中国粮食安全问题及对策
巡察发现粮食安全保障不到位的整改措施

巡察发现粮食安全保障不到位的整改措施
针对巡察发现的粮食安全保障不到位的问题,可以采取以下整改措施:
1. 强化粮食安全管理:建立完善的粮食安全管理制度,明确各级政府和有关部门的责任,确保粮食安全管理工作的有效实施。
2. 加强粮食储备:通过加大储备粮的采购、储存和轮换力度,确保储备粮的数量充足、质量良好、调度灵活,以应对自然灾害、疫情等突发情况对粮食供应的冲击。
3. 提高粮食应急保障能力:建立健全粮食应急保障体系,完善应急预案和应急机制,加强应急物资储备和调运,确保在紧急情况下能够及时、有效地保障粮食供应。
4. 加强粮食质量监测:建立粮食质量监测体系,加强对粮食生产、储存、加工、运输等环节的监测,确保粮食质量安全。
5. 推进粮食产业转型升级:通过引导和支持粮食企业加大科技投入、提高加工水平、拓展市场销售等措施,推进粮食产业转型升级,提升粮食产业的综合实力和竞争力。
6. 加强粮食安全宣传教育:通过各种渠道加强粮食安全宣传教育,提高人民群众的粮食安全意识和自我保护能力。
通过以上整改措施的实施,可以有效地保障粮食安全,确保人民群众的口粮供应和食品安全。
同时,也有利于促进粮食产业的健康发展,推动经济社会的可持续发展。
试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策(1)

试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策(1)试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策粮食是人类最基本的生存物质之一,粮食安全关系到国家和人民的根本利益。
当前,我国面对粮食安全问题的挑战更加艰巨,必须深刻认识存在的问题及采取有效对策。
一、粮食生产效率低下我国每年的耕地面积大约为1.8亿公顷,但由于一些历史原因和自然条件不利的影响,每公顷的产量仍不及一些发达国家的平均水平,这导致我国现有的粮食总产量无法满足全国人民的需求。
为此,需要采取一系列措施提高粮食生产效率。
对策:加大科技投入,在种子、肥料、农机等领域进行技术创新,提升粮食生产效率,推广高效、生态、可持续的农业发展模式,提高全要素生产率。
二、耕地面积下降我国耕地面积的减少是由于人口快速增长、生活用地增加和经济发展等因素造成的。
随着国家基础设施建设的不断加强,对土地的利用趋势更加强化,耕地面积的保障显得更加重要。
对策:实施科学粮食总量控制,建立耕地保护制度,严格管控城乡建设用地,限制开垦新的耕地,保障耕地占有量和质量。
三、粮食质量总量有待提升在过去,为了提高生产效率,农业生产使用的化肥、农药等农业生产资料带来了极大的环境污染和食品安全问题,并且土壤流失加重,耕地空气质量下降,泥沙淤积等问题日益突出。
对策:采用有机农业等环保型农业生产方式,持续推进环保型农业的发展,严格监管食品质量,做好抽检和评估各个环节的食品质量,保障公众食品安全。
四、应对气候灾害气候灾害依旧是影响粮食产量和质量的一个重要因素,风灾、水灾、干旱等气象灾害常常使大量粮食作物损失。
如何应对这些灾害已经成为了当今的一个关键问题。
对策:研究建立更加科学的粮食生态系统,共同抵御气象灾害的发生,提高种植、采收和贮存粮食的技术水平,保障粮食安全。
综上所述,当今粮食安全面临着多重挑战,同时需要采取一系列的政策措施,提升农业的科技水平并调整农业骨干,加强食品质量和技术的监管,保障粮食产能的可持续发展和国民的生存与发展。
浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策
