奶业振兴
推进奶业振兴工作总结简报
推进奶业振兴工作总结简报
近年来，我国奶业振兴工作取得了长足的进展。
通过政府的政策支持和企业的
积极努力，奶业产量和质量得到了显著提升，市场竞争力也得到了明显增强。
在此，我们对奶业振兴工作进行总结简报如下：
一、政策支持力度加大。
政府出台了一系列支持奶业发展的政策，包括提高奶业补贴标准、加大对奶业
科技创新的扶持力度等。
这些政策的出台为奶业的发展提供了有力支持，为奶业振兴工作奠定了坚实的基础。
二、企业技术水平不断提升。
奶业企业加大了对技术创新的投入，不断引进国际先进的奶业生产技术和设备，提高了奶制品的质量和安全水平。
同时，企业还加强了对奶牛养殖和饲料生产的管理，提高了奶牛的产奶效率和质量。
三、市场竞争力进一步增强。
奶制品的品质和品牌形象得到了提升，市场份额逐步扩大。
在国内市场，奶制
品销售额持续增长；在国际市场，中国奶制品的出口量也在不断增加，奶业企业的国际竞争力逐步增强。
四、奶业产业链不断完善。
奶业产业链不断延伸和完善，奶农收入得到了提高，奶业产业链的各个环节协
调发展。
同时，奶业企业与农户之间的合作模式也得到了进一步完善，农户的种养殖技术得到了提升，奶源的质量和产量也得到了保障。
综上所述，奶业振兴工作取得了显著成效，但也面临着一些挑战。
我们将继续
加大政策支持力度，鼓励企业加大技术创新和科研投入，促进奶业产业链的协调发
展，推动奶业振兴工作取得更大的成就。
希望全社会共同关注和支持奶业振兴工作，共同推动我国奶业行稳致远，为国家经济发展做出更大的贡献。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进奶业振兴的实施意见-内政办发〔2019〕20号
内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进奶业振兴的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进奶业振兴的实施意见各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》（国办发〔2018〕43号）精神，推动我区建设一流种源、饲草料、奶源基地，打造一流加工企业，创建一流品牌，形成一流品质，引领全国奶业发展，经自治区人民政府同意，现提出如下意见。
一、发展目标力争到2025年，全区奶畜存栏达到350万头只，奶类产量达到1000万吨；乳品加工企业产值达到3000亿元。
二、重点工作（一）加强优势奶源基地建设。
1.优化奶源布局。
发挥黄金奶源带、黄金草原带、黄金玉米带优势，建设黄河、嫩江、西辽河流域和呼伦贝尔、锡林郭勒草原五大奶源基地。
以呼和浩特市为核心的沿黄地区，荷斯坦奶牛存栏达到125万头，建设优质高产奶源基地。
呼伦贝尔市岭东和兴安盟等嫩江流域及通辽市、赤峰市西辽河流域，以荷斯坦奶牛为主，推动乳肉兼用牛发展，荷斯坦奶牛和乳肉兼用牛存栏分别达到75万头和50万头，建设高标准高质量奶源基地。
呼伦贝尔、锡林郭勒草原牧区，以三河牛、西门塔尔牛等乳肉兼用品种为主，存栏达到50万头，建设特色绿色有机奶源基地。
中西部地区鼓励发展萨能和东弗里生等品种奶羊养殖，存栏达到50万只，建设高品质奶源基地。
草原牧区马、骆驼等保持存栏稳定，培育发展马奶、驼奶等特色奶源基地。
2.实施标准化规模养殖提升工程。
优先支持家庭奶牛养殖场规模化经营，加快形成以奶农规模化养殖为基础的生产经营体系。
推进奶业振兴工作总结汇报
推进奶业振兴工作总结汇报近年来，我国奶业发展取得了长足的进步，但也面临着一些挑战和问题。
为了推动奶业振兴工作，我们不断探索创新，努力推动奶业的健康发展。
