【管理流程】监督站流程图
市场监督管理局行政处罚案件流程图
行政处罚案件办理流程图发现案源 ，填写案源登记表简 易 程 序一 般 程 序对公民处以 50 元以下、对单位处以立案 ，办案人员填写立 不予立案，办案人员填写不 案审批表并按程序审批予立案审批表并按程序审批1000 元以下罚款或者警告的行政处罚 办案人员向当事人出示执法证件调查取证 ，两名以上办案人员向当事人出示执法证件进 行调查、 收集证据。
可依法采取检查或者其他强制措施。
收集证明违法事实的证据调查终结，违法事实成立的，办案人员写出案件调查终结报告，草拟行政 处罚建议书，填写行政 处罚建议 有关事项审批表并报办案机构负责人审批.违法事 实违 法 事 实 成不成立 或立，当场作出填写案件核审表 组）集体讨论决定拟处理意见 违法行 为 行政处罚决定 轻微并 及 前告知当事人法制机构 核审 ，符合评审标准的由评审委员会（评审小作出处罚决定 的事实、理由及依据，并告时纠正 没 有造成 危 害后果 的行政机关负责人根据办案机构和法制机构意 见或案件评审委员会意见作出拟处理决定不予行 政知当事人有陈处罚述申辩的权利违法事实不成立， 予违法行为不属于本机关管辖拟作出处罚的，向当以销案； 违法行为轻 的，移交有权机关；违法行为事人 制发 行政 处 罚微，不予行政处罚，已构成犯罪的，移送司法机按照《行政处罚法》（听证） 告知 书最终作销案处理关。
最终作销案处理第三十四条的规定制 作当场处罚决定书， 作出行政处罚决定， 告知当事人拟作出的 拟作出责令停产停业、吊销许可证或者 并当场送达当事人行 政 处 罚 决 定 的 事 执照、较大数额罚款等处罚决定的，告 实、理由、依据以及 知当事人拟作出的行政处罚决定的事 当事人依法享有的陈 实、理由、依据，以及当事人依法享有 述和申辩的权利 的陈述和申辩的权利和要求听证的权利当事人依法要求听证的，召开 听证会行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由 和证据，认真进行复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当予以采纳。
对娱乐场所治安状况的监督管理流程图
申请事项依法不需要 取得行政许可的， 告知 申请人不受理， 并说明 理由 申请事项依法不在本 级行政机关职权范围 的， 作出不予受理的决 定， 并告知申请人向有 关行政机关申请 出具整改通知书
审查立案
酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。
提出初步意见 调查取证 根据认定的违法事实何法律依据提出处理意见 二名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、 检查，收集证据、调查终结，承办人写出调查终结报 经鉴定属于淫秽物品的 告。 构成犯罪 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。 霁毙攬砖卤庑诒。 不需处罚 彈贸摄尔 违反本办法第四条规定开办旅馆的，公安机关可以酌情给予警 造或者处以二百元以下罚款；未经登记，私自开业的，公安机 依法追究 主管局领导批 关应当协助工商行政管理部门依法处理。旅馆工作人员违反本 准不予处罚 其刑事责 办法第九条规定的，公安机关可以酌情给予警告或者处以二百 任 元以下罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。旅馆 负责人参与违法犯罪活动，其所经营的旅馆已成为犯罪活动场 所的，公安机关除依法追究其责任外，对该旅馆还应当会同工 出具社旗县公安局淫秽物品 出具社旗县公安局淫秽物品 - 481 - / 7 商行政管理部门依法处理。 鉴定书 鉴定清单
籟 丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。
公章刻制业特种行业许可证核发流程图 申请人 - 484 - / 7