粮食安全是一个国家面临的重要问题,涉及到国家经济、社会稳定和人民生活水平的
方方面面。
本文将从粮食安全问题的根源、主要挑战和对策三个方面来进行浅析。
粮食安全问题的根源主要是由于人口增长、农业生产能力提升不足、气候变化、资源
短缺等多种因素的综合影响。
人口的增长导致了对于粮食的需求量不断增加,而农业生产
能力提升不足导致了粮食供应的不足。
气候变化引起了灾害频发,导致了农作物产量的减少,而资源短缺则限制了农业的发展。
粮食安全问题主要表现为粮食供应不足、粮食价格波动和粮食质量安全不稳定三个方
面的挑战。
粮食供应不足表现为农产品贸易逆差严重、进口粮食比重高等。
粮食价格波动
则导致了粮食价格大幅度波动,给人民生活带来了不利影响。
粮食质量安全问题频发,严
重影响人们的健康。
解决粮食安全问题需要采取一系列对策。
应该加大农业生产力的提升力度,通过科技
创新和农业现代化的推进,提高农业生产的效益和产量。
应该加强粮食储备体系的建设,
提高国家粮食储备的能力,并且建立良好的市场调节机制,确保国家粮食市场的稳定。
应
该加强农产品质量安全的监管,加强从土壤到餐桌的全程监管,保障人们食品安全。
应该
加强国际合作,开展粮食贸易和技术交流,增加国家的粮食供给能力,同时也要加强国际
合作,共同应对全球粮食安全挑战。
粮食安全是一个综合性问题,需要全社会的共同努力。
只有通过科技创新、政策支持、市场监管和国际合作等多种手段的综合应对,才能够实现粮食安全的目标。
粮食应急供应存在的问题及对策

一、问题概述近年来,随着人口的增加和城市化的加速,我国粮食消费量不断增加,粮食应急供应体系也面临着一系列问题。
其中包括粮食储备体系不完善、粮食流通体系不畅、粮食主体功能区建设不够完善等。
这些问题的存在,给我国粮食应急供应带来了一定的挑战,需要加大改革力度和政策支持。
下面将围绕这些问题,提出相应的对策和建议。
二、粮食储备体系不完善的问题及对策1.问题表现:当前我国粮食储备主要依靠政府收储,而且地区分布不均衡,面临着地方储备过多、中央储备过少的情况。
部分地方粮食储备管理不善,导致储粮受损或浪费现象普遍存在。
2.对策建议:应加强中央粮食储备建设,实现中央和地方储备相互补充。
加快建设现代化粮食储备设施,推行智能化管理和科学化储粮,减少损耗和浪费。
三、粮食流通体系不畅的问题及对策1.问题表现:我国粮食流通体系中存在着中间环节多、信息不对称、流通成本高等问题,导致粮食流通效率低下,价格波动大。
2.对策建议:要加快推进粮食流通体系改革,发展多种形式的粮食流通组织,引入社会资本,完善粮食流通网络,降低流通成本和价格波动。
四、粮食主体功能区建设不够完善的问题及对策1.问题表现:我国粮食主体功能区建设不够完善,土地流转不畅、种植结构不合理等问题导致粮食产能难以满足需求。
2.对策建议:应加大对粮食主体功能区的政策支持力度,鼓励土地流转,优化种植结构,提高粮食产能,保障粮食供应。
五、加强国际合作,保障粮食安全1.问题表现:国际粮食市场波动大,疫病等因素影响我国粮食进口和出口,对粮食安全构成一定威胁。
2.对策建议:要加强国际粮食市场监测和预警,增加粮食进口多样性,拓展国际粮食贸易渠道,规避粮食安全风险。
六、结语当前,我国粮食应急供应存在一系列问题,需要加快改革步伐,完善政策措施,提高粮食供应的稳定性和保障水平。
希望有关部门能够结合实际情况,采取切实可行的措施,解决粮食应急供应中存在的问题,确保我国粮食安全和稳定供应。
七、加大科技投入,提高粮食生产效率1.问题表现:我国粮食生产面临着种植技术滞后、农业机械化水平不高、耕地质量下降等问题,导致粮食生产效率较低,难以满足快速增长的粮食需求。
