级单位、280个地市级残联开通了网站。
全国残疾人事业信息化建设基础仍然比较薄弱，信息化辅助管理和决策的作用没有充分发挥，标准体系尚不健全，数据交换共享不足；安全保障能力亟待提升；网站在统筹管理、服务资源整合、新技术应用与无障碍服务方面有待提升。
为进一步加强信息化建设，根据《加快残疾人小康进程规划纲要（X-X年）》，制定本方案。
二、任务目标——加强残疾人人口基础信息、服务状况与需求数据、业务台账与统计等多数据资源的统筹规划与管理。
——开展与国家人口基础信息库和相关政府部门涉残信息的交换共享，提高残疾人事业管理、服务、科学决策和可持续发展的能力。
——加强中国残疾人服务网建设，推动“互联网+助残服务”模式的探索和建立。
——推动信息无障碍技术标准与评价体系建设，加强技术培训与应用示范。
——建立和完善智能化残疾人证技术标准体系，支撑智能化残疾人证试点工作。
三、主要措施（一）建设全国残疾人人口综合管理与服务平台。
统筹规划和开展现有康复、教育、就业、托养、扶贫、社会保障、权益维护等业务应用系统和数据资源的整合。
逐步实现从项目导向向以服务残疾人为核心的信息化建设模式转变，创新业务管理模式和服务模式。
中国残疾人人口数据库初步设计方案
分布式的残疾人基础 信息资源管理系统
7
Agent组件
数据标准 XML
ETL工具
元数据
管理工具
管理门户
7
成果愿景 cont.
全国统一的残疾人口 基础库有助于实现异地 查全询国残疾人基础信息资源 在增平值台信层息面服为务各平省台数 据交互制定互操作规则 全数全国公据国残益互统疾信操 一人息作的基服础处管务信理理平息工门台资具户源 全管国理残工疾具人基础信息资源 管理横平向台共的享元平数台据
网络边界保护
验证(Validation)
Token
强客户身端 份认证（基于O服用A务程T器序H端(e.,应g.Open
信息
验证
存储
AuTHentication；USB key） 认证Token
客户端 应用程序
认证协 议(e.g. 质询握
Web Server 认证协议
(e.g.RADIUS)
访问控制 认证方法
15
15
第一阶段：现状调研和评估
1
数据文件
2
应用数据库
目前残联数据 环境所处阶段
没有统一设计 信息资源建设
3
主题数据库
4
深加工的主题数据库
信息需求不够明确
缺少信息标准
缺少信息管理规范
残联信息资源
16
16
第二阶段：总体规划设计阶段 总体数据架构规划 总体安全保障体系规划
17
17
全国残联总体数据架构规划设计
（一次性密码）
Token接 口(API)
(e.g. Web
Browser)
手协议 CHAP)
关键认证信息提供与生命周期管理
“十四五”残疾人事业信息化发展实施方案
“十四五”残疾人事业信息化发展实施方案【实用版】目录1."十四五"残疾人事业信息化发展实施方案的背景和重要性2.实施方案的主要任务和目标3.实施方案的具体措施和实施策略4.实施方案的预期效果和影响正文"十四五"残疾人事业信息化发展实施方案残疾人事业信息化工作事关残疾人事业发展全局，是加强残疾人事业科学管理、提高服务质量的重要手段。
为此，中国残疾人联合会于 2021 年8 月 20 日发布了"十四五"残疾人事业信息化发展实施方案，旨在进一步推动残疾人事业信息化建设，提高残疾人服务质量，促进残疾人全面发展。
实施方案的主要任务和目标包括：建设残联系统专用业务网，有条件的省份应努力将网络向市、县级残联延伸；建立完善残联系统公众信息网，为残疾人提供便捷的服务；依托网络建立中国残联办公自动化系统和业务数据库，提高办公效率；积极推进省级残联的办公自动化系统建设，实现信息共享和互联互通。
为实现上述目标，实施方案提出了一系列具体措施和实施策略。
首先，要加强组织领导，健全工作机制，确保信息化建设各项工作落到实处。
其次，要加大资金投入，保障信息化建设所需资金。
再次，要加强人才队伍建设，培养一支熟悉残疾人事业、具备信息化知识的专业队伍。
最后，要强化监督评估，定期对信息化建设进展情况进行监督和评估，确保目标任务按时完成。
实施方案的预期效果和影响十分积极。
通过实施该方案，可以提高残疾人事业信息化建设水平，为残疾人提供更加便捷、高效、优质的服务，促进残疾人全面发展，实现残疾人事业现代化。