提出申请 申请人材料不齐全、 不符合法定形式，当 场一次性告知需要 补正的全部内容
預頌圣鉉儐歲龈讶骅ห้องสมุดไป่ตู้。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。
治安部门民警进行 审查
申请人当场更正或 修改申请材料
申请人材料齐全、符 合法定形式，出具 “受理通知书”
符合条件的，5 个工作日内核发《旅馆业特种行业许可证》
内部专卖管理监督工作流程图
卷烟购进监管工作流程
市级内管部门
市局（公司）领导
备案
省局(公司)相关部门
开始 实行
制定下达计划
提出建议
备案 监督合同签订
备案 网上监督 网上监督 实地核查
结束
研究审批 审批
上报备案 审批
内管部门
开始 起草 检查考核方案
组织实施
汇总检查情况 提出整改意见
责令整改
整理、上报、 归档
结束
内管检查考核工作流程
市局营销物流部门
实时监控 反馈问题
网上监督 实地检查
实地抽查监督
备案、反馈
入网 电话访销
打码、扫码出库 送货小票粘贴、签字确认
整改
省局内管部门
实时监控 发现反馈问题
市级营销、物流部门
按照计划 组织实施 采集市场信息 制定品牌购进计划 确定品牌购进计划 签订合同 合同调整变更
执行合同
扫码入库到货确认
存档
发现异常情况与卷烟厂沟通核实 省局将处理结论反馈给中烟工业公司
省烟草专卖局
报省局内管部门备案
市局将异常情况报省局内管部 门
省局内管部门调查并作处理结 论
市烟草专卖局
市专卖局内管部门 卷烟厂将月度生产计划报市局内管部门
备案
驻厂组将异常情况报告市局内管 部门
工业企业试制烟和促销烟内部专卖管理监督工作流程图
驻厂组
生产经营企业
开始
中烟工业公司下达月/季/年度生产 计划
省烟草专卖局
将下达计划报省局内管部门
掌握卷烟厂生产计划 监督生产、打码入库 监督出库领用及库存情况 驻厂组监督有无违规问题 无异常情况做记录
卷烟厂收到生产计划 卷烟厂组织生产、打码入库
监督流程规范
项目总结阶段
风险评估报告、应对方案
风险管理人员
风险控制周期
4
资金管理资金使用Biblioteka 报销流程是否合规、是否超出预算
财务审计、凭证审查
财务管理人员
资金发生期间
5
成果验收
项目成果、验收标准
是否达到预期目标、是否满足验收标准
验收报告、专家评审
验收人员
项目结束阶段
6
反馈与改进
监督反馈、改进措施
是否及时收集反馈、是否有效改进
反馈记录、改进计划
监督流程规范
序号
监督环节
监督内容
监督标准
监督方式
责任人
监督时间
1
计划制定
计划的合理性、完整性
是否符合组织目标、资源匹配情况
审查文档、会议讨论
计划制定人员
计划制定阶段
2
执行过程
工作进度、质量
是否按计划执行、是否符合质量要求
现场检查、报告审查
项目执行人员
执行过程中
3
风险控制
风险识别、应对措施
是否及时识别风险、应对措施是否有效
企业财务监督检查流程图
企业财务监督检查流程图
,企业股, 检查财务资料，填写工作底稿，征求被查单位意见，出具检查报告，组织听证会
返回执法责任人
下达检查通知书，部署自查自纠
股长局长岗位责任人执法责任人被检查处长
(审定，做出处罚决定) (批准) (登记) (调查取证) 单位 (分派)
通过外网向外
部公开
送达处罚决定，移交违法违纪责任人
执法依据:
1、《财政违法行为处罚处分条例》
2、《中华人民共和国预算法》
3、《中华人民共和国预算法实施条例》
4、《企业财务制度》
5、《金融企业财务管理通则》。
监督检查管理流程图
（2）F1.2M定额定价中心对地面工程的关联交易价格进行审核；审核选用的关联交易价格是否适当。
（3）F1.3M规划计划处处长对地面工程的关联交易价格进行再次审核；各采油厂对试油和新井投产以外的井下作业关联交易价格的审查，审核选用的关联交易价格是否适当。
（4）F1.4M所属单位计划经营科（综合办公室）合同管理岗位通过由企业管理处组织的相关部门参加的合同谈判，最终确定合理适当的关联交易价格。
2）F:关联交易的内容不充分、不准确
