推进新型智库建设应把握的重点
智库建设方案
智库建设方案智库建设方案智库是一种综合性、专业化的智力资源组织，其主要职责是为政府决策提供科学的研究报告和政策建议。
智库的建设对于提高政府决策的科学性和有效性，推动社会发展具有重要意义。
以下是一个智库建设方案。
一、明确发展目标和定位智库建设的首要任务是明确发展目标和定位，即确定智库的研究领域和主题，明确服务对象和服务方式，明确智库的定位和品牌定位。
根据国家的发展需求和政府的决策需求，确定研究领域和重点，例如经济发展、社会政策、环境保护等。
同时，根据不同的需求对象，明确服务方式，例如提供政策建议、组织专家座谈等。
二、完善组织机构和管理体系智库的建设需要建立一套完善的组织机构和管理体系。
首先，需要设立专门的智库管理机构，负责智库的日常运营和管理，包括人员招聘、项目管理、财务管理等。
其次，需要设立专家委员会或顾问委员会，组织专家进行研究和提供政策建议。
此外，还需要建立一套科学的绩效评价体系，对智库的工作进行评估和改进。
三、加强人才培养和引进智库的建设需要加强人才培养和引进。
首先，需要建立一支高素质的研究团队，包括具有丰富经验和专业知识的研究人员和领域专家。
其次，需要加强与高等院校和科研机构的合作，提供培训和交流机会，吸引和培养年轻的研究人员。
同时，需要通过引进国内外优秀的研究人员和学者，增强智库的研究能力和学术影响力。
四、加强国际合作和交流智库的建设需要加强国际合作和交流，提高智库的国际化水平和影响力。
可以通过与国外智库签署合作协议、共同开展研究项目、交流研究成果等方式，加强国际智库之间的学术交流和合作。
同时，需要加强与国际组织和外国政府的合作，参与国际会议和研讨会，提高智库的国际影响力。
五、加强对外宣传和信息服务智库的建设需要加强对外宣传和信息服务。
可以通过建立官方网站、微信公众号等新媒体平台，发布研究成果和政策建议，提供专家评论和政策分析等服务。
同时，可以举办研讨会和专题讲座，邀请政府官员、专家学者等进行交流和演讲。
省新型智库建设管理办法
省新型智库建设管理办法第一章总则第一条为认真贯彻落实习近平总书记在庆祝xx建省办经济特区30周年大会上的重要讲话、《中共中央、国务院关于支持xx全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强中国特色新型智库建设的意见>的通知》（中办发〔2014〕65号）精神，加强和规范xx省新型智库建设，实现新型智库管理科学化、规范化、制度化，制定本办法。
第二条本办法所称新型智库，是指围绕xx全面深化改革开放国家重大战略需要，以服务省委省政府科学民主依法决策为宗旨，以经济社会发展战略和公共政策为主要研究对象，在专业领域搭建的具有重要话语权的应用研究平台。
第三条省委人才工作委员会统一领导全省新型智库建设工作，省委宣传部负责指导协调工作，省级相关行业主管部门按照谁主管、谁负责的归口管理原则开展相关工作。
第二章建设任务第四条加强重点智库建设。
以经验相对成熟、条件较为完备的现有智库为依托，建设一批省级重点新型智库（以下简称“重点智库”），从严掌握建设数量。
重点智库按照单位申报、省级相关行业主管部门初核、省委宣传部会同省社科联评审、省委人才工作委员会批准的程序予以确定。
第五条明确智库研究领域。
新型智库应按照服务决策、适度超前的要求，根据研究专长和优势，制定中长期研究规划，确定相对稳定的研究领域，形成持续跟踪研究的长效机制。
第六条提升决策研究水平。
新型智库应重视学术基础理论研究，加强政策模拟仿真、政策背景分析研究，推进研究方法、政策分析工具、技术手段创新和跨学科平台建设。
第七条深入开展调查研究。
新型智库应围绕经济社会发展的现实问题，深入开展实地调查研究和数据抽样调查，了解和掌握真实情况，充分获取第一手数据资料。
第八条及时完成交办任务。
新型智库应认真完成省委省政府交办的研究任务，集中优势力量攻关，按时提交高质量的决策咨询报告。
鼓励新型智库与相关部门开展合作研究，提高政策研究、评估、解读工作的针对性、时效性、准确性。
中国特色新型智库建设的理与路
PRACTICE实务智库中国特色新型智库建设的理与路文/陈明琨智库是思想理论的容器，是理论话语的策源地和发散场，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
智库的发展水平在很大程度上能影响一个国家的思想理论水平。
当前，中国特色新型智库建设在国家发展中的战略地位日益凸显。
科学把握中国特色新型智库的建设状况，形成中国特色新型智库建设的理论自觉，探索中国特色新型智库建设的实践进路，具有十分重要的意义。