同时，该方案有助于加强残联系统内部管理，提高工作效率，降低管理成本，为残疾人事业持续发展提供有力支撑。
总之，"十四五"残疾人事业信息化发展实施方案是推动残疾人事业向着现代化迈进的重要举措。
XX残疾人联合会基础信息平台建设实现项目可行性方案
XX残疾人联合会基础信息平台建设实现项目可行性方案一、项目背景和目标XX残疾人联合会是一个为残疾人群体提供服务、促进残疾人权益的非营利性组织。
为了更好地推动残疾人事业的发展，提高残疾人生活质量，我们计划建设一个基础信息平台，以实现残疾人联合会与残疾人之间的信息交流和资源共享。
二、项目内容1.平台建设建设一个基础信息平台，包括网站和APP应用两个部分。
网站将作为信息发布的主要渠道，APP将提供更加便捷的服务和特定功能。
2.信息发布3.交流互动平台将设立论坛、博客、社交媒体等功能，便于残疾人之间的交流和互动。
用户可以分享经验、求助、互相支持，促进残疾人之间的交流和团结。
4.资源共享5.社会互动平台将推出公益活动、筹款活动等，组织志愿者参与，吸引社会资源共建共享。
三、项目实施1.资金与人力项目预计需要投入100万元人民币，用于技术开发和平台运维。
同时，需要组建专业团队负责平台的建设和维护。
2.技术支持项目将寻求专业的信息技术公司的合作，利用他们的技术和经验，确保平台的安全可靠性和易用性。
3.推广与宣传项目完成后，需要做好推广和宣传工作，提高平台的知名度和影响力。
可以通过线上推广、合作推广、媒体报道等多种形式来实现。
四、项目效益1.提高信息获取效率通过建设基础信息平台，残疾人能够更方便地获取到相关信息，不再受限于地理和时间的限制，提高了信息获取的效率。
2.加强交流和互动平台的论坛、博客等功能将促进残疾人之间的交流和互动，增强团结和互助意识。
3.促进资源共享平台的资源共享功能将让残疾人能够更容易地找到所需的资源，提供更多的就业、康复、教育等机会。
4.拓展社会资源通过平台的公益活动和筹款活动，吸引社会资源的参与，共同促进残疾人事业的发展。
五、项目实施计划1.筹备阶段（1个月）确定项目目标和内容，编制可行性报告，申请资金并寻求技术合作。
2.开发与测试阶段（6个月）组建项目团队，开始平台的开发和测试工作。
3.平台上线与推广阶段（3个月）完成平台建设，进行内测和外测，正式上线运营，并进行推广和宣传。
中国残疾人联合会
中国残疾人联合会中国残疾人联合会第二代残疾人证管理系统用户手册中国残疾人联合会信息中心二○○八年十月第1章系统简介 (3)第二代残疾人证管理系统中国残疾人联合会信息中心1.1残疾人人口基础数据库建设背景 (3)1.2试点专用版说明 (4)第2章系统要求与设置 (5)2.1 硬件 (5)2.2 软件 (5)2.3 网络 (5)第3章常用功能 (6)3.1 录入评残申请表(县级办证人员) (7)3.1.1一般流程操作 (7)3.1.2常见问题 (12)3.2 录入评残评定表(县级办证人员) (13)3.2.1一般流程操作 (13)3.2.2常见问题 (17)3.3 初审评残评定表(县级初审人员) (18)3.3.1一般流程操作 (18)3.3.3 常见问题 (20)3.4复审评残评定表(市级审核人员) (20)3.4.1一般流程操作 (20)3.4.3 常见问题 (22)3.5打印残疾人证(县级办证人员) (22)3.5.1一般流程操作 (22)3.5.2 常见问题 (26)3.6发放残疾人证(县级办证人员) (27)3.7查看已发残疾人证 (29)第4章其他常见问题 (30)4.1 为什么有时会提示“请先登陆” (30)4.2 为什么无法看到等待初审/审核的数据 (30)2/29第1章系统简介1.1残疾人人口基础数据库建设背景残疾人人口基础数据库的建设，是落实《2006－2020年国家信息化发展战略》的重要举措，对于构建和谐的社会环境，落实中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见，促进残疾人事业信息化建设发展具有重要的现实和历史意义。
此基础数据库项目要建议的内容包括:1．制定系统建设标准与规范，包括：标准框架、残疾人人口基础数据管理和应用管理等方面的标准与规范，用于指导残疾人人口基础数据库建设项目乃至今后残疾人信息系统建设，保障系统建设上下级之间标准一致。