（1）F2.2K所属各单位及业务部门对各自发生的关联交易进行核对并签字盖章，财务资产处相关科室对各自业务范围内的关联交易执行情况进行审查，与关联交易方就关联交易的内容进行核对并签字确认。
核对内容包括：关联交易的交易量、价格、交易金额、期末往来款项余额等事项。
（2）F2.3K财务资产处处长审核财务报告中的关联交易量、价格和金额等事项。
（3）F2.1M所属各单位及业务部门对各自发生的关联交易进行核对并签字盖章，财务资产处相关科室对各自业务范围内的关联交易执行情况进行审查，与关联交易方就关联交易的内容进行核对并签字确认。
核对内容包括：关联交易的交易量、价格、交易金额、期末往来款项余额等事项。
（4）F2.2M财务资产处关联交易科及时与发生与关联交易的部门沟通，与关联方核对关联交易的交易量、价格、交易金额、期末往来款项余额等事项，编写关联交易执行情况年度分析。
（5）F2.3M财务资产处处长审核财务报告中的关联交易量、价格和金额等事项。
3.流程步骤
4.流程接口
无。
市场和质量监督管理局行政职权运行流程图
市场和质量监督管理局行政职权运行流程图行政处罚类—“对虚报注册资本,取得公司登记的处罚”调查取证）行政处罚类—“对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,取得公司登记的处罚”调查取证）行政处罚类—“对公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的处罚”市场和质量监督管理局行政职权运行流程图调查取证）监督电话：备注：行政处罚类—“对公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的处罚”查取证）行政处罚类—“对公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时，不依照本法规定通知或者公告债权人的处罚”调查取证）行政处罚类—“对公司在进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的处罚”查取证）行政处罚类—“对公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的处罚”查取证）行政处罚类—“清算组不依照规定向公司登记机关报送清算报告，或者报送清算报告隐瞒重要事实或者有重大遗漏的处罚”查取证）非法收入或者侵占公司财产的处罚”行政处罚类—“对承担资产评估、验资或者验证的机构查取证）服务电话： 监督电话： 备注：提供虚假材料的处罚”行政处罚类—“对承担资产评估、验资或者验证的机构查取证）监督电话： 备注：因过失提供有重大遗漏的报告的处罚”查取证）监督电话：备注：公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的处罚”行政处罚类—“对公司成立后无正当理由超过六个月未开业查取证）监督电话：备注：的，或者开业后自行停业连续六个月以上的处罚”行政处罚类—“对公司登记事项发生变更时，未办理有调查取证）监督电话：备注：关变更登记的处罚”行政处罚类—“对外国公司违反本法规定，擅自在中国查取证）备注：境内设立分支机构的处罚”查取证）监督电话：备注：会公共利益的严重违法行为的处罚”查取证）监督电话：备注：罚”调查取证）监督电话：备注：执照的处罚”行政处罚类—“对未将营业执照置于住所或者营业场查取证）监督电话： 备注：所醒目位置的处罚”证）市场和质量监督管理局行政职权运行流程图行政处罚类—“对使用未经核准登记注册的企业名称从事生产经营活动的；对擅自改变企业名称的；对擅自转让或者出租自己的企业名称的；对企业的印章、银行账户、牌匾、信笺所使用的名称与登记注册的企业名称不相同等的处罚”市场和质量监督管理局行政职权运行流程图行政处罚类—“对擅自使用他人已经登记注册的企业名称或者有其他侵犯他人企业名称专用权行为的处罚”承办机构：企业监管股（立案）企业监管股（调查取证） 企业监管股（审查） 企业监管股（处罚前告知）企业监管股负责人（决定） 企业监管股（送达） 企业监管股（执行） 服务电话： 监督电话： 