缺乏“卓越智库”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中国智库建设。
2013年4月，习近平总书记对建设中国特色智库作出重要批示。
2013年11月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“加强中国特色新型智库建设”的任务。
2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，为中国特色新型智库建设指明了方向。
由此，中国的智库数量快速增长，质量稳步提升，组织结构不断优化，日益发挥其重要作用。
在充分肯定智库建设成绩的同时，我们绝不能忽视影响智库进一步发展的障碍，这些障碍构成了“智库病”。
目前，智库研究存在重数量、轻质量以及重形式传播、轻内容创新的问题，流于搭台子、请名人、办论坛等形式主义。
同时，智库研究中也存在国家需求多样性与研究成果单一性之间的矛盾，国家需求紧迫性与研究过程周期长、时效性不足之间的矛盾，国家的高度重视与现实的供应不足之间的矛盾。
此外，智库成果传播应用方法手段脱离现代化等问题也亟待解决。
根据美国宾夕法尼亚大学“智库研究项目”（TTCSP）研究编写的《全球智库报告2019》，中国智库的数量在近年来有较大上升，位居世界第三位（507家）。
但是，这一数量与排名第一位的美国（1871家）差距较大。
从质量方面看，在全球顶级智库百强榜单中，中国仅有8家智库上榜。
其中，最高的排名是第18位，缺乏标志性的、有较大影响力和国际知名度的“卓越智库”。
中国特色新型智库建设的七大难题与八项建议
中国特色新型智库建立的七大难题与八项建议景春梅?光明日报?〔2021 年10月21日 16版〕当前，我国正处于深化改革的攻坚期、经济增长动力转换的过渡期以及经济构造全面优化的“新常态〞时期，无论是改革方案还是重大政策所涉及的利益调整都比以往更加复杂，对政策的科学性、精准性提出了更高要求，智库肩负的任务更加艰巨、责任更加重大。
去年以来，中央着力建立一批有较大影响力的高端智库，重视专业化智库建立，意味着打造中国特色新型智库上升为重要的战略。
从开展现状看，与兴旺相比，中国智库总体呈现“有量缺质〞的状态，新型智库的建立仍相对滞后，面临许多制约智库自身建立和外部开展环境的体制机制问题。
构建中国特色新型智库，需要智库自身提高思想产品质量和影响力，也需要从宏观层面上扫清舆论、资金、人才、决策等方面的体制机制障碍，培育一批高端新型智库，打造中国智库体系和智库联盟。
1.中国特色新型智库建立面临七大难题●难题一：缺乏有深刻洞见的思想产品，鲜见真正意义的“新型高端智库〞。
智库的影响力并不在其规模和级别而在其影响。
中国人民大学公共管理学院一项研究说明，中国决策失误率约为30%，西方兴旺却只有5%左右。
这说明，我国智库建言献策的水平和影响力还不够。
从研究成果的质量看，目前国智库偏重对当前具体问题的短期性和应景性研究，普遍缺乏前瞻性、储藏性、战略性研究，真正能够对中长期开展战略发挥作用的思想性、创新性的成果不多，效劳决策的能力还远远不够。
●难题二：官办智库“一支独大〞，缺乏竞争活力。
我国现有智库绝大局部是官办或带有半官办性质，这种体制最大的弊端是缺乏竞争，难以保持客观立场，往往偏重对政策的宣传和诠释。
社会智库由于很难被政府委以重任，同时缺乏向上送达的部渠道，研究成果得不到足够重视。
目前，各类智库尚不能有序竞争，束缚了中国智库体系的活力和创造力。
此外，智库之间缺乏广泛深入的合作，导致中国智库的对外竞争力不强。
●难题三：社会智库多元化资金筹措机制尚未形成，开展举步维艰。
中国特色新型智库的内涵、建设实践及着力点研究
随着中国在国际社会的影响力越来越大，对于如何提高国际竞争力，推进改革与发展，加强国家治理体系和治理能力现代化，建设特色新型智库成为了一个重要的课题。
本文将从特色新型智库的内涵、建设实践及着力点三个方面展开探讨。
一、特色新型智库的内涵特色新型智库是指在中国具有鲜明特色、体现中国特色、服务于国家战略、支撑于中国治理体系现代化建设的具有前瞻性、创新性的智库。
特色新型智库不能仅仅是传统意义上的学术研究机构，而应该具备政策咨询、智库交流、智库培训三个方面的特点。
首先，政策咨询。
特色新型智库应该具备为国家制定政策和推动政策落地的能力。
政策咨询需要深入了解国家现状、把握政府工作重心、全面掌握政策实施情况、广泛听取社会各方面意见和建议。
特色新型智库应该构建充满思想火花，拥有生产性、服务性和批判性政策研究的平台。
其次，智库交流。
特色新型智库应该具备国际交流能力，建立与其他国家和地区智库的合作关系，引进国外高端、先进的政策集成化技术和经验，不断推动智库的国际化和专业化。