中国粮食现代化的发展现状、问题和对策

中国粮食现代化的发展现状、问题和对策中国粮食现代化的发展现状、问题和对策一、发展现状中国作为世界上最大的农业国家之一,粮食安全一直是国家的重要战略。
经过多年的努力,中国粮食生产水平得到了显著提高,实现了粮食基本自给。
特别是改革开放以来,中国农业实施了一系列的改革政策,加速了农业现代化进程。
粮食生产技术得到了大力推广,农业机械化程度不断提高。
同时,种植结构发生改变,从传统的粮食为主转变为多种农作物、农特产品并举的种植模式。
此外,科学技术的应用也越来越普及,遗传工程、无人机等技术的应用有效地提高了粮食生产效率。
二、问题然而,中国粮食现代化仍面临着一些问题。
1. 耕地资源减少:城市化和工业化进程加速了耕地的减少。
由于城市扩张和工业用地的占用,大量的耕地被转化为非农用地。
这导致实际耕地面积减少,对粮食生产构成了一定的威胁。
2. 农业生产结构不合理:我国农业以小农经济为主,农业规模效益不高。
农民普遍缺乏现代农业经营理念和管理技能,农产品加工水平低,农业产业链不完善。
这些问题制约了农业的发展,影响了粮食生产现代化的进程。
3. 自然灾害频发:自然灾害对农业生产造成了严重影响。
干旱、洪涝、风灾等极端天气事件在中国常见。
不合理的土地利用和水资源浪费加剧了自然灾害的破坏力。
这些灾害对粮食生产的稳定性和可持续性构成了威胁。
4. 农业环境问题:随着农业生产规模的扩大,大量的农药和化肥的使用导致农业环境污染。
土壤和水源受到严重污染,对粮食质量和人民健康产生了潜在威胁。
三、对策为了推动中国粮食现代化,应采取以下对策:1. 优化土地利用和管理:加强土地整合,减少城市扩张对耕地的占用。
加强农地统筹规划,提高土地利用效率,保护大面积连片耕地。
此外,推动土地托管和农民合作社发展,提高农业规模化经营水平。
2. 加强农业科技创新:加大对农业科技的投入,提高科技成果的转化率。
加强对大数据、互联网和物联网等新技术在农业中的应用研究,推动现代农业技术和管理模式的创新。
我国粮食安全现状及对策

我国粮食安全现状及对策一、本文概述粮食安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会稳定发展的基础。
本文旨在深入剖析我国当前的粮食安全现状,并探索相应的对策。
通过梳理我国粮食生产的发展历程、面临的挑战以及潜在的优势,本文希望能够为相关政策的制定和实施提供有价值的参考。
我们将概述我国粮食生产的基本情况,包括粮食总产量、主要粮食作物的种植面积和产量、粮食自给率等关键指标。
我们将分析当前我国粮食安全面临的主要问题和挑战,如气候变化对粮食生产的影响、耕地资源的减少、农业生产成本的上升等。
我们将探讨如何通过科技创新、政策扶持、市场机制等手段,提高我国粮食生产的效率和质量,确保粮食安全和农业可持续发展。
通过本文的论述,我们期望能够引起社会各界对粮食安全的关注和重视,共同推动我国粮食产业的健康发展,为保障国家粮食安全做出积极贡献。
二、我国粮食安全现状分析我国作为全球最大的人口国,粮食安全问题始终是国家安全的重要基石。
近年来,我国粮食生产能力稳步提升,粮食产量连续多年保持在较高水平,有效保障了国家粮食供给和价格稳定。
我国政府高度重视粮食生产,出台了一系列强农惠农政策,推动了农业科技进步和粮食生产方式的转型升级,为粮食安全奠定了坚实基础。
然而,我国粮食安全也面临着一些挑战。
一是耕地资源有限,人多地少的矛盾依然突出。
二是水资源短缺,部分粮食主产区水资源紧张,影响了粮食生产的可持续发展。