备注：市场和质量监督管理局行政职权运行流程图行政处罚类—“对隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得法定代表人资格的处罚”查取证）而未办理的处罚”市场和质量监督管理局行政职权运行流程图行政处罚类—“对许可证、其他批准文件被依法吊销、撤销或者有效期届满的，仍擅自从事经营活动的处罚”承办机构：企业监管股（立案）企业监管股（调查取证） 企业监管股（审查） 企业监管股（处罚前告知） 企业监管股负责人（决定） 企业监管股（送达） 企业监管股（执行） 服务电话： 监督电话： 备注：市场和质量监督管理局行政职权运行流程图行政处罚类—“对无照经营行为的处罚”证）市场和质量监督管理局行政职权运行流程图行政处罚类—“对为无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚”取证）被查封、扣押财物的处罚”市场和质量监督管理局行政职权运行流程图行政处罚类—“对依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者不按购货凭证上标明的商品价格负责退货，收取折旧费和其他费用的处罚”市场和质量监督管理局行政职权运行流程图行政处罚类—“对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，经营者故意拖延或者无理拒绝的处罚”取证）市场和质量监督管理局行政职权运行流程图行政处罚类—“对于免除或部分免除经营者对其所提供的商品或服务应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任的；对排除或限制消费者提出修理、更换、退货、赔偿损失以及获得违约金和其他合理赔偿的权利的；对规定经营者有权任意变更或者解除合同，限制消费者依法变更或者解除合同权利的；对规定经营者单方享有解释权或者最终解释权的；对其他对消费者不公平、不合理的规定的处罚”行政处罚类—“对从事为消费者提供修理、加工、安装、装饰装修等服务的经营者谎报用工用料，故意损坏、偷换零部件或材料，使用不符合国家质量标准或与约定不相符的零部件或材料，更换不需要更换的零部件，或偷工减料、加收费用，损害消费者权益的；对从事房屋租赁、家政服务等中介服务的经营者提供虚假信息或采取欺骗、恶意串通等手段损害消费者权益的处罚”）市场和质量监督管理局行政职权运行流程图行政处罚类—“对检验不合格的产品的经营者未按规定限期改正的处罚”市场和质量监督管理局行政职权运行流程图 行政处罚类—“对未停止销售工商行政管理部门公布的有危及人身、财产安全危险且不符合强制性标准商承办机构：经济检查股（立案）经济检查股（调查取证） 经济检查股（审查） 经济检查股（处罚前告知） 经济检查股负责人（决定） 经济检查股（送达） 经济检查股（执行）服务电话： 监督电话： 备注：市场和质量监督管理局行政职权运行流程图行政处罚类—“对故意交付部分货物（货款）骗取全部货款（货物），或者骗取货款（货物），拒不交会货物（货款）行为的；对定作方无正当理由终止履行合同，不退还所收定金、质量保证金、履约保证金、预付款、材料款等费用，或者拒不支付加工费的；对利用虚假广告的信息，诱人签订合同，骗取中介费、立项费、培训费、质量保证金等费用的；对非法为他人提供盖有公章的空白合同文本、证件和银行账号的处罚”者采用格式条款订立合同的，经营者在格式条款中免除自己责任的，或经营者在格式条款中加重消费者责任的，或经营者在格式条款中加重消费者责任的；对经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者在格式条款中排除消费者权利的处罚”服务电话： 监督电话： 备注：市场和质量监督管理局行政职权运行流程图 行政处罚类—“对拍卖企业未在拍卖现场公布工商行政管理机关的监督电话。
市场监督管理局行政处罚案件流程图