现就我所在单位在奶业振兴工作中所取得的成绩和存在的问题进行总结汇报如下：一、成绩。
1. 增加奶源地建设投入。
我们加大对奶源地建设的投入，通过改善牧场环境、提高饲养管理水平等措施，有效提高了奶牛的产奶量和奶质量。
2. 推进乳品加工技术改造。
我们引进先进的乳品加工技术和设备，提高了生产效率和产品质量，满足了市场需求。
3. 拓展销售渠道。
我们积极开拓国内外销售渠道，拓展了产品销售范围，提高了市场占有率。
二、存在的问题。
1. 奶业发展不平衡。
一些地区的奶业发展相对滞后，存在着奶源不足、加工技术落后等问题。
2. 产品质量不稳定。
由于奶源地和加工技术的限制，产品质量不稳定，影响了市场竞争力。
3. 市场竞争激烈。
奶业市场竞争激烈，价格波动大，对企业经营造成一定压力。
三、下一步工作计划。
1. 加强奶源地建设。
继续加大对奶源地建设的投入，提高奶牛养殖水平，保证奶源的质量和数量。
2. 推进乳品加工技术改造。
引进更先进的乳品加工技术和设备，提高产品质量和生产效率。
3. 拓展市场销售渠道。
积极开拓国内外市场，提高产品知名度和市场占有率。
4. 加强行业合作。
加强与相关部门和企业的合作，共同推动奶业振兴工作，促进奶业健康发展。
总之，奶业振兴工作是一项长期而艰巨的任务，我们将继续努力，克服困难，不断提高奶业的发展水平，为我国奶业的繁荣做出更大的贡献。
鄂尔多斯市人民政府办公室关于推进奶业振兴若干政策措施的通知
鄂尔多斯市人民政府办公室关于推进奶业振兴若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.21•【字号】鄂府办发〔2022〕131号•【施行日期】2022.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文鄂尔多斯市人民政府办公室关于推进奶业振兴若干政策措施的通知鄂府办发〔2022〕131号各旗区人民政府,市人民政府各部门,各直属单位,各大企事业单位: 为加快推动全市奶业高质量发展,用好用足用活中央、自治区奶业振兴相关扶持政策,在合理整合衔接《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进奶业振兴若干政策措施》(内政办发〔2019〕33号)、《内蒙古自治区推进奶业振兴九条政策措施》(内政办发〔2022〕18号)政策的基础上,结合我市实际,制定如下政策措施。
一、支持种源基地建设(一)育种企业奖励。
对具有奶牛和乳肉兼用牛种畜禽生产经营许可证,能够培育出国际国内排名种公牛,按照《内蒙古自治区奶牛、马育种企业育种能力评价及奖励办法》(内农牧厅规〔2021〕2号)考核达标的育种企业,在自治区每年每个平均补助奖励1000万元的基础上,市本级再奖励500万元。
(二)进口良种母牛补贴。
补贴奶牛养殖场户、奶农养殖合作社进口的良种母牛,补贴方式“先见后补”,即“见进口牛、见进口手续、见进口牛系谱档案、见购买人”等“四见”后给予补贴,每头进口良种母牛补贴5000元,其中自治区补贴3000元,市、旗两级配套补贴2000元。
(三)性控冻精补贴。
对奶牛养殖场户使用优质性控冻精给予补贴,补贴采取“先见后补”,即“见性控冻精细管、见犊牛、见养殖场户、见养殖档案”后,在自治区每头能繁母牛每年补贴120元的基础上,市本级再补贴80元。
(四)性控胚胎补贴。
补贴养殖场能繁母牛利用性控胚胎培育高产奶牛,在自治区对使用国产和进口性控胚胎按照每支市场价格补贴50%的基础上,市本级再补贴性控胚胎价格的50%。
奶业整顿和振兴规划纲要
奶业整顿和振兴规划纲要为做好婴幼儿奶粉事件处置工作，解决奶业面临的困难和深层次问题，促进奶业稳定健康发展，在继续深入贯彻《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》的基础上，特制定本纲要。