交流也是深入了解其他国家和地区学者和政策研究者、了解他们的学术观点和理论，并与之互动的好机会。
最后，智库培训。
特色新型智库应该面向广大干部，普及国家治理的先进理念和经验，为各级政府和企业培养高素质的管理人才。
智库培训的目的是提高人们的思想认知、研究能力和时代气息，推动智库不断发扬科学、民主、兼容并包和智慧的特征。
二、特色新型智库的建设实践中国特色的智库建设，已经成为推动中国治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分。
特色新型智库的建设实践，主要包括以下几个方面：一是政府智库。
各级政府在提高整体治理能力的同时，积极探索各种形式的政府智库建设。
政府智库应该与当地的经济和社会发展紧密联系，聚焦政府重大问题，通过提供高质量、高水平的咨询服务，增强政府治理的科学性和有效性。
二是高校智库。
高校智库在国家治理现代化建设中所占的位置越来越重要。
高校智库依托学校教师高水平的学术资源和研究能力，具有离散性、可持续性、潜在性和资源丰富性，并且与当地经济和社会的信息和资源相互交流。
《关于加强中国特色新型智库建设的意见》智库分类 -回复
《关于加强中国特色新型智库建设的意见》智库分类-回复《关于加强中国特色新型智库建设的意见》智库分类是指根据智库的职能和领域特点，将智库进行科学分类和划分，以便提高智库的专业化和针对性，更好地为国家发展和决策提供智力支持。
本文将一步一步回答关于智库分类的问题。
智库是指集中智慧、研究和咨询功能于一体的专门机构或组织，其分类具有重要意义。
在《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中，明确了对智库分类的要求。
按照这一要求，我们可以从以下几个方面来回答智库分类的问题。
首先，智库的分类可以根据研究领域的差异进行划分。
比如，可以将智库按照经济学、社会学、政治学、法学、文化学等学科领域进行分类。
这样的分类可以更好地发挥智库在各个领域中的专业优势，为相关政策和决策提供科学依据和建议。
例如，经济学领域的智库可以研究经济发展问题，提供经济政策建议；社会学领域的智库可以研究社会问题，提供社会政策建议等等。
其次，智库的分类可以根据提供的服务对象进行划分。
比如，可以将智库按照面向政府、面向企业、面向社会公众等不同对象进行分类。
这样的分类可以更好地满足各类用户的需求，为不同领域的决策者和社会公众提供有针对性的政策咨询服务。
例如，面向政府的智库可以为政府决策者提供政策研究和咨询服务；面向企业的智库可以为企业管理者提供市场研究和战略规划等服务。
第三，智库的分类还可以根据研究方法和途径进行划分。
比如，可以将智库按照定性研究、定量研究、模拟实验等方法进行分类。
这样的分类有助于提高智库的研究能力和创新能力，为国家决策提供更加科学和全面的支持。
例如，定性研究的智库可以通过深入访谈和案例分析等方法，对具体问题进行详细研究；定量研究的智库可以通过大数据分析和统计建模等方法，对宏观问题进行定量分析。
第四，智库的分类还可以根据地域和国际影响力进行划分。
比如，可以将智库按照国内智库、区域智库和国际智库进行分类。
这样的分类有助于发挥智库在不同层面的作用，为国家发展提供多层次、全方位的智力支持。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2015.01.20•【文号】•【施行日期】2015.01.20•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宣传思想文化工作正文中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（2015年1月20日）为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度，现提出如下意见。
一、重大意义（一）中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。
决策咨询制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
我们党历来高度重视决策咨询工作。
改革开放以来，我国智库建设事业快速发展，为党和政府决策提供了有力的智力支持。
当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有，迫切需要健全中国特色决策支撑体系，大力加强智库建设，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。
（二）中国特色新型智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