三是农业生产成本上升,农民种粮积极性受到一定影响。
四是国际粮食市场波动较大,对我国粮食安全构成潜在威胁。
在粮食消费需求方面,随着我国经济持续发展和人民生活水平不断提高,粮食消费需求呈现出多样化、优质化的趋势。
这既为我国粮食产业发展提供了广阔的市场空间,也对粮食质量安全提出了更高的要求。
总体来看,我国粮食安全现状虽然取得了一定成就,但仍需保持高度警惕,不断完善粮食安全保障体系,确保国家粮食安全。
三、粮食安全对策建议面对我国粮食安全现状,我们需采取一系列对策和措施,以保障国家的粮食安全和人民的生活需求。
中国粮食安全解决措施和对策

中国粮食平安解决措施和对策〔一〕进展粮食消费区域的统筹规划,合理布局,确保和进步粮食综合消费力。
〔1〕根据中、东、西部特点对粮食消费进展区域的统筹规划,合理布局,以中部为根底,大力建立优质商品粮基地。
中部地区是我国粮食有精耕细作传统消费的地区,光、热、水等自然条件好,集中建立商品粮基地,稳固粮食消费。
〔2〕依法实行严格耕地保护制度。
建立根本农田占补平衡机制,“谁占有,谁补偿”、“占一补一” 严格控制根本农田转为非农用地,建立根本农田保护区投入制度,改善消费条件和生态环境,建立商标准农田,建立根本农田保护责任制度,通过土地严格管理和合理使用,确保耕地的数量和质量。
〔3〕加强粮食消费基地的农业根底设施和信息体系建立,增强抵御自然灾害的才能,减轻农业损失,同时把农户与全国市场相连,引导农民消费适销对路的产品。
〔4〕建立农业科技投入体系,增强科技对粮食消费的支撑作用。
加大粮食科研攻关,技术运用与推广,及创新体系的建立.作好良种繁育、病虫害防治、粮田生态环境改善和现代农机装备推进工作,全面提升粮食消费的科技创新与效劳才能。
综合进步粮食消费才能,保障供给二:建立财政支农体系,从价值形态上对粮食消费进展支持。
〔1〕实在有效地增加国家财政的农业投入,完善财政支农政策下段,确保国家新增财力、国债资金向农业倾斜,尽快制定和出台农业投资法。
〔2〕明确农业财政支持的方向和重点。
加大农业根底设施投入,包括水利设施、农业生态环境、国土整治、小城镇建立、农村电网建立与改造;支持农业构造调整,开展有竞争优势的农产品,加大对“种子工程”、畜牧良种、优质饲料区域化优质农产品基地、产业化龙头企!业、退耕还林、还草等的支持:完善农业社会化效劳体系。
(3)发挥农业财政支持政策的导向功能,吸引社会的农业投资,逐步形成政府、社区,个人等多方投资体系。
(4)健全农业财政投入的管理监视机制。
三:加强食物质量平安体系建立〔1〕最根本的是建立食物平安的技术体系,包括:农药残留检测技术、食品添加剂和饲料添剂中的违禁化学品技术、重要有机污染物痕量超痕量检测技术等等,核心是食品标准体系,包括:检验、检测网络的布局,人员培;技术推广与咨询、常规研究,食品质量检测报告等。
浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策粮食安全是指人口的粮食需求得到满足,且粮食的质量达到健康安全的状态。
由于全球人口的持续增长和资源的有限性,粮食安全问题日益突出。
本文将从粮食产量、粮食质量和粮食供给三个方面对粮食安全问题进行浅析,并提出相应的对策。
粮食产量是保障粮食安全的基础。
粮食产量受到土地面积、气候条件、农业技术等多种因素影响。
随着全球人口的增加,粮食需求量也在上升,但土地资源有限,粮食产量增速逐渐趋缓。
为了提高粮食产量,应该优化土地利用结构,加强土地保护和治理,提高土壤肥力。
加大科技投入,推广先进的农业技术,如高效灌溉、精确施肥、病虫害防治等,提高粮食产量。