一、危机与机遇近期发生的婴幼儿奶粉事件是一起重大的食品安全事件，不仅给婴幼儿的生命健康造成损害，给社会稳定和国家形象带来负面影响，更使我国奶业发展陷入严重的困难和危机。
消费者信心严重受挫，乳制品消费市场一度陷入低迷；生产企业产品大量积压，流动资金紧张，陷于停产、半停产状态；奶牛主产区普遍出现倒奶现象，个别地区出现宰杀奶牛现象，广大奶农生产积极性受到沉重打击；民族品牌信誉受损，一些国家（地区）禁止进口我国乳制品。
婴幼儿奶粉事件的发生，集中反映了我国奶业发展中长期积累的矛盾和问题：一是在奶业快速发展过程中，存在只求数量、忽视质量的倾向；二是对生鲜乳及乳制品（以下统称乳品）质量监管存在严重缺失，标准体系不完善，监测和管理制度不健全，对生产全过程的质量控制存在漏洞；三是乳制品生产企业盲目发展，产能过剩，争抢奶源，无序竞争，缺乏社会责任感；四是对奶站的监管缺失，对掺杂使假、压级压价等行为打击不力，致使奶站运营管理混乱；五是奶牛养殖方式落后，规模化、标准化水平低，奶农与乳制品生产企业的利益关系不合理；六是法制建设滞后，行业指导不适应形势发展需要。
因此，要振兴和保持奶业持续健康发展，必须对奶业进行全面整顿。
婴幼儿奶粉事件的发生，为奶业通过整顿向更高层次迈进提供了难得的契机。
改革开放特别是上世纪90年代以来，我国奶业持续快速发展，目前正处在从数量扩张向整体优化、提高素质转变的关键时期，具备了进一步发展的基础。
同时，我国乳品人均消费水平还比较低，进一步发展仍有很大空间和潜力。
在此背景下，只要真正汲取教训，以危机为机遇，坚定不移地推进整改，全面加强以质量为核心的制度建设，就能保持奶业的发展势头，把奶业发展推向新阶段。
二、目标与方针（一）工作目标。
奶业振兴行动实施方案
奶业振兴行动实施方案摘要：一、背景与意义二、振兴奶业的具体措施1.优质牧草保障行动2.健康养殖行动3.质量安全行动4.奶业品牌创建行动5.宣传推广行动三、预期效果与评估四、总结与展望正文：一、背景与意义随着我国经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，奶业作为食品产业的重要组成部分，其发展备受关注。
近年来，我国奶业面临着一系列挑战，如优质原料奶供应不足、质量安全问题、品牌影响力不足等。
为了应对这些挑战，国务院办公厅印发了《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，提出了一系列振兴奶业的措施。
本文将围绕这些措施，详细介绍我国奶业振兴行动的实施方案。
二、振兴奶业的具体措施1.优质牧草保障行动牧草是奶业发展的基础，优质牧草对提高奶牛生产性能和乳品质量具有重要意义。
为此，我国将实施优质牧草保障行动，加大资金投入力度和技术指导，每年建设50万亩高产优质苜蓿基地。
同时，深入推进粮改饲补贴试点，将粮改饲规模扩大至1000万亩以上。
2.健康养殖行动健康养殖是确保乳品质量安全的关键。
我国将支持养殖场改扩建、小区牧场化改造和家庭牧场发展，创建300家标准化示范牧场。
通过深入开展奶业生产性能测定工作，引领带动生产技术水平提高。
3.质量安全行动质量安全是奶业发展的底线。
我国将继续组织实施生鲜乳质量监测计划和生鲜乳违禁物质专项整治行动。
通过信息化手段对全国6352个奶站和5366辆生鲜乳运输车实现精准化、全时段管理，构建严密的全产业链质量安全监管体系。
4.奶业品牌创建行动品牌是奶业竞争力的核心。
我国将组织中国奶业协会办好奶业20强（D20）峰会，举办D20企业高峰论坛，展示D20企业的乳品品牌形象。
通过创品牌，提高我国奶业在国际市场的竞争力。