市场监督管理局行政处罚案件流程图市场监督管理局行政处罚案件流程图一、案件立案阶段1.1 收到举报或发现涉及违法违规行为的线索或情况1.2 对线索进行初步核实和调查1.3 确定是否需要立案，并出具立案决定书二、案件调查阶段2.1 确定调查组成员及组织结构2.2 开展案件调查，收集相关证据材料2.3 进行听证，听取相关当事人陈述和申辩意见2.4 撰写案件调查报告，并形成初步意见三、案件审查阶段3.1 将案件调查报告提交给相关主管部门或领导3.2 主管部门或领导审查案件调查报告，并进行审议3.3 根据审议结果，做出是否移送行政处罚决定的决策四、行政处罚决定阶段4.1 根据案件审查结果，做出行政处罚决定书4.2 出具行政处罚告知书，并告知相关当事人权利和义务4.3 确定行政处罚的强制执行方式和期限4.4 完成行政处罚决定书的签发和送达五、行政处罚执行阶段5.1 当事人收到行政处罚决定书后，可以进行申诉5.2 完成行政处罚的执行，如罚款、停业整顿等5.3 监督行政处罚的执行情况，确保处罚措施有效落实六、案件结案阶段6.1 监督行政处罚措施的执行期限到期6.2 确认行政处罚措施的执行情况6.3 出具案件结案决定，并告知相关当事人附件：1、线索初步核实和调查记录表2、立案决定书范本3：听证会程序规程4：案件调查报告范本5：行政处罚决定书范本6：行政处罚告知书范本7：行政处罚执行情况报告表8：案件结案决定书范本法律名词及注释：1、行政处罚：行政机关对违反行政法规、规章，损害公共利益、社会公共利益以及其他特定利益的行为主体进行的强制性裁决和制裁行为。
2、处罚决定书：国家行政机关作出的行政处罚决定的书面文件。
3、违法违规行为：违反行政法律法规，规章制度和其他行政管理规定的行为。
4、监督管理局：负责对市场经济领域进行监督和管理的行政机关。
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对定性不准、 适用法律不 当、处罚不当 的案件，建议 执法人员修改
对未验收工程擅自使用的行政处罚流程图
日常监督检查
人民群众举报
主管法制主任批准立案
对事实不清、 证据不足的案 件，建议执法 人员补正
对程序不合法 的案件，建议 执法人员纠正
对不合格工程按合格验收的行政处罚流程图
相关单位名义承揽工程的行政处罚流程图
行政监督检查案件来源来源
专项执法检查
上级部门交办
对定性不准、 适用法律不 当、处罚不当 的案件，建议 执法人员修改
日常监督检查
对施工单位使用建筑材料行政处罚流程图
行政处罚案件来源来 源
专项执法检查
人民群众举报
对公民处以 50 元、对法人或 其他组织处以 1000 元以下罚 款，适用简易程序。
受委托执法机构认为应当给予行政处罚的，填写立案 审批表，附上相关材料，报主管领导批准
对定性不准、 适用法律不 当、处罚不当 的案件，建议 执法人员修改
日常监督检查
设计单位未按结果设计的行政处罚流程图
行政处罚案件来源来 源
专项执法检查
人民群众举报
上级部门交办
对公民处以 50 元、对法人或 其他组织处以 1000 元以下罚 款，适用简易程序。
受委托执法机构认为应当给予行政处罚的，填写立案 审批表，附上相关材料，报主管领导批准
主管领导批准立案
执法人员二人 以上出示执法 证，告知违法事 实和处罚依据， 听取陈述申辩 当场填写处罚 决定书，交付当 事人，并收取罚 款。
调查取证
二名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查， 收集书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈 述、鉴定结论、勘察笔录和现场笔录。调查终结， 执法人员出具书面案件调查终结报告，并连同案件 材料，提交县城建局法制工作机构核审。
对超出管 辖权的案 件，按有关 规定移送
核审
县城建局法制工作机构主要核审：1、对案件是否有 管辖权；2、当事人的基本情况是否清楚；3、案件 事实是否清楚，证据是否充分；4、定性是否准确； 5、适用法律、法规、规章是否正确；6、处罚是否 适当；7、程序是否合法。核审后提出书面意见
事实清楚、证据充 分、定性准确、程 序合法、处理失当 的案件，同意执法 人员意见