纵观当今世界各国现代化发展历程，智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用，日益成为国家治理体系中不可或缺的组成部分，是国家治理能力的重要体现。
全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动协商民主广泛多层制度化发展，建立更加成熟更加定型的制度体系，必须切实加强中国特色新型智库建设，充分发挥智库在治国理政中的重要作用。
（三）中国特色新型智库是国家软实力的重要组成部分。
一个大国的发展进程，既是经济等硬实力提高的进程，也是思想文化等软实力提高的进程。
智库是国家软实力的重要载体，越来越成为国际竞争力的重要因素，在对外交往中发挥着不可替代的作用。
树立社会主义中国的良好形象，推动中华文化和当代中国价值观念走向世界，在国际舞台上发出中国声音，迫切需要发挥中国特色新型智库在公共外交和文化互鉴中的重要作用，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。
中国特色新型智库的内涵、建设实践及着力点研究
天津市科学技术发展战略研究院天津 3000111 引言随着信息时代和知识经济时代的来临，国际形势纷繁复杂，科技革命日新月异，全球化进程带来的思想文化交流更加频繁，观点碰撞更加激烈，世界强国都在积极争取在国际竞争中的话语权，智库作为创新思想的集散地，对内承担着政府决策咨询的使命，对外则是国家软实力的代言人。
智库在国家治理体系中的重要作用已经受到各国政府的重视。
我国自2015年起，密集出台了一系列政策支持智库建设。
2015年1月印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》对中国特色新型智库的基本功能进行了界定。
2016年5月，习总书记在哲学社会科学工作座谈会上对中国特色新型智库建设提出了更高的目标要求。
同年，国务院发布了《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》。
2017年5月，民政部等9部门联合出台《关于社会智库健康发展的若干意见》。
党的十九大报告指出，要加强中国特色新型智库建设。
国内学者对中国特色新型智库的内涵也有着深入研究。
主要包含3个方面，一是，从基本概念出发，研究中国特色新型智库建设的重点任务。
左雪松[1]从“智库”的战略定位、“新型”的方略定位、“特色”的谋略定位、“中国”的攻略定位，与“建设”的策略定位等方面进行渐进分析，从整体上把握中国特色新型智库建设的基本定位。
李刚[2]对新型智库建设的意义进行了深入分析。
曾培炎[3]指出，“中国特色”就是要坚持中国道路、立足中国国情、讲好中国故事、服务中国发展；“新型”就是要有新定位、新机制和新模式。
二是，从特定角度出发研究中国特色新型智库建设的对策。
吴艳东[4]从意识形态的角度提出了中国特色新型智库的四大功能，并为中国特色新型智库意识形态功能的充分实现提出了完善后备支持、创造有摘要：[目的/意义]党的十九大报告提出要加强中国特色新型智库建设。
中国特色新型智库是国家治理体系的重要组成部分，提升智库建设水平也是提升治理能力的重要途径。
[方法/过程]本文对中国特色新型智库的内涵分别从“中国特色”和“新型”两个视角进行了研究，分析了我国智库建设的现状，对当前新型智库建设的最新模式进行了分析，提出建设中国特色新型智库的着力点。
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推进新型智库建设应把握的重点
中央办公厅、国务院办公厅颁发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》明确提出要“促进社科院和党校行政学院智库创新发展”。
党校、行政学院系统如何认真贯彻《意见》精神，推进新型智库建设规范、有序发展呢？近日《学习时报》先后刊登了江西、四川、成都、天津、重庆等几所党校的专访文章。
本人细读这五篇专访文章，得到以下启示。
推进新型智库建设要找准发展目标。
智库又称思想库、智囊团等，主要是指以战略问题和公共政策为主要研究对象、服务政府决策的非营利性研究咨询机构。
党校作为国家新型智库的重要组成部分，如何确定好发展目标呢？天津市委党校常务副校长孟庆松提出，要树立三大目标，即：高水平、有特色、开放型。
高水平，是指要形成一批高端化的决策咨询成果，打造一支高水平的决策咨询团队，建立一套高效能的智库工作机制。
有特色，是指要形成区别于其他智库类型的党校特色和区别于其他省级党校的本地特色。