5.宣传推广行动为了让消费者了解国产牛奶的优良品质，我国将组织开展中国小康牛奶公益行动。
组织媒体广泛播发牛奶公益广告，在主流媒体和网络媒体上开展牛奶知识竞赛，邀请卫生营养专家、牛奶知识专家普及乳品消费知识，宣传饮奶有益健康的理念，培养科学消费习惯，扩大消费群体。
直击两会奶业振兴之路在何方
直击两会|奶业振兴之路在何方?2021年是“十四五”规划的开局之年,是持续推进“双循环”进入发展新格局的一年,中国乳业正迎来下一个大发展的关键期。
正值全国“两会”期间,推动实体经济的高质量发展成为各界热议的话题。
一起来看看为奶业振兴发展积极建言献策的代表委员们,提出了哪些相关提案呢?全国人大代表、君乐宝乳业代表魏立华:关于增加进口奶牛采购地的建议目前自给率已连续5年下降。
关于增加进口奶牛采购地的建议魏立华认为,奶产量不足首要原因就是奶牛养殖存栏量不足。
据中国奶业协会数据,中国奶牛存栏量自2008年达到最高值后十余年基本处于缓慢减少状态。
荷斯坦奶牛的产量、性能均优于其他品种奶牛,泌乳量高居各乳用牛品种之冠,国内养殖以采购荷斯坦奶牛为主。
而据国家奶牛产业技术体系调研,中国奶业在经历了2015-2018年的调整期后,荷斯坦奶牛存栏下降超过40%。
国内采购需求增加导致供方市场紧张,导致奶牛采购价格逐年提升。
2019年我国的奶牛进口量为19.9万头,2020年我国奶牛需求超过25万头。
国家批准的奶牛进口地仅包括澳大利亚、新西兰、乌拉圭、智利等少数几国,由于供应量有限,随着国内采购需求增加导致的供方市场紧张,奶牛采购价格逐年攀升,已从3年前约1.5万元每头快速上涨到目前的3万元/头牛,比3年前翻了一番。
进口奶牛价格的飙涨不仅制约了我国养殖业规模扩大,也大大提高了国产乳制品的成本,严重降低我国奶业的国际竞争力。
为此,魏立华建议增加进口奶牛采购地,从而降低奶牛采购成本,提高我国奶牛存栏量,从根本上提升奶源自给率,降低对进口乳制品的依赖;建议国家批准,将荷斯坦奶牛进口国在当下的澳大利亚、新西兰、乌拉圭、智利四国基础上,增加欧洲或美国、加拿大等奶牛采购地,增加优质奶牛采购的可选性,扩大供方市场,增强中国企业的国际议价能力。
针对乳制品行业供应链安全、全社会对儿童早期发展不够充分重视等问题,全国人大代表、中国飞鹤董事长冷友斌带来了以下两个建议———建立乳制品行业供应链安全保障体系的建议乳制品行业横跨一二三产业,覆盖饲草种植、饲料加工、奶牛养殖和乳制品加工、终端销售等环节,跨度大、链条长、一体化程度要求更高,关系国计民生。
奶业振兴实施方案
奶业振兴实施方案
随着我国经济的快速发展，奶业在农业生产中扮演着重要的角色。
然而，近年
来我国奶业面临着一系列问题，如市场竞争激烈、生产成本高昂、品牌建设不足等，导致奶业发展缓慢，甚至出现了一些困境。
因此，为了振兴我国奶业，制定并实施一套科学合理的奶业振兴实施方案势在必行。
首先，要加大对奶业科技创新的支持力度。
通过加强科技创新，提升奶牛养殖
技术水平，改善奶牛饲养环境，提高奶牛产奶量和质量。
同时，加强奶制品加工技术研发，推动奶制品的创新和升级，提高产品附加值，增强市场竞争力。
其次，要加强奶业品牌建设。
建立健全的奶业品牌认证体系，推动奶业企业提
升品牌形象和产品质量，增强品牌竞争力。
同时，加大对奶业品牌推广力度，提高产品知名度和美誉度，拓展市场份额，实现品牌效益最大化。
再者，要加强奶业产业链整合。
通过整合奶业产业链上下游资源，优化资源配置，提高生产效率，降低生产成本，实现产业链的良性循环发展。
同时，加强与相关产业的合作，推动奶业产业链的协同发展，拓展产业链延伸，提升全产业链的综合竞争力。
最后，要加强对奶业从业人员的培训和教育。
通过加强奶业从业人员的培训和