粮食质量是粮食安全的重要保障。
粮食质量的好坏直接关系到人们的健康。
在农业生产过程中,常常使用农药、化肥、激素等物质,如果使用不当或超标使用,会对粮食质量造成威胁。
加强农产品质量监管,加强对农药、化肥等农业投入品的监管,提高农产品质量安全监测能力,确保粮食质量符合标准。
粮食供给是粮食安全的保障。
粮食供给受到粮食储备、粮食物流等因素的影响。
在粮食储备方面,应建立健全的粮食安全保障体系,完善粮食收购、储存和调配机制。
在粮食物流方面,应加强物流基础设施建设,提高物流效率和安全性,保障粮食快速、安全地运送到需要的地方。
通过上述对粮食安全问题的浅析,可以得出以下对策:一是加大农业投入,提高粮食产量;二是加强农产品质量监管,确保粮食质量安全;三是完善粮食供给体系,保障粮食供给。
还应引导合理饮食,减少粮食损耗,提高食物利用效率。
粮食安全是关系人民群众生活的重要问题,需要全社会共同努力。
只有通过加强粮食产量、提高粮食质量和保障粮食供给,才能实现粮食安全,保障人民的健康和幸福。
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中国粮食安全问题及对策
作者:袁国洲
来源:《中国经贸》2009年第05期
中国连续五年的粮食大丰收,似乎让人们淡忘了中国粮食安全中存在的生产和消费结构不合理、库存过多、库存结构不合理等诸多问题。
今天,当我们面对波涛汹涌的全球金融海啸时,我们更应该居安思危、未雨绸缪,高度重视中国粮食安全问题。
首先,中国自身粮食生产结构不合理,个别品种深受外商控制,严重威胁到了中国的粮食安全。
最近几年中国的大米,小麦、玉米等主要粮食作物,基本上能做到生产与需求的平衡,尤其是小麦和玉米除满足需求外还略有富裕。
然而大豆却严重供不应求,高度依赖国际市场。
2007年中国进口的大豆和豆油折合大豆4493万吨,2008年更是高达5284万吨。
而中国产大豆这两年每年只有1500~1600万吨,大豆的对外依存度竟高达70%~80%。
以ADM、邦基、嘉吉、路易达孚(简称A、B、C、D公司)为代表的跨国粮商,控制了世界粮食交易量的80%,牢牢控制了大豆的国际定价权,严重威胁了中国豆农和压榨企业的生存,威胁到了中国的粮食安全。
目前中国80%的大豆压榨能力和70%的油脂加工厂已被外商控制,实际上中国的结构性粮食危机已经爆发,必须引起我们的高度重视。
其次,中国粮食库存过多、库存结构不合理。
历史上饱受饥荒煎熬的中华民族,新中国成立后一直把粮食作为战略物质进行大量储备,粮食库存基本上保持在全年消费量的35%~38%,远远高于国际上17%~18%的粮食安全线,更是数倍于世界第二人口大国印度8%的库存水平(印度人口比中国少不多,但每年的粮食生产只有中国的一半左右,8%的粮食库存也没有发生过大的饥荒)。
另外,目前的粮食库存品种严重不平衡,小麦。
玉米库存过多,大米及油脂、油料较少。
从地区分布看,产区库存压力过大,销区严重不足导致粮食价格波动太大,严重影响了企业的正常生产和人民群众的正常生活。
再者,中国粮食消费结构不合理,加工工艺落后,产品附加值低。
中国粮食消费中原粮和初加工品占总产量的80%~90%,深加工制成品仅占总产量20%左右,而发达国家的深加工制成品则占到总产量的90%以上。
中国的大米加工基本上是个脱稻壳取大米的初加工过程,而美国和日本已把生物技术、膜分离技术、离子交换技术、超微技术运用于稻米加工,不仅生产出具有高营养和生理功能的发芽糙米、米胚芽健康食品和各种米制品,更生产出了高纯度的米淀粉、抗性淀粉、多孔淀粉,淀粉基新脂肪替代物等新用途产品,就连米糠、稻壳都制成了米糠营养素和营养纤维,米糠多糖、脂肪酶抑制剂、稻壳白炭黑、活性炭及其他日化产品,使其附加值提高5~10倍。