2．完成国家级残疾人人口基础数据库建设，为残疾人事业提供安全、高效的数据汇集、存储、管理、备份的基础环境。
残疾人信息管理系统设计方案
残疾人信息管理系统设计方案科技有限公司目录目录11。
前言32。
系统实现目标43.系统整体架构54.系统模块简介54.1。
残疾人综合信息查询54.1.1。
人员信息管理54.1。
2。
人员信息查询54.2。
残疾人优惠政策登记54.2.1。
残疾人宽带优惠54。
2。
2.残疾人免费乘车证54。
2。
3。
数字电视优惠卡64。
3。
残联组织机构建设64.3。
1。
组织机构及人员管理64。
3。
1。
1.残联各科室职能分工64。
3。
1.2.残疾人专门协会管理64.3.2.残联基层组织机构64。
3.2.1。
街道、社区专委专干信息查询64.3.2。
2.残疾人公益性岗位查询64.4。
残疾人帮扶救助64。
4.1。
低收入一级残疾人救助资料64。
4.1.残疾人大病特病救助信息64。
5。
残疾人就业信息查询74。
5。
1.残疾人按摩院所登记资料74.5.2。
残疾人扶持资料74。
6。
残疾人康复管理74。
6.1。
康复信息管理74.6.1.1.贫困白内障复明手术登记74。
6.1。
2.低视力者配用助视器登记74。
6。
1。
3。
盲人定向行走训练登记74.6。
1。
4。
新收训聋儿登记74.6。
1。
5。
贫困肢体残疾儿童矫治登记74。
6。
1。
6。
肢体残疾康复训练登记74.6。
1。
7.智力残疾儿童康复训练84。
6。
1。
8。
贫困精神病患者免费服药84。
6.1。
9。
贫困精神病患者免费住院84。
6。
1.10。
新收训孤独症儿童登记84。
6.1。
11.配发辅助器具/装配假肢、矫形器84.6。
2。
康复汇总信息管理84.6.2。
1。
社区康复汇总登记84。
6。
2。
2。
视力残疾康复汇总登记84。
6.2。
3.听力语言残疾康复汇总登记84.6。
2.4。
肢体残疾康复汇总登记84。
6。
2.5.智力残疾康复汇总登记84。
6.2。
6。
精神病防治和孤独症康复汇总登记94。
6。
2.7.辅助器具康复汇总登记94。
6.3.康复信息查询94。
6.3.1.贫困白内障复明手术查询94.6。
3。
2。
低视力者配用助视器查询94。
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残疾人人口基础数据库管理系统系统平台集成集成实施方案目录1项目概况 (1)1.1项目名称 (1)1.2项目建设目标 (1)1.3项目建设内容 (1)1.4集成实施方案概述 (3)2集成实施组织 (4)2.1工程管理目标 (4)2.2集成实施组织管理 (5)2.2.1管理方法 (5)2.2.2管理措施 (7)2.3集成实施组织结构 (8)2.3.1集成实施组织结构图 (8)2.3.2集成实施组织运作方式 (9)2.3.3职责与人员构成 (10)2.4集成实施准备 (11)2.5集成实施进度计划 (11)2.6主要设备进场时间安排 (12)2.7集成实施工序 (13)2.8工期保证措施 (15)2.8.1制定详细的实施规范 (15)2.8.2合理的人员构成与管理 (16)2.8.3严格控制项目实施进度 (16)3集成实施方案 (17)3.1集成实施目标 (17)3.2集成实施环节规划 (17)3.2.1设备订货及到货 (17)3.2.2文档提交计划 (18)3.2.3定型试验 (18)3.2.4实施现场情况调研 (18)3.2.5需求调研分析 (20)3.2.6深化设计方案 (20)3.2.7设计、计划类文档提交 (20)3.2.8设备报验进场 (21)3.2.9现场安装调试与现场培训 (21)3.2.10系统联调 (22)3.2.11系统初步验收 (23)3.2.12系统试运行 (23)3.2.13课堂培训 (24)3.2.14技术文档提交 (25)3.2.15工程竣工 (25)3.2.16技术支持与售后服务 (25)3.3安装调试内容 (25)3.3.1网络系统安装调试 (25)3.3.2网络安全系统安装调试 (29)3.3.3服务器、存储及备份系统安装调试 (31)3.3.4人口数据库系统安装调试 (32)3.3.5运维管理系统安装调试 (32)4施工质量管理 (34)4.1质量承诺 (34)4.2质量保障措施说明 (34)4.3集成实施标准与规范 (35)4.3.1管理规范 (35)4.3.2设计规范 (36)4.3.3实施规范 (36)4.4质量保证计划 (37)4.5质量保障措施 (37)4.6质量管理流程 (38)4.7质量管理体系文件 (40)5项目安全文明施工与成品保护 (42)5.1基本原则 (42)5.2现场安全施工措施 (42)5.2.1安全管理的基本原则 (43)5.2.2安全生产制度 (43)5.2.3安全生产保障体系 (44)5.2.4安全生产措施及实施方案 (44)5.3现场文明施工措施 (46)5.3.1文明施工与管理计划 (46)5.3.2文明施工保证措施 (46)5.3.3防止施工扰民和民扰措施 (47)5.4环境保护措施 (47)5.5扬尘控制措施 (47)5.6冬雨季施工方案 (47)5.7消防保证措施 (47)5.8成品保护方案 (48)6风险管理 (49)7集成实施进度管理 (51)7.1制定进度计划 (51)7.2网络化管理 (51)7.3里程碑事件 (51)7.4项目阶段性评估 (52)8集成实施成本控制 (53)8.1集成实施成本控制的必要性 (53)8.2成本控制的方法 (53)9集成实施协调与沟通管理 (56)9.1与项目单位的配合措施 (56)9.2与监理单位的配合措施 (57)9.3与其他承包单位配合措施 (58)9.4与设备厂商配合措施 (58)10集成实施变更、应急管理 (60)10.1监控管理 (60)10.2变更管理 (60)10.3应急管理 (61)11集成实施文档管理 (64)11.1项目文档内容 (64)11.2文档提交计划 (66)11.3文档管理制度 (68)12附件一集成实施计划 (69)1项目概况1.1项目名称残疾人人口基础数据库管理系统。
1.2项目建设目标本项目以贯彻落实党中央、国务院关于发展残疾人事业工作部署为指导，以实现“十一五”期间残疾人事业信息化的目标指标为紧要任务，基础性、战略性残疾人人口基础数据库管理系统建设取得重大进展，信息资源共享程度明显提高，建立功能完备的信息采集和共享平台，完善宏观决策系统，该系统能够支持包括统计分析、预测分析和监测预警在内的多层次的宏观决策，为推进残疾人事业信息化建设的跨越式发展做出重大贡献。
具体包括如下几点：1、基础性、战略性残疾人人口基础数据库管理系统建设取得重大进展，按照能承载全国8296万残疾人基础信息的规模进行数据库的设计和架构。
2、建立功能完备的信息采集平台，实现残疾人基础信息的网上采集并覆盖全国残疾人。
3、建立残疾人基础信息共享平台，支持跨部门、跨地区的信息资源共享，支持信息资源的互联互通和信息交换。
4、建立宏观决策系统，该系统能够支持包括统计分析、预测分析、监测预警在内的多层次的宏观决策。
5、建立完整的残疾人事业电子政务网络业务规范标准和通用框架体系，为后续的各业务体系的规范化工作提供指导和参考。
1.3项目建设内容残疾人人口基础数据库的建设时间紧、任务重，经过认真的需求分析，根据残疾人事业信息化建设目标，结合残疾人人口基础数据库项目的实际需要，残疾人人口数据系统建设内容包括：1、制定7项与残疾人事业相关的信息化标准与技术规范制定系统建设标准与规范，包括：标准框架、残疾人人口基础数据管理和应用管理等方面的标准与规范，用于指导残疾人人口基础数据库建设项目乃至今后残疾人信息化系统建设，保障系统建设上下级之间标准一致。
本项目标准规范建设的内容包括本系统建设过程中需要遵照执行的国家和行业标准，专门为本系统建设编制的标准规范。
逐步构成残疾人人口基础数据库项目标准体系。
2、建设国家级残疾人人口基础数据库建立国家级残疾人人口基础数据库，为残疾人事业提供安全、高效的数据汇集、存储、管理、备份的基础环境。
国家级残疾人人口基础数据库集中处理全国残疾人事业相关的信息和统计数据。
同时通过数据交换系统与公安、民政、税务等相关单位实现数据交换和共享；并且通过数据共享服务系统为中国残联各级用户提供数据共享服务，为中国残联各业务系统提供基础的数据支撑。
3、建立基于残疾人人口基础数据库的应用支撑系统建立残疾人人口基础数据库应用支撑系统。
数据库应用支撑系统采用易扩展、“柔性”架构设计，并提供可复用的通用公共组件和服务，为相关的业务应用系统提供支撑和集成环境，从而适应残疾人事业的发展需要。