教育，提高从业人员的专业水平和素质，增强他们的创新意识和市场竞争意识，为奶业振兴提供人才保障。
综上所述，奶业振兴实施方案的制定和实施，对于促进我国奶业的健康发展，
提升奶业的整体竞争力，具有重要的意义。
希望相关部门和奶业企业能够共同努力，切实落实奶业振兴实施方案，推动我国奶业迈上新的发展阶段。
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推动奶业振兴存在的困难问题及建议
我市是传统的畜牧养殖大县，位于山东省德州市。
近年来，我市奶业发展取得显著成效，奶业发展的支持条件、政策环境也趋于完善。
奶牛养殖规模化、集约化、标准化程度进一步提高，使牛奶质量和养殖效益得到了很大提升，目前我市现有专业奶牛养殖场6家，存栏18870头，牛奶年产量达到52571吨，奶畜品种以荷斯坦为主。
通过调研发现：
一、奶牛养殖环节是在产业链中处弱势地位，产业发展基础薄弱。
加工企业在原料奶收购中掌握绝对话语权，养殖户通常被控制在生存或微利状态，市场波动的风险和损失主要由养殖户承担。
2017年年末与年初比，原料奶价格下降0.7％，鲜奶价格增长1.5％；2018年上半年，奶业生产形势保持平稳，但奶源市场整体供大于求，生鲜乳价格持续低位运行，截止年7月，生鲜乳平均价格在3.2元/kg左右。
养殖环节的弱势地位制约了养殖基础的巩固和发展。
二、当前我市部分奶牛场产业化组织程度不高。
部分奶牛场由于早期建设布局不尽合理，消毒通道建设不完善，粪便集存地选址不合理，部分奶牛场技术与管理水平低，制约奶牛场的发展。
如某某奶牛场，建场较早，部分设施由于土地制约因素无法更好的实施，制约发展。
加快奶业全面振兴的建议：
第一，稳步推进以家庭牧场为主的奶业适度规模养殖。
发展以家庭牧场为基础的适度规模养殖是奶业发达国家通行的生产模式，既有利于效率提升，也可以避免管理成本、资金成本、土地成本、粪污处理成本等大幅上升导致的规模不经济。
这就要求改变当前扶持政策对大规模牧场的偏向，以家庭牧场为重点完善奶业补贴政策，促进家庭牧场改扩建和设施设备改造升级，并加大对新一代职业奶农的培育和扶持。
第二，应统筹做好发展目标、布局结构、养殖方式体制机制和培训宣传等方面的战略规划，契合市场发展规律，科学指导我国奶业行业发展。
国家主管部门应科学调整奶业发展的思路。
从注重数量增长向数量与质量效益并重转变，从依靠资源消耗向依靠技术创新和提高奶农素质转变，实现奶业提质增效。
第三，继续推进粮改饲，加快发展种养一体化生产模式。
近年来，粮改饲试点为奶业发展提供了支撑。
但是，作为青贮销售的玉米还主要是普通籽粒品种玉米，青贮专用品种应用明显不足，粮改饲的技术优势和潜力都未得到充分发挥。
青贮专用品种应用不足的重要原因是种养分离生产模式下的交易风险。
种植青贮专用品种玉米不能转籽粒销售且收获期短，到收获期如果不能及时销售农户的损失很大，遇到市场不景气或者收购青贮玉米的企业压价、拒收时，农户议价能力很弱。
通过
种养一体化消除市场交易的不确定性和风险，将有利于粮改饲继续推进和青贮专用品种的应用。
第四，探索奶业经营模式创新。
鼓励企业对产业链条前伸后延，多环节多方式，综合利用土地、草场以及人才、管理、互联网、资本等资源条件，深入探索“种植、养殖、加工、销售、服务”一体化发展路径。
提高奶农组织化程度，密切奶农与乳品企业的利益联结机制。
另外，政府和社会各界还应重视推动奶业培训宣传工作。
要多方参与促使奶业培训宣传多样化和有活力，使消费者易接受、易明白。
引导开展奶业公益活动，主动宣传科学饮奶知识，创新宣传形式，展示国内奶业发展的特色和成就。
同时，加大正面宣传力度，引导科学消费，始终把提振消费信心作为奶业宣传工作的落脚点和切入点，营造奶业消费的良好氛围。