玉米更是重要的工业原料,有工业黄金之称,发达国家的玉米深加工产品多达2000~3000种,广泛应用在食品、化工、医药、纺织、造纸等工业领域,而中国的玉米大都被用于饲料。
小麦加工中发达国家的面粉厂能生产几百种专用粉,小麦出粉率能达到80%左右,而中国大多数面粉厂只能生产少数几种通用粉,小麦出粉率大多在70%左右。
另外,随着中国城镇化和工业化的发展,每年减少耕地500多万亩,加上1亿多进城务工农民的抛荒土地,给中国的粮食安全造成了较大隐患。
同时这1亿多进城务工的农民,又大大改变了中国粮食的供需关系,他们由原来自给自足的粮食供给者变成了城镇商品粮的消费者,无疑增加了商品粮的刚性需求,给中国的粮食安全增加了较大压力。
虽然中国粮食自给率在95%左右,粮食安全有较好的基础,又加上近几年政府加大了农业投入,既免除了农民的农业税。
又给种粮农民各种补贴,从根本上提高了农民种粮的积极性,大大保障了中国的粮食安全。
但面对以上严峻的形势,我们不能高枕无忧、盲目乐观,应该以动态的发展的眼光看待我们的粮食安全问题,积极建立科学的粮食生产和消费机制,改进中国的粮食储备体制和粮食加工现状,把中国的粮食安全融入到世界粮食发展之中,为此,提出如下建议:
鼓励有条件的企业走出去,大力开展国际合作,充分利用国外丰富的土地资源,增加世界粮食生产。
中国人多地少的矛盾将长期存在,随着城镇化和工业化的发展,这个矛盾会越来越突出,近年来18亿亩耕地的红线屡屡受到威胁,但有37亿亩耕地的巴西,粮食种植面积还不到6亿亩,有72亿亩农牧用地的澳大利亚,种粮的耕地还不到10亿亩,有30亿亩耕地,36亿亩草地、40亿亩森林的美国,一直采用休耕制,土地辽阔的俄罗斯和加拿大更是拥有丰富的未开发土地,只要国际粮食价格合适,种粮有利可图,这些土地可迅速种植粮食,增加国际粮食供给,从根本上改变世界的粮食供求关系。
另外,我们还应该积极参与国际市场,主动争取国际市场的粮食定价权,充分利用各种套保工具,最大限度地保护我们的国家利益。
中国是世界上最大的小麦、大米生产和消费国,是世界第二大的玉米生产和消费国,是世界上最大的大豆进口国,可我们对这几类粮食的国际市场价格却无定价权。
尤其是近几年中国的大豆进口,总是被A、B、C、D公司玩弄于股掌之中,使我豆农和大豆压榨企业苦不堪言。
上表为近十年来同等小麦的国际市场和国内市场价格(FOB价)比较表,从表中我们发现大多数年份里国际市场价格低于中国内市场价格,主要是因为国外大规模的现代农业降低了粮食生产成本,同时又享有政府大量的农产品补贴。
因此,我们可利用我沿海地区的地理优势,适当进口粮食,这样可解决我沿海销区人多地少,粮食需求量大,国内运力不足的诸多矛盾,稳定国内粮食市场。
不断改进中国的粮食储备体制,适当减少国家储备,储粮于企,储粮于民。
国家储备粮只储备大城市的口粮、军粮和赈灾粮,其他的市场流通粮,交给粮食贸易和加工企业,他们会不花国家一分钱地解决好粮食的收购、加工、储运和销售问题。
另外,改变目前的种粮补贴形
式,由现在的按土地补贴改成按销售的粮食数量补贴,这样既可储粮于民,加速粮食的市场流通,又可让真正的粮食生产者得到补贴,提高其种粮积极性。
努力改进中国的粮食消费结构,鼓励粮食深加工,提高粮食附加值。
粮食浑身都是宝,生产每一粒粮食都要经历漫长而艰辛的过程,因此,我们要珍惜每一粒粮食,粮食加工企业在粮食加工过程中,要不断改善加工工艺,提高产品出成率,减少加工中的不必要损耗。
同时国家要在财政和税收政策上,鼓励粮食深加工,提高粮食的附加值,从消费结构上改善中国粮食安全问题。