开放型，是指畅通信息流，增强包容性，提升影响力，把党校智库打造为促进创新发展的思想“活力源”。
各级党校可按照这三大目标，在党委的领导下，以中国特色社会主义理论为统领，把服务于“四个全面”战略布局和党委政府重大工作部署作为新型智库的核心任务。
推进新型智库建设要把握自身特点。
智库具有公共性、客观性、专业性和开放型等一般特点。
党校新型智库如何在体现一般特点的同时，更好地发挥优势，体现自身特点？江西省委党校常务副校长舒仁庆认为，党校在智库建设上有自己的特点，主要是：第一，她是一所学校，研究总体上比较超脱、比较客观；第二，学员大都兼有理论功底和实践经验，他们的思考比较接近实际，支出的招管用，针对性、操作性强；第三，教研人员平时经常接触来自基层一线的学员，也经常到地方讲学调研，能接地气。
天津市委党校常务副校长孟庆松认为，党校新型智库建设要在“强化三大功能”和“发挥三大作用”上发挥自身特色。
强化三大功能：一是资政建言，服务领导决策；二是思想引领，服务干部培训；三是舆论引导，服务经济社会发展。
发挥三大作用：一是打造核心品牌。
强化决策咨询功能，是党校以有为争有位的制胜法宝。
围绕提高国家治理能力和经济社会发展中的重大现实问题，依据现有学科人才优势，细分公共政策研究和决策咨询领域，打造高精尖的专业化咨询品牌。
二是锻炼人才队伍。
深入调查研究，开展决策咨询，是党校教师了解实际情况，提高执教能力、促进科研创新的有效途径。
三是搭建交流平台。
以党校智库建设为平台，有利于发挥党校教员学员两个积极性，促进教学相长、学学相长，有利于加强党校系统的互动交流、资源共享。
这些特点和特色是党校新型智库建设需要认真把握的。
只有很好地把握这些特点，才能在新型智库建设中突出自身特色，发挥好自身作用。
推进新型智库建设要构建保障体系。
“新型智库”，它不同于过去一般的研究机构，而是要在智库的特质上大胆探索创新，从思想观念、组织形式、运行机制、管理方式、制度规范等方面推动智库改革，提高智库研究能力和水平，更好地履行智库职能，真正成为党和政府决策“信得过、用得上、离不开”的参谋助手。
党校新型智库要加快发展，更好地发挥智库作用，就必须构建保障体系。
记者采访的五名党校领导都谈了这方面的做法与经验。
成都市委党校常务副校长郭建平总结为六大保障体系，即：一是搭建专门机构，从组织上保障；二是打造专兼职队伍，从人才上保障；三是建立健全管理制度，从机制上保障；四是加强培训引导，从咨政能力上保障；五是横向纵向联合，从拓宽渠道上保障；六是开展深度调研，从质量上保证。
特别是在人才保障体系方面，各党校均多措并举，不断提升研究人员的素质与能力，如四川省委党校，近两年来，邀请党委政府政策研究部门领导、省级职能部门领导、决策咨
询研究名家、基层实际工作者等近20人次到校指导、培训、交流，帮助了解省委省政府工作部署和基层实际情况、掌握决策咨询研究基本方法、提升调研报告写作技巧、熟悉决策咨询工作规范和规律。
在制度保障体系方面，各党校都高度重视，建立和完善科研咨询管理制度和激励机制，并不断细化完善。
如重庆市委党校先后修订完善了《科研成果和咨询成效奖励办法》《科研项目管理办法》《关于科研成果登记认定若干问题的处理意见》等制度，在职称评聘、岗位聘任、考核评优等方面，把咨询成果作为一项硬条件纳入其中，与教学、科研成果统筹考虑。
近年来，各级党校正是有了这些保障体系，新型智库建设才得以快速发展，成为国家新型智库的重要力量。
推进新型智库建设要创新运行机制。
建立充满活力与生机的运行新机制，是党校新型智库建设的基础，是党校新型智库规范有序开展工作的重要保障。
如何创新运行机制呢？江西省委党校常务副校长舒仁庆认为，应建立五种机制：一是建立智库需求机制。
拓宽与政府决策部门的沟通管道，充分把握各种行政主体的意图和要求，以催生公共政策对智库研究产品的需求。
二是建立智库供给机制。
积极探索党校特色新型智库的组织形式和管理方式，挖掘教师学员资源，紧紧围绕党委政府工作大局，直面“五位一体”建设和党的建设中出现的热点、难点、重点、焦点问题，拓宽选题思路。
三是建立成果报送机制。
按照精准快速的要求，开辟咨政研究成果送达直通车，第一时间使研究成果在党政决策层面能够送得进、看得见、用得上。
四是建立绩效考核机制。
把咨政研究成果纳入绩效考评、职称评聘、岗位聘任、评先表彰等考核内容。
五是建立基础研究平台机制。
提高信息分析和整合能力是智库生存和发展的重要前提和保障，要通过图书馆和专门的情报信息网络为智库研究提供信息服务。
这五种机制从如何搞好需求服务、拓宽选题思路、及时报送、绩效考评和信息服务等进行了阐述，值得参考借鉴。
只要我们按照这五种运行机制开展工作，党校新型智库建设一定能加快发展，取得成效，为党委政府决策做出新贡献。