4、建立一系列应用服务在构建的应用支撑系统基础之上，建设彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目管理、彩票公益金助学项目管理、事业统计和台帐数据交换、数据共享服务、统计分析与预警、决策支持等一系列系统。
实现对已有应用系统的集成，并形成残联未来信息化应用系统的支撑环境。
残疾人人口基础数据库能够支持中央、省及地方各级残疾人相关的管理和服务以及全局的数据统计及挖掘服务。
5、建立完善系统安全保障体系建立统一的安全管理体系和管理制度，用以保障残疾人人口基础数据库系统安全、高效、稳定运行。
建立科学的、可行的安全工作制度，在内部建立安全管理规范。
建立完备可行的信息系统技术安全体系，保障信息系统免受各种攻击、事故的威胁，实现网络访问控制及加密保护、硬件安全防范、操作系统安全防范、用户统一身份认证控制、数据传输保护、安全审计、病毒防范。
6、建设系统运行管理体系为了确保系统的正常运行，除购置系统运行管理维护系统，还要制定一系列合理的运行管理制度，更要打造一支技术过硬的系统运行维护队伍。
系统开发、运行、维护离不开科技人员、高素质的业务人员，在系统建设过程中需要对有关人员进行技术培训。
加强对信息员计算机基础知识的技术培训，制定考核标准与考核制度，保障信息员具备必要的计算机操作技能。
同时对系统运行维护管理人员进行技术培训，为系统维护提供必要的技术保障。
1.4集成实施方案概述残疾人人口基础数据库管理系统的系统平台，其网络、安全、应用支撑平台在功能上不仅要符合中国残联业务发展的要求，更要以创新精神适应当今和未来社会信息化发展的需要，为使用者提供一个高效、便捷、安全的信息化环境，并为信息化建设及实用性创造良好条件。
其次，本项目的系统功能全、设备种类多，给项目的具体实施提出了较高的要求。
为了能使最终用户从多系统的设备采购，多方位的集成设计等繁琐的工作中解脱出来，对于本项目来说，必须选择一家有实力、有经验的系统集成商，由其来具体实施整个系统工程，从设计、设备选型、施工安装、直至调试验收和技术培训等全过程，并负责最终向用户交付一个完全符合设计要求的系统。
为更好地控制残疾人人口基础数据库管理系统系统平台集成施工进度、保证工程质量，让相关部门的领导可以及时了解和掌握项目进展情况，本公司项目小组针对工程实际情况，结合以往丰富的工程经验，运用科学的管理方法，先进的管理理念，制定本集成实施方案。
2集成实施组织2.1工程管理目标我们将紧密结合本项目的建设目标，组建一套高质量、高效的项目管理与实施队伍。
通过项目管理实现以下五个方面的目标，从而以优异的工作成绩完成本项目系统集成工作。
(1) 客户满意我们将竭尽全力客户对我们在各个方面的工作都感到满意，这也是项目管理追求的首要目标。
(2) 按时严格完成所有任务本公司与客户签订的合同是具有法律效力的。
我们会严格遵守它，不折不扣地完成合同规定的所有任务，并确保合同按时完成。
如果合同执行过程中出现任何变化，我们会主动友好地与客户和监理单位协商讨论，在保障客户利益的前提下，双方达成一致，确保合同完成，让客户满意。
(3) 质量控制质量控制在项目管理中是极其重要的，我们正是通过质量控制来保证项目的顺利实施，以确保不会造成任何形式的返工。
具体措施包括：●清晰的安装配置手册；●明确验收方式；●强化实施方法；●监督操作过程。
(4) 降低风险任何事件的发展都会有一定的意外，它的发生是不可定的。
如果我们充分重视风险将要造成的影响，就可以避免遭受较大的损失。
风险管理主要从三方面着手：●确定风险因素；●阻止不可承受的风险发生；●制定风险发生的应急解救方案。
风险因素的确定要根据项目的具体情况。
在系统工程实施中，存在实施时间较长，实施工程量大等风险。
本公司针对本项目实施制定了以下各项目标：一、工期：按招标文件中的规定时间，于2009年4月17日开工，确保在2009年10月20日前完成全部集成实施任务。
二、质量：工程质量合格。
三、安全：●杜绝重大伤亡事故。
●杜绝重大机械事故及急性中毒事故。
●杜绝重大火灾事故。
四、文明施工：严格按建设部的文件执行，达到北京市文明工地标准。
五、团结协作：与业主单位、监理单位、土建单位、质监单位、安装单位、分包单位、设计院等有关部门保持紧密的合作关系，积极配合各单位的工作。