对事实不清、 证据不足的案 件，建议执法 人员补正
对程序不合法 的案件，建议 执法人员纠正
为设计单位未按强制标准的行政处罚流程图
日常监督检查
人民群众举报
主管法制主任批准立案
对事实不清、 证据不足的案 件，建议执法 人员补正
对程序不合法 的案件，建议 执法人员纠正
施工单位未检验建筑材料的行政处罚流程图
主管领导批准立案
调查取证 二名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查， 收集书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈
上级部门交办
未将许可材料报送备案行政处罚流程图
日常监督检查
人民群众举报
主管法制主任批准立案
对事实不清、 证据不足的案 件，建议执法 人员补正
对程序不合法 的案件，建议 执法人员纠正
对事实不清、证 据不足的案件， 建议执法人员 补正
对程序不合法 的案件，建议执 法人员纠正
对定性不准、适 用法律不当、处 罚不当的案件， 建议执法人员 修改
制作拟行政处罚决定书
送达听证告知书 告知当事人 3 日内提出听证
对设计单位指定供应商的行政处罚流程图
日常监督检查
人民群众举报
主管法制主任批准立案
对超出管辖权的案 件，按有关规定移 送
核审
市建委法制工作机构主要核审：1、对案件是否有管辖权； 2、当事人的基本情况是否清楚；3、案件事实是否清楚， 证据是否充分；4、定性是否准确；5、适用法律、法规、 规章是否正确；6、处罚是否适当；7、程序是否合法。 核审后提出书面意见
对定性不准、 适用法律不 当、处罚不当 的案件，建议 执法人员修改
对定性不准、 适用法律不 当、处罚不当 的案件，建议 执法人员修改
施工单位不履行保修义务行政处罚流程图
行政监督检查案件来源
专项执法检查
上级部门交办
对超出管辖权的案 件，按有关规定移 送
核审
由执法机构主要核审：1、对案件是否有管辖权； 2、当事人的基本情况是否清楚；3、案件事实是 否清楚，证据是否充分；4、定性是否准确；5、 适用法律、法规、规章是否正确；6、处罚是否适 当；7、程序是否合法。核审后提出书面意见
【管理流程】监督站流 程图
大洼县建筑工程质量监督站行政权力
运行流程图
建设单位降低工程质量的行政处罚流程图
施工图审查为合格擅自使用的行政处罚流程图
行政监督检查案件来源来源
专项执法检查
上级部门交办
对超出管辖权的案 件，按有关规定移 送
核审
市建委法制工作机构主要核审：1、对案件是否有管辖权； 2、当事人的基本情况是否清楚；3、案件事实是否清楚， 证据是否充分；4、定性是否准确；5、适用法律、法规、 规章是否正确；6、处罚是否适当；7、程序是否合法。 核审后提出书面意见
勘察未按强制标准处罚的行政处罚流程图
行政监督检查案件来源
专项执法检查
上级部门交办
对超出管辖权的案 件，按有关规定移 送
核审
由执法机构主要核审：1、对案件是否有管辖权； 2、当事人的基本情况是否清楚；3、案件事实是 否清楚，证据是否充分；4、定性是否准确；5、 适用法律、法规、规章是否正确；6、处罚是否适 当；7、程序是否合法。核审后提出书面意见
对定性不准、 适用法律不 当、处罚不当 的案件，建议 执法人员修改
按国家规定办理监督手续行政处罚流程图
行政监督检查案件来源
专项执法检查
上级部门交办
对超出管辖权的案 件，按有关规定移 送
核审
由执法机构主要核审：1、对案件是否有管辖权； 2、当事人的基本情况是否清楚；3、案件事实是 否清楚，证据是否充分；4、定性是否准确；5、 适用法律、法规、规章是否正确；6、处罚是否适 当；7、程序是否合法。核审后提出书面意见
施工单位违规的行政处罚流程图
行政监督检查案件来源来源
专项执法检查
上级部门交办
对超出管辖权的案 件，按有关规定移 送
核审
市建委法制工作机构主要核审：1、对案件是否有管辖权； 2、当事人的基本情况是否清楚；3、案件事实是否清楚， 证据是否充分；4、定性是否准确；5、适用法律、法规、 规章是否正确；6、处罚是否适当；7、程序是否合法。 核审后提